Развитие управления таможенной деятельностью в России: Теоретико-методологический аспект
Диссертация
В то же время, необходимо отметить, что и таможенные органы России работают не достаточно эффективно. То, что ГТК России обеспечивает поступление в бюджет до 30% денежных средств от его доходной части, является не его заслугой, а следствием кризисного состояния экономики и высоким уровнем пошлин, налогов и сборов. Наоборот, ГТК России не обеспечивает 100-процентного сбора положенных пошлин… Читать ещё >
Список литературы
- Официальные документы
- Дисциплинарный устав таможенной службы Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 16.11.98 г. № 1396. «Российская газета», 25 ноября 1998.
- Концепция национальной безопасности Российской Федерации. «Российская газета», 26 декабря 1997 г.
- О государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Закон Российской Федерации от 7 июля 1995 г. № 167. «Российская газета», 24 октября 1995 г.
- О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок. Указ Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. № 1209.
- О дополнительных мерах поддержки отечественных экспортеров товаров и услуг. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 января 1996 г. № 53.
- О единой системе экспертной оценки количества и качества экспортируемых товаров. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 1999 г. № 155.
- О межведомственной комиссии по вопросам ВТО. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 января 1996 г. № 17.
- О мерах по государственному регулированию внешнеторговых бартерных сделок. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1996 г. № 1300.
- О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами. Федеральный закон от 14 апреля 1998 года№ 63-Ф3, «Российская газета» от 22 апреля 1998 г.
- О некоторых вопросах предоставления льгот участникам внешнеэкономической деятельности. Закон Российской Федерации от 13 марта 1995 г.
- О некоторых мерах, направленных на совершенствование систем обеспечения качества продукции и услуг. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. № 113. «Российская газета» от 20 февраля 1998 г.
- О первоочередных мерах по поддержанию экспортеров. Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. № 1204.
- О принципах рационализации таможенного тарифа. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1995 г. № 190.
- О службе в таможенных органах Российской Федерации. Федеральный закон от 21.07.97 г. № 114-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3586.
- О таможенном тарифе. Закон Российской Федерации от 21 мая 1993 г. № 23.
- О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации. Закон Российской Федерации от 24 октября 1994 г. № 6340.
- Об основных принципах осуществления внешнеторговой деятельности в Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1995 г. № 245.
- Об отмене квотирования и лицензирования поставок товаров и услуг на экспорт. Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 г. № 1007.
- Об утверждении положения о Министерстве внешнеэкономических связей и торговли РФ. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 1997 г. № 402.
- Об экспортном контроле. Федеральный закон Российской Федерации от 18 июля 1999 г. № 183-ФЭ. «Российская газета» от 29 июля 1999 г.
- Общими силами к подъёму России (о положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации). Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию. «Российская газета», 24 февраля 1998 г.
- Положение о Государственном таможенном комитете Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 25 октября 1994 г. № 2014. «Таможенный вестник», 1994, № 11.
- Положение о комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1997 № 890.
- Таможенный кодекс Российской Федерации. Закон Российской Федерации от 19 июня 1995 г. № 89-ФЗ.1. Нормативные и иные ведомственные акты
- Об утверждении общих положений о таможенных органах Российской Федерации. Приказ ГТК России от 10.01.96 года № 12 «Таможенные ведомости», 1996, № 5.
- I. Международные стандарты
- МС ИСО 8402. Управление качеством и обеспечение качества. Словарь.
- МС ИСО 9000−1-94. Стандарты по обеспечению качества. Часть 1. Руководящие указания по выбору и применению.
- МС ИСО 9000−2-97. Общие руководящие указания по применению ИСО 9001, ИСО 9002 и ИСО 9003.
- МС ИСО 9000−3-94. Общее руководство качеством и стандарты по обеспечению качества. Часть 3. Руководящие указания по применению ИСО 9001 при разработке, поставке и обслуживанию программного обеспечения.
- МС ИСО 9000−4. Общее руководство качеством и стандарты по обеспечению качества. Часть 4. Руководство по управлению программой надежности.
