Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Ограничения гражданских прав с целью обеспечения безопасности государства: Гражданско-правовой аспект

ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Необходимо создать серьезные правовые гарантии охраны и защиты интересов государства как собственника с целью исключения возможности использования приватизации как способа обогащения узкого круга лиц, в том числе государственных служащих, осуществляющих управление государственным имуществом. С этой целью следует законодательно закрепить не только ограничения в отношении объектов частной… Читать ещё >

Ограничения гражданских прав с целью обеспечения безопасности государства: Гражданско-правовой аспект (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • ВВЕДЕНИЕ
  • ГЛАВА 1. Безопасность государства как основание ограничений гражданских прав
    • 1. 1. Понятие, источники правового регулирования и угрозы безопасности государства как основания ограничений гражданских прав
    • 1. 2. Способы обеспечения безопасности государства
  • ГЛАВА 2. Понятие, принципы, содержание и общая классификация ограничений гражданских прав с целью обеспечения безопасности государства
    • 2. 1. Понятие, принципы и содержание ограничений гражданских прав
    • 2. 2. Общая классификация ограничений гражданских прав
  • ГЛАВА 3. Ограничения гражданских прав в целях обеспечения экономической, экологической и информационной безопасности.97~
    • 3. 1. Ограничения гражданских прав в сфере экономической безопасности
    • 3. 2. Ограничения гражданских прав в сфере экологической безопасности
    • 3. 3. Ограничения гражданских прав в сфере информационной безопасности

Актуальность. В начале XXI века проблема безопасности для Российской Федерации приобрела особую актуальность. Это обстоятельство обусловлено следующим. Во-первых, в результате распада СССР произошли глобальные геополитические изменения в мире с определением нового места России в мировом сообществе. Во-вторых, кардинальное изменение внутренней политики привело к необходимости формирования многоукладной рыночной экономики, основанной на многообразии форм собственности и конкуренции. В-третьих, ослабление России привело к тому, что она стала удобной мишенью для международного терроризма. Как пишет В. В. Мамонов «в 1991 г. имел место широкий спектр внешних и особенно внутренних угроз безопасности России"1.

Наряду с положительными факторами, приблизившими нашу страну к становлению гражданского общества, проводимые реформы повлекли за собой целый ряд негативных явлений, усиливших угрозу безопасности Российской Федерации. Реформы политического и экономического устройства нашего общества сделали более острой проблему обеспечения безопасности России. Это обстоятельство требует от государства в настоящее время выработки целого комплекса мер по обеспечению национальной безопасности.

Динамизм социальных, экономических и геополитических процессов, происходящих в современной России и вокруг нее, настолько стремителен, что законодатели, экономисты и ученые-цивилисты не успевают осмыслить и выработать эффективные пути возрождения экономики нашей страны. Приватизация и реструктуризация объектов промышленности, вовлечение в гражданский оборот земли, стремительная интеграция России в мировое.

1 Мамонов В. В. Конституционные гарантии национальной безопасности России / Под ред. В. Т. Кабышева. — Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2004. С. 3. экономическое пространство поставили перед наукой гражданского права необходимость выработки путей сохранения России в качестве экономически мощной мировой державы. В этой связи обеспечение гражданско-правовыми средствами безопасности нашего государства, и связанные с этим защита прав и свобод граждан представляют несомненный научный и практический интерес.

Одним из способов обеспечения государственной безопасности является ограничения гражданских прав. Устанавливаемые законом ограничения должны быть разумны и оправданы, достаточны и адекватны предполагаемой угрозе безопасности. Обществу одинаково вредны как недооценка возникающих угроз безопасности государства, так и установление чрезмерных ограничений гражданских прав, явно не соответствующих степени общественной опасности возникающих угроз.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) гражданские права могут быть ограничены в той мере, в какой это необходимо в целях обеспечения безопасности государства. Исследование ограничений гражданских прав в целях обеспечения безопасности государств обусловлено необходимостью выявления места и роли ограничений как юридических средств обеспечения баланса прав и законных интересов гражданина и общества в целом.

Возрождение в России многоукладной рыночной экономики, основанной на многообразии форм собственности, предполагает наделение участников экономического оборота необходимой степенью свободы. В связи с этим представляет определенный научный и практический интерес анализ российского законодательства, устанавливающего ограничения имущественных и связанных с ними личных неимущественных прав с точки зрения их целесообразности и обоснованности и соответствия существующим угрозам государственной безопасности. Необходимость в разработке проблем ограничений гражданских прав с целью обеспечения безопасности государства обусловлена потребностями гражданского оборота в обеспечении оптимального соотношения публичных и частных интересов. Излишние ограничения, как и недооценка этих правовых средств, может привести к ослаблению государственной безопасности и нарушению гражданских прав.

