Анализ финансово-хозяйственной деятельности ООО ЛПЗ «Сегал»

В сложившейся ситуации на мировом финансовом рынке, очевидно, что экономика России, как и вся мировая экономика, вступила в фазу полномасштабного финансового кризиса и рецессии. Сегодня уже ясно, что это не просто циклический кризис, а глобальные структурные недостатки мировой финансовой системы, новый вызов времени, способы устранения на который еще только предстоит найти.

Развитие рыночных отношений поставило хозяйствующие субъекты различных организационно-правовых форм в такие жесткие экономические условия, при которых лишь проведение сбалансированной хозяйственной политики способно укрепить финансовое состояние, платежеспособность и финансовую устойчивость предприятия.

Дело в том, что в условиях рыночной экономики финансовая устойчивость и платежеспособность являются важнейшими характеристиками финансово-экономической деятельности любого предприятия, определяющими его имидж в деловых кругах. Финансово устойчивое предприятие привлекательно для инвесторов, поставщиков, покупателей продукции, банков, а также для работников предприятия. Чем выше уровень платежеспособности и финансовой устойчивости, тем меньше зависимость предприятия от рыночной конъюнктуры.

Строительство — одна из ключевых, фондообразующих отраслей, которые определяют темпы развития экономики страны и решение важнейших социально-экономических задач. Что особенно актуально в нынешний период. В настоящее время возрастает роль строительного комплекса, когда приходится решать комплексные проблемы, связанные с обновлением основных фондов, модернизацией предприятий, решением многолетней жилищной проблемы, касающейся граждан РФ.

Строительный комплекс имеет ключевое значение для развития целого ряда смежных отраслей: производства стройматериалов, транспорта, социальной сферы и др.

В настоящее время на российском рынке действуют предприятия, которые используют в своем производстве новейшие технологии, среди которых фигурирует технология производства алюминиевого листа, так как спрос на него очень большой. Это объясняется тем, что постоянно растущие потребности населения и предприятий способствуют быстрому развитию и расширению рынка быстровозводимых зданий. Отлично зарекомендовав себя алюминиевые листы, используемые для фасадной отделки, приобретают все более широкое распространение и активно входят в современную жизнь больших городов и малых населенных пунктов.

Актуальность выбранной темы дипломной работы обусловлена сложившейся ситуацией на рынке строительных материалов, а именно превышающими темпами спроса на алюминиевые листы над предложениями местных производителей.

Предметом исследования дипломной работы является Общество с ограниченной ответственностью «Литейно-Прессовый Завод „Сегал“ (ООО „ЛПЗ“ Сегал»).

Анализ финансово-хозяйственной деятельности ООО «ЛПЗ «Сегал» свидетельствует о недостаточно устойчивом финансовом положении и о низком уровне ликвидности предприятия, поэтому в качестве мероприятия по повышению эффективности деятельности предприятия предлагается создать цех по производству алюминиевого листа, который в настоящее время является достаточно востребованным продуктом.

Целью дипломной работы является технико-экономическое обоснование вариантов строительства индивидуальных жилых домов в районах, приравненных к крайнему северу, так как основное развитие промышленности края намечается в этих районах. В качестве наружного отделочного материала домов используются алюминиевые листы, которые будут производиться на ООО «ЛПЗ «Сегал» в г. Красноярске.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: выполнить анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия; провести анализ рынка алюминиевого листа России; выполнить оценку экономической эффективности проекта и эффективности участия предприятия в проекте организации производства алюминиевого листа на предприятии ООО «ЛПЗ «Сегал» Красноярске.

1. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ РОССИИ

1.1 Анализ текущего социально-экономического состояния России

В 2009 году наблюдалось падение российской экономики. Динамика основных социально — экономических показателей развития России и их графики представлены в прил. А.

Рассмотрим динамику ВВП. В соответствии с пересмотренным федеральным бюджетом на 2009 год падение ВВП должно было составить 2,2%. В итоге — падение на 9%. Представим в сравнении данный показатель в 2009 году с предыдущими годами (рис. 1.1).

Рисунок 1.1 — Объём ВВП, млрд. руб.

Как видно из рис. 1.1 уровень ВВП с 1999 года возрастал с каждым годом, но в 2009 году данная тенденция изменилась (в 2009 году ВВП составил 39 016 млрд руб., тогда как в 2008 году он составлял 41 256 млрд руб.). Итоги можно оценить по основному экономическому показателю как удовлетворительное (учитывая ситуацию кризиса).

Инфляция в 2009 году составила 8,8%. Для наглядности представим данный показатель на графике (рис. 1.2). По итогу 2009 года уровень инфляции снизился на 4,5%.

Безработицу в текущем году удалось удержать. Число безработных (по классификации МОТ) составило в ноябре 2009 года 6,1 млн. человек, что, конечно, больше ноября прошлого года (5,3 млн. человек), но заметно ниже пикового значения февраля 2009 года (7,1 млн. человек).

