Политическая элита как фактор трансформации современного общества

Актуальность исследования темы. Трансформационные процессы, происходящие в современном обществе, формируют новую политическую и социально-экономическую реальность. В этой связи, очень важно осознать от каких субъектов и факторов зависят эти процессы. Доминирующая роль политической элиты в этих процессах общее для всех стран явление так как именно от власти и ее носителей в первую очередь и главным образом зависит ситуация в стране. Без анализа политической элиты невозможно выявить причины и последствия существующих в стране проблем, а также возможности и варианты их решения. Политическая элита всегда выступала источником самых важных для страны и общества событий и процессов. Это обстоятельство предопределяет актуальность выбранной темы диссертационной работы.

Политическая элита современного общества прошла несколько этапов. Это теснейшим образом связано с происходящими политическими и социально-экономическими процессами. Общество находится на определенном перепутье, старые ценности, отношения и социальные субъекты (группы, слои и классы) трансформируются, происходит формирование новых ценностей, отношений и субъектов. Особенностью данного процесса является их быстротечность и глубина, следствием чего стал сверхвысокий уровень конфликтности в обществе. Это напрямую влияло не только на внутреннюю и внешнюю политику, но и внутриэлитные отношения и несколько раз приводило политиков к попытке вооруженным путем решить существующие в политической элите противоречия.

Конечно, взгляды и исследователей на это явление были и остаются различными, а порой и противоположными. Характер и ориентации политической элиты являются одними из важнейших показателей политической устойчивости системы в целом и определяют сбалансированное политическое и экономическое развитие общества в частности.

Политическая элита выступает центральным звеном в государственном управлением. От деятельности политической элиты, ее политического поведения в значительной степени зависит направление и ход деятельности политического развития, функционирование политической системы в целом. Как высказался американский политолог и социолог Д. Белл, «всякая оценка способности общества справляться со своими проблемами зависит от качества его руководства и характера народа"1. Именно в деятельности интеллектуальной элиты можно видеть причину различий в уровне развития стран, имеющих сходные базовые исторические, культурные и социальные позиции. Этот феномен позволяет объяснить отставание государств, имеющих древнюю цивилизационную составляющую, на фоне процветания сравнительно молодых сообществ.

Изучение существенных признаков современной элиты, выявление специфики ее функционирования, ее роль в обеспечение баланса политического и экономического развития в настоящее время представляет не только научный интерес, но и несомненное практическое значение.

В процессе становления государственности и формирования отвечающим современным условиям политической элиты важное место принадлежит изучению анализу и использованию исторического опыта. Общеизвестно, что без знания того, как развивались элитологические теории в прошлом, невозможно научное решение вопросов элиты сегодня.

Наиболее активным субъектом политики и властных отношений в современном государстве является политическая элита, осуществляющая разработку политических программ, стратегий общественного развития и контроль над их реализацией. Анализ политической элиты в определенной мере способен отразить сущность и специфику той или иной политической системы, поэтому является важнейшим компонентом политических исследований.

1 Сартори Дж. Вертикальная демократия // Политические исследования. — 1993. — № 3. — С. 83. 4.

Актуальность исследования обусловлена и тем, что вокруг самой элиты и ее роль в обществе, в различных странах идут непрекращающиеся споры и полемики об эффективности и ее деятельности, первичности и вторичности экономического и политического развития общества, критериев отбора в элиту, характера власти по объему полномочий, вызывающие тему эффективности деятельности элиты в существующих режимах.

Исследование проблем, связанных с политической элитой важно еще и потому, что по-прежнему наблюдается незавершенность основных внутриэлитных процессов. Периодически подвергаются изменениям отдельные нормы и правила. Политическая элита находится в поиске наиболее оптимальной для себя модели. Внутриэлитные проблемы находятся в непосредственной взаимосвязи с процессами, происходящими в обществе, что еще больше актуализирует необходимость исследования политической элиты и одновременно осложняет это изучение. Это обстоятельство вынуждает нас анализировать политическую элиту комплексно, с учетом максимального количества факторов.