Степень научной разработанности. Комплексные исследования проблем ограничений гражданских прав с целью обеспечения безопасности государства не имели места в теории гражданского права как советского, так и современного периодов. Некоторые вопросы, связанные с пределами и ограничениями гражданских прав, получили отражение в работах таких отечественных юристов как И. В. Гончарова, Т. И. Егорчевой, В. П. Камышанского, В. В. Мамонова, И. М. Приходько, В. П. Сальникова, С. В. Степашина, Е. А. Суханова, О. И. Крассова, В. А. Рыбакова, А. А. Манукян.

Особенность данного исследования заключается в том, что анализ проблем ограничений гражданских прав с целью обеспечения безопасности государства опирается на предшествующие достижения науки гражданского права и носит комплексный характер. В нем содержится глубокий анализ новейшего российского законодательства в данной области и практики его применения.

Объектом исследования выступает сложный комплекс гражданско-правовых отношений, возникающих при ограничениях гражданских прав с целью обеспечения безопасности государства, а также закономерности установления таких ограничений гражданских прав.

Предметом исследования являются нормы гражданского права, закрепленные в нормативно-правовых актах, в соответствии с которыми ограничиваются гражданские права с целью обеспечения безопасности государства, и практика их применения.

Цель и задачи диссертационного исследования — анализ существующих теоретических положений, правовых норм, материалов практики, касающихся вопросов ограничений гражданских прав с целью обеспечения безопасности государства, а также выработка на этой основе выводов и предложений по дальнейшему развитию этого правового института.

Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи:

— проанализировать категорию «безопасность государства» как основание ограничений гражданских прав;

— предложить понятие и раскрыть основное содержание ограничений гражданских прав с целью обеспечения безопасности государства;

— исследовать сущность и содержание ограничений гражданских прав с целью обеспечения безопасности государства;

— выработать классификацию ограничений гражданских прав с целью обеспечения безопасности государства по различным основаниямпроанализировать нормы гражданского законодательства, регламентирующие ограничения вещных и обязательственных прав с целью обеспечения информационной, экологической и экономической безопасности Российской Федерации;

— разработать и обосновать предложения по совершенствованию современного законодательства, связанного с необходимостью ограничений гражданских прав с целью обеспечения безопасности государства.

Методологическая основа исследования. Методологической основой исследования являются общенаучный — диалектический метод познания и частные методы познания правовых явлений, в том числе методы сравнительного правоведения, исторический, формально-логического толкования, а также системный метод.

Теоретическую базу диссертационного исследования составили труды дореволюционных российских и западноевропейских ученых-юристов, В. И. Курдиновского, Д. И. Мейера, И. А. Покровского, Г. Ф. Шершеневича, а также ученых юристов советского периода и настоящего времени, работавших и работающих над правовыми проблемами пределов и ограничений гражданских прав и обеспечения безопасности государства.

А.И. Васильева, В. П. Камышанского, Н. М. Коршунова, А. В. Малько, В. А. Рыбакова, В. П. Сальникова, С. В. Степашина, Е. А. Суханова, В. А. Тархова, Ю. К. Толстого, З. И. Цыбуленко, А. Е. Черноморца, и др.

Научная новизна исследования заключается в том, что в нем впервые V в науке гражданского права ограничения гражданских прав с целью обеспечения безопасности государства составили предмет самостоятельного теоретико-правового исследования, опирающегося на современное российское законодательство. Даны понятие, общая классификация и анализ отдельных видов ограничений гражданских прав с целью обеспечения экономической, экологической и информационной безопасности Российской Федерации. Разработаны и обоснованы конкретные предложения по совершенствованию гражданского законодательства.

Результатом исследования являются следующие выводы и предложения, выносимые на защиту:

1. Государственная безопасность как основание ограничений гражданских прав представляет собой систему государственных и общественных гарантий, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое и политическое развитие государства и общества, защиту материальных и духовных источников жизнедеятельности, жизненно важных прав и свобод граждан, конституционного строя, государственного суверенитета, территориальной целостности от внутренних и внешних угроз.

2. Ограничения гражданских прав с целью обеспечения безопасности государства представляют собой закрепленную в законе совокупность юридических средств, направленных на создание препятствий в осуществлении имущественных и связанных с ними личных неимущественных прав граждан и юридических лиц.

Особенность ограничений гражданских прав с целью обеспечения безопасности государства заключается в том, что они должны соответствовать степени возникающих угроз безопасности государства, а также призваны обеспечивать сочетание целесообразности и разумной достаточности при удовлетворении гражданами своих законных интересов.

3. Формируется классификация и предлагаются общие принципы ограничений гражданских прав в целях обеспечения безопасности государства. Они позволяют подвести определенный итог предшествующему развитию института ограничений гражданских прав и закладывает основу для его дальнейшего развития.