Рисунок 1.2 — Динамика уровня инфляции 2004;2009 гг.

Однако необходимо учитывать, что сгладить остроту проблемы с безработицей помогли беспрецедентные расходы федерального бюджета в 2009 году: они были на 28% выше по сравнению с соответствующим показателем 2008 года.

Дефицит федерального бюджета России в 2009 году составил 2 трлн. 300,1 млрд руб. Об этом свидетельствует информация Федеральной службы государственной статистики. За 2009 год общая сумма доходов федерального бюджета достигла 7 трлн. 336,8 млрд руб. — 109,3% от суммы, утвержденной законом на год. Общая сумма расходов федерального бюджета в прошлом году составила 9 трлн. 636,8 млрд руб. — 97% к годовым бюджетным назначениям. Процентные платежи (обслуживание государственного долга) в 2009 году составили 176,2 млрд руб. Их удельный вес в общем объеме произведенных расходов федерального бюджета равнялся 1,8%.

Индекс промышленного производства за 2009 год составил 89,2% от показателя 2008 года. Добыча полезных ископаемых в 2009 году сократилась на 1,2%. По сравнению с декабрем 2008 года добыто больше угля на 8,8%, нефти на 3,1%, природного газа на 9,7%, железной руды на 69,2%, золота на 2,1%. В обрабатывающем производстве в 2009 году снижение составило 16,0%. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды в 2009 году снизилось на 14,8%.

Среднемесячная начисленная заработная плата в 2009 году по предварительным данным составила 18 785 рублей и по сравнению с 2008 годом выросла на 8,5%.

Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в 2009 году увеличились на 1,9%, в декабре по сравнению с ноябрем 2009 года — на 34,5%, а по сравнению с соответствующим периодом 2008 года — на 7,6%.

Таковы итоги экономического развития в 2009 году. Можно констатировать тот факт, что спад в российской экономике почти прекратился и можно надеяться на положительные результаты в будущем. В подтверждении этому отечественные экономисты представили на обозрение прогноз роста экономики России в 2010 году.

В марте 2010 года после февральской паузы отмечено оживление экономической активности. По сравнению с февралем положительные тенденции, наблюдавшиеся в строительстве, обрабатывающих производствах (с исключением сезонного и календарного факторов) способствовали, по оценке Минэкономразвития России, росту ВВП на 0,2 процента. В целом за I квартал 2010 г. сезонновыровненный рост ВВП составил 0,6 процента. По сравнению с предыдущими кварталами темпы восстановления постепенно замедляются (2% в III квартале и 1,7% в IY квартале прошлого года). По отношению к марту 2009 года ВВП вырос на 4,9 процента (прил. А).

После последовательного трехмесячного снижения инвестиционной активности в марте рост инвестиций возобновился. С исключением сезонности прирост инвестиций в основной капитал по отношению к февралю в марте составил 1,8%, однако в целом за I квартал инвестиции были на 1,1% ниже, чем в IY квартале 2009 года (прил. А). В основном это связано со снижением активности в строительстве, где спад в I квартале составил 10,9 процента. В марте возобновился рост объемов работ по виду деятельности «Строительство» — на 1,4% к уровню февраля. В годовом исчислении впервые, начиная с ноября 2008 года, произошло увеличение инвестиций в основной капитал и по отношению к марту 2009 года прирост составил 0,7 процента. Однако этот рост в основном связан с резким обвалом инвестиций в начале 2009 года. Объемы работ по виду деятельности «Строительство» все еще ниже прошлогоднего уровня на 5,1 процента (прил. А). В марте резко обвалились вводы жилья, сократившись на 20,8% по отношению к марту 2009 года.

После значительного роста в декабре-январе реальные располагаемые доходы населения начали снижаться. По отношению к февралю в марте доходы снизились (с учетом сезонности) на 2,8%, но при этом в результате январского скачка квартальный рост был достаточно существенным — 2,5% по отношению к предыдущему кварталу. По отношению к марту прошлого года рост составил 4,2 процента (прил. А). Реальная заработная плата сохраняет положительную динамику и в марте рост (с учетом сезонности) составил 0,5% по отношению к февралю. За I квартал также отмечен существенный рост — на 1,2% по отношению к IY кварталу 2009 года (прил. А).

По сравнению с мартом прошлого года реальная заработная плата в 2010 году увеличилась на 3,4% (прил. А).

Оборот розничной торговли с исключением сезонности остался на уровне февраля. По сравнению с мартом 2009 года рост оборота розничной торговли ускорился и составил 2,9 процента (прил. А). За I квартал 2010 г. потребление выросло на 0,8% по отношению к IY кварталу 2009 г. (с исключением сезонного и календарного факторов) и на 1,3 по отношению к I кварталу прошлого года. При этом объем потребления превысил уровень I квартала предкризисного 2008 года.

Помесячная динамика промышленного производства остается крайне неустойчивой. В марте рост производства составил 0,1% (с учетом сезонного и календарного эффекта) по отношению к февралю, однако в целом за I квартал промышленное производство снизилось на 0,2% по отношению к IY кварталу прошлого года (прил. А).