Степень изученности темы. В изучении проблемы политических элит приоритетные позиции принадлежат западным исследователям. Отдельные элементы теории элит можно найти у мыслителей и философов, начиная еще с античных времен. Поэтому интерес к вопросам, связанным с властью и политической элитой, всегда присутствовал в науке, в истории которой особо можно выделить труды Конфуция, Платона, Аристотеля, Н. Макиавелли, Т. Гоббса, Д. Локка, Ш. Монтескье, Г. Гегеля, А. Токвиля, К. Маркса, Ф. Энгельса, М. Вебера1. Немало положений, выдвинутых этими авторами, прошли проверку временем и по-прежнему актуальны и востребованы. Однако первые труды, посвященные анализу непосредственно политической.

1 См.:Антология мировой политической мысли: В 5 т. М., 1997; Аристотель. Политика. Афинская политика. М., 1997; Вебер М. Избранные произведения. М, 1990; Гегель Г. Философия права. М, 1990; Гоббс Т. Левиафан. // Гоббс Т. Соч.: В 2 т. М., 1991; Локк Дж. Два трактата о государственном правлении //Локк Дж. Соч.: в Зт. М., 1988; Макиавелли Н. Государь. М., 1990; Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд.- Платон. Государство. Политик. Законы //Платон. Соч.: В Зт. М., 1972; Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1992 элиты, к тому же с использованием этого термина, появились в конце XIXначале XX вв. и связаны с именами Г. Моски, В. Парето и Р. Михельса.1.

Со времен классиков элитизма западные ученые внесли значительный вклад в дальнейшую разработку данной темы. Появились новые концепции, школы и подходы. Исследователей интересовали не только вопросы, касающиеся непосредственно политической элиты, но и те, которые так или иначе зависели от элиты или влияли на нее. Так увидело свет немало публикаций о влиянии на политическую элиту или ее отдельные части крупного капитала, средств массовой информации (СМИ), ВПК, государственной бюрократии и других общественных и государственных структур и институтов.

Изучение шло также во взаимосвязи с другими общественными науками и отражало новые, появляющиеся в этих дисциплинах методы, подходы, направления. Еще одной особенностью и положительным моментом в истории изучения данного вопроса западными учеными в XX в. было то, что их труды отражали происходящие в мире события, то есть они были своего рода попыткой научно проанализировать и объяснить существующую реальность. В XX в. исследование политических элит приобрело такие размеры, что специалисты заговорили даже о появлении новой наукиэлитологии. Возможно, данное утверждение оправдано, если учесть, сколько к настоящему времени существует публикаций и подходов в изучении данной проблемы. Среди них особо можно выделить работы авторов посвященные: политическим элитам в авторитарных государствах, в том числе в нашей стране советского периода. (X. Арендт, Р. Арон, В. ^.

Весоловский, М. Джил ас, Р. Такер), критическому анализу теории элит (Р.

1 Michels R. Political Parties. Glencoe, 1915; Mosca G. The Ruling Class. N.Y., 1939; Pareto V. Les systemes socialistes. P., 1902; Михельс P. Демократическая аристократия и аристократическая демократия // Социс. 2000. № 1- он же. Социология политических партий в условиях демократии // Диалог. 1990; Моска Г. Правящий класс//Социс. 1992. № 10,12.

2 Arendt H. The Origins of Totalitarism. N.Y., 1966; Арендт X. Временный союз черни и элиты // Иностранная литература. 1990. № 4- Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993; Весоловский В. Классы, слои и власть. М., 1981; Джилас М. Лицо тоталитаризма. М., 1992; Такер Р. Сталин. Путь к власти. 18 791 929. М., 1991.

Миллс, М. Нарта, М. Паренти)1, плюралистическому восприятию элит (Р. Даль, Р. Дарендорф, Дж. Сартори), изучению вопросов лидерства, власти и элит с психологической точки зрения (Ж. Блондель, Г. Лассуэл, С. Липсет, Э. о.