4. При решении проблемы соотношения защищаемых и ограничиваемых гражданских прав в каждом конкретном случае, с одной стороны, требуется глубокий и обстоятельный анализ реальных и потенциальных угроз безопасности, возникающих в отношении одних участников гражданских правоотношений. С другой стороны, предполагаемая совокупность мер по ограничению прав граждан по своим последствиям должна повлечь за собой минимально возможные негативные последствия в отношении других лиц, нацеленные исключительно на обеспечение максимально возможной устойчивости и эффективности гражданского оборота.

5. Ограничения гражданских прав могут иметь место как в правоотношениях, основанных на методе власти и подчинения, так и в правоотношениях, основанных на равенстве участников сторон, т. е. в гражданских правоотношениях. Во втором случае участники правоотношения, взаимодействуя между собой, на принципах диспозитивности и свободы волеизъявления, обязаны воздерживаться от определенных действий, либо терпеть предусмотренные законом действия третьих лиц в сфере своего юридического господства с целью обеспечения их жизненно важных интересов и достижения наиболее значимых социальных целей.

6. Обосновывается необходимость в названии ст. 6 Закона РФ «О безопасности» заменить слово «законодательные» на «правовые» основы обеспечения безопасности. Это обусловлено тем, что правовое регулирование обеспечения безопасности государства может быть осуществлено не только федеральными законами, но и иными правовыми актами (указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ), а также нормативными актами субъектов РФ.

7. Следует законодательно закрепить не только ограничения в отношении объектов частной, но и государственной собственности. Эти ограничения должны быть адресованы прежде всего к государственным и муниципальным служащим, с целью исключения возможности получения наживы за счет объектов государственной и муниципальной собственности. Наряду с этим механизм осуществления права государственной собственностью должен содержать систему экономического стимулирования деятельности лиц, которые непосредственно осуществляют правомочия владения, пользования и распоряжения закрепленным за ними имуществом на определенном правовом титуле.

Особое внимание при этом следует уделить дальнейшему совершенствованию механизма приватизации государственного имущества, призванного обеспечить не только пополнение государственного бюджета от реализации предприятий, но и создание реальных предпосылок повышения эффективности их использования в руках частных собственников.

8. Законодательство РФ предусматривает возмещение убытков, причиненных загрязнением земель, за счет виновных организаций в полном объеме. В связи с этим, учитывая особую социальную и экономическую значимость земли и, как правило, отсутствие свободных денежных средств у товаропроизводителей-причинителей экологического вреда возложить эту функцию на государство с предоставлением ему права в порядке регресса истребования в последующем у виновных в казну стоимости понесенных затрат.

9. Экологическая безопасность может быть обеспечена не только посредством ликвидации последствий различных угроз, но и посредством осуществления различных профилактических мер по их недопущению. В связи с этим предлагается изменить содержание ст. 1 Закона РФ «Об охране окружающей среды» и изложить ее в следующей редакции: «Экологическая безопасность представляет собой состояние защищенности природной среды, соответствующей жизненно важным потребностям человека, от возможных негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий».

10. В Законе РФ «О военном положении» должен быть закреплен исчерпывающий перечень оснований, дающих право на применение ограничений гражданских прав, предусмотренных в п. 1 и 2 ст. 7 названного Закона в период до введения в действие военного положения.

11. Временные количественные или стоимостные ограничения импорта аналогичных или непосредственно конкурирующих товаров на таможенную территорию России посредством введения импортной квоты является эффективным инструментом, позволяющим формировать оптимальную народнохозяйственную структуру в соответствии с национальными интересами и целями внешнеэкономической политики.

12. В соответствии с ч. 3 ст. 10 Закона РФ «О государственной тайне» в случае признания судом действий должностных лиц незаконными, суду предписывается право своим решением определить порядок (курсив мой — И.К.) возмещения ущерба. По мнению диссертанта этого недостаточно. Суд должен своим решением определить, прежде всего, размер, а затем порядок возмещения ущерба нанесенного собственнику информации ущерба. Причем в этом случае речь должна идти о возмещения ущерба в полном объеме (реальный ущерб, упущенная выгода и моральный вред). В связи с этим предлагается пересмотреть редакцию ст. 10 Закона РФ «О государственной тайне».

Практическая значимость исследования заключается в том, что выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, могут быть приняты во внимание: в законотворческой деятельности с целью устранения выявленных пробелов и недостатков, устранения коллизий при совершенствовании норм гражданского законодательства, регулирующих основанные на равенстве участников имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношенияв последующих научных исследованиях правовой регламентации ограничений гражданских прав в целях, предусмотренных ч. 2 ст. 1 ГК РФв правоприменительной практике при разрешении конкретных споров относительно гражданских правоотношений, связанных с ограничениями гражданских прав в целях обеспечения безопасности государствапри разработке учебно-методических материалов, при чтении лекций и проведении практических занятий по гражданскому праву и предпринимательскому праву.