После февральского спада несколько восстановился рост в обрабатывающих производствах — к февралю с исключением сезонности рост составил 0,3 процента. Высокий рост наблюдался в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производстве резиновых и пластмассовых изделий, текстильном и швейном производстве, а также в производстве транспортных средств и оборудования.

Снижение производства отмечено в производстве машин и оборудования, металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий, целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности. В целом промышленное производство в марте превысило уровень марта прошлого года на 5,7 процента. В I квартале по сравнению с I кварталом 2009 г. рост промышленного производства составил 5,8 процента.

В сельском хозяйстве сохраняется устойчивый рост производства. В марте прирост составил 4,1% по сравнению с 2,5% в марте прошлого года. По состоянию на 1 апреля 2010 г. яровые культуры в сельскохозяйственных организациях посеяны на площади 0,4 млн. гектаров, из них зерновые (без кукурузы) — на 0,2 млн. гектаров, что соответственно на 10,7% и на 0,8% больше, чем к этому времени в предыдущем году.

Ситуация на рынке труда в марте сохранилась на уровне февраля текущего года. Общая численность безработных составила 6,4 млн. человек, а уровень безработицы — 8,6% от экономически активного населения.

Экспорт товаров, по оценке, в марте 2010 г. составил 32,8 млрд. долларов США, что на 7,3% превышает уровень февраля текущего года. По сравнению с мартом прошлого года прирост составил 58,1 процента.

Импорт товаров в марте 2010 года, по оценке, составил 18,5 млрд. долларов США (на 19,9% выше уровня февраля 2010 г., на 27,7% - уровня марта 2009 года).

Дефицит федерального бюджета на кассовой основе в январе-марте текущего года составил, по предварительным данным Минфина России, 3,2% ВВП против 0,4% ВВП за аналогичный период годом ранее. При этом доходы бюджета составили 20,2% ВВП (20,6% ВВП в январе-марте 2009 г.), а расходы бюджета (на кассовой основе) -23,4% ВВП против 21% ВВП за первые три месяца предыдущего года.

В марте инфляция на потребительском рынке составила 0,6% против 0,9% в феврале 2010 г. и 1,3% в марте 2009 года. За январь-март прирост цен составил 3,2% (год назад — 5,4 процента). За период год к году инфляция продолжает снижаться — в марте она составила 6,5% (в феврале — 7,2 процента).

По их оценкам, повышение цены на нефть в среднем на 10% приводит к повышению ВВП России на 1%. Дополнительные 10 долл. к цене за баррель принесут РФ 26 млрд долл. дохода, что положительно скажется на ее платежном балансе. Таким образом, положительное сальдо торгового баланса в 2010 году составит 4,1% ВВП. Низкий потребительский спрос не вызывает опасений аналитиков, которые считают его нормальным для текущей фазы кризисного цикла. Тем не менее, уровень зарплат в частном секторе, по их мнению, «остается под вопросом». Согласно новым прогнозам, дефицит бюджета снизится с 5% до 4,3% в 2010 году, а в 2011 году — до 3,5%.

Для получения наилучшего результата необходимо учесть ошибки прошлого и признать, что некоторые приоритеты антикризисной политики оказались неверными.

1.2 Анализ социально-экономического положения Красноярского края, основные перспективы развития После десяти лет устойчивого экономического роста край столкнулся с серьезными экономическими вызовами. Экономический кризис привел к падению производства, росту безработицы, снижению доходов населения. Его воздействие на край имеет свою специфику, связанную со структурой экономики края.

В настоящее время экономика края развивается в условиях следующих системных рисков: снижения доступности кредитов и ухудшения условий кредитования; снижения спроса на внешнем рынке и низкого уровня цен на цветные металлы, лесоматериалы и пиломатериалы, которому подвержена ориентированная на экспорт продукция металлургического и лесного комплексов края; снижения спроса на внутреннем российском рынке, который наиболее актуален для предприятий машиностроения и строительного комплекса края; ослабления курса рубля по отношению к доллару США и евро.

Для преодоления негативных последствий Правительством Российской Федерации, Правительством края разработаны и реализуются меры по стабилизации ситуации в экономике за счет поддержки деятельности банковского сектора, отраслей реального сектора экономики, социальной защиты населения.

В прил. Б представлена динамика основных социально-экономических показателей развития Красноярского края.

Объем валового регионального продукта в 2009 году составил 774 млрд. рублей, что на 3,3% ниже уровня 2008 года (по России — на 8,5 процента).

Объем промышленного производства снизился до 556,5 млрд. рублей при индексе промышленного производства 99,8 процента.

В связи с началом промышленной добычи нефти на Ванкорском месторождении добыча полезных ископаемых увеличилась на 70,8 процента. Обрабатывающее производство в денежном выражении сократилось до 417,5 млрд. рублей, или на 7,1% в натуральном выражении. Объем производства и распределения электроэнергии, газа и воды в денежном выражении увеличился до 69,6 млрд. рублей, в натуральном выражении сократился на 2 процента.

