Производство по делам об административных правонарушениях в арбитражных судах
Диссертация
Аргументируется важность законодательного введения в АПК РФ понятия «административно-правовой спор», который необходимо отличать от дел о привлечении органами исполнительной власти к административной ответственности. Это значит, что в рамках производства по делам об административных правонарушениях судьи арбитражных судов рассматривают дела о привлечении к административной ответственности… Читать ещё >
Список литературы
- Конституция-Российской Федерации: офиц. текст. (1993). М., 2001'. 39 с.
- Федеральный закон от 17.07.2009 № 160-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 29. Ст. 3597.
- Федеральный закон от 19.07.2009 № 205-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 29. Ст. 3642.
- Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в ред. от 27.07.2010 // Собрание законодательства РФ. 2007. № 41. Ст. 4849- 2010. № 31. Ст. 4182.
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в ред. от 29.12.2010 // Собрание законодательства РФ. 2002. 330. Ст. 3032- 2011. № 1. Ст. 50.
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ, в ред. от 27.07.2010 // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3012- 2010. № 31. Ст. 4197.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, в ред. от 29.12.2010 // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч.1). Ст. 1- 2011. № 1. Ст. 54.
- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, в ред. от 28.12.2010 // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3823- 2010. № 49. Ст. 6409.
- Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-Ф3 (ред. от 28.12.2010) «О воинской обязанности и военной службе» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.
- Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», в ред. от 14.02.2009 // Собрание законодательства РФ. 2006. № 49 (Ч. 2). Ст. 5220- 2009. № 8. Ст. 989.
- Постановление Правительства. РФ от 30.06.2004 № 317 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам», в ред. от 15.06.2010 // Собрание законодательства РФ. 2004. № 27. Ст. 2780- 2010. № 26. Ст. 3350.
- Письмо ГТК РФ от 21.11.2002 № 01−06/46 004 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ» // СПС «Консультант Плюс».
- Письмо ФНС РФ от 22.10.2008 № ШС-6−3/751 «Об отзыве письма ФНС России» // СПС «КонсультантПлюс».
- Письмо ФМС РФ от 20.12.2007 № МС-1/9−25 552 «О рассмотрении обращения» // СПС «КонсультантПлюс».
- Письмо ГТК РФ от 21.11.2002 № 01−06/46 004 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ» // СПС «КонсультантПлюс».
- Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» // Хозяйство и право. 2004. № 10.
- Информационное письмо от 20.12.1999 №С1−7/СМП-1341 «Об основных положениях, применяемых Европейским Судом по правам человека при защите имущественных прав и права на правосудие» // Вестник ВАС РФ. 2000. № 2.
- Постановления и определения высших судебных инстанций
- JI.H. Валуевой, З. Я. Ганиевой, O.A. Красной и И.В. Эпова" // Собрание законодательства РФ. 2010. № 29. Ст. 3983.
- Постановление Пленума ВАС РФ от 09:12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС. 2003. № 2.
- Постановление Верховного Суда РФ от 4 октября 2006 г. № 5-АД06−5 // URL: http://www.supcourt.ru.
- Постановление Верховного Суда РФ от 22 июня 2006 г. № 13-АД06−2 // URL: http://www.supcourt.ru
- Обзоры и обобщения судебной практики
- Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010, в ред. от 08.12.2010 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. № 9.
- Обзор судебной практики Верховного Суда РФ «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 года, утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.11.2009 // СПС „КонсультантПлюс“.
- Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.09.2009 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. № 11.
- Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2007 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. № 5.
- Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007 // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2007. № 6.
- Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2005 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. № 10.
- Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года// Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 5.
- Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2003 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 3. С. 27
- Обзор судебной практики Верховного Суда РТ за первый квартал 2005 года (по гражданским делам) // СПС „ГАРАНТ“.
- Материалы практики арбитражных судов
- Постановление Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 № 11 773/09 по делу № А53−21 580/2008-С4−45 // Вестник ВАС РФ. 2010. № 5.
- Постановление Президиума ВАС РФ от 28.04.2009 № 13 798/08 по делу № АЗЗ-4142/2008 // СПС „КонсультантПлюс“.
- Постановление Президиума ВАС РФ от 08.05.2007 № 45/07 по делу № А06−2565у-4/06 // Вестник ВАС РФ. 2007. № 7.
- Постановление Президиума ВАС РФ от 27.02.2006 № 12 732/05 по делу № А55−11 475/2004−43 // Вестник ВАС РФ. 2006. № 6.
- Постановление Президиума ВАС РФ от 17 января 2006 г. № 11 838/05 // Вестник ВАС РФ. 2006. № 6.
- Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 июня 2006 г. № 896/06 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2006. № 8.
- Постановление Президиума ВАС РФ от 27 сентября 2005 г. № 7460/05 // Вестник ВАС РФ. 2006.