Апробация результатов исследования. Диссертационное исследование выполнено и обсуждено на кафедре гражданского права юридического факультета Кубанского государственного аграрного университета. Основные теоретические выводы и положения работы, а также научно-практические рекомендации опубликованы в семи опубликованных работах, а также нашли отражение в выступлениях на конференциях: «Два века юридической науки и образования в Казанском университете» (г. Казань), «Всероссийской IV научной конференции молодых ученых» (г. Самара), «Россия и регионы: правовые, экономические и социально-психологические проблемы» (г. Элиста).

Структура работы определяется целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения и списка литературы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Проведенный анализ ограничений гражданских прав с целью обеспечения безопасности государства позволяет сделать следующие выводы.

Поскольку в литературе существуют различные подходы к самой дефиниции «безопасность» и ее видов, на наш взгляд, наиболее приемлемым термином, выступающим в качестве родового понятия различным видов безопасности на данном этапе развития российской государственности может быть «безопасность государства». Оно в большей степени соответствует сложившимся в нашей стране традициям. Только экономически сильное государство, обладающее необходимым оборонным потенциалом и умело построенной социальной политикой, учитывающей интересы различных слоев населения, может обеспечить безопасность своему народу. Безопасность государства предполагает обеспечение его суверенитета, территориальной целостности, достойного жизненного уровня российским гражданам.

Государственная безопасность как основание ограничений гражданских прав представляет собой систему государственных и общественных гарантий, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое и политическое развитие государства и общества, защиту материальных и духовных источников жизнедеятельности, жизненно важных прав и свобод граждан, конституционного строя, государственного суверенитета, территориальной целостности от внутренних и внешних угроз.

Ограничения гражданских прав с целью обеспечения безопасности государства представляют собой закрепленную в законе совокупность юридических средств, направленных на создание препятствий в осуществлении имущественных и связанных с ними личных неимущественных прав граждан и юридических лиц. Этот способ правового регулирования имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений осуществляется посредством определенной совокупностью правовых средств (запрет, обязывание и др.).

Особенность ограничений гражданских прав с целью обеспечения безопасности государства заключается в том, что они должны соответствовать степени возникающих угроз безопасности государства. Очень важно, чтобы принимаемые государством меры сдерживания были адекватны и обусловлены реальными потребностями обеспечения прав иных лиц, отличались разумной достаточностью и не выступали в качестве самоцели, т. е. ограничения ради ограничения.

В зависимости от вида безопасности и их составных частей, входящих в более широкое понятие «государственная безопасность», диссертантом предлагается общие классификация и принципы ограничений гражданских прав в целях обеспечения безопасности государства. Они позволяют подвести определенный итог предшествующему развитию института ограничений гражданских прав, а также могут быть использованы в качестве методологической основы дальнейших исследований в сфере правовых ограничений, а также ограничений гражданских прав и свобод.

Диссертант выявил наличие проблемы соотношения защищаемых и ограничиваемых гражданских прав при возникновении реальных и потенциальных угроз государственной безопасности. Решение проблемы соотношения защищаемых и ограничиваемых гражданских прав в каждом конкретном случае требуется глубокий и обстоятельный анализ реальных и потенциальных угроз безопасности. Очень важно, чтобы устанавливаемые законом ограничения в отношении одних участников гражданских правоотношений не привели к возникновению социальной напряженности в обществе и не оказали пагубного воздействия на рынок, исключали возможные негативные последствия для устойчивости и эффективности гражданского оборота.

Ограничения как способ правового регулирования общественных отношений имеют свои особенности и специфику в зависимости от целей и круга субъектов, которому они адресованы. Ограничения гражданских прав могут иметь место как в правоотношениях, основанных на методе власти и подчинения, так и в правоотношениях, основанных на равенстве участников сторон, т. е. в гражданских правоотношениях. Во втором случае участники правоотношения, строя свои взаимоотношения на принципах диспозитивности и свободы волеизъявления, обязаны воздерживаться от определенных действий, либо терпеть определенные действия третьих лиц в сфере своего юридического господства для обеспечения их жизненно важных интересов и достижения наиболее значимых социальных целей.

Предлагается внести некоторые изменения в редакции действующих законодательных актов Российской Федерации. В частности, обосновывается необходимость в названии ст. 6 Закона РФ «О безопасности» заменить слово «законодательные» на «правовые» основы обеспечения безопасности. Это обусловлено тем, что правовое регулирование обеспечения безопасности государства может быть осуществлено не только федеральными законами, но и иными правовыми актами (указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ), а также нормативными актами субъектов РФ. Государственная безопасность может быть обеспечена не только посредством ограничений прав граждан, но и посредством широкого спектра экономических, политических, правовых средств, закрепляющих и охраняющих права человека и гражданина.