Среднедушевые денежные доходы по краю снизились в реальном выражении на 6,7% к предыдущему году и составят 16 040 рублей. Среднемесячная заработная плата работников организаций по итогам года в реальном выражении снизилась на 2,8% и составила 20 490 рублей.

В качестве обозрения дальнейших перспектив правительством края разработан прогноз социально-экономического развития Красноярского края на 2010;2012 годы, он формировался на основе анализа тенденций экономического развития края в 2008;2009 годах, а также с учетом состояния и прогноза развития мировых рынков сырья и внутренней экономической конъюнктуры.

После снижения развития экономики в 2009 году, обусловленного спадом промышленного производства в обрабатывающих отраслях, снижением показателей в лесном комплексе, строительстве, транспорте и торговле, уже с 2010 года ожидается возобновление экономического роста.

Рост потребительских цен составит 110,7% в 2010 году в среднегодовом исчислении, 108,7% в 2011 году и 107,5% в 2012 году.

В 2010 году валовой региональный продукт прогнозируется на уровне 911,3 млрд. рублей при темпе роста в сопоставимых ценах или 107,6 процента. На рис. 1.3 показан прогнозируемый уровень валового регионального продукта на 2010;2012 гг.

Прирост валового регионального продукта будет обеспечиваться за счет роста добавленной стоимости промышленных видов деятельности, преимущественно за счет добычи полезных ископаемых в рамках реализации проекта освоения Ванкорского месторождения, проектов по развитию золотодобычи, Енисейского лесного комплекса, очистка ложа и строительство энергетического комплекса Богучанской ГЭС.

Рисунок 1.3 — Прогнозируемый уровень валового регионального продукта По основным промышленным видам экономической деятельности динамика производства сложится следующим образом:

1. в добыче полезных ископаемых в условиях освоения только Ванкорского месторождения индекс производства составит в 2010 году 212,6%, в 2011;2012 годах — 123−125,4%;

2. по обрабатывающим видам деятельности индекс производства прогнозируется в 2010 году на уровне 100,5%, в 2011;2012 годах — 102,2−107,5%;

3. по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» индекс производства составит 104,5% в 2010 году и 100,5−106,3% в 2011;2012 годах. Основными факторами роста будут являться увеличение загрузки электрических мощностей предприятий энергетики края в 2010 году, планируемый ввод новых мощностей по выработке электрической и тепловой энергии в 2012 году.

Инфляция в декабре 2010 года к декабрю предыдущего года составит 109,8 процента. В последующие годы инфляция будет снижаться — до 108% к концу 2011 года и 107,2% к концу 2012 года.

Инвестиционная политика на 2010;2012 годы определена исходя из первоочередных задач государства, среди которых устранение инфраструктурных ограничений роста, повышение эффективности использования природных ресурсов, модернизация и развитие высокотехнологичных промышленных производств. Ключевыми направлениями инвестиционной политики станут дальнейшее развитие государственно-частного партнерства на региональном и муниципальном уровнях, взаимодействие по приоритетным инвестиционным проектам с федеральным уровнем власти.

При составлении прогноза на 2010;2012 годы учтено изменение экономической ситуации, среднегодовые темпы прироста инвестиций в основной капитал будут находиться в пределах 0−2 процентов. К 2012 году объем инвестиций в основной капитал увеличится до 228,1 млрд. рублей. Ухудшение экономических условий деятельности организаций приведет к снижению темпов роста заработной платы работников и денежных доходов населения в прогнозируемом периоде.

В 2010 году ожидается снижение реальных денежных доходов населения до уровня 96,8%. Снижение реальных темпов роста прогнозируется практически по всем видам денежных доходов населения, в том числе доходов от предпринимательской деятельности, собственности, продажи иностранной валюты, полученных в качестве оплаты труда, в виде стипендий, пособий и страховых возмещений. Исключением станут доходы, полученные в виде пенсий. Реальный рост пенсий в 2010 году составит 109,4%, таким образом, сокращение доходов не затронет эту категорию граждан.

Представленный прогноз предусматривает сохранение сложившихся тенденций и присутствие ограничений в финансировании текущей и инвестиционной деятельности предприятий.

1.3 Анализ состояния строительного комплекса Красноярского края Пик кризиса пришелся на 2009 год, который стал для строительной отрасли невероятно тяжелым. В период сложных экономических условий она первой пострадала от нестабильного финансово-экономического положения в стране, когда упал спрос и снизились цены на жилье, сократилось производство стройматериалов. Однако строители края в 2009 году вышли на новый качественный уровень работы и смогли выполнить взятые на себя обязательства.