- Постановление Президиума ВАС РФ от 20.07.2004 № 2343/04 // Вестник ВАС РФ. 2004. № 12.
- Определение ВАС РФ от 29.07.2010 № ВАС-7814/10 // СПС „Кон-сультантПлюс“.
- Постановления Арбитражного суда Ставропольского края (№ А63−2656/04-С4- № А63−1585/04-С4) // СПС „КонсультантПлюс“.
- Постановления Федерального Арбитражного суда Волго-Вятского округа (от 24.11.2009 по делу № АЗ 1−4122/2009- от 17.12.2009 по делу № А28−6889/2009−150/16- от 26.10.2009 по делу № А11−3810/2009) // СПС „КонсультантПлюс“.
- Постановления Федерального Арбитражного суда Дальневосточного округа (от 28 апреля 2004 г. по делу № Ф03-А51/04−2/732- от 22.02.2007, 21.02.2007 № Ф03-А51/06−2/5589 по делу № А51−7903/2006−29−295) // СПС1. КонсультантПлюс».
- Постановления Федерального Арбитражного суда ЗападноСибирского округа (от 12.05.2006 № Ф04−2624/2006(22 313-А27−29) по делу
- Постановления Федерального Арбитражного суда СевероЗападного, округа (от 30.06.2006 по делу № А21−894/2005-С1- от 22.10.2003 по делу № А56−20 593/03) // СПС «КонсультантПлюс».
- Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2009 по делу № А43−2421/2009−43−59 // СПС «КонсультантПлюс».
- Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от1202.2008 по делу № А17−5815/2007 // СПС «КонсультантПлюс».
- Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от2408.2009 по делу № А10−2562/2009 // СПС «КонсультантПлюс».
- Постановление Девятого Арбитражного апелляционного суда № 09АП-8813/2010-АК // СПС «КонсультантПлюс».
- Постановление пятнадцатого арбитражного апелляционного суда № А32−47 675/2009- от 26.10.2009 № 15АП-8985/2009 по делу № А53−19 413/2009 // СПС «КонсультантПлюс».
- Определение Арбитражного суда города Москвы дело № А40−23 338/10−84−73- № 09АП-8813/2010-АК // СПС «КонсультантПлюс».
- Решения Арбитражного суда Ростовской области (дела № А53−25 384/2010, № А53−25 566/10, № А53−25 488/10, № А53−25 896/2010, № А53−24 413/10, № А53−23 016/10, № А53−24 400/2010, № А53−25 328/10) // URL: http://ras.arbitr.ru/
- Амосов С.М. Судебное познание в арбитражном процессе. Научное издание. М., 2003. 184 с.
- Бахрах Д.Н., Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право: Учебник. 3-е изд., пересмотр, и доп. М., 2008. 816 с.
- Викут М.А., Зайцев И. М. Гражданский процесс России: Учебник. М., 1999. 384 с.
- Гражданский процесс: Учебник / Отв. ред. проф. В. В. Ярков. М., 2004. 448 с.
- Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М. К. Треушникова. М., 2007. 784 с.
- Григорьева Т.А. Арбитражная юрисдикция в современной России. Саратов, 2002.
- Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997. 320 с.
- Клепиков С.Н. Административная ответственность в субъектах Российской Федерации: Монография. Воронеж, 2006.
- Колоколов H.A. Настольная книга мирового судьи: рассмотрение дел об административных правонарушениях: Научно-практическое пособие. М., 2009. 560 с.
- Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ: Постатейный / Отв. ред. М. С. Шакарян. М., 2003.
- Комментарий" к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. судьи Конституционного Суда РФ, д-ра юрид. наук, проф. Г. А. Жилина. С. Ф. Афанасьев и др. .- Отв. ред. Г. А. Жилин. 2-е изд., перераб: и доп. М., 2008.
- Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под общ. ред. Н. Г. Салищевой. 6-е изд., перераб. и доп. М., 2009. 1136 с.
- Косоногова О.В. Рассмотрение дел об административных правонарушениях судьями арбитражных судов: Монография. Воронеж, 2007. 248 с.
- Кузьмина М.Н. Административное производство в арбитражном суде: Учебно-практическое пособие. М., 2009. 256 с.
- Манохин В.М. Советская государственная служба. М., 1996. 195 с.
- Машаров И.М. Административно-публичная деятельность в России. Проблемы правового регулирования: Монография. М., 2009. 239 с.
- Новоселов В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении. Саратов, 1976. 217 с.
- Осипов Ю.К. Подведомственность юридических дел. Свердловск, 1973. 124 с.
- Особенности рассмотрения дел в арбитражном процессе: Практ. пос. / Отв. ред. A.A. Арифулин, И. В. Решетникова. М., 2008. 528 с.
