Специфика социальных технологий в системе управления российских организаций разных форм собственности

Никакая теория, программа или правительственная политика не могут сделать предприятие успешным: это могут сделать только люди.

А.Морита.

Актуальность темы

исследования. Современная ситуация в стране, характеризующаяся демократизацией всех сфер жизни нашего общества потребовала перехода к новым формам и методам воздействия на сознание людей с целью повышения эффективности их деятельности.

Осуществляемые в России реформы не могут быть эффективно реализованы без создания действенных стимулов к труду и предприимчивости в сочетании с высокой организованностью и дисциплиной. История человечества неопровержимо доказала, что результативность любых преобразований в экономике определяется их воздействием на отношение людей к труду. Поэтому важность проблем формирования эффективных социальных технологий в системе управления организаций неоспорима.

Российская Федерация, обладая огромным профессиональным потенциалом, несопоставимыми с другими странами природными ресурсами (в 2 раза больше, чем в США, в 6 раз — чем в Германии, в 20 раз — чем в Японии), по уровню благосостояния подавляющего большинства граждан не может сравниться ни с одной промышленно развитой страной. В числе важнейших причин такого положения — качество управления вообще и управления профессиональными возможностями человека в организации в частности.

В XXI веке господствующее положение в структурах управления предприятиями, организациями будут занимать те специалисты, которые владеют технологиями управления возможностями человека, а точнее его профессиональными возможностями.

Развитие теории и практики управления человеческими ресурсами в отечественных условиях происходит более быстрыми темпами, чем в других странахнаиболее интенсивное их развитие приобрело в банковских, финансовых, компьютерных, торговых и других отечественных компаниях.

Решение задач в области применения социальных технологий возможно при определенном отборе форм и методов управления человеческими ресурсами, а также совершенствованием мотивационной структуры в современных российских условиях. Для этого необходим комплексный подход к рассмотрению проблемных вопросов, касающихся системы управления субъектом деятельности организации, особенно в сферах, где используется интеллектуальный и высококвалифицированный труд наемных работников. Как известно, работники могут активно способствовать росту эффективности деятельности организации, а могут безразлично относиться к результатам деятельности, противодействовать нововведениям, нарушающим привычный для них ритм работы. Только заинтересованный в своей работе человек и удовлетворенный ею может по настоящему эффективно работать и приносить пользу организации и обществу. В этом — главная задача продуманной, эффективной системы управления человеческими ресурсами в организации.

Вместе с тем методологическая база социальных технологий в финансово-кредитных и других организациях на данный момент еще недостаточно сформирована и требует системного исследования ее теоретических и прикладных аспектов. Из научной литературы можно почерпнуть многогранный опыт ведущих стран мира в области управления человеческими ресурсами в организациях различных сфер деятельности, включая государственное и муниципальное управление. Но процесс развития социальных технологий в России имеет свою специфику, обусловлен особенностями социально-экономических процессов, происходящих в стране, а также человеческим фактором (менталитет современного россиянина).

Актуальность настоящего исследования определяется необходимостью последовательного изучения российского варианта развития и применения социальных технологий в различных сферах жизнедеятельности общества, а также новейшими изменениями в экономике и социальной политике России, свидетельствующими о возрастающей роли субъекта деятельности в процессе материального и духовного производства.

В отечественной литературе последних лет больше внимания уделяется понятиям «человеческие ресурсы», «человеческий капитал», нежели «трудовые ресурсы», «кадры», «персонал», «работники» и т. д. Данная позиция, когда во главу угла ставится гуманизация процесса управления, объективна и больше подходит к реалиям сегодняшнего времени. Как в зарубежной, так и в отечественной практике на протяжении десятилетий переживались этапы административно-командного, персонального, кадрового и ресурсного подходов к человеку на производстве. С позиции сегодняшнего дня можно с уверенностью сказать, что подходов к человеку с точки зрения человеческого ресурса, который базируется на его капитализации — единственный, за которым будущее. Поэтому в диссертационной работе при рассмотрении методов управления используются термины «человеческие ресурсы» и «субъект деятельности».

Теоретико-методологические основы диссертационного исследования и степень научной разработанности проблемы. Проблема управления человеческими ресурсами в целом достаточно сложна и характеризуется значительным разнообразием подходов к изучению ее аспектов, а также поддержанию и обеспечению ее функциональных свойств. Исследований в области социальных технологий немало.