- МС ИСО 9001−96. Системы качества. Модель обеспечения качества при проектировании, разработке, производстве, монтаже и обслуживании.
- МС ИСО 9002−96. Системы качества. Модель обеспечения качества при производстве, монтаже и обслуживании.
- МС ИСО 9003−96. Системы качества. Модель обеспечения качества при окончательном контроле и испытаниях.
- МС ИСО 9004−1-94. Общее руководство качеством и элементы системы качества. Часть 1. Руководящие указания.
- МС ИСО 9004−2-96. Общее руководство качеством и элементы системы качества. Часть 2. Руководящие указания по услугам.
- МС ИСО 9004−3-94. Общее руководство качеством и элементы системы качества. Часть 3. Руководящие указания по перерабатываемым материалам.
- МС ИСО 9004−4-94. Общее руководство качеством и элементы системы качества. Часть 4. Руководящие указания по улучшению качества.
- МС ИСО 9004−5. Общее руководство качеством и элементы системы качества. Часть 5. Руководящие указания по программе качества.
- МС ИСО 9004−6. Общее руководство качеством и элементы системы качества. Часть 6. Руководство качеством при управлении проектом.
- МС ИСО 9004−7. Общее руководство качеством и элементы системы качества. Часть 7. Руководящие указания по управлению конфигурацией.
- МС ИСО 9004−8. Общее руководство качеством и элементы системы качества. Часть 8. Руководящие указания по административным принципам качества.
- МС ИСО 10 005−95. Общее руководство качеством. Руководящие указания по программе качества.
- МС ИСО 10 007−95. Административное управление качеством. Руководящие указания по административному управлению конфигурацией.
- МС ИСО 10 011−1-93. Руководящие указания по проверке систем качества. Часть 1. Проверка.
- МС ИСО 10 011−2-93. Руководящие указания по проверке систем качества. Часть 2. Квалификационные критерии для экспертов-аудиторов.
- МС ИСО 10 011−3-93. Руководящие указания по проверке систехМ качества. Часть 3. Руководство программой проверок.
- МС ИСО 10 012−1-92. Требования, гарантирующие качество измерительного оборудования. Часть 1. Система подтверждения метрологической пригодности измерительного оборудования.
- МС ИСО 10 012−2. Требования, гарантирующие качество измерительного оборудования. Часть 2. Управление процессом измерения.
- МС ИСО 10 013−95. Руководящие указания по разработке руководств по качеству.
- МС ИСО 10 014. Руководство по экономическим аспектам качества.
- МС ИСО 10 015. Руководящие указания по непрерывному обучению и подготовке кадров.
- МС ИСО 10 016. Протоколы контроля и испытаний. Руководящие указания по представлению результатов.1. Статьи и публикации
- Адлер Ю.П. О промышленной революции XXI века. «Стандарты и качество», 1999, № 2.
- Адлер Ю.П., Аронов КЗ., Шпер В. Л. Что век грядущий нам готовит? Менеджмент XXI века краткий обзор основных тенденций. «Стандарты и качество», 1999, № 3.
- Актуальные проблемы современной таможенной политики России. Под научной редакцией Н. М. Блинова. М., Российская таможенная академия, 1996.
- Алъперин Л. Основные направления подготовки к XXI веку веку качества. «Стандарты и качество», 1998, № 1.
- Анализ методологической базы прогнозирования внешнеторгового оборота и выбор системы прогнозируемых показателей. Научный отчет. Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт. М., 1999 г.
- Анализ платежного баланса Российской Федерации и перспективы его изменения. Отчет о НИР (С.И. Лушин), РТА, 1998.
- Анализ экономического развития России, включая внешнеэкономическую деятельность за 1991 1997 г. Отчет о НИР (В.В. Наумов, В.П. Соколов), РТА, 1998.
- Барамзин C.B. Теория и методология систем управления таможенными процессами. РИО РТА. М. 1999.
- Барамзин C.B. Проблемы адаптации МС ИСО серии 9000 к таможенной деятельности. «Качество: теория и практика», 1999, № 2.