В Красноярском крае по долгосрочному плану в 2009 году намечалось сдать 1,5 миллиона «квадратов», но в кризис это было бы невозможно, поэтому в конце 2008 года цифры были подкорректированы до 770 тысяч «квадратов». По итогам 2009 года в Красноярском крае было построено 849,9 тыс. м² жилья, то есть даже больше, чем предполагалось. Доля малоэтажного жилья в этом объеме по сравнению с предыдущими годами увеличилась до 21% и составила 290 тыс. м² жилья, в 2007 году в территориях края ввели 295 тыс. м², в 2008;м 279 тыс. м².

Наибольший прирост к общему объему сданного жилья обеспечили районы края: Емельяновский, Большеулуйский, Казачинский, Ермаковский, Енисейский районы. Свой вклад также внесли города: Красноярск, Сосновоборск, Минусинск и Дивногорск. А вот среди отстающих районов, как и в предыдущие годы, Краснотуранский, Идринский, Иланский, Козульский.

В краевой программе капитального строительства на 2009 год планировалось сдать 32 объекта. Все взятые на себя обязательства строители выполнили, причем план даже был превышен — в 2009 году завершилось строительство спортивного комплекса в Ачинске и поликлиники с акушерским корпусом в Енисейском районе.

Кризис практически не коснулся крупных инвестиционных проектов в крае. Так, в 2009 году для сокращения сроков строительства Богучанской ГЭС из-за аварии на Саяно-Шушенской край получил из федерального бюджета дополнительно один миллиард рублей. Часть этих средств направлена на лесоочистку и возведение жилья для переселения людей из зоны затопления. Выделенны средства в размере 1 миллиард 663 миллиона рублей на комплексное освоение Нижнего Приангарья. За счет бюджетных средств осуществляется строительство железнодорожной линии Карабула—Ярки, автодороги Канск—Абан—Богучаны—Кодинск и моста через Ангару.

В 2010 году в Красноярском крае планируется ввести 850 тыс. м² жилья, будет продолжена работа по переселению людей из ветхого и аварийного жилфонда, реализация федеральных и краевых целевых программ, то есть главным будет тот же принцип, что и в прошлом году: поддержим потребителя — окажем помощь строителям. На строительство объектов жилищно-коммунального, социального назначения в городах и районах края в 2010;2012 годах предусмотрено более 16 млрд. рублей. На эти деньги краевого бюджета планируется строительство 81 объекта с вводом в эксплуатацию 77 объектов.

Правительством Российской Федерации, Правительством края реализуются специальные антикризисные меры по оздоровлению строительного комплекса. Правительство Российской Федерации будет содействовать реализации жилищной программы и развитию ипотечного кредитования, осуществлять необходимые меры поддержки гражданам, приобретающим жилье. Важную роль будет играть внутренний спрос со стороны государства (государственные инвестиции и государственные закупки) в сфере жилищного строительства.

Подводя итоги прошедшего года, можно прогнозировать, что загрузка строительного комплекса в 2010 году будет не меньше, чем в предыдущем. Но уже сейчас необходимо прорабатывать планы на будущее, формировать заказ для проектных институтов, региональной индустрии по производству стройматериалов, чтобы и в 2012 году строители края имели обеспеченные ресурсом заказы.

В результате реализации мероприятий ведомственной целевой программы планируется увеличить общую площадь жилых помещений, приходящуюся в среднем на одного жителя, с 22,35 кв. метра в 2009 году до 22,96 кв. метра в 2010 году и 23,65 кв. метра в 2011 году; повысить доступность жилья для населения: коэффициент доступности снизится с 4,3 года в 2009 году до 3,7 года в 2011 году; уменьшить отношение средней цены 1 кв. метра общей площади жилья к среднедушевым доходам населения на первичном рынке жилья с 0,24 в 2009 году до 0,21 в 2011 году; увеличить площадь земельных участков, предоставляемых для строительства, с 540 га в 2009 году до 680 га в 2011 году.

2. ИССЛЕДОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В МАЛОЭТАЖНОЙ ЗАСТРОЙКЕ

2.1 Обоснование потребности в индивидуальном подходе к застройке осваиваемых районов России с учетом природно-климатических условий и новых технологий в строительстве (на примере Красноярского края) Следует отметить, что в течение трех лет около 1,24 млрд. рублей будет выделено из бюджета Красноярского края на обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков под строительство малоэтажных домов в муниципальных образованиях и на переселение граждан из непригодного жилого фонда в рамках программы «Дом» .

Как пояснил исполняющий обязанности министра строительства и архитектуры края Николай Глушков, цель программы — продолжить работу последних трех лет по обеспечению доступности и комфортности жилья. В 2010 году на строительство объектов коммунальной инфраструктуры в форме субсидий муниципальным образованиям края будет направлено около 178 млн. рублей, в 2011 и 2012 годах — по 200 млн. рублей. На сегодняшний день заявки на участие в программе подали и защитили 18 муниципальных образований: Ачинск, Дивногорск, Железногорск, Красноярск, Сосновоборск, Богучаны, Боготол, Емельяново, Солонцы, Элита, Подтесово, Ермаковское, Каратузское, Кодинск, Курагино, Шила, Тея, Тасеево.