Фромм), разработка элитических концепций с точки зрения нового восприятия проблемы элит (неоэлитизм) (Т. Дай, X. Зиглер)4. В конце 60-х годов появилось новое направление в общественной науке — транзитология, которая рассматривала механизм перехода государства от одной политической системы к другой, и, естественно, что в таком процессе политическая элита занимала главное место. Первые публикации ученых не привлекли широкого внимания научной общественности и лишь во второй половине 80-х годов бурные мировые политические события сделали востребованными этих специалистов, а саму тему актуальной. Социально-экономические и политические преобразования в нескольких десятках стран, и в первую очередь на европейском континенте, переход целого ряда государств от авторитаризма к построению демократии не только требовали изучения происходящих процессов, но и предоставили ученым богатый и свежий эмпирический материал. В трудах М. Бартона, Р. Гантнера, Б. Занга, Дж. Пакульского, Л. Филда, Дж. Хигли5 нашли отражение основные постулаты и выводы транзитологов, касающиеся места и роли политических элит в вышеназванных процессах. Согласно транзитологам, все изменения в переходных обществах можно объяснить деятельностью и поведением элиты. Кроме того, создание тех или иных государственных институтов,.

1 Миллс Р. Властвующая элита. М., 1959; Нарта М. Теория элит и политика. К критике элитаризма. М., 1978; Паренти М. Демократия для немногих. M., 1990.

2Dahl R. Polyarchy: Participation and Opposition. New Haven, 1970; Duhrendorff R. Effectiveness and legitimacy: on the governmability of democracies //Polit. Quart., 1980. Vol. 51. № 1- Сартори Дж. Вертикальная демократия//Полис. 1993. № 2.

3 Lasswell G.H. Power and Personality. N.Y., 1976; Lipset S. Political Man. L., 1960; Блондель Ж. Политическое лидерство. М., 1992; Фромм Э. Иметь или быть? М., 1990.

4 Дай Т., Зиглер X. Демократия для элиты.

Введение

в американскую политику. М., 1984.

5 Field L., Higley J., Burton. M. A New Elite Framework for Political Sociology II Reveu Europeenne des Sciences Sociales, 1990. Vol. 88- Higley J., Pakulski J. Elite Transformation in Central and Eastern Europe II Australian Journal of Political Science, 1995. Vol. 30. № 3- Higley J., Pakulski J., Wesolowski W. Postcommunist Elites and Democracy in Eastern Europe. L., 1998; Zhang B. Corporation, Totalitarianism and Transitions to Democracy //Comparative Political Studies, 1994. April. Vol. 27. № 1 структур и органов элита осуществляет в угоду своим интересам (а не общественным), главным из которых является удержание власти.

Изучение проблемы власти в целом и ее верхушки привлекало внимание российских обществоведов во всех временах. Однако глубокому изучению проблемы препятствовал авторитарный политический режим в стране. Некоторая возможность открылась в конце XIX — начале XX. вв. с либерализацией царского режима: появились труды историков, юристов, философов, публицистов, политиков, посвященные проблеме существующей системе власти и ее руководства.1 Однако значительная часть авторов посвятила свои работы не столько объективному анализу вопроса, сколько критике государственной власти и политической системы страны. С приходом к власти большевиков появился негласный запрет на политологическо-социологическое исследование отечественной власти в целом, философское же (абстрактное) изучение было, но и оно сконцентрировалось на проблемах среднего и нижнего звена госаппарата. Однако нельзя сказать, что проблема политической элиты вообще игнорировалась отечественными учеными. Данный вопрос нашел отражение в ряде работ 60-начале 80-х годов, но их авторы в основном критиковали теорию элит и различные подходы в ее исследовании. Ситуация коренным образом изменилась во второй половине 80-х годов — демократизация всех сторон общественной жизни, бурные процессы в стране, большая открытость политической элиты положили начало новому этапу в изучении проблемы политической элиты и, особенно, отечественной. К настоящему времени появилась даже определенная специализация в исследовании данной проблемы. Ученых интересуют различные аспекты проблемы. О. Гаман.

1 Гарт Г. Почему зашаталась Россия? СПб., 1910; Езерский Н. От чего плоха наша бюрократия? // Российская Федерация. 1995. № 20- Новгородцев П. Законодательная деятельность Государственной Думы // Первая Государственная Дума. СПб., 1907; Струве П. Patriotica: Сб. статей за 1905;1910 гг. СПб., 1911.

2 См.: Ашин Г. К. Современные теории элиты: критический очерк. М., 1985; Галкин А. Правящая элита современного капитализма // Мировая экономика и международные отношения. 1969. № 3- Гуревич П. Современный буржуазный элитаризм. Истоки, версии, тенденции // Социально-политические теории современной буржуазной идеологии: критический анализ. М., 1981.

