Совершенствование организационно-экономических форм предпринимательской деятельности в региональном АПК: на материалах зернового подкомплекса Ставропольского края

Актуальность темы

исследования. Преобразования, произошедшие в агропромышленном комплексе, обусловили ряд актуальных проблем, от решения которых зависит построение экономического механизма, обеспечивающего сбалансированное и стабильное развитие отраслей, формирующих аграрный сектор. Для устойчивого функционирования сельского хозяйства в условиях рыночной среды особую значимость приобретают вопросы совершенствования организационно-экономических форм осуществления предпринимательской деятельности в АПК.

Переход к рыночной экономике в России и формирование многоукладного хозяйства на основе разных форм собственности оказался сложным и трудным. В наибольшей степени разрушительному воздействию подвергся аграрно-промышленный комплекс. В последнее десятилетие в стране коренным образом изменилась экономическая, информационная и правовая среда функционирования предприятий АПК. Сейчас у предприятий другие цели и задачи, иной характер деятельности, которая все более приобретает форму предпринимательского бизнеса. Появилось многообразие видов и организационно-правовых форм предприятий, изменился характер их связей и взаимоотношений между собой и другими субъектами рынка.

В таких условиях благополучие и коммерческий успех предприятий зависит от эффективности их хозяйственной деятельности, т. е. от того, как они используют свои ресурсы, какую выпускают продукцию по уровню качества и конкурентоспособности, как внедряют достижения научно-технического прогресса. Поэтому в настоящее время вопросам развития предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве отводится основная роль в предотвращении полного развала АПК, стабилизации положения и постепенном преодолении кризисной ситуации в этом жизненно важном секторе национальной экономики.

Повышение экономической эффективности хозяйственной деятельности предпринимательских структур и их адаптация к постоянно изменяющимся условиям на рынке продовольствия становится объективной необходимостью. При этом решение данной проблемы должно базироваться на полной и достоверной оценке процессов, происходящих в АПК, так как она является исходной предпосылкой для разработки и совершенствования организационно-экономических направлений обеспечения стабильного производства сельскохозяйственной продукции.

Степень разработанности проблемы. В разное время проблемам развития и совершенствования теории предпринимательства посвящались фундаментальные исследования как зарубежных, так и отечественных ученых. Определенную значимость в решении целого ряда вопросов по определению сущностных характеристик, роли предпринимательства в экономическом развитии стран имеют работы: Р. Хизрича, М. Питерса, А. Хоскинга, И. Шумпетера, Б. Карлоффа, Р. Бара, А. И. Агеева, А. И. Алтухова, A.B. Бусыгина, П. Ф. Друкера, М. Г. Лапусты, Ф. А. Шамхалова, и др. Однако ни за рубежом, ни в нашей стране пока еще не создана общепринятая экономическая теория предпринимательства, хотя потребность в такой теории давно уже стала весьма насущной.

Специфика проблем совершенствования форм предпринимательства в АПК более подробно исследовалась такими учеными, как С. И. Грядов, H.A. Попов, A.B. Улезько, Б. А. Райзенберг, И. Т. Крячков, В. Р. Захарьин, В. А. Удалов и др. Вместе с тем некоторые прикладные аспекты методологического, методического и практического характера, формирование рационального сочетания мер по управлению развитием аграрной сферой в рамках территориальных образований с позиции теории предпринимательства являются дискуссионными и малоисследованными. Так, еще недостаточно разработаны подходы к оценке факторов рыночной среды на деятельность отдельных хозяйственных субъектов, проблемы адаптации к современным условиям существующих организационно-экономических форм осуществления предпринимательской деятельности в агропромышленном производстве. Все эти обстоятельства обусловили актуальность научной и практической реализации цели и задач диссертационного исследования.

Тема диссертации соответствует п. 10.15 Паспорта специальностей ВАК (экономические науки) — Организация системы взаимодействия предпринимательских структур крупного и малого предпринимательства, формирование и развитие предпринимательских сетей.