Необходимо создать серьезные правовые гарантии охраны и защиты интересов государства как собственника с целью исключения возможности использования приватизации как способа обогащения узкого круга лиц, в том числе государственных служащих, осуществляющих управление государственным имуществом. С этой целью следует законодательно закрепить не только ограничения в отношении объектов частной, но и государственной собственности. Эти ограничения должны быть адресованы к чиновникам, позволяющие максимально исключить возможность получения наживы за счет объектов государственной и муниципальной собственности. Наряду с этим механизм осуществления права государственной собственностью должен содержать систему экономического стимулирования деятельности лиц, которые непосредственно осуществляют правомочия владения, пользования и распоряжения закрепленным за ними имуществом на определенном правовом титуле.

Особое внимание при этом следует уделить дальнейшему совершенствованию механизма приватизации государственного имущества, призванного обеспечить не только пополнение государственного бюджета от реализации предприятий, но и создание реальных предпосылок повышения эффективности их использования в руках частных собственников. Для этого в планах приватизации объектов, подлежащих приватизации, должны быть предусмотрены условия, обязывающие будущих собственников модернизировать производство, сохранять рабочие места, снижать негативное воздействие на состояние окружающей среды и т. п.

Нуждается в изменении правовой механизм ответственности за причинение вреда объектам природы, в том числе земельным участкам. Действующее в настоящее время законодательство Российской Федерации предусматривает возмещение убытков, причиненных загрязнением земель, за счет виновных организаций в полном объеме. В связи с этим, учитывая особую социальную и экономическую значимость земли и, как правило, отсутствие свободных денежных средств у товаропроизводителей-причинителей экологического вреда предлагается возложить эту функцию на государство с предоставлением ему права в последующем в порядке регресса истребовать у виновных лиц внести в казну стоимость понесенных затрат.

Экологическая безопасность может быть обеспечена не только посредством ликвидации последствий различных угроз, но и посредством осуществления различных профилактических мер по их недопущению. В связи с этим предлагается изменить содержание ст. 1 Закона РФ «Об охране окружающей среды» и изложить ее в следующей редакции: «Экологическая безопасность представляет собой состояние защищенности природной среды, соответствующей жизненно важным потребностям человека, от возможных негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий».

Введение

военного положения на определенной территории предполагает возможность установления целого ряда ограничений гражданских прав и свобод. Все эти ограничения в соответствии с Законом РФ «О военном положении» могут вводиться как с принятием военного положения, так и до его введения. По мнению диссертанта в Законе РФ «О военном положении» должен быть закреплен исчерпывающий (ограниченный по объему) перечень оснований, дающих право на применение ограничений гражданских прав, предусмотренных в п. 1 и 2 ст. 7 названного Закона до введения в действие военного положения.

Начальный этап реформирования рыночной инфраструктуры в Российской Федерации должен быть обеспечен активным участием государства в защите интересов российского товаропроизводителя. Временные количественные или стоимостные ограничения импорта аналогичных или непосредственно конкурирующих товаров на таможенную территорию России посредством введения импортной квоты является эффективным инструментом, позволяющим формировать оптимальную народнохозяйственную структуру в соответствии с национальными интересами и целями внешнеэкономической политики.