Наиболее полное отражение проблемы социальных технологий получили в трудах психологов и специалистов по менеджменту. Так, Э. Шейн отмечал, что для того, чтобы управление стало эффективным, необходима увязка этих компонентов в единую целостную систему. Тем самым комплексность рассматривается как важнейшее условие эффективности системы управления трудом.

В современных исследованиях выделяются следующие концепции управления человеческими ресурсами: административное управлениенаучное управлениеуправление с позиций психологии и человеческих отношений и управление с позиций науки о поведении. Пионером «научного управления» считается Ф. Тейлор, сделавший подлинный переворот в организации труда и производства. Классические подходы к администрированию управленческого персонала связывают с именем А.Файоля. Значительную роль в развитии методов управления человеческими ресурсами государственных служб сыграли труды немецкого социолога М.Вебера. Основоположником концепции управления с позиций психологии и человеческих отношений считают Э.Мэйо. Наиболее крупные представители школы «поведенческих наук» — Р. Лайкерт, Д. Мак-Грегор, Ф. Герцберг — изучали проблемы социального взаимодействия, мотивации, власти и авторитета, организационной структуры и др.

Научное направление, получившее название «управление человеческими ресурсами» формировалось на стыке общей теории менеджмента, психологии, прикладной социологии, производственной социологии, этики, экономики предприятий и предпринимательства, трудового права, политики, конфликтологии и ряда других наук. Многочисленны исследования и российских ученых в этой области (А.П.Егоршин, Волгин А. П., В. С. Кабаков, В. А. Ядов, Н. Ф. Наумова, Ю. П. Кокин, Е. Д. Катульский, И. Ф. Беляева и др.). В социологии труда, в экономической социологии, в экономике труда этим проблемам всегда уделялось большое внимание — это работы Н. А. Волгина, Ю. Г. Одегова, П. В. Журавлева, В. П. Пугачева, Т. И. Заславской, Ж. Т. Тощенко, и др.

Изучив различные концепции, закономерности, принципы и методы управления персоналом, основные позиции авторов можно классифицировать следующим образом: В. И. Герчиков, В. П. Пугачев выделяют такие методы управления персоналом, как стимулирование, информирование, убеждение и принуждение. А .Я. Кибанов различает 3 группы методов: административные, экономические и социально-психологические. Ю. П. Кокин, П. В. Савченко опираются на всевозрастающую роль социальных гарантий, усилением связи доходов работника с трудом. Большинство экономистов, менеджеров по управлению персоналом особое внимание уделяют системе стимулирования работников. Экономисты называют в качестве приоритетного стимула оплату труда, а социологи, психологи и историки (В.Н Князев, Т. А. Комиссарова, Г. М. Андреева) определяли мотивацию как соединение психофизиологического и личностного потен-циалаВ.П. Галенко, О. А. Страхова, С. И. Файбушевич и др. предлагают для установления диагноза управленческой системы и дальнейшего развития предприятия, достижения его стратегических целей определить главные факторы, характеризующие систему управления персоналом. По мнению О. А. Страховой, важно проанализировать методы организации производства и труда, выявить особенности задач, которые приходится решать на различных уровнях управления и отдельным исполнителям.

Диссертант акцентирует внимание, прежде всего, на роли социальных факторов управленческой деятельности организаций различных форм собственности. В этой связи особое значение для разработки авторской концепции имеют работы по социальному проектированию и прогнозированию В. Г. Бестужева-Лады, по социальному управлению В. Н. Иванова, В. И. Патрушева, Ю. М. Конева, О. М. Барбакова, А. Н. Силина, М. В. Удальцовой, В.М. Ше-пеля, Н. А. Балюк, Н. Г. Хайруллиной, по анализу роли личностных качеств субъекта управления К. Г. Барбаковой, С. М. Вайнштока, М. Ф. Шведовой, по специфике местного самоуправления Н. А. Костко, А. С. Гаврина, С.М. Кири-чука, Г. А. Щербакова и др.

Анализ отечественной и зарубежной социологической, экономической, психологической литературы подтверждает, что пока недостаточно четко разработаны концептуальные принципы формирования системы социальных технологий, учитывающих специфику процесса управления субъектом деятельности российских организаций различных форм собственности.