- Панова И.В. Административно-процессуальное право России. 2-е изд., пересмотр, и доп. М., 2008. 336 с.
- Петров Г. И. Советское административное право. Л., I960. 344 с.
- Попов JI.JI., Мигачев Ю. И., Тихомиров C.B. Административное право: Учебник. 2-е изд., пересмотр, и доп. М., 2009. 752 с.
- Рассмотрение арбитражными судами дел об административных правонарушениях: комментарии законодательства, обзор практики, рекомендации / Под ред. Э. Н. Ренова. М., 2003. 296 с.
- Решетников И.В. Доказательственное право Англии и США. М., 1997. 240 с.
- Старилов Ю.Н. Курс общего административного права: В 3-т. Т. 2. М., 2002. 600 с.
- Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс. М., 2001. 652 с.
- Хаманева Н.Ю., Салищева Н. Г. Административная юстиция и административное судопроизводство в Российской Федерации. М., 2001. 67 с.
- Якимов А.Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации. М., 1999. 200 с.
- Статьи в журналах и сборниках
- Абсалямов A.B. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений // Федеральный арбитражный суд Уральского округа. Практика. Комментарии. Обзор. 2002. № 4 (12). Раздел 7.
- Анохин B.C. Привлечение к административной ответственности предпринимателей и юридических лиц // Арбитражная практика. 2005. № 1. С. 74−81
- Анохин B.C. Мировое соглашение в арбитражном процессе // Хозяйство и право. 2000. № 6. С. 57−63.
- Богданова O.B. Преодоление коллизии: подведомственность дел суду по ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде) // Адвокат. 2007. № 11.
- Болыиова А.К. О примирительной процедуре с участием посредника // Журнал российского права. 2008. № 5.
- Борисов А.Н., Махров И. Е. Особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях в арбитражных судах: сравнительный комментарий КоАП РФ и АПК РФ // Право и экономика. 2003. № 4.
- Вопросы, рассмотренные президиумом Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа № 10 // URL: http://fassko.arbitr.ru/ praktika/interesnievoprosirassmatrivaeminaprezidiume
- Гальперин M.JI. Обзор судебной практики «Срок давности привлечения к административной ответственности: практика арбитражных судов» // Арбитражное правосудие в России. 2007. № 3.
- Елисейкин П.Ф. Судебное мировое соглашение //Советская юстиция. 1968. № 7. С. 18.
- Ермошин Г. Т. Проблемы обеспечения независимости судебной власти // Судебная реформа в России: проблемы совершенствования процессуального законодательства: Материалы научно-практической конференции, Москва, 28 мая 2001 г. М., 2001. С. 17−30.
- Ерш A.B., Панова И. В. В Научно-консультативном совете при ВАС РФ. Административное судопроизводство: пути развития // Вестник ВАС РФ. 2006. № 9. С. 4045.
- Захарова (Рогачева) О. С. Понятие административного судопроизводства по делам об административных правонарушениях // Российский судья. 2008. № 7.
- Кононов П.И. Спорные моменты при рассмотрении дел об административных правонарушениях // Арбитражная практика. 2006. № 9. С. 21— 24.
- Кононов П.И. О некоторых вопросах применения положений общей и процессуальной частей КоАП РФ // Арбитражная практика. 2005. № 2. С. 84−89.
- Косак A.B., Демидова Н. М., Пиксин H.H. и др. Порядок подготовки «административных» дел к судебному разбирательству и сроки их рассмотрения: Дискуссия // Арбитражная практика. 2004. № 6. С. 59−71.
- Масленников М.Я. Административная юстиция и административное судопроизводство: соотношение с административным процессом, процессуально-правовая регламентация, перспективы развития // Государство и право. 2002. № 9. С. 10−18.
- Машкина Т.И., Вахитов P.C. О подведомственности дел арбитражным судам // Арбитражная практика. 2004. № 2.
- Морозова H.A. Соотношение норм КоАП РФ и АПК РФ, регулирующих производство по* делам- об административных правонарушениях // Арбитражная практика. 2003. № 3.
- Немова О.Ю. Изменение судебной практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с деятельностью филиалов (представительств)"юридического лица // Вестник Арбитражного суда города Москвы. 2008. № 2.
- Николаева JI.A. Административная ответственность как охранительное правоотношение // Административная ответственность: вопросы теории и практики: Сборник статей. М., 2005.
- Носков Б.П., Симонова Е. В. О некоторых административных барьерах, сдерживающих развитие экономики и бизнеса в Российской Федерации (правовой аспект) // Безопасность бизнеса. 2005. № 3.
- Панкова О.В. К вопросу о роли судебной реформы в механизме административно-правового регулирования // Проблемы административного и административно-процессуального права: Сборник научных трудов. М., 2005.