Голутвина, В. Мохов и А. Понеделков1 посвятили свои труды анализу эволюции политических элит. Тип общества, по их мнению, выступает главным фактором детерминации и процессов элитообразования. В России доминировал мобилизационный тип развития общества, что непосредственным образом влияло на процессы развития политической элиты. Вопросы трансформации советской элиты в постсоветскую изучены в работах И. Дискина, О. Крыштановской, Н. Лапиной, Е. Охотского, В. Пастухова.2.

Зарождение новой российской элиты началось еще в советское время в конце 80-х годов. Это способствовало сохранению постсоветской элитой основных черт советской элиты. Проблемам методологии, теории и зарождения элит посвятили свои труды Г. Ашин и А. Ефимов, Н. Ракитянский, Р. В. Рывкина.3.

В. Гельман и А. Магомедов4 сосредоточили свое внимание на российских региональных элитах. Выявлено, что развитие этих элит шло не только под влиянием общероссийских процессов, но и внутрирегиональных, отражая специфику данных регионов.

В современном мире проблему политической элиты, её роль и место в системе обществознание должное внимание уделяли исследователи разных стран и различных научно-политических школ. В частности, диссертантом оказали большую методологическую и исследовательскую помощь труды современные таджикские ученые. Они внесли огромный вклад в.

1 См.: Гаман-Голутвина О. В. Политические элиты России. М., 1998; Мохов В. Политическая элита в СССР//Перспективы. 1991. № 8- Понеделков A.B. Элита. Ростов-н/Д., 1995.

2 См.: Дискин И. Россия: трансформации и элиты. М., 1995; Крыштановская О. Трансформация старой номенклатуры в новую российскую элиту // Общественные науки и современность. 1995. № 1- Лапина Н. Формирование современной российской элиты (проблема: переходного периода) М., 1995; Охотский Е. В. Политическая элита. М., 1993; Пастухов В. От номенклатуры к буржуазии: «новые русские» // Полис. 1993. № 2.

3 См.: Ашин Т. К. Элитология. Алма-Ата, 1996; он же. Дилемма элиты: истинные и мнимые проблемы // Власть. 1999. № 12- Ефимов А. Элитные группы, их возникновение и эволюция // Знание-сила. 1988. № 1- Ракитянский Н. Модернизация России и политическая элита // Власть. 2002. № 1- Рывкина Р. В. Влияние новой правящей элиты на ход и результаты экономических реформ // Социс. 1995. № 11.

4 См.: Гельман В. Я. Региональная власть в современной России: институты, режимы и практики // Полис. 1998. № 1- Магомедов А. Политические элиты российской провинции // Мировая экономика и международные отношения. 1994. № 4 исследовании этой проблемы. В частности можно назвать работы Ш. Абдуллоева, Г. Зокирова, Мах, мадова А.Н., М. У. Хидировой.

Конечно, автор в большей степени опирался на литературу, изданной в Иране, как иранских авторов, так и перевод трудов зарубежных авторов. Из числа работ иранских ученых следует назвать работу доктора А. Р. Арганди, доктора Сайида Хосейна Сайфзад-е, М. X. Хафизиен, А. Байат2 и многих других.

Следует отметить, что в работе использовано много литературы, переведенная из других языков и изданных в Иране на языке фарси. В их числе работы С. Хантингтона, Р. Никсона и многих других. В работе также использованы работы западных ученых на языке оригинала4.

Несмотря на обилье литератур до сих пор не было комплексного исследования политической элиты. Специалисты ограничивались, изучением лишь отдельных аспектов связанных с политической элитой. Такой подход накладывал определенный отпечаток, так как политическая элита рассматривалась с точки зрения одних процессов и явлений. Однако политическая элита любой страны представляет собой очень сложную и многогранную социальную общность и ее анализ, соответственно, необходимо проводить всесторонне, учитывая максимальное количество факторов, влияющих на нее и связанные с ней процессы. Необходимость комплексного подхода резко возрастает в случае, если роль политической.