Цель и задачи исследования

Целью работы является обоснование направлений совершенствования организационно-экономических форм предпринимательства и разработка рекомендаций по их эффективному функционированию на базе предприятий зернопродуктового подкомплекса Ставропольского края в современных условиях. Достижение поставленной цели предусматривает решение следующих задач:

— в теоретическом аспекте раскрыть экономическое содержание предпринимательства, охарактеризовать его функциональную роль и значение в развитии аграрно-промышленного комплекса;

— выделить факторы предпринимательской среды, определяющие результаты деятельности регионального зернового подкомплекса и уточнить методические положения по их комплексному анализу;

— провести оценку современного уровня производства и переработки зерновой продукции в Ставропольском крае;

— исследовать влияние изменяющихся условий предпринимательской среды на экономические результаты деятельности регионального зернового подкомплекса;

— обосновать основные направления совершенствования организационно-экономических форм предпринимательской деятельности в региональном зернопродуктовом подкомплексе;

— разработать экономико-математическую модель оптимизации интеграционных связей сельскохозяйственных предприятий в рамках объединения ассоциативного типа.

Предметом исследования явились экономические процессы, определяющие современные условия развития предпринимательской деятельности в региональной системе зернового подкомплекса.

Объектом исследования выступили предприятия и отрасли продовольственного зернопродуктового подкомплекса АПК Ставропольского края и других районов РФ.

Теоретико-методологической основой исследования послужили фундаментальные концепции, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых по изучаемой проблематике, законы, принятые Федеральным Собранием РФ, Указы Президента России, Постановления Правительства Российской Федерации, а также нормативные документы правительственных органов регионального уровня, регламентирующие процессы развития АПК.

На различных этапах исследования применялись графический, абстрактно-логический, аналитический, монографический, экономико-статистические методы анализа, методы многофакторного прогнозирования и экономико-математического моделирования с применением ЭВМ.

Эмпирическая база исследования представлена фактическими данными государственных статистических органов, в том числе Ставропольского краевого комитета государственной статистики, материалами Министерства сельского хозяйства Ставропольского края, аналитическими данными отечественной и зарубежной справочной и научной литературы, годовыми отчетами, документами первичного учета, различной производственной документацией, а также личными наблюдениями автора.

Научная новизна исследования заключается в разработке отдельных элементов экономического механизма обеспечения адаптации сельскохозяйственного производства к динамичному развитию в условиях изменяющихся факторов предпринимательской среды с учетом особенностей совершенствования организационно-экономических форм осуществления деятельности в аграрно-промышленном комплексе. Элементом научного вклада являются следующие положения диссертации, выносимые на защиту и определяющие научную новизну:

— в теоретическом аспекте уточнена экономическая сущность и раскрыто содержание категории «предпринимательство» в развитии агропромышленного комплекса как свободного экономического хозяйствования, осуществлена группировка видов и форм предпринимательской деятельности с учетом отраслевых особенностей;

— в соответствии с выявленными и систематизированными факторами предпринимательской среды предложена комплексная система показателей эффективности предпринимательской деятельности в зерновом подкомплексе, на основании которой исследованы региональные особенности развития производства и переработки зерновой продукции в современных условиях;

— разработан методический подход для оценки зависимости изменений эффективности производства, переработки и реализации зерновой продукции от изменения факторов предпринимательской среды регионального зернового подкомплекса;

— обоснована необходимость образования агропромышленных ассоциаций на базе предприятий зернопродуктового подкомплекса региона как наиболее эффективной организационно-экономической формы предпринимательства в современных условиях;

— на основе исследования экономических аспектов функционирования зернового подкомплекса предложены схема поэтапного формирования, основные принципы организационно-управленческого устройства и подходы к оценке эффективности создания и функционирования агропромышленной ассоциации;

— составлена комплексная экономико-математическая модель оптимизации доходов предприятий-участников агропромышленной ассоциации по производству, хранению, переработке и реализации зерновой продукции, которая может быть также использована для планирования деятельности ассоциации на основании прогноза сезонных колебаний задаваемых показателей.

Практическая значимость проведенного исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности проблемы, применением аналитического подхода к выявлению направлений адаптации предприятий регионального зернового подкомплекса к условиям предпринимательской среды, обоснованием конкретных способов ее достижения, создающих методическую и практическую основу развития аграрно-промышленного комплекса на современном этапе развития. Содержащиеся в работе положения могут служить концептуальной основой последующих теоретических и прикладных исследований по совершенствованию организационно-экономических форм предпринимательской деятельности в региональном АПК, а также имеют практическое значение для определения роли агропромышленных ассоциаций в решении конкретных социально-экономических задач региона. Изложенные в работе положения, выводы и рекомендации носят научно-практический характер и могут быть применены для зерновых подкомплексов других регионов страны.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались и получили положительную оценку на Всероссийской научно-практической конференции «Экономико-статистические исследования отраслей народного хозяйства» (Ставрополь, Ставропольский государственный аграрный университет, 2004 г.), Международной научной конференции «Культурно-цивилизационное разнообразие мира: юридический, экономический и социальный аспекты» (Ставрополь, Московский институт предпринимательства и права, 2004 г.).

