Организационно-экономические особенности информационного производства и методологические основы его исследования на региональном уровне

Актуальность темы

исследования. В течение XX века и по настоящее время вся общественная жизнь и ее экономическая сфера претерпевают стремительные и кардинальные перемены. Суть происходящих изменений состоит в переходе от «материального» к информационному обществуобществу, основанному на производстве, распространении и потреблении информации. Это — качественно новая ступень развития общественного производства. Некоторые исследователи утверждают, что информационная революция равна по своему значению переходу от эпохи собирания плодов земли и охоты к эпохе производства материальных жизненных благ. На наших глазах материальная составляющая в структуре жизненных благ уступает первенство информационной.

Пока данный переход человечества от «материального» существования к информационному наукой до конца не осмыслен. Многие люди, в том числе ученые, по прежнему не могут преодолеть стереотипов материального мира. Их интересуют добыча нефти и выпуск стали, в лучшем случае — производство обуви и мяса, а не производство информации. И даже не просто производство информации (это только «внешний», первый слой постиндустриального общества) -речь идет об информационном наполнении всей жизни общества, связанном сейчас с новыми информационными средствами. Информация наполняла общество всегда начиная с бесед у костра в первобытных племенах, античных мифов и кончая образами, создаваемыми нынешними СМИ. Но сейчас происходит качественный скачок в этом наполнении. В обществе существенно преобразуются все протекающие в нем процессы, в которых определяющую роль начинает играть информация. Например, чтобы обеспечить военно-стратегическое поражение противника, надо в первую очередь ударить не по его живой силе, даже не по арсеналам и промышленным центрам, а вывести из строя его информационно-управляющую сеть. Контроль извне информационно-телекоммуникационных систем (в том числе спутников и средств наземной связи) может привести к их отключению в желаемое для соответствующего государства время. А это чревато полной утратой управления в сложных ситуациях не только рынком, но и в конечном счете страной, как было, например, в Ираке.

Уже становится очевидной решающая роль информации непосредственно в производстве материальных благ и услуг. Новые информационные технологии, или, иначе, «высокие технологии» (high tech) определяют место, значение, перспективы той или иной страны, отрасли, фирмы в мировом сообществе, в конкурентной борьбе. На этой новой стадии наиболее технологически развитые страны на основе мощной информационной индустрии получают возможность уйти от «грязных производств». Вместо этого они переходят к расширению производства новых идей, знаний, информационных ресурсов, патентов и новых технологий. Происходит перемещение традиционных отраслей промышленного производства в слаборазвитые страны.

Осмысление новых реалий необходимо для нашей страны, неожиданно для самой себя оказавшейся в окружении уже не индустриального, а постиндустриального мира. Необходимость исследования информационного производства и стоящих за ним экономических отношений сегодня усиливается и тем, что первые и идущие за ними реформаторы российской экономики оставили и до сих пор оставляют без должного внимания информационную составляющую рыночных преобразований, что не только является их главным сдерживающим фактором, но и отбрасывает общество на длительное время назад. Не имея собственного информационного производства, экономика теряет конкурентоспособность и попадает в технологическую зависимость от других стран. Недостаточное развитие информационной инфраструктуры негативно сказывается на управляемости регионами из центратеряется эффективность взаимодействия между различными административно-хозяйственными образованиями.

Необходимость теоретического исследования информационного производства вызвана тем, что при отсутствии единой концепции информационного производства сплошь и рядом наблюдается терминологическая путаница, подмена одних экономических понятий другими. Отсутствие фундаментальных теоретических разработок в области информационного производства ограничивает доступ экономической науки к современным методам исследования и отрывает ее от реальной хозяйственной практики. В этой связи возникла необходимость соединения теоретического анализа информационного • производства с организационно-экономической практикой регионального V управления, что и определило выбор темы диссертационной работы.

Ь >

Состояние научной разработанности проблемы. Отдельные элементы исследования места и значения информации в материальном производстве, содержатся в философско-экономических рукописях Аристотеля, Т. Гоббса, Ф. Бэкона, Д. Дидро, И. Канта, Г. Гегеля. Методологические подходы к изучению w информационного производства можно найти в работах классиков и неоклассиков экономической науки: Ф. Кенэ, А. Смита, Д. Рикардо, А. Маршалла, Дж. Хикса и i.