Информационная безопасность Российской Федерации предполагает наличие эффективного правового механизма защиты прав на сохранение и защиту информации с ограниченным доступом. В соответствии с ч. 3 ст. 10 Закона РФ «О государственной тайне» в случае признания судом действий должностных лиц незаконными, суду предписывается право своим решением определить порядок (курсив мой — И.К.) возмещения ущерба. По мнению диссертанта этого явно недостаточно. Суд должен своим решением определить, прежде всего, размер, а затем порядок возмещения ущерба нанесенного собственнику информации ущерба. Причем в этом случае речь должна идти о возмещения ущерба в полном объеме (реальный ущерб, упущенная выгода и моральный вред). В связи с этим необходимо пересмотреть редакцию ст. 10 Закона РФ «О государственной тайне» и внести в ее текст соответствующие изменения.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Законы и иные правовые акты
  2. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М.: Юрид. лит., 1993. — 63 с.
  3. Всеобщая декларация прав человека // Действующее международное право. Т. 2. М., 1997.
  4. О гражданских и политических правах: Международный пакт от 16 декабря 1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.
  5. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод // ВВС СССР. 1976. № 17. Ст. 291.
  6. О реквизиции и конфискации имущества: Сводный закон РСФСР от 28 марта 1927 г. (с изменениями 16 декабря 1964 г.) // Собрание узаконений РСФСР. 1927. № 38. Ст. 248.
  7. О чрезвычайном положении: Закон РСФСР от 17 мая 1991 года № 1253−1 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 22. Ст. 773.
  8. О безопасности: Федеральный закон от 5 марта 1992 г. № 2446−1 (с изменениями от 25 декабря 1992 г., 24 декабря 1993 г., 25 июля 2002 г.) //
  9. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 15. Ст. 103.
  10. Закон РФ от 14 июля 1992 г. № 3297−1 «О закрытом административно-территориальном образовании» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 33. Ст. 1915.
  11. О Государственной границе Российской Федерации: Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730−1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 17. Ст. 594.
  12. О государственной тайне: Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485−1 Собрание законодательства Российской Федерации. 1993. № 41. Ст. 4673.
  13. Об оружии: Федеральный закон от 13 декабря 1993 г. № 150-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 16 декабря 1996 г., № 51. Ст. 5681.
  14. О федеральной фельдъегерской связи: Федеральный закон от 17 декабря 1994 г. № 67-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 34. Ст. 3547.
  15. О государственном материальном резерве: Закон РФ от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 1. Ст. 3.
  16. Об информации, информатизации и защите информации: Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ (с изменениями от 10 января 2003 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 8. Ст. 609.
  17. О государственном регулировании внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 13 октября 1995 г. № 157-ФЗ (с изменениями от 8 июля 1997 г., 10 февраля 1999 г.) Н Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 42. Ст. 3923.
  18. О радиационной безопасности: Федеральный закон от 9 января 1996 г. № З-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 141.
  19. Об участии в международном информационном обмене: Федеральный закон от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ (с изменениями от 30 июня 2003 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 28. Ст. 3347.
  20. Воздушный кодекс РФ: Федеральный закон от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 12. Ст. 1383.
  21. О промышленной безопасности опасных производственных объектов: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ (с изменениями от 10 января 2003 г., 7 августа 2000) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 30. Ст. 3588.
  22. О внесении дополнения в статью 52 Воздушного кодекса Российской федерации: Федеральный закон от 8 июля 1999 г. № 150-ФЗ // Собрание законодательства Российской федерации. 1999. № 28. Ст. 3483.
  23. О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № З-ФКЗ (с изменениями от 30 июня 2003 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 23. Ст. 2277.
  24. Земельный кодекс Российской федерации: Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136-Ф3 (с изменениями от 30 июня 2003 г.) // Собрание законодательства Российской федерации. 2001. № 44. Ст. 4147.
  25. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января2002 г. № 7-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 2. Ст. 133.
  26. О военном положении: Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 5. Ст. 375.
  27. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ (с изменениями от 7 июля2003 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. Ст. 3018.
  28. О связи: Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.2003. № 28. Ст. 2895.
  29. О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров: Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 165-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 50. Ст. 4851.
  30. О валютном регулировании и валютном контроле: Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЭ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 50. Ст. 4859.
  31. О федеральном бюджете на 2004 год: Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. № 186-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 52 (часть I). Ст. 5038.
  32. О законодательном обеспечении экономической безопасности Российской Федерации: Постановление Совета Федерации Федерального Собрания от 8 августа 1996 г. № 327-СФ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 34. Ст. 4060.