- Баранин C.B. Проблемы адаптации МС ИСО серии 9000 к таможенной деятельности. Сборник научных трудов РТА «Экономические и правовые проблемы таможенной деятельности», часть 2-я, М.: РИО РТА, 1999.
- Барамзин C.B. Система управления государственной таможенной политикой и комплексом таможенно-тарифных мер ее реализации. Сборник научных трудов РТА «Экономические и правовые проблемы таможенной деятельности», часть 2-я, М.: РИО РТА, 1999.
- Барамзин C.B. Система управления таможенными процессами на основе МС ИСО серии 9000. Рекомендации по созданию и макет системы. РИО РТА. М. 1998.
- Барамзин C.B. Система управления качеством таможенных процессов как элемент обеспечения экономической безопасности страны. «Таможенный вестник», 1995, № 7.
- Барамзин C.B. Алгоритм реализации государственной таможенной политики в отношении конкретного товара (товарной группы). Сборник научных трудов «Проблемы теории и практики таможенного дела», 4.1. РИО РТА. М. 1997.
- Барамзин C.B. Сертификация товаров как метод нетарифного регулирования ВЭД. Курс лекций. РИО РТА. М. 1997.
- Барамзин C.B. Об использовании сертификатов соответствия в таможенной практике. Сборник научных трудов «Теория, методология и практика таможенного дела», РИО РТА. М. 1996.
- Барамзин C.B. Таможенная политика: проблема реализации. Материалы заседания «круглого стола» 14.12.95 «Актуальные проблемы современнойф таможенной политики России». РИО РТА. М. 1996.
- Барамзин C.B. Системы управления качеством продукции как инструмент воздействия государства на экономику. Тезисы конференции «Государственное регулирование национальной экономики», т. 3. МГУ. М. 1996.
- Барамзин C.B. Организация работы кружков качества. Учебное пособие. ИПК МАСХМ, Люберцы, 1990.
- Блинов Н.М. Таможенная политика России X—XX вв.. М.: «РУСИНА», 1997.
- Блинов Н.М., Кухаренко В. Б., Барамзин C.B. и др. Комплект методических материалов по технологии процессов модернизации масштабных систем (на примере модернизации таможенной службы). Свидетельство РАО № 3048. РИО РТА. М. 1998.
- Блинов Н.М., Съедин С. И. Таможенный менеджмент. Учебное пособие. U., 1996.
- Буглай В.Б., Ливенцев H.H. Международные экономические отношения. М.: «Финансы и статистика», 1996.
- Версан В.Г. Организационно-экономические основы интеграции управления качеством продукции. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. М.: 1994.
- Виханский О. С., Наумов А. И. Менеджмент. М., фирма Гардарика, 1996.
- Влияние таможенной системы на изменение инвестиционной ситуации в стране. Отчет о НИР (Леденев C.B.), РТА, 1998.
- Внешнеэкономический бизнес в России. Справочник. Отв. Ред. И.П. Фа-минский. М.: Республика, 1997.
- Вирусная теория менеджмента. Информационный бюллетень Ассоциации Деминга. Под редакцией Ю. Т. Рубаника. М., 1993.
- Войтоловский Н.В. Управление качеством продукции в условиях перехода к рынку. СПб, изд. Ун-та экон. и финансов, 1994.
- Гаджинский A.M. Логистика. M.: 1999.
- Гличев А.В. Основы управления качеством продукции. М., АМИ, 1998.
- Государственное регулирование международного обмена услугами и перспективы использования мирового опыта в Российской практике. Отчет о НИР (Л.В. Сабельников и др.), РТА, 1998.
- Граждан В.Д. Деятельностная теория управления. М.: 1997.
- Достижение качества через преобразование. Подход к улучшению управленческой деятельности. Под редакцией Ю. Т. Рубаника. Московский государственный институт электронной техники (технический университет). М., 1995.
- Дюмулен И.И. Барьеры на торговых путях. М.: Международные отношения, 1997.
- Дюмулен И. И. Таможенно-тарифное регулирование (зарубежная практика). М.: Всероссийская академия внешней торговли, 1994.
- Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. М.: Всероссийская академия внешней торговли, 1996.
- Зимин А. Ф. Управление качественными параметрами деятельности на нефтеперерабатывающих предприятиях. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. Самара, 1998.
- Иванов Л.Б. Основы менеджмента: функции управления. СП-б: 1998.
- Интеграция производства и управление качеством продукции (Версан В.Г., Сиськов В. И., Дубицкий Л. Г. и др.). М.: Издат. Стандартов, 1995.
- Исследование проблем развития сферы услуг и международной торговли интеллектуальной собственностью. Отчет о НИР (В.В. Наумов, А. Е. Городецкий, М.В. Долгова), РТА, 1998.
- Исследования по проектированию государственной таможенной политики и стратегии развития таможенной службы. Отчет о НИР (Иванов В.Н., Пашинский А. Г., Барамзин C.B. и др.), РТА, 1999.
- Киреев А.П. Международная экономика. М.: Международные отношения, 1997.
- Кисловский Ю.Г. История таможни государства Российского (907—1995). М.: Автор, М., 1995.
- Колесников A.M. Обеспечение качества продукции в системе управления конкурентоспособностью предприятия. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. СПб, 1994.
- Коржов Г. В. Экономическая безопасность России: внешние связи. М.: Информдинамо, 1996.
- Кругликов В.Ф. Место и роль таможенной службы в обеспечении экономической безопасности страны. «Таможенные ведомости», 1995 г., № 10.
- Курицин А.Н. Секреты эффективной работы: опыт США и Японии для предпринимателей и менеджеров. М., Издательство стандартов, 1994.
- Курс экономики. Учебник. 2-е издание, дополненное. Под редакцией профессора Б. А. Райзберга. М., «ИНФРА-М», 1999.
- Линдерт П.Х. Экономика мирохозяйственных связей. Перевод с английского. М.: Издательская группа «Прогресс» Универс., 1992.
- Лозбенко Л.А. Совершенствование управления таможенной деятельностью и повышение ее эффективности. Диссертация на соискание ученой степени канд. экон. наук. М., 1996.
- Милънер Б.З. Теория организаций. М.: ИНФРА-М, 1998.
- Минздрав предупреждает, таможня конфискует. «Российская газета», 24 февраля 1998 г.
- Мишин В.М. Менеджмент в области качества и конкурентоспособности машиностроительной продукции. М.: 1993.
- Моисеева А. К, Рыжков Г. Г. Основы стандартизации и управления качеством продукции. М.: «Колос», 1993.
- Мюллер К. Некоторые аспекты внедрения систем качества в промышленности. «Стандарты и качество», 1998, № 3.
- Национальные счета России в 1991—1998 годах. Статистический сборник. Официальное издание. М.: Госкомстат России, 1999.
- Обоснование оптимального соотношения мер тарифного и нетарифного регулирования по основным товарам российского экспорта и импорта. Отчет о НИР (исп. Пресняков В. Ю., Бурдин В. Е., Сабельников Л. В., Морозов М.П.). РТА, 1999.
- Обоснование стратегии присоединения России к ВТО со сценарным прогнозом макроэкономических последствий на темпы экономического роста и ключевые показатели национального хозяйства. Отчет о НИР (ИМЭИ при Минэкономики России), М., 1999.
- Окрепилов В.В. Управление качеством. М. «Экономика», 1998.
- Окунева Л.П. Налоги и налогообложение в России. М.: Финстатинформ, 1996.
- Основы таможенного дела. Учебник / Под редакцией В. Г. Драганова. М.: Экономика, 1998.
- Постоленко M.JI. Внешнеэкономическая деятельность в Российской Федерации. Управление. Организация. Регулирование и контроль. М., ПАИМС, 1994.
- Пресняков В.Ю. Государственное регулирование внешней торговли России в условиях перехода к рыночной экономике. Проблемы и перспективы. М.: Российская таможенная академия, 1997.
- Пресняков В.Ю. Современная зарубежная практика регулирования внешней торговли: таможенный аспект. М.: Российская таможенная академия, 1996.