4 других. Проблема всестороннего исследования капитала в его различных аспектах подверглась наиболее полному философско-экономическому осмыслению К. Марксом, Ф. Энгельсом, В. И. Лениным, которые, увлекшись исследованием капитала как совокупности уже господствующих производственных отношений, свели их к отношениям эксплуатации труда капиталом, к теорииклассовой борьбы.

Движение к пониманию информационного производства в отечественной экономической литературе происходило через исследование социально-экономических форм капитала, интеллекта человека как главной f производительной силы общества. В этой связи выделяются работы таких крупных российских ученых-экономистов, как B.C. Автономова, А. И. Анчишкина, С. А. Дятлова, B.JI. Иноземцева, P.M. Нижегородцева, Р. И. Цвылева, из костромских ученых Н. П. Гибало, М. И. Мамон, М. И. Скаржинского, В. В. Чекмарева. Подробно информационные аспекты производственных отношений исследованы А. И. Тяжовым. В западной экономической литературе исследования информации и ее производства содержатся в работах Д. Бернулли, Д. фон Неймана, Дж. Акерлофа, Д. Белла,.

V, П. Дракера, А. Тоффлера, Д. Стиглера и других авторов.

•ч.

Особый интерес в исследованиях западных экономистов сегодня имеют работы Р. Коуза, Д. Норта, П. Козловски, которые в духе институциональных преобразований капиталистического хозяйства с социально-демографических и философско-этических позиций рассматривают экономические закономерности развития постиндустриального общества.

Несмотря на наличие научных источников, в которых исследуется и осмысливается информационное производство, его социально-экономическая природа и организационно-управленческие принципы устройства, до сих пор остаются вне поля зрения многих ученых-экономистов, и фрагментарно-односторонне представлена в их трудах без связи с различными направлениями экономической науки и хозяйственной практики в регионах.

Исследование сущностных свойств и признаков информационного производства исключает всякий монотеоретический и монометодологический подход и опирается на полифункциональный характер общей экономической теории, что с учетом актуальности темы исследования позволяет сформулировать основную научную проблему диссертационной работы как комплексный анализ организационно-экономических отношений, возникающих в сфере информационного производства и управленческих подходов к процессу обеспечения движения информационного продукта в экономике, в том числе в региональном масштабе.

Проблемы информационного производства имеют общецивилизационное экономическое значение, так как в зависимости от того, какой материально-технический базис лежит в основе производства, наращивание информационной составляющей производственного капитала и возрастание информационного капитала, является и будет являться фактором роста экономической эффективности в условиях изменяющихся технологических систем.,.

Определение исходных экономических понятий в качестве методологического инструментария исследования информационного производства обусловливает необходимость их сопоставления и выявления сущностных признаков, позволяющих провести качественные различия этих понятий и обосновать теоретические границы их применения.

Цель работы сводится к разработке научно обоснованных подходов к управлению информационным производством как специфическим явлением экономической жизни региона.

В соответствии с указанной целью в диссертации ставятся и решаются следующие задачи: применить методологию современной экономической теории, теории управления и теории организации к анализу роли и значения информации в экономических системах различного уровня, включая региональный аспектразработать теоретико-методологические основы практического изучения информационного производства, в адекватных экономических понятиях и категорияхопределить организационно-методологические критерии разделения уровней информационного производства в его структуре в целях дальнейшего применения при анализе информационной инфраструктуры Костромского регионапроанализировать особенности информационного производства в региональном масштабе на примере конкретной административно-территориальной единицы, выявить проблемы развития информационного производства, роль управления им, определить перспективы его развития и изменения регионального рыночного хозяйства под воздействием этого процесса.

Объект исследования — информационное производство как совокупность его отдельных элементов и как неотъемлемый атрибут управления экономики региона в рыночных условиях.

Предмет исследования — организационно-экономические отношения, возникающие в процессе информационного производства и адекватные им организационно-экономические понятия и категории, нашедшие применение в теории управления региональными экономическими системами.