Публикации. По теме исследования опубликовано 5 печатных работ общим объемом 1,55 п.л.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений. Основной текст изложен на 169 страницах машинописного текста, содержит 20 таблиц, 27 рисунков, 23 приложения. Список использованных литературных источников включает 144 наименования.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

На основании проведенных в работе исследований по проблеме совершенствования организационно-экономических форм предпринимательской деятельности в региональном АПК можно сделать следующие выводы и предложения:

1) Существующие подходы к теоретическому обоснованию сущности предпринимательской деятельности неоднозначны, а порой и противоречивы. По нашему мнению, под предпринимательской деятельностью следует понимать свободное экономическое хозяйствование в различных сферах деятельности, осуществляемое субъектами рыночных отношений в целях удовлетворения потребностей конкретных потребителей и общества в товарах (работах, услугах) и получения прибыли (дохода), необходимых для саморазвития предприятия и обеспечения финансовых обязанностей перед бюджетами и другими хозяйавующими субъектами. По отношению к агропромышленной сфере экономики содержание предпринимательской деятельности заключается в формировании спроса на сельскохозяйственные продукты, работы или услуги и в удовлетворении его путем продажи соответствующих продуктов, работ или услуг в качестве товара.

2) Устойчивое экономическое развитие предприятий агропромышленного комплекса возможно лишь при наличии определенной общественной ситуации — предпринимательской среды. В связи с этим одной из основных задач проведенного исследования являлось выявление и систематизация факторов, в значительной степени определяющих результаты деятельности субъектов предпринимательства регионального зернового подкомплекса. Таким образом, были выделены следующие группы факторов предпринимательской среды: природно-климатические, технологические, экономические, правовые, политические и социальные. Нарушение межотраслевых производст.

1 венно-экономических отношений и ценностных пропорций в экономике страны, ослабление государственных поддержки в АПК обусловили определяющую роль в развитии предпринимательства в зерновом подкомплексе экономических факторов: степень сбалансированности спроса и предложения на зерно и продукцию его переработки, покупательная способность населения, наличие собственных накоплений и доступность кредитных средств, уровень доходов на инвестированный капитал, наличие налоговых льгот, обеспеченность трудовыми ресурсами, стоимость рабочей силы.

3) Определение основных направлений адаптации к условиям предпринимательской среды в аграрной сфере обусловило необходимость уточнения методики комплексного анализа условий и эффективности деятельности регионального зернового подкомплекса. В работе определена система частных и обобщающих показателей, позволяющая дать экономическую оценку результатов предпринимательской деятельности и определять основных направлений для рационального использования имеющихся производственных ресурсов в разрезе административных районов, сельскохозяйственных зон и по региону в целом.

4) Анализ объекжвпых условий хозяйствования предпринимательских структур в сфере производства зерна показал, что, несмотря на благоприятные в целом природно-климатические условия для данного вида деятельности на территории края, валовые сборы зерновых культур в регионе снижаются. Так, если в 1989;1993гг. в среднем получали в год 5,5 млн. тонн зерна, то за последние 5 лег лишь 4,4 млн. тонн (т.е. меньше на 20%). Результаты факторного детерминированного анализа показали, что за последние 10 лет изменение объемов производства зерна объясняется на 61% вариацией урожайности зерновых культур и лишь на 39% изменением посевных площадей. При этом, начиная с 2000 года, доля влияния урожайности в изменении валовых сборов зерна резко увеличилась и составляет в среднем 72%. Столь высокая зависимость снижения объемов производства зерновой продукции в крае от колебаний урожайности (более 50%) вызвана, прежде всего, недостаточной обеспеченное! ью сельскохозяйственных предприятий удобрениями и низким уровнем технической оснащенности производства.