- Пресняков В.Ю. Таможенная политика России на современном этапе. М.: Российская таможенная академия, 1996.
- Пресняков В.Ю., Соколов В. В. Современная внешнеторговая политика и инструменты ее регулирования. М.: Всероссийский научно-исследовательский институт внешнеэкономических связей. 1996.
- Разработка эффективного механизма применения мер защиты отечественных производителей и потребителей. Научный отчет (исп. ВНИИВС, Фа-минский И.П. и др.). РТА, 1998.
- Райзберг Б.А., Фатхутдинов P.A. Управление экономикой. Учебник. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1999.
- Райзберг Б.А. Рыночная экономика. Учебное пособие (второе издание, дополненное и исправленное). М., 1995.
- Райзберг Б.А., Пекарский JI.C. Качество планово-управленческой работы (вопросы методологии и практики). М., «Экономика», 1987.
- Ревин В.Н. Формирование механизма нетарифного регулирования внешней торговли в России. Диссертация на соискание ученой степени канд. экон. наук. М., 1998.
- Рекомендации по совершенствованию Закона РФ «О таможенном тарифе» и Таможенного кодекса РФ. Научный отчет (исп. ВНИИВС, Пресняков В. Ю. и др.). РТА, 1997.
- Свиткин М.З. От семейства стандартов ИСО 9000 к всеобщему менеджменту качества. «Стандарты и качество», 1997, № 9.
- Система показателей деятельности таможенных органов: комплексный анализ и направления совершенствования. Отчет о НИР (В.Ю. Дианова и др.), РТА, 1998.
- Система сертификации ISO 9000: проблемы и решения. «Внешняя торговля», 1999, № 1.
- Смирнов Е., Смольякова Т. Бракованный товар — это коммерческая тайна. «Российская газета», 27 марта 1998 г.
- Таможенная политика России в новых условиях. Материалы научно-практической конференции ГТК России (24 октября 1998 г.). РИО РТА. М. 1999.
- Таможня. Ответы на все вопросы. В 2-х томах. М.: Издательство «Триада X», 1996.
- Толковый словарь экономиста, коммерсанта, банкира, менеджера, маклера, страховщика, аудитора и бухгалтера. Минск: Белорусская ассоциация бухгалтеров, 1997.
- Управление организацией. Учебник. Издание второе, дополненное и переработанное. Под редакцией Поршнева А. Г., Румянцевой З. П., Саломатина H.A. М., Инфра-М, 1999.
- Финансы России. Статистический сборник. Госкомстат России. М. 1998.
- Фридман П. Контроль затрат и финансовых результатов при анализе качества продукции. М.: Аудит, 1994.
- Чернышев В. В. Внешнеэкономическая политика России в переходный период. Вопросы формирования, направления, реализации. Учебно-методическое пособие. РИО РТА. М., 1998.
- Экономика и социология труда. Программа курса для слушателей экономического факультета. Купринов Э. П., Барамзин С. В. РИО РТА. М. 1997.
- V. Переводные и иностранные издания
- Гурман А. Практические меры по обеспечению честности в таможенных администрациях. МВФ, Управление по бюджетным вопросам, 1997.
- Гурман А., Уолш Д. Модернизация таможенной службы для работы в условиях глобальной экономики. МВФ, Управление по бюджетным вопросам, 1997.
- Деминг В. Эдварде. Выход из кризиса., Тверь: Альба, 1994.
- Исикава К. Японские методы управления качеством. М.: Экономика, 1988.
- Международная конвенция по упрощению и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция). Апрель 1999.
- Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. Перевод с английского. Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации. Москва, «Дело», 1995.
- Нив Генри Р. Пространство доктора Э. Деминга. М: Госкомитет по высшему образованию, 1996.
- Статистические методы повышения качества. Под редакцией Х.Кумэ. М.: Финансы и статистика, 1990.
- Харрингтон Д. Управление качеством в американских корпорациях. М.: Экономика, 1990.
- Ivanov V. N. The transport-communication model of society: a scientific problem or a practical necessity? Transport Reviews, 1981, Vol. 1, No. 4, 353−368.