По предложению исполняющего обязанности председателя правительства края Эдхама Акбулатова министерство строительства и архитектуры продолжит работу по формированию потребностей территорий, а весной предложения по увеличению финансирования данного направления будут рассмотрены в ходе плановой корректировки бюджета.

В течение трех лет 660 млн. рублей в форме субсидий на строительство и приобретение жилья для переселения граждан из непригодного, получат Эвенкийский и Таймырский (Долгано-Ненецкий) муниципальные районы, Богучанский, Мотыгинский, Северо-Енисейский районы, Норильск, Дивногорск. Николай Глушков подчеркнул особую необходимость средств на покупку жилья для северных территорий, в частности Норильска.

В результате реализации программы «Дом» до 2012 года планируется дополнительно ввести 68,5 тыс кв. метров жилья, переселить из непригодного жилья 1 272 гражданина.

По итогам реализации программы «Дом» в 2007;2009 годах в Красноярском крае предоставлено 46 тыс. м² для переселения из непригодного жилищного фонда 2 996 человек, для обеспечения жильем 1 528 человек из отдельных незащищенных категорий граждан — 30,9 тыс. м².

На рис. 2.1−2.4 показаны примеры домов, подлежащие сносу в рассматриваемых районах.

Рисунок 2.1 — Дом в Сосновоборске Рисунок 2.2 — Дом в Тасеево Рисунок 2.3 — Дом в Кодинске Рисунок 2.4 — Дом в Дудинке Конечно же это не все примеры домов под снос, но необходимо отметить, что в основном все дома в рассматриваемых районах строились как временные, а люди жили в них по 50 и более лет. Поэтому в сложившейся ситуации необходимо строить дома не временные как раньше, а рассчитанные на длительное проживание в них со сроком эксплуатации от 50 до 70 лет. Тогда и переселять извветхого и аварийного жилья никого не надо будет.

Маркетинговые исследования строительства малоэтажной застройки в районах Сибири, приравненных к Северу Особого внимания заслуживают исследования районов, приравненных к Северу, особенно районов Нижнего Приангарья. В рамках краевой целевой программы «О территориальном планировании края на 2006;2008 годы» в IV квартале 2008 года завершилась разработка схем территориального планирования Красноярского края в целом и промышленного района Нижнее Приангарье.

Кроме этого, в рамках краевой целевой программы «О территориальном планировании края на 2006;2008 годы» завершилась работа по разработке документов территориального планирования 10 муниципальных районов, 8 городских округов, 3 городских поселений, 13 сельских поселений. На эти цели в краевом бюджете были заложены средства в объеме 231,7 млн. рублей.

В целях обеспечения до 2011 года документами территориального планирования 100% муниципальных районов, городских округов, городских поселений была разработана долгосрочная целевая программа «О территориальном планировании» на 2009 — 2011 годы с объемом финансирования из средств краевого бюджета в размере 579,4 млн.рублей.

В 2004 году в соответствии с Законом края «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития в Красноярском крае» в крае была разработана Программа социально-экономического развития Красноярского края до 2010 года. Программа согласована, зарегистрирована в Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации и внесена в Реестр программ экономического и социального развития субъектов Российской Федерации 10.02.2005 г.

За период действия Программы (2004;2007гг.) произошел рост всех основных социально-экономических показателей края, в том числе по ряду ключевых показателей, характеризующих достижение главной цели программы — повышение качества жизни населения, зафиксировано превышение программных значений.

В 2007 году по отношению к 2003 году: среднемесячная заработная плата увеличилась на 46% (программное значение — 28,5%); объем розничного товарооборота — на 63% (программное значение — 40,8%); ввод жилья — в 2 раза при программном росте на 24% (в 2007 году введено 1,1 млн. м² жилья вместо предусмотренных программой 715 тыс. м²); уровень безработицы сократился с 3,6% в 2003 году до 2,5% в 2007 году (программное значение — 3,4%); среднедушевые денежные доходы увеличились на 59,2% (программное значение — 35,4%).

В результате активной деятельности по созданию в крае благоприятного инвестиционного климата и стимулирования инвестиционной активности были существенно превышены программные темпы роста инвестиций в основной капитал: в 2007 году по отношению к 2003 году объем инвестиций в основной капитал увеличился на 97,7% при программном значении 65,2%.

Несколько замедленный по отношению к программному рост ВРП (в сопоставимых ценах) обусловлен сдержанным ростом производства цветных металлов, что объясняется производственной политикой предприятий цветной металлургии в условиях динамичного роста цен на цветные металлы (за период с 2003 по 2007 годы цена на никель и медь увеличилась почти в 4 раза, на алюминий — в 2 раза). В Программе рост ВРП в 2007 году к 2003 году прогнозировался на уровне 128,6%, фактически рост за период 2004;2007 гг. составил 121,8%. Однако, поскольку в действующих ценах значение ВРП (по факту 2007 года) превосходит программное на 70 п.п., планируемые доходы бюджета обеспечиваются и при более низком индексе производства.