Гипотеза. Запаздывание в развитии информационного производства ведет к асимметрии в принятии управленческих решений, которые неадекватно отражают экономическую практику в масштабах как отдельного региона, так и общества в целом.

Методология и технология исследования опирается на применение тех теоретических положений и методологии, которые на каждом конкретном этапе экономического анализа наиболее полно раскрывают характер и содержание информационного производства.

В диссертации использованы методы: сочетание исторического и логического в их единстве и противоречиивосхождение от абстрактного к конкретному, от простого к сложномуиндукции и дедукциианализ и синтезинтроспекции и экстраполяциисхематическое, графическое, статистическое и математическое описание экономических явлений и другие, а также приемы диалектической и формальной логикимикрои макроэкономического анализаэволюционно-кумулятивной теории, моделирование и структурирование, полифункциональный и многомерный анализ организационно-экономических отношенийпарность и однопорядковость использования экономических понятий и категорий.

Теоретической основой исследования послужили научные разработки, теоретические и практические положения, представленные в отечественной и зарубежной экономической литературе.

Эмпирическая база обеспечена широким использованием материалов научных журналов, ряда социально-экономических показателей, содержащихся в работах отечественных и зарубежных ученых, данными центра информационных ресурсов и системного анализа администрации Костромской области.

Исследование предполагает использование понятийно-категориального аппарата многих гуманитарных и общественных наук и в этом понимании носит междисциплинарный характер.

На защиту выносятся положения о том, что: информационное производство существует двояко, как встроенное, свойственное промышленному производству, и как выделенное, в форме самостоятельно функционирующеговстроенное информационное производство изначально свойственно крупным промышленным предприятиям и всегда включает в себя региональный аспектинформационное производство охватывается промышленным капиталом и обеспечивает его общественное движение с минимальными организационно-управленческими издержками и возникающими препятствиями как в рамках экономики отдельного региона, так и рыночного хозяйства в целомпродукт информационного производства не только участвует в производстве экономических благ в рамках данного предприятия, но и далеко выходит за его пределы, обслуживая нужды как регионального, так и внутрифирменного управленияот эффективности управления информационным производством зависит отдача организационно-управленческих решений мезоэкономического уровня хозяйствования.

Научная новизна работы определяется: авторской трактовкой информационного производства, информационного капитала, организационно-управленческого капитала, структуры интеллектуального капитала и его связи с человеческим капиталом, выявлением возрастания роли интеллектуального капитала в информационном производстве, а информационного производства в региональном рыночном хозяйстве;

— обоснованием организационно-экономических критериев разделения уровней информационного производства в масштабах общества и региона, определением факторов эффективности встроенного и выделенного и информационного производства и организационно-управленческих методов их дальнейшего совершенствованияпринципами и управленческими подходами к процессу формирования единого информационного пространства региона, ролью и значением в этом процессе региональных органов исполнительной и законодательной властиобоснованием активизирующей роли единого информационного пространства региона в инновационном процессе в масштабах региона и в оптимизации управленческих решений региональных и местных органов власти.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)», п.

5.3. «Территориальная организация национальной экономикиформирование, функционирование и развитие территориально-производственных комплексов, промышленных узлов и других форм территориально-организационных экономических систем" — п. 5.5. «Пространственно-экономические трансформациипроблемы формирования единого экономического пространства в Россиирегиональная социально-экономическая дифференциацияинтеграция и дезинтеграция в территориальном аспекте" — п. 5.9. «Исследование тенденций, закономерностей и условий функционирования и развития: региональных социально-экономических подсистем», а также в рамках специальности 08.00.01 «Экономическая теория (общая экономическая теория)», п. 1.1. Политическая экономия. Структура и закономерности развития экономических отношений. Воспроизводство общественного и индивидуального капитала. Воздействие новых технологических укладов на процесс формирования и функционирования экономических структур и институтов. Теория «информационной», «постиндустриальной» экономики и экономики, основанной на знаниях. Роль и функции государства и гражданского общества в функционировании экономических системтеория государственного сектора в экономике» паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Практическая значимость работы. Диссертационное исследование и его результаты могут быть использованы: во-первых, государственными органами различных уровней, занятыми проблемами развития высоких технологийво-вторых, руководителями предприятий наукоемкого производства при формировании интеллектуального капитала предприятия, и обеспечения его эффективного функционированияв-третьих, при разработке и преподавании отдельных разделов экономической теории, теории организации, теории управления и экономики информационного производства, спецкурсов, факультативов и спецсеминаровв-четвертых, в научно-исследовательской работе по проблемам информационного производства и взаимодействия его региональных факторов.