1 Абдуллоев LLL, Зокиров Г. Хунари рохбари ва суннатхои давлатдори. — Душанбе, 1994; Зокиров Г. Илм дар бораи сиёсат. — Душанбе, 1993; Он же. Сиёсатшиноси. — Душанбе, 2010; Махмадов А. Н. Сиёсатшиносй. -Душанбе, 2010; Хидирова М. У. Конфликт и лидерство в современных условиях. Душанбе, 2004;

2 См.: А. Р. Арганди Непригодность политической элиты в Иране между двумя революциямиСайида Хосейна Сайфзад-е Роль государственных структур и влияния элиты в развитии Среднего ВостокаХафизиен M.X. Туркиаи нухбагани сиеси — низоми ва чолишхои демукроси. Фаслномаи Рохбурд. № 31, 1383- Кор ва думукроси дар Иран пас аз инкилоб. Перевод. Муршиди — зода А. Тегеран: Маркази бозшиносии ислом ва Иран, 1381.

3 Хантигтон С. Мавчи саввуми демукроси дар поении садаи бистум. Перевод Ахмаи Шахсо. Т.З. -Тегеран: Интишорати Равзана, 1381-. Хантигтон С. Сомони сиесат дар джавоме дастхуши дигаргуни. Перевод Мухсини Салоси. Тегеран: Нашри Илм, 1383- Никсон Р. Рахбарон. Перевод Козим Имади. Тегеран: Муассисаи интишороти Атои, 1363.

4 CM.:.Barbuda Waston Andaya and Leonard Andaya, A Hisory of Malaysia.- Newyork: palyrave. 2001;Bak hash shaul the reign of the Aya tollahs: Iran and Islamic revalution. -U.S. 1985;Brownlee Jason. THE decline of Pluralism in mabarak’s Egypt Journal of Democracy, Vol. 13, No. 4, octember 2002; Diamond Larry. Rethin cirilsoiet: Toward Democratic consolidation. Journal of democracy. Vol, July 1994;Dietrich jung and wolfango piccoli, Turkey at crossroads. Ottoman Legacies and greater middle EST.- London: zedbook 2001. элиты в обществе сверхзначима, что бывает или в периоды социальных кризисов и катаклизм, или в авторитарных общественных системах. Данное обстоятельство абсолютизировало доминирующую роль политической элиты в жизни страны и общества, что еще больше усилило зависимость последнего от элиты. Такая тенденция сделала общественную систему более уязвимой, так как в случае каких-либо неверных решений элиты или внутриэлитных конфликтов, общество лишило бы каких-либо действенных рычагов влияния на элиту для исправления ситуации.

Среди проблем, которые ученые изучили недостаточно глубоко и широко, можно назвать такие как: причины и факторы, влияющие на формирование, изменение и развитие политической элиты, взаимоотношения элиты и СМИ, возможность и необходимость строительства элитой на современном этапе, к тому же основанного на принципах классического федерализма. Названные проблемы не являются разрозненными, они взаимосвязаны между собой, что, с одной стороны, облегчает работу исследователя, так как изучение одного вопроса предоставляет материал по нескольким другим, а с другой — усложняет, так как при рассмотрении одного вопроса ученому приходится учитывать сразу несколько факторов, влияющих на данную проблему.

Вышеперечисленные исследования, как зарубежные, так и отечественные, вне поля зрения оставили такие важные вопросы, как современное определение понятия «политическая элита», сущности и особенностей содержание понятия в настоящее время, а также теоретические рамки и аналитическая модель исследования, политическая элита как субъект управления общественных отношений, проблемы эффективного деятельности политической элиты и много других. Все эти вопросы стали предметом рассмотрения в диссертации.

Отдавая должное научной и практической значимости перечисленных работ, отмечается, что механизм формирования и деятельность политической элиты, и даже формально — логическое содержание данного понятия остаются дискуссионными. Более того, проблемы политической элиты имеют свои специфику.

Малоизученность ряда проблем предоставляет возможность предложить для анализа этих проблем как наработанные, так и новые подходы и концепции, что, в свою очередь, обогатит политическую науку в целом. Возникает необходимость более серьезного и полного подхода к изучению роли элиты в обеспечение устойчивого развития, с учётом специфических условий, главенствующие в отдельных регионов мира. Данные обстоятельства, предопределили цель диссертационной работы.

Объектом исследования являются политические процессы и их взаимообусловленности, способствующие определить место и роль политической элиты как важного фактора уеФейчШогоьразвит-ия общества.

Сг/.

Предметом исследования являются политическая элита, её специфические характеристики и особенности проявления,^.