В целом с учетом прогнозного характера программных показателей, влияние на которые со стороны органов государственной власти в условиях многоукладной рыночной экономики имеет ограниченный характер, можно констатировать удовлетворительное выполнение основных показателей Программы социально-экономического развития края до 2010 года, характеризующих уровень экономического и социального развития края.

Подчеркнем, что в связи с объединением с 01.01.2007 Красноярского края с Таймырским (Долгано-Ненецким) и Эвенкийским автономными округами в настоящее время завершается работа по формированию программы социально-экономического развития объединенного Красноярского края до 2017 года (далее — Программа).

Перспективы и приоритетные направления развития края определены исходя из анализа социально-экономического положения и оценки ресурсов социально-экономического развития края, с учетом его сильных и слабых сторон (табл.2.1)

В соответствии с Программой в долгосрочной перспективе край по-прежнему будет оставаться регионом с промышленным типом развития.

Таблица 2.1

Сильные и слабые стороны Красноярского края

Для края, обладающего сырьевой и экспортоориентированной экономикой с высокой степенью зависимости от рыночной конъюнктуры мировых товарных рынков, стратегия развития на долгосрочную перспективу заключается в эффективном использовании его богатого природно-ресурсного потенциала, углублении степени переработки добытого сырья, ускоренном развитии производственных отраслей, в которых могут быть достигнуты высокие темпы экономического роста, создании новых высокотехнологичных производств. Это позволит не только существенно нарастить экономическую базу, но и диверсифицировать региональную экономику.

В соответствии с заявленной стратегией ускорения экономического роста и диверсификации региональной экономики, приоритетными направлениями промышленного роста для края будут являться развитие добычи и переработки минерального и углеводородного сырья, заготовки и переработки древесного сырья, производства строительных материалов, создание энергогенерирующих мощностей.

В 2017 году по сравнению с 2007 годом промышленное производство в крае увеличится в 2 раза, в том числе по видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых — в 9,5 раза (в том числе добыча топливно-энергетических полезных ископаемых — в 20,9 раза); обработка древесины и производство изделий издерева — в 2,4 раза; целлюлозно-бумажное производство — в 12,1 раза; металлургическое производство — в 1,3 раза; производство строительных материалов — в 2,5 раза; производство и распределение электроэнергии — в 1,7 раза.

В результате развития приоритетных отраслей и, прежде всего, нефтегазодобычи изменится структура промышленного производства в крае. К 2017 году доля цветной металлургии в объеме промышленного производства края сократится с 63,5% до 36,4%, доля добычи полезных ископаемых увеличится с 5,8% до 25,3%.

В результате реализации Программы к 2017 году по сравнению с 2007 годом: объем валового регионального продукта (ВРП) в сопоставимых ценах увеличится более чем на 90% к уровню 2007 года и превысит 2,2 трлн. рублей; инвестиции в основной капитал увеличатся в 2,9 раза; объем жилищного строительства в крае возрастет более чем 2,2 раза относительно уровня 2007 года и составит 2,65 млн. кв. м в год; среднедушевые денежные доходы населения ожидаются на уровне 48 тыс. рублей (реальный рост денежных доходов населения составит 2,2 раза); среднемесячная заработная плата составит 62 тыс. рублей (реальный рост заработной платы составит 2,3 раза); уровень зарегистрированной безработицы составит к 2017 году 1,5%, что на 1% ниже уровня 2007 года.

Реализация Программы планируется в два этапа: первый этап с 2008 по 2012 годы; второй этап с 2013 по 2017 годы.

Объем финансирования мероприятий Программы за период 2008;2012 годы составляет порядка 1,7 трлн. рублей, в том числе 638 млрд. рублей бюджетных средств, из них 156 млрд. рублей средства федерального бюджета.

За период 2013;2017 годы объем финансирования мероприятий Программы за счет всех источников финансирования составит порядка 1,2 трлн. рублей.

Перспективы развития края связаны с реализацией крупных проектов и приоритетным развитием производственных отраслей, в которых могут быть достигнуты высокие темпы экономического роста и которые позволят не только существенно нарастить экономическую базу, но и диверсифицировать экономику края.

