Содержание
- Введение
- Глава 1. Общетеоретические аспекты антимонопольной политики
- 1. 1. Мировой опыт в области антимонопольного регулирования
- 1. 2. Предпосылки образования проблем антимонопольного регулирования
- Глава 2. Сущность и специфику современного российского антимонопольного регулирования
- 2. 1. Законодательная база российского антимонопольного регулирования
- 2. 2. Монополистическое ценообразования в российском законодательстве
- Глава 3. Проблемы антимонопольного регулирования РФ
- 3. 1. Проблемы в реализации структурных реформ в РФ
- 3. 2. Проблема монополистического ценообразования в российском законодательстве
- 3. 3. Последствия антимонопольного регулирования отраслей инфраструктуры
- Заключение
- Список литературы
«Проблемы антимонопольного регулирования в РФ» — одна из важных и актуальных тем на сегодняшний день.
Тема курсовой работы актуальна потому, что проблемы антимонопольного регулирования в современных условиях обусловлены высокими темпами реформирования отечественной экономики.
Российская экономика получила в наследство от экономики СССР достаточно концентрированную структуру, в которой часто можно было наблюдать ситуацию, когда небольшим числом предприятий производится вся или практически вся продукция отрасли.
Кроме того, общепризнанным является тот факт, что объективно существуют отрасли, в которых производство продукции настолько капиталоемко, что создание альтернативного варианта производства сопряжено с запретительно высокими издержками, что обусловливает появление естественного монопольного положения некоторых экономических агентов.
Данная тема достаточно подробно освещена в научных трудах следующих авторов: Анохин В., Васильева Е. М., Белоусова Н. И., Козлова М. Ю., Цой В. В., Якунин В. И., Сулакшин А. С., Ахметзянова И. Р. и др.
Таким образом актуальность темы исследования не вызывает сомнений.
Обязательным элементом данного пункта курсовой работы является формулировка объекта и предмета исследования.
Объект исследования сфера современных экономических отношени в современной России.
Предмет исследования антимонопольное регулирование в российской экономике.
Актуальность данного исследования определила цель и задачи работы:
Цель работы рассмотреть проблемы антимонопольного регулирования в РФ.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
1.Исследовать общетеоретические аспекты антимонопольной политики;
2. Рассмотреть сущность и специфику современного российского антимонопольного регулирования;
3. На основании теоретического анализа изучения, систематизировать знания о проблемах антимонопольного регулирования РФ;
4.Систематизировать и обобщить существующие в специальной литературе, научные подходы к данной проблеме.
5.Предложить собственное виденье на данную проблему и найти пути её разрешения.
Теоретическая значимость проведенного исследования состоит в обобщении научного знания по данной проблеме.
Успешность выполнения задач по написанию курсовой работы в наибольшей степени зависит от выбранных методов исследования.
В работе использовались методы как эмпирического исследования: сравнительно-сопоставительный, наблюдение, так и используемые как на эмпирическом, так и на теоретическом уровне исследования.
Структура курсовой работы выражается в ее содержании.
Для раскрытия поставленной темы определена следующая структура: работа состоит из введения, трех глав заключения, списка использованной литературы. Название глав отображает их содержание.
Глава 1. Общетеоретические аспекты антимонопольной политики
1.1. Мировой опыт в области антимонопольного регулирования
Антимонопольное законодательство, начало которому было положено американским законом Шермана (1890), в 90-х гг. XX в. было принято уже более чем в 40 странах с развитой и развивающейся рыночной экономикой, а также в странах Восточной Европы, включая Россию. В США в настоящее время действует целый блок дополняющих друг друга законодательных актов: Шермана (1890), Клейтона (1914), о Федеральной торговой комиссии (1914), Робинсона-Пэтмана (1936), а также ряд решений Верховного суда.
В главных капиталистических странах антимонопольные законы были приняты после второй мировой войны: во Франции в 1945 г., в Японии 1947 г., в Англии в 1948 г., в ФРГ в 1957 г. Национальные законодательства отражают специфические условия своих стран и отличаются от американского законодательства. Тем не менее, антимонопольное законодательство едино в своих основах. Оно, во-первых, ставит под государственный контроль слияния компаний, во-вторых, запрещает соглашения и сговоры предпринимателей и, в-третьих, пресекает недобросовестную конкуренцию .
Сегодня антимонопольные законодательные акты приняты практически во всех странах с рыночной экономикой .
В целом регламентация поведения фирм в антимонопольном законодательстве руководствуется законом Шермана: монопольное положение фирмы в отрасли не преследуется. Предприятия монополизированных отраслей не могут автоматически числиться в нарушителях закона, это противоречит демократической основе права, т. е. презумпции невиновности. Запрещены — и это принципиально — лишь формы поведения, наносящие вред другим участникам рынка.
Принцип регламентации состоит в одном из двух правил: либо действия полностью запрещаются как таковые, либо запрещаются в принципе, но разрешаются на основании «принципа рациональности», т. е. для выполнения определенных задач экономической политики. Например, картели как таковые запрещены в США и ФРГ, но они разрешены в Японии на определенных условиях и на определенный срок. В целом можно выделить два основных типа антимонопольного законодательства — американское и западноевропейское. Американский тип законодательства, начиная с закона Шермана, отвергает любую форму монополистического сговора или союза. Западноевропейский тип законодательства является более либеральным — в нем объектом противодействия выступают не всякие монополии, а лишь те из них, которые существенно ограничивают возможности конкуренции в том или ином секторе рынка.
Проведение в жизнь антимонопольного законодательства осуществляется в административном, судебном или смешанном порядке. Органы, проводящие антимонопольную политику, действуют, как правило, через судебную систему, поскольку только суд может вынести решение о санкциях на основе доказательства о нарушении антитрестовских законов .