Цель и задачи исследования

В качестве главной цели диссертационной работы рассматривается исследование политической элиты, её место и роль в устойчивом развитием современного общества.

Для достижения поставленной цели необходимо было решить ряд научных задач:

— изучить теоретико-концептуальные основы проблемы политических элит, определиться с базовыми понятиями и их содержательным аспектом;

— исследовать основные теории элиты в контексте выявления роли элиты в обеспечение пропорционального развития общества;

— провести анализ специфических особенностей формирования элиты;

— раскрыть политическую элиту как основной субъект управления обществом;

— исследовать основы и структура современной политической элиты;

— выяснить место и роль^ъ обеспечение пропорционального развития современного общества;

— выявить взаимосвязь деятельности элиты, демократии и развития общества;

— рассматривать проблемы эффективности и дальнейшего развития политической элиты.

Новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

—^очнено поняти^ «политической элиты» и основные его интерпретации в политической науке;

— исследованы основные теории элиты в контексте выявления роли элиты в обеспечение пропорционального развития общества;

— проанализированы и обобщены анализ специфических особенностей формирования элиты;

— анализирован^ политическую^ элиту как основной субъект управления обществом;

С" - исследованы основы и структура современной политической элиты;

— выявлены место и роль политической элиты в обеспечение пропорционального развития современного общества;

— анализированы взаимосвязь деятельности элиты, демократии и развития общества;

— рассматривали проблемы эффективности и дальнейшего развития политической элиты.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту. 1. Высшая политическая элита стран Востока как особая группа политической элиты характеризуется общностью социального положения, неравномерным уровнем управленческого образования, легальным совмещением государственных и политических мандатов, иерархическими связями внутри структуры и за ее пределами и является относительно закрытой социальной группой.

2.Устойчивое развитие является понятием политическим, социальным, экономическим и культурным и возникает в обществе в то время, когда усилиями руководителей и элиты в данном обществе создаются структурные основы его формирования, а также подготовленные и уверенные люди для того, чтобы достичь эту важную ступень развития общества. Эта уверенность становится основой разума и мысли народа и лидеров стран, где развитие и достигнутый прогресс становятся результатом воли, целеустремленности и стойкости властвующей элиты.

3. Устойчивое развитие в обществе создает сбалансированность и гармонию и формирует естественную основу развития общества.

4. Роль элиты в обеспечение политического и экономического баланса развития является весьма высоким.

5. Развитие демократии и степень демократичности взглядов элиты является важной основой устойчивого и сбалансированного развития общества.

Теоретико-методологической основой исследования послужили работы классиков и современных авторов, изучавших различные аспекты проблем, связанных с политической элитой, властью, а также трансформационными процессами постсоветской России.

В диссертации нашли применение ряд общенаучных методов и подходов. Основополагающим подходом стал диалектический, который позволил проанализировать существующие проблемы и процессы элитоформирования и изменения в их развитии и взаимосвязи.

Такой подход выявил всю сложность и неоднозначность изучаемых вопросов, предоставив возможность применить системный метод. Те или иные внутриэлитные процессы можно изучать во взаимосвязи с другими событиями" и явлениями. Кроме того, политическая элита является одним из элементов российской политической системы. Это позволило автору вычленить причинно-следственные связи между явлениями и процессами, происходящими в элите и в обществе. Использование структурно-функционального метода способствовало выделению различных внутриэлитных групп, их динамики и особенностей взаимоотношений. Анализ функций этих групп позволил выявить их место и роль во внутриэлитных и общественных процессах, а также спрогнозировать возможные варианты развития политической элиты страны.

Исследования многочисленных событий, явлений и фактов потребовало применения сравнительного метода анализа, который помог раскрыть их общие и отличительные черты, проследить тенденции и основные этапы их развития.

Эмпирическую базу исследования составили статьи биографических справочников о политических и государственных руководителях различных стран, тексты высказываний и монографии представителей политической элиты. Использовалась оригинальная российская научная литература, труды западноевропейских ученых, как на английском, так и в переводе на фарси.

Теоретико-методологическая значимость диссертационной работы. В диссертации разработаны концептуальные положения, характеризующие политическую элиту современного общества. Продемонстрированы условия, влияющие на создание элитной группы в целом, и способы продления власти элиты в различных странах в контексте политического и экономического развития общества.