  33. О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена: Указ Президента РФ от 22 февраля 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1992. № 10. Ст. 492.
  34. Вопросы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны: Указ Президента РФ от 21 января 1996 г. № 71 (с изменениями от 2 июня 2001 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 4. Ст. 268.
  35. О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях): Указ Президента РФ от 29апреля 1996 г. № 608 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 18. Ст. 2117.
  36. О межведомственных комиссиях Совета Безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 19 сентября 1997 г. № 1037 (с изменениями от 3 февраля 1998 г., 13 января 1999 г., 1 сентября 2000 г.) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 39. Ст. 4527.
  37. О федеральной целевой программе «Мировой океан»: Указ Президента Российской Федерации от 17 января 1997 г. № 11 // Собрании е Законодательства Российской Федерации. 1997. № 4. Ст. 513.
  38. Об утверждении Концепции национальной безопасности: Указ Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300 (с изменениями от 10 января 2000 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 52. Ст. 5909- 2000. № 2. Ст. 170.
  39. Об утверждении Военной доктрины Российской Федерации: Указ Президента РФ от 21 апреля 2000 г. № 706 // Собрание законодательства Российской Федерации.2000. № 17. Ст. 1852.
  40. Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 9 сентября 2000 г. № Пр~ 1895 // Российская газета. 2000. 28 сентября. № 187.
  41. О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации в сфере международного информационного обмена: Указ Президента РФ от 12 мая 2004 г. № 611 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 20. Ст. 1938
  42. Об утверждении Положения о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам: Постановление Правительства РФ от 2 августа 1997 № 973 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 32. Ст. 973.
  43. О государственном органе, специально уполномоченном заключать договоры на передачу находящихся в федеральной собственности ядерных материалов в пользование юридическим лицам: Постановление
  44. Правительства РФ от 15 сентября 1998 г. № 1117 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 39. Ст. 4909.
  45. Монографии, сборники и статьи
  46. А., Городецкий А., Б. Михайлов. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения / А. Архипов, А. Городецкий, Б. Михайлов.
  47. С.Н. Территориальные режимы и территориальные споры: государственно-правовые проблемы. М., 2001. С. 75.
  48. С.Н. Территория государства: правовые и геополитические проблемы. М., 1997. С. 98.
  49. М.И. Сущность и основные функции социалистического государства / М. И. Байтин. Саратов, 1979. С. 197.
  50. А.П. Способы защиты гражданских прав в суде /А.П. Вершинин. СПб., 1996.
  51. И.Н. Национальная безопасность Российской Федерации: проблемы правового регулирования: Монография / И. Н. Глебов. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 1999. 263 с.
  52. Ю.В. Реинтеграция как основа национальной безопасности / Ю. В. Голик // Журнал российского права. 1998. № 2.
  53. Д. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика / Д. Гольен, Д. Харрис, Л. Зваак. Перевод с англ. М., 1998.
  54. И.В. Федеральное вмешательство в дела субъектов Федерации как средство обеспечения конституционной безопасности /А.И. Гончаров. М.: Академия управления МВД России, 2003. 129 с.
  55. Гражданское право России. Часть первая: Учебник / Под ред. З. И. Цыбуленко. М., 1998.
  56. Гражданское право: В 2 т. Том 1. Учебник / Отв. ред. проф. Е. А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. — М., 1998.
  57. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации от 9 сентября 2000 г. № ПР-1895 // Российская газета. 30 сентября 2000 г. № 187.
  58. О.В. Право на судебную защиту / О. В. Иванов // Советское государство и право. 1970. — № 7.
  59. .Г. Охрана природы и высшее образование / Б. Г. Иоганзем // Проблемы охраны природы. Томск, 1997. — С. 50−53.
  60. В.П. Право собственности на недвижимость: вопросы ограничений / В. П. Камышанский. Элиста, 1999. 366 с.
  61. Конституция Российской Федерации. Комментарий / Под общей редакцией Б. Н. Топорнина, Ю. М. Батурина, Р. Г. Орехова. М.: Юрид. лит., 1994. 624 с.
  62. А.П., Соковых Ю. Ю. Правовые средства управления кризисными ситуациями: сравнительный анализ международно-правового и внутригосударственного регулирования А. П. Короткое, Ю. Ю. Соковых // Государство и право. 1997. № 10. С. 70.
  63. О.И. Право частной собственности на землю / О. И. Крассов. -М.: Юристъ, 2000. 379 с.
  64. В.В. Институт чрезвычайного положения в Российской Федерации (теория, законодательство, практика) / В. В. Лозбинев. М., 2001. С. 169- 171, 184- 185.
  65. В.Н. Информационная безопасность России: Человек. Общество. Государство / В. Н. Лопатин. СПб. ун-т МВД России: СПб.: Фонд «Университет», 2000. С. 147.
  66. А. В. Стимулы и ограничения в праве. Теоретико-информационный аспект / А. В. Малько. Саратов, 1994.
  67. В.В. Конституционные гарантии национальной безопасности России / Под ред. В. Т. Кабышева. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2004. — 140 с.
  68. В.В. Конституционные основы национальной безопасности России / В. В. Мамонов // Науч. ред. В. Т. Кабышев. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2002.
  69. К. К еврейскому вопросу // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т.1.С.401.
  70. Ф.Г. Экологическая безопасность: Монография / Ф. Г. Мышко. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2003. 175 с.