Апробация работы проводилась в ходе выступлений с докладами на III Межвузовской научно-практической конференции «Экономическая наука хозяйственной практике» (Кострома, 2001), Межвузовской научно-технической конференции аспирантов и студентов «Молодые ученые развитию текстильной и легкой промышленности» (Поиск-2002) (Иваново, 2002), на страницах научных изданий. Отдельные положения диссертационного исследования излагались на заседаниях кафедр экономики и социологии труда Костромского государственного университета им. Н. А. Некрасова, на кафедре экономической теории Костромского государственного технологического университета. Автором опубликовано 4 научных работ по теме диссертации общим объемом 1,7 п.л.

Структура и объем диссертации

Открывает диссертацию введение (с. 3 — 14), в котором обосновывается актуальность исследования, анализируется разработанность научной литературы по данной проблематике, определяются цель и задачи диссертационного исследования, сформулирована гипотеза, выделены объект, предмет и методология исследования, перечисляются положения, выносимые на защиту, показана новизна и практическая значимость работы.

В первой главе (с. 15 — 65) рассмотрены основные социально-экономические проблемы развития приоритетных отраслей рыночной экономики постиндустриального общества. Глава содержит исследование развития постиндустриального общества, рассматриваемого с позиций экономических закономерностей формирования экономики информационно-образовательного типа, материально-вещественная структура которой опирается на инновационные процессы.

Показано, что в более развитых цивилизациях каждый человек будет находиться в таких экономических формах производственных отношений, которые соответствуют определенному этапу движения и развития его трудового потенциала, что и будет динамично изменчиво стратифицировать общество по особым социально-экономическим группам, на вершине которых будет находиться такой общественный страт людей, которые будут заняты процессом творчества новых знаний, идей и разработкой условий их применения в хозяйственной практике.

Определены такие исходные экономические понятия, лежащие в основе методологии исследования информационного производства как: интеллектуальный и человеческий капитал в их сходстве и различиях. Исследована природа интеллектуального капитала, насыщающая человеческую деятельность интеллектуальным содержанием, которое проявляется в приращении знаний как идеальной формы продукта производственного процесса.

Во второй главе (с. 66 — 109) раскрыта и обоснована экономическая сущность информационного производства. Определены такие понятия, как: информационный капитал, функционирующий в информационном производстве, создаваемый в таком производстве информационный продукт, который может принимать характер интеллектуальной собственности и переходить в состояние информационной составляющей вещного капитала, как источника информации, приобретающей форму знаний.

Дано авторское определение информационного капитала, функционирующего в информационном производстве, выделены его свойства, признаки и функции. Определена его функциональная роль в промышленном производстве. Сделан вывод, что, информационный капитал функционирует в сфере информационного производства. Выявлены закономерности создаваемой в информационном производстве информационной составляющей капитала. Показан механизм трансформации и метаморфоз ее экономических форм в производственном процессе. Эти понятия рассматриваются в контексте процессов опредмечивания и распредмечивания, овеществления и разовеществления, отчуждения и присвоения, персонификации и деперсонификации.

Показано, что информационное производство это явление всеобще-историческое и существует в любом обществе, но занимает в системе его производственных отношений различное место в зависимости от уровня развития производительных сил.

Показана двойственность информационного производства. С одной стороны оно существует как встроенное, свойственное промышленному капиталу, возникая из него. Уже поэтому производство с использованием информации можно назвать информационным производством. С другой стороны, информационное производство может существовать как выделенное, в самостоятельной форме.

Проанализирована информационная сущность рынка, специфика участия информационного продукта в сфере обмена.

Из логики этой главы вытекает необходимость политико-экономического переосмысления места и роли материального