Во всех странах антимонопольную политику проводят органы центральной испонительной власти. Иногда это специальные агентства и комиссии: в ФРГ Федеральное агентство по картелям, во Франции Комиссия по конкуренции, в Австралии Комиссия по торговой практике. Иногда функции разделены между двумя учреждениями, например, в США работает Федеральная торговая комиссия и Антитрестовский отдел Департамента юстиции, в Англии — Агентство по справедливой торговле и специальный суд, рассматривающий дела об ограничительной торговой практике. В Европейском Экономическом Сообществе дела о нарушении свободы торговли в масштабах объединенной Европы рассматривают Комиссия и Суд Сообщества.
Из антимонопольных законов следует, что администрация, отвечающая за их исполнение, не только дает разрешения на некоторые сделки и ведет мониторинг ситуации в отраслях, но и работает по жалобам пострадавших от дискриминации, решает возникающие конфликты и т. д. Поэтому она обладает такими полномочиями, каких не имеют другие правительственные учреждения: следственные и судебные по определенному кругу дел.
Законы предусматривают процедуры расследования дел, правила посредничества в решении конфликтов, штрафные санкции, а также передачу дел в суды, если конфликт не удается разрешить в административном порядке. В большинстве стран частные фирмы могут возбуждать гражданские иски о нарушении правил конкуренции в суде друг против друга и против антимонопольной администрации. Но в Японии, например, такое право дано только Комиссии по справедливым сделкам.
Политика защиты конкуренции, опирающаяся на антимонопольный закон его нередко именуют «экономической конституцией» свободного предпринимательства отражает уровень понимания современного рыночного хозяйства, и отработанные приемы, и, конечно же, исторические особенности развития экономики каждой конкретной страны .
«Проблемы антимонопольного регулирования в РФ» — одна из важных и актуальных тем на сегодняшний день.
Тема курсовой работы актуальна потому, что проблемы антимонопольного регулирования в современных условиях обусловлены высокими темпами реформирования отечественной экономики.
Российская экономика получила в наследство от экономики СССР достаточно концентрированную структуру, в которой часто можно было наблюдать ситуацию, когда небольшим числом предприятий производится вся или практически вся продукция отрасли.
Кроме того, общепризнанным является тот факт, что объективно существуют отрасли, в которых производство продукции настолько капиталоемко, что создание альтернативного варианта производства сопряжено с запретительно высокими издержками, что обусловливает появление естественного монопольного положения некоторых экономических агентов.
Данная тема достаточно подробно освещена в научных трудах следующих авторов: Анохин В., Васильева Е. М., Белоусова Н. И., Козлова М. Ю., Цой В. В., Якунин В. И., Сулакшин А. С., Ахметзянова И. Р. и др.
Таким образом актуальность темы исследования не вызывает сомнений.
Обязательным элементом данного пункта курсовой работы является формулировка объекта и предмета исследования.
Объект исследования — сфера современных экономических отношений в современной России.
Предмет исследования — антимонопольное регулирование в российской экономике.
Актуальность данного исследования определила цель и задачи работы:
Цель работы — рассмотреть проблемы антимонопольного регулирования в РФ.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
1.Исследовать общетеоретические аспекты антимонопольной политики;
2. Рассмотреть сущность и специфику современного российского антимонопольного регулирования;
3. На основании теоретического анализа изучения, систематизировать знания о проблемах антимонопольного регулирования РФ;
4.Систематизировать и обобщить существующие в специальной литературе, научные подходы к данной проблеме.
5.Предложить собственное виденье на данную проблему и найти пути её разрешения.
Теоретическая значимость проведенного исследования состоит в обобщении научного знания по данной проблеме.
Успешность выполнения задач по написанию курсовой работы в наибольшей степени зависит от выбранных методов исследования.
В работе использовались методы как эмпирического исследования: сравнительно-сопоставительный, наблюдение, так и используемые как на эмпирическом, так и на теоретическом уровне исследования.
Структура курсовой работы выражается в ее содержании.
Для раскрытия поставленной темы определена следующая структура: работа состоит из введения, трех глав заключения, списка использованной литературы. Название глав отображает их содержание.
Глава 1. Общетеоретические аспекты антимонопольной политики
1.1. Мировой опыт в области антимонопольного регулирования Антимонопольное законодательство, начало которому было положено американским законом Шермана (1890), в 90-х гг. XX в. было принято уже более чем в 40 странах с развитой и развивающейся рыночной экономикой, а также в странах Восточной Европы, включая Россию. В США в настоящее время действует целый блок дополняющих друг друга законодательных актов: Шермана (1890), Клейтона (1914), о Федеральной торговой комиссии (1914), Робинсона-Пэтмана (1936), а также ряд решений Верховного суда.
В главных капиталистических странах антимонопольные законы были приняты после второй мировой войны: во Франции в 1945 г., в Японии в 1947 г., в Англии в 1948 г., в ФРГ в 1957 г. Национальные законодательства отражают специфические условия своих стран и отличаются от американского законодательства. Тем не менее, антимонопольное законодательство едино в своих основах. Оно, во-первых, ставит под государственный контроль слияния компаний, во-вторых, запрещает соглашения и сговоры предпринимателей и, в-третьих, пресекает недобросовестную конкуренцию .
Сегодня антимонопольные законодательные акты приняты практически во всех странах с рыночной экономикой .
В целом регламентация поведения фирм в антимонопольном законодательстве руководствуется законом Шермана: монопольное положение фирмы в отрасли не преследуется. Предприятия монополизированных отраслей не могут автоматически числиться в нарушителях закона, это противоречит демократической основе права, т. е.