Приоритетные направления развития экономики края: развитие нефтегазодобычи (освоение Ванкорского месторождения и месторождений Юрубчено-Тохомской зоны); развитие деревообработки и глубокой переработки древесного сырья на базе использования лесоресурсного потенциала районов Нижнего Приангарья (строительство ЦБК, создание новых и расширение действующих предприятий по производству пиломатериалов, плит древесно-волокнистых, древесно-стружечных, МДФ, фанеры, шпона, топливных пеллет); увеличение угледобычи и развитие энергетики на твердом топливе (строительство энергоблока № 3 Березовской ГРЭС, Железногорской ТЭЦ, трех энергоблоков Красноярской ТЭЦ-3); создание новых гидрогенерирующих мощностей (строительство Богучанской ГЭС, в долгосрочной перспективе — Мотыгинской, Нижнее-Курейской, Эвенкийской ГЭС); развитие металлургического производства (строительство Богучанского алюминиевого завода, реконструкция крупных металлургических предприятий (ОАО «КрАЗ», ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель»)); развитие золотоперерабатывающих производств (ЗАО ЗДК «Полюс» и ЗАО «Васильевский рудник»); развитие производства строительных материалов; развитие Красноярского международного авиатранспортного узла и создание портовой особой экономической зоны; развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (строительство обхода г. Красноярска автомобильной дорогой М-53 «Байкал» с мостом через р. Енисей; строительство железнодорожной линии Кызыл-Курагино; создание автомобильной, железнодорожной и энергетической инфраструктуры для реализации проекта Комплексного освоения Нижнего Приангарья — реконструкция участков автодороги Канск-Абан-Богучаны-Кодинск, строительство железной дороги Карабула-Ярки, строительство мостового перехода через р. Ангара, строительство линий электропередач; в долгосрочной перспективе — строительство лесовозных дорог, дорог для освоения нефтегазовых ресурсов северных территорий края, Северо-Сибирской железнодорожной магистрали, четвертого моста через р. Енисей в Красноярске).

Приоритетными направлениями деятельности Правительства края, направленными на развитие экономики региона, являются:

1. Координация и согласование действий всех участников процесса регионального развития — органов государственной власти, местного самоуправления, бизнес — структур.

С этой целью создана единая система планирования социально-экономического развития края, включающая в себя: программу социально-экономического развития края, ведомственные целевые программы, программы социально-экономического развития муниципальных образований, схемы территориального планирования.

Все эти документы согласованы между собой и учитывают программы развития и инвестиционные планы крупных бизнес — структур, действующих на территории края. Схемы территориального планирования в обязательном порядке отражают варианты планируемого размещения промышленных объектов, энергетических систем, транспортной инфраструктуры, связи, обеспечивающих деятельность региональной экономики.

2. Устранение инфраструктурных ограничений (транспортных, энергетических, жилищных, социальных), сдерживающих экономическое развитие и препятствующих трудовой мобильности населения края.

Данная задача решается путем: формирования транспортной и энергетической инфраструктуры на принципах частно-государственного партнерства (финансирование с участием средств федерального и краевого бюджета строительства объектов инфраструктуры, необходимых для реализации крупных частных инвестиционных проектов создания производственных мощностей); создания доступного механизма, позволяющего строить, приобретать (получать) жилье, включая вахтовое; развития социальной инфраструктуры, оптимизации сети объектов социокультурного назначения.

3. Обеспечение потребности в трудовых ресурсах, с учетом требований экономики к образовательному и квалификационному уровню кадров.

Проблема решается комплексно, с использованием мер, направленных на: улучшение демографической ситуации; рост внешней миграции на территорию края и повышение трудовой мобильности населения края, модернизацию системы профессионального образования, переход к более высоким технологическим укладам и повышение производительности труда.

4. Поддержка и развитие инвестиционной деятельности.

В крае сформирована правовая среда, стимулирующая приток инвестиций — действует Закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае» и законы, предусматривающие возможность предоставления льгот предприятиям, осуществляющим инвестиционные вложения.

С 2004 года для поддержки инвестиционной деятельности в крае формируется бюджет развития. Государственная поддержка из средств бюджета развития осуществляется в форме: субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов получателям кредитов в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов; лизинговых платежей, уплачиваемых российским лизинговым компаниям за имущество, приобретаемое по договорам лизинга для реализации инвестиционных проектов; бюджетных инвестиций в проекты, имеющие особо важное значение для социально-экономического развития края.

Предприятиям, инвестирующим средства в обновление и модернизацию основных фондов, оказывается поддержка в виде снижения ставки налога на имущество. С целью развития инновационной деятельности создан Венчурный фонд, осуществляющий финансирование субъектов малого предпринимательства в научно-технической сфере.

В настоящее время на территории края реализуется на условиях частно-государственного партнерства ряд беспрецедентных по своим масштабам инвестиционных проектов, которые способны привести к значительным положительным изменениям в регионе (увеличение занятости населения, повышение налоговых поступлений и т. д.). Общий объем иностранных инвестиций, поступивших в нефинансовый сектор экономики края, за 2007 год увеличился до 12,3 млрд. долларов США. Основными странами-инвесторами являлись Франция, Швейцария, Великобритания. На их долю приходилось более 80% от общего объема поступивших иностранных инвестиций. Основная часть поступивших иностранных инвестиций является кредитами на финансирование операционной деятельности организаций. Исходя из табл. 2.2 видно, что при реализации проектов необходимо будит обеспечить жильем как минимум 24 539 человек.

Таблица 2.2

Крупные инвестиционные проекты и иностранные инвестиции

Таблица 2.3

Оперативная информация о реализации федеральных целевых программ на территории Красноярского края