- Панкова О.' Пересмотр постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях // Российская юстиция. 2004. № 1.
- Панова И.В. Административное судопроизводство и процедура внесудебного, досудебного рассмотрения административных дел // Вестник ВАС РФ. 2007. № 4. С. 4−28.
- Панова И.В. Административное судопроизводство — вид судопроизводства в Российской Федерации // Юрист. 2003. № 1.
- Петрухиш A.A. Судьи как субъекты административной юрисдикции // Административная ответственность: вопросы теории и практики: сборник статей. М., 2005.
- Петровский A.B., Цветкова E.JI. О некоторых актуальных вопросах рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях // Закон. 2007. № 8.1 1
- Пшидаток В.Е. Мировое соглашение оптимальный результат разрешения спора // Арбитражная практика. 2000. № 6.
- Решетникова И.В., Хазанов С. Д., Драчук Л.П: и др. Проблемы применения КоАП РФ: Материалы «круглого стола» // Арбитражная практика. 2003. № 7. С. 51−61.
- Симонян С.Л. Порядок рассмотрения судами дел об административных правонарушениях по нормам КоАП и АПК РФ // Адвокатская практика. 2004. № 3.
- Соловьева А.К. Процессуальные проблемы рассмотрения дел об административных правонарушениях (по материалам судебной практики
- Санкт-Петербурга) // Административная ответственность: вопросы теории иiпрактики: Сборник статей. М., 2005. С. 225−226.
- Соловых С.Ж., Хазикова В. Н. Проблемы совершенствования процессуальных гарантий прав участников производства по административным правонарушениям в арбитражном процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2008. № 7.
- Танкелович М.Б. Анализ проблемных вопросов, возникающих в арбитражной практике при прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду // Вестник Арбитражного суда города Москвы. 2007. № 1.
- Хазанов С.Д. Общая характеристика стадии пересмотра в производстве по делам об административных правонарушениях // Журнал российского права. 2004. № 10. С. 69−80.
- Хазикова В. Процессуальные гарантии реализации прав участников производства об административных правонарушениях в арбитражном суде // Арбитражный и гражданский процесс. 2008. № 8.
- Шайхутдинова Т.Ф., Зырянов С. М. Рассмотрение дел об административных правонарушениях требует оптимизации // Административное право и процесс. 2009. № 3.
- Шерстюк В.М. Новые положения третьего Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации // Приложение к журналу «Хозяйство и право». 2002. № 12.
- Яковлев В.Ф. Интервью // Коммерсант. 2004. 27 апреля.
- Ярославцева С. Некоторые вопросы определения подведомственности дел арбитражному суду // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 12. С. 18−21.1. Диссертации и авторефераты диссертаций на соискание ученой степени
- Абсалямов A.B. Административное судопроизводство в арбитражном суде: Теоретико-методологические аспекты: Автореф. дис.. д-ра юридических наук. М., 2009.54с.
- Антонов И.В. Рассмотрение арбитражными судами дел об оспаривании правовых актов: Дис. канд. юрид. наук. М., 2007. 211 с.
- Гусев A.A. Проблемы рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов в арбитражном процессе: Дис.. канд. юрид. наук. Саратов, 2007. 190 с.
- Зорин JI.B. Судебные органы и судьи как субъекты административ-но-деликтных отношений: Дис.. канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2005. 209 с.
- Кобисская Т.М. Рассмотрение мировыми судьями дел об административных правонарушениях: Дис.. канд. юрид. наук. Челябинск, 2006. 200 с.
- Королев И.С. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в арбитражных судах Российской Федерации: Дис.. канд. юрид. наук. М., 2006. 199 с.
- Петрухин A.A. Судебно-административная юрисдикция: Дис.. канд. юрид. наук. М., 2005. 173 с.
- Приженникова А.Н. Административное судопроизводство в Российской Федерации: состояние и перспективы развития: Дис.. канд. юрид. наук. М., 2005. 212 с.
- Ламонов E.B. Деятельность судьи районного (городского) суда в производстве по делам об административных правонарушениях: Дис.. канд. юрид. наук. Воронеж, 2002. 260 с.
- Сергеев Ю.В. Проблемы учреждения системы административных судов в Российской Федерации: Дис.. канд. юрид. наук. М., 2007. 192 с.
- Серков П.П. Административная ответственность: проблемы и пути совершенствования: Автореф. дис.. д-ра юрид. наук. М., 2010.
- Соловьева О.М. Производство по делам об административных правонарушениях: опыт системного изучения: Дис.. канд. юрид. наук. Краснодар, 2004. 193 с.
- Ткаченко Е.В. Письменные доказательства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений в арбитражном процессе: Дис.. канд. юрид. наук. Саратов, 2004. 180 с.