Таким образом, актуальность предпринятого диссертантом исследования обусловлена необходимостью оптимизации практики управления организациями различных форм собственности и недостаточной теоретической разработанностью данной проблематики.

В соответствии с темой исследования и её актуальностью определены: Объект исследования. Система управления в организациях с различными формами собственности.

Предмет исследования. Социальные технологии в системе управления субъектом деятельности в российских организациях.

Цель исследования. Разработка концептуальных принципов функционирования социальных технологий в системе управления субъектом деятельности с учетом специфики исследуемых организаций.

В рамках сформулированной цели были поставлены следующие задачи исследования: на основе анализа экономической, социологической, психологической литературы в области управления субъектом деятельности выявить и обосновать достоинства и недостатки позиций исследователейуточнить категориальный аппаратвыявить факторы, определяющие выбор социальных технологий, формирующих комфортность жизнедеятельности личности в коллективе предприятияобосновать достоинства и недостатки современной практики управления субъектом деятельности организацийдоказать необходимость разработки социальных технологий, учитывающих специфику организаций разных форм собственностина основе результатов социологических исследований провести классификацию форм трудовой деятельности субъектов в организациях с различной формой собственностивыявить факторы, определяющие управленческую стратегию развития организаций различных форм собственностиобосновать эффективность предлагаемых концептуальных принципов управления субъектом деятельности на практике.

Эмпирическую базу исследования составили статистические данные социально-экономического развития Тюменской области, г. Тобольска, официальные документы государственных, региональных и муниципальных органов управления, служб занятости, переписи населения, организационно-управленческие материалы исследуемых и подобных предприятий, результаты вторичного анализа материалов социологических исследований 1996;2004 годов и результаты авторских социологических исследований, проведенных в 2002;2004 гг.

Научная новизна работы состоит в следующем:

Предложен и реализован в диссертации алгоритм социологического анализа эффективности применения социальных технологий управления субъектом деятельности организации.

На основе применения социальных технологий на предприятиях с разными формами собственности выявлены характерные особенности современных управленческих стратегий.

Раскрыта специфика социальных технологий в системе управления организациями разных форм собственности.

Предложены и апробированы концептуальные принципы системы социальных технологий управления субъектом деятельности российских организаций.

Кроме того, определенной новизной отличаются выводы диссертанта об актуальности стратегического и системного внедрения социальных технологий в организациях разных форм собственности, а также конкретные рекомендации по адаптации в управлении российскими предприятиями отдельных элементов и принципов, составляющих японский опыт руководства предприятиями.

Теоретическое и практическое значение диссертационного исследования состоит в том, что его основные положения раскрывают необходимость и возможность разработки системы социальных технологий на основе учета специфики исторического этапа функционирования общества, личностных интересов субъекта деятельности и социально значимой цели перспективного развития конкретных организаций различных форм собственности. Поэтому полученные автором результаты могут применяться в процессе управленческой деятельности в российских организациях, использоваться банкирами, государственными служащими и работниками крупного бизнеса в их деятельности для повышения качества и эффективности работ. Также практическая значимость заключается в возможности использования материалов диссертации в процессе обучения студентов, повышения квалификации работников, в курсах лекций по социологии управления, по менеджменту и т. д.

Обоснованность и достоверность результатов и выводов настоящего исследования обеспечивается многоаспектным теоретическим анализом проблемы, широтой и многосторонностью экспериментального исследования, строгостью методического анализа проблемы, выбором адекватных предмету исследования критериев, показателей оценки эффективности принципов системы социальных технологий управления субъектом деятельности в различных организациях.

Апробация работы. Теоретические, методические и практические результаты, полученные в процессе исследования, излагались автором в докладах и сообщениях на региональных и общероссийских научных и научно-практических конференциях: на межвузовских научных конференциях «Ин-теллект-2002» и «Интеллект-2003» (г.Тюмень), на заседаниях кафедры факультета управления Тюменского государственного института мировой экономики, управления и права (2004г.) и на кафедре маркетинга и муниципального управления Тюменского государственного нефтегазового университета (2005г.). На базе коммерческого банка г. Тобольска на предложенных в диссертации принципах и методиках проведен анализ управленческой деятельности и разработана стратегия руководства. Разработанная система концептуальных принципов управления субъектом деятельности была внедрена в практику. По материалам диссертационного исследования опубликовано три печатных работы, общим объемом 2,8 п.л.