5) Исследование экономических условий осуществления предпринимательской деятельности в региональном зерновом подкомплексе показало, что, несмотря на рост цен и объемов реализации за период 1999;2003гг., уровень рентабельности производства зерновой продукции в среднем по краю сократился с 70,5 до 41,4%, что вызвано, в первую очередь, опережающими темпами роста затрат. Так, если цена реализации на зерно увеличилась в 2003 году в 2,1 раза по сравнению с 1999 годом, то себестоимость производства более чем в 3 раза. За анализируемый период стоимость основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения сократилась в среднем на 27% и составила в 2003 юду 16 132 млн руб. Инвестиции в отрасли АПК по данным Госкомстата Ставропольского края возросли почти в 4,5 раза и составили в 2003 году 4848,4 млн руб., но при этом инвесторы с большей заинтересованностью вкладывают средства в перерабатывающую промышленность, что связано с более высокой доходностью и сроками отдачи капиталовложений. Нарушение существовавших ранее экономических взаимосвязей сельских товаропроизводителей с перерабатывающими и обслуживающими предприятиями привело к тому, что 70% всей перерабатываемой зерновой продукции в крае приходится на сельскохозяйственные предприятия, тогда как на промышленные лишь 30%, следствием чего является высокая себестоимость, а, следовательно, низкая конкурентоспособность продукции, так как на малых объемах переработки используются простейшие технологии.

6) С целью более детального исследования зависимости уровня экономической эффективности зернового хозяйства от влияющих на него основных факторов макроэкономической среды и определения доли влияния каждого из них на уровне региона, в работе был применен подход совместного использования методов корреляционно-регрессионного и кластерного анализа. Применение данного методического подхода позволило дать количественную оценку зависимости изменений эффективности производства, переработки и реализации зерновой продукции от изменения уровня сложившейся себестоимости, цен, экономическими взаимоотношениями с предприятиями перерабатывающей промышленности, поставщиками, технологической оснащенности и т. д. Применение на одном из этапов предложенного подхода методов кластерной) анализа позволяет в значительной степени повысить практическую значимое 1ь полученных регрессионных моделей.

7) Характерными особенностями современного этапа развития АПК являются всё более усиливающаяся взаимосвязь различных его звеньев, организация разнообразных новых хозяйственных формирований на основе углубления интеграционных процессов. Можно выделить три основных направления создания и деятельности агропромышленных формирований, прежде всего, это развитие перерабатывающего производства в составе крупных сельскохозяйственных предприятий. Другим направлением является территориальное объединение большинства предприятий АПК и создание многоотраслевой коммерческой организации — хозяйственного общества или агропромышленно-финансовой группы. Наиболее привлекательным, по нашему мнению, является третье направление — создание отраслевых объединений хозяйственных обществ, союзов и иных образований. Наиболее распространенной формой подобных отраслевых объединений являются агропромышленная ассоциация — добровольное объединение предприятий и организаций АПК с целью осуществления совместной деятельности на основе хозяйственного расчета, самофинансирования и самоуправления, создаваемых не для непосредственного занятия предпринимательской деятельностью, а только для содействия и координации предпринимательской деятельности ее участников.

8) Организация итерированных образований ассоциативного типа является объективной необходимостью в настоящее время, что позволит объединить имеющийся экономический потенциал сельхозтоваропроизводителей, переработчиков и юрювли. Создание агропромышленных ассоциаций должно преследовать следующие цели: укрепление утраченного потенциала в производстве, хранении и переработке сельскохозяйственной продукции, обеспечение свободного перетекания средств, информации, выработка согласованной торговой политики, развитие инвестиций в агропромышленный комплекс. Механизм формирования агропромышленных ассоциаций является недостаточно разработанным. В связи с этим в работе предложена схема поэтапного формирования, основные принципы организационно-управленческого устройства и подходы к оценке эффективности создания и функционирования агропромышленной ассоциации.

9) Результаты решения экономико-математической модели по критерию «максимума доходов» показали, что в сравнении с самостоятельной деятельностью, функционирование сельскохозяйственных предприятий в рамках агропромышленной ассоциации намного эффективнее за счет оптимизации структуры объемов хранения, переработки, реализации зерна и хлебопродуктов в течение года, а также вариантов реализации продукции по каналам, обеспечивающим наилучший финансовый результат. Так, выручка в целом по всем хозяйствам увеличилась на 4,6% или 11,3 млн руб., что позволит получить предприятиям дополнительной прибыли в размере: СПК им. Чапаева — 2,9 млн руб.- СПК «Казьминский» — 21,9 млн руб.- ЗАО СХП «Колос» -6,4 млн руб. Разрабо1анная оптимизационная модель может быть также использована для планирования деятельности ассоциации на основании прогноза сезонных колебаний задаваемых показателей. Таким образом, создание в современных условиях агропромышленных ассоциаций могло бы оказать существенное положительное влияние на развитие интеграционных связей между предприятиями различных сфер регионального зернового подкомплекса, объединении имеющегося экономического потенциала, обеспечения свободного перетекания средств, информации, выработки согласованной торговой политики, развише инвестиций в агропромышленный комплекс.