Практическая значимость исследования заключается в углублении знаний о политической элите и возможности использования их при разработке программ подготовки управленческих кадров. Систематизированные материалы могут быть использованы в качестве основания для дальнейших исследований в области элитологии.

Структура исследования определена главной целью и основными задачами. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Данная тема посвящена анализу связей здоровых и нездоровых явлений и факторов, определяющих процесс формирования сбалансированного развития в странах, пользующихся результатами своей развитости. Рассматриваются также факторы и условия, препятствующие сбалансированному развитию во многих других странах. Возможно, более целесообразным для любого исследователя в сфере развития было бы изучение, рассмотрение и исследование тех стран, которые с исторической, региональной и даже континентальной позиции являются более похожими друг другу.

В ряде случаев с целью сравнения затрагиваются вопросы, связанные с развитием в странах Запада, однако в основном подвергаются анализу, программы развития, а также те препятствия, которые встречаются на этом пути в странах Среднего Востока.

Правильное определение и использование инструментов и механизмов, необходимых для устойчивого развития в экономической, политической и научной сферах, опора на собственные силы и проявленные собственной позиции позволили ей выйти на первое место в области технологии, социального благоденствия, экономического благополучия и образовательной системы (система обучения), обладать надежной конвертируемой валютой. Все это стало результатом проницательности, разума и таланта элиты и великих людей данного общества.

Политический режим с точки зрения участия в его формировании партий создает жизненно важные перспективы в формировании и принципиальном определении развития этой страны, с другой стороны на этой основе, позволило развить туризм, занять определенные передовые позиции в экспорте продукции на региональном уровне, наладить приемлемые отношения с политическими и экономическими режимами мира, что открывает большие перспективы страны в будущем.

Если рассмотреть структуру политической власти в Иране то на протяжение длительного периода абсолютное господство шахского режима также препятствовало формированию структурных основ социального, политического и экономического развития, поскольку их формирование автоматически ослабляет абсолютной силы власти на всеми, политическими, социальными и экономическими структурами, делает их более мягкими.

Если политический режим не терпит политического и партийного влияния, то следует подчинится его результатам, какими бы они не были. Свободный экономический режим способствует формированию класса, состоявшего из технократов, торговцев и профессиональных коммерсантов, а также из числа людей, состоявших из знатных людей, создаёт условий для конкуренции.

В первые годы после исламской революции также вопреки тому, что правительство опиралось на поддержку всего народа, влияния партий практически в стране не ощущалось и популистскими лозунгами военный режим восполнял отсутствие партийной системы в области политического влияния. В конце войны государство даже наполовину не выполнило задачи по созданию новой политической структуры и повышению политического влияния и по собственной воли предприняло шаги на благоустройства страны в качестве необходимых условий восстановления разрушенной экономики. И не случайно политические противники государства выступили с очень серьёзной критикой политики государства этого периода, за беспечность в отношении равномерного развития общества. Однако, ни одна из этих групп, критикующих государства тогда не сумели предложить план своих действий для вывода страны из экономической и социальной отсталости и необходимый опыт в этом отношении не имел.

Другая критикующая государства группа, выступавшая за созидательство и реформы, сама в определенной степени защищался централизацию политической власти и в идеологическом плане отрицали роль партий в стабилизации ситуаций в стране и популистскую народную защиту для себя считали более приемлемой и полезной чем партийное и групповое соперничество различного характера. Все это свидетельствует о том, что различного рода групп, борющихся за власть и даже их идеология ориентированы против создания нормальной многопартийной системы и выступает за популистской пропаганды и массовой поддержки против партийного и группового соперничества различного рода партий и движений, борющихся за власть.

Государство проводит реформы на основе планов и перспектив, оставшихся в наследство от периода развития государство. То есть со времен начала дискуссий о политическом развитии и культурном соучастии встречается с серьезными внутренними препятствиями и многочисленными группами соперников. Даже когда государство начало согласованно и с искренними намерениями стремилось удвоить политическое давление в целях обеспечения безопасности и развития общества, несмотря на некоторое изменение политической атмосферы с точки зрения свободы мнений и предложений, однако, по моему мнению, сами государственные реформы в определенной степени встретились с определенной консерватизмом и не смогли достичь свои цели и задачи в с позиций их последовательности и продолжительности для достижения приемлемого уровня развития.

С экономической позиции также по признанию официальных правительственных кругов больше чем 70% экономики страны до сих пор является государственной. Государственная экономика также по своей сути является самой непригодной из всех экономик, потому что созидательная сила и инициативы в обществе ликвидируются, соперничество в производстве отсутствует, и качество продукций практически остается без внимания, частное производство никогда не сможет войти из-под тенью разнообразных форм государственного контроля.

Однако, вместе с этим Иран сегодня с точки зрения политического роста и общественного мнения имеет относительно приемлемую позицию на Среднем Востоке. И с точки зрения экономики с формированием фундамента развития и обеспечения регионального и международного сотрудничества в деле развития Иран в будущем может сделать большой скачок.

В бедной стране Индии может иметь место одно исключение в сфере политического исследования и обществоведения. Большая демократия является псевдонимом страны Индии и политической режима Индии. Ганди со своим мировым знанием и мировой практикой выступал в качестве пророка и святости, который желал благополучие и мира и заложил в индийском обществе глубокие основы миролюбия, правильно мыслить и правильно поступать. Демократия в самой бедной стране среди других демократических стран смогла обеспечить согласия и взаимодействия и подарила этой страны здоровье духа и веселья. В частности, согласно результатом исследований нации и народы Индии, несмотря на бедность, являются одними их самых веселых наций мира.

Политики и элита страны Индии в подражании отца демократии и миротворчества одним за другим без боязни, приводя себя в жертву шли вперед для обеспечения независимости и утверждения демократии в своей стране.

Общество с миллиардным индийским населением находится на прочном фундаменте развитого партийного режима и политического влияния и демократического влияния в жизни народа. В экономическом развитии, несмотря на глубокой нищеты, за последние 20 лет были сделаны глубокие фундаментальные шаги в сфере промышленности, ядерных исследований, медицины, технологии с опорой на внутреннее потенциалы. Элита этой страны достаточно правильно и спокойно шаг за шагом добивается важных достижений в деле возмещения ущерба исторической отсталости в экономике своей страны.

Итак, в заключении по данной работе о исследовании политических элит, изучении структуры, процесса формирования и внутренней иерархии.

Сосуществование в любом развитом обществе всех четырех элитных групп, а также неравномерная индивидуальная эволюция разных их представителей, накладываясь на соответствующие тенденции в развитии общественных отношений, приводят в итоге к тому, что каждая из этих групп подразделяется на несколько подгрупп, воспроизводя ту же самую стратификацию, какая свойственна для всей политической элиты. Например, политическая элита включает не только «чистых» предпринимателей, но и предпринимателей-люмпенов, предпринимателей — чиновников и предпринимателей-интеллигентов, причем соотношение между этими подгруппами более или менее точно повторяет те же пропорции, что существуют между люмпенами, чиновниками и интеллигентами в политической элите в целом.

Во всех обществах существовало, существует и, скорее всего, будет существовать и далее, разделение на два класса людей — класс правящих и класс управляемых. Первый, всегда более малочисленный, выполняет все политические функции, монополизирует власть, использует все преимущества, которые она дает, и управляет вторым классом в форме, которая, в зависимости от сложившейся политической обстановки, более или менее законна, демократична и обеспечивает классу правящих все необходимые для его нормального существования условия.

Прослеживая исторические аналогии, нетрудно заметить, что современные властвующие политические элиты сродни привилегированными кастами. В случаях с кастами, привилегированный правящий класс ограничен числом семейств, и факт рождения в одном из них является единственным критерием приближенности к правящий элите. Правящие классы всегда стремятся стать наследственными, зачастую любыми способами. Это актуально и в наши дни: несмотря на демократический принцип современных выборов можно заметить, что кандидат, добившийся успеха на выборах, обычно, обладает политической силой наследственного свойства. Наиболее четко это наблюдается в итальянском парламенте, где большая часть из заседающих законодателейполитики во втором и даже третьем поколении. Нельзя, также, не упомянуть и об английской Палате Лордов — высшем парламентском органе Великобритании, в котором участвуют политики, получившие титул лорда по наследству, правда, это в значительной мере можно отнести на счет консерватизма в общественных устоях и традициях Соединенного Королевства. В нашей стране наследственность властвующих политических элит тоже не редкость.