Структура и объем работы. Диссертационное исследование состоит из введения, двух глав, заключения, приложений и библиографии. Основное содержание работы оформлено на 163 печатных страницах, включая приложения и библиографию, содержащую 150 наименований.

Заключение

.

Проведенный анализ теоретических работ, посвященных проблемам разработки системы управления субъектом деятельности организаций, и результаты социологических авторских исследований показали, что организации различных форм собственности имеют свою специфику деятельности и специфику применяемых в системе управления социальных технологий. Взятые объекты исследования настолько типичны для современной российской ситуации, что их можно экстраполировать с достаточной четкостью на систему управления аналогичных региональных и российских организаций.

В диссертации на основе структуры управления конкретных организаций дано авторское экономико-социологическое обоснование социальных технологий в системе управления.

В результате анализа различных позиций зарубежных и отечественных исследователей по вопросам успешного управления субъектом деятельности организаций, автор пришел к выводу, что во всех концепциях и методах человеческий фактор выступает важнейшим стратегическим ресурсом любой организации. На практике именно социальные технологии становятся определяющим направлением стратегического развития предприятия.

Конкретный анализ внешних и внутренних факторов развития организаций разных форм собственности позволил описать такие важные факторы современного развития управленческих систем, как несовершенство нормативно-правовой базы в России, нестабильное экономическое положение различных отраслей и организаций, тенденции к резким спадам и подъемам в производстве и в политике, чрезмерный традиционализм и даже консерватизм некоторых руководителей в выработке управленческих стратегий и одновременно оправданная осторожность руководства в использовании новомодных моделей и технологий. Кроме того, в разработку системы управления субъектом деятельности как в банке, так и на предприятиях предложено учесть японский опыт, а в частности такие особенности японского менеджмента, как наличие в штате специалистов по менеджменту, отбор будущих специалистов на первых курсах специализированных учебных заведений, широко практикуемая система моральных поощрений субъектов деятельности в сочетании с ранговой системой продвижения по службе, развитие методов самооценки сотрудников параллельно с контролем со стороны менеджера, передовая практика повышения квалификации сотрудников, развитая система наставничества над молодыми специалистами и т. д.

Анализ анкетного опроса, проведенного диссертантом в организациях различных форм собственности, показал, что при всей специфичности организаций общим элементом в системах управления субъектом деятельности является стремление руководителей при наименьших экономических затратах создать привлекательную для работников систему социальных льгот, материальных и моральных поощрений, т. е. на сегодняшний день в российских организациях различных форм собственности остро встала необходимость в формирования стратегически обоснованной системы управления.

В диссертационной работе в условиях рыночной экономики принципиально невозможно предложить предприятиям какую-то одну единую модель развития социальных технологий, зато, как показал анализ, современные руководители нуждаются в эффективном алгоритме формирования управленческих стратегий, адаптированном к внутренним и внешним условиям конкретной организации. В работе автор прошел полный путь от анализа теоретических источников по проблеме социальных технологий, выработке способов исследования конкретных управленческих систем, анализа социальных технологий по организациям разных форм собственности, предложил алгоритм формирования управленческих стратегий, в принципе универсальный по характеру, и, как завершающий этап, приступил к его апробации на базе конкретного предприятия.

В процессе применения концептуальных принципов с использованием социальных технологий в управлении субъектом деятельности на основе исследования диссертантом выявлены следующие результаты:

1. Повышение производительности и эффективности труда работников на предприятиях и в организациях.

2. Сохранение и приумножение нравственных норм культуры, без которых невозможно сделать ни шага в управлении, особенно в период модернизации общества.

3. Высокий профессионализм работников, который позволяет осваивать самые передовые образцы технической культуры, в том числе информационные, обучающие, социальные технологии.

4. Воспитание групповой ответственности работников за результаты труда.

5. Улучшение социальной сферы в управлении субъектом деятельности — комфортные условия труда, дешевое и качественное питание на предприятии, совместный отдых, медицинские услуги, решение вопросов жилищного характера и др.