  71. С.И. и Шведов Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 ООО слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова. — 4-е изд., дополненное. -М.: Азбуковник, 1998. 944 с.
  72. В.В. Экологическое право России: Учебник / В. В. Петров. -М.: БЕК, 1996.-С.545.
  73. В. Доктрина «Национальной безопасности» в глобальной стратегии США / В. Петровский. М.: Международные отношения, 1980. С. 15.
  74. Права человека и вооруженные конфликты: Учебник / Отв. ред. В .А. Карташкин. М., 2001. С. 72 104.
  75. Проблемы обеспечения безопасности: системы безопасности для предотвращения войн // Разоружение периодический обзор ООН. 1991. Т. XIV. № 4. С. 96−97.
  76. С. Права и свободы граждан в условиях чрезвычайного положения / С. Пчелинцев // Законность. 2003. № 4.
  77. С.В. Проблемы реализации положений Конституции РФ об особых правовых режимах в федеральном законодательстве / С. В. Пчелинцев // Журнал российского права. 2003. № 11.
  78. В.А., Тархов В. А. Собственность и право собственности: Монография / В. А. Рыбаков, В. А Тархов. Уфа: Уфимский юридический институт МВД России, 2001. 420 с.
  79. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917−1952. М., 1953.
  80. В. А. Правовое регулирование информационных отношений / В. А. Северин // Юрист. 2001. № 7.
  81. В., Холопьев А. Социальная безопасность России / В. Серебрянников. М., 1996.
  82. Г. П., Байдаков C.JI. Правовое обеспечение национальной безопасности в экологической сфере / Г. П. Серов, C.JI. Байдоков. М.: МНЭПУ, 1999.
  83. Э.И. Всеобъемлющая безопасность: модель перестройки международных отношений / Э. И. Скакунов // Советское государство и право. 1987. № 5. С. 104.
  84. Словарь русского языка: в 4-х т. / АН СССР, Ин-т рус. яз. Под ред. А. П. Евгеньевой. 2-е изд., испр. И доп. — М.: Русский язык, 1981. Т.1. А-Й. 1981.698 с.
  85. О.С. Институт государственной тайны в российском законодательстве / О. С. Соколова // Современное право. 2003. № 11.
  86. С.В. Безопасность человека и общества (политико-правовые вопросы): Монография / С. В. Степашин. СПб., 1994.
  87. К.В. Юридические опасности военной безопасности Российской Федерации (о некоторых аспектах влияния права на военную безопасность) /К.В. Фатеев // Право в Вооруженных Силах. 2003. № 12.
  88. Д.М. Субъективное право и формы его защиты / Д. М. Чечот. Л., 1968.
  89. А. Самоограничение власти: (Краткий курс конституционализма) / А. Шайо. М., 2001. С. 276 283.
  90. Р.А. Комментарий к Федеральному закону от 14 апреля 1998 г. № 63-Ф3 «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами» (постатейный) -СПС «Гарант», 1999 г.
  91. A.E. Правовое регулирование договорных отношений в сфере информатики. В кн.: Право и информатика / Под ред. Е. А. Суханова. М., 1990. С. 24 40 и др.
  92. Lasswell H.D. National Security and Individual Freedom. New York. McGraw-Hill, 1950. P. 5.
  93. Диссертации и авторефераты
  94. П.В. Право человека на благоприятную окружающую среду в контексте соотношения законодательства Российской федерации и международных стандартов: Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.06 / П. В. Горбачов. М., 1995.
  95. М.А. Понятие свободы в российском гражданском праве. Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.03 / М. А. Григорьева. КубГАУ. -Краснодар, 2004. 22 с.
  96. О.В. Органы государственной безопасности в реализации пенитенциарной политики Советского государства (1917−1941 г. г.) (историко-правовой аспект): Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.01 / КубГАУ. Краснодар, 2002.
  97. В.В. Субъективное гражданское право и экономическая безопасность частных предпринимателей. Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.03 / В. В. Злобин. М., 2003. 23 с.
  98. В.П. Ограничения права собственности (гражданско-правовой анализ): 12.00.03. Автореф. диссер. докт. юрид. наук. / В. П. Камышанский. СПб., 2000. 48 с.
  99. В.П. Правовое регулирование приватизации государственных и муниципальных предприятий и его эффективность. Автореф. диссер. канд. юрид наук: 12.00.03 / В. П. Камышанский. СПб., 1994. 21 с.
  100. А.И. Региональные особенности правового обеспечения экологической безопасности Российской Федерации. Автореф. дис. докт. юрид. наук: 12.00.06 / А. И. Лагунова. Саратов, 2004. 54 с.
  101. Е.Н. Информация как объект гражданского права. Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.03 / Е. Н. Насонова. ЮИ МВД России. -М., 2002. 25 с.
  102. И.М. Ограничения в российском праве (проблемы теории и практики)" / И. М. Приходько. Автореф. канд юрид. наук: 12.00.01. Саратов, 2002. 26 с.
  103. О.Ю. Информация как объект абсолютных и относительных гражданских правоотношений. Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.03 / О. Ю. Сидорова. ВА МВД России. Волгоград, 2003. 30 с.
  104. Т.Б. Ограничения права собственности на земельные участки. Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.03 / Т. Б. Станкевич. КубГАУ. -Краснодар. 2003. 26 с.
  105. С.В. Теоретико-правовые аспекты обеспечения безопасности Российской Федерации. Автореф. дис. докт. юрид. наук: 12.00.01 / С. В. Степашин. СПб. Ин-т МВД России. СПб., 1994.
  106. А.И. Совет безопасности в системе органов государственной владсти субъекта Российской Федерации: вопросы теории и практики. Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.01 / А. И. Шабрин. СПб. Ун-т МВД России. СПб., 2000. 23 с.
  107. Судебная и арбитражная практика
  108. О Концепции национальной безопасности Российской Федерации: Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 февраля 2000 г. № С5−7/УЗ-119 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2000. № 4.
  109. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 23 марта 2001 г. № 11 ГО 1−23 // Справочная правовая система ГАРАНТ. 2004. Текст определения официально опубликован не был.
Заполнить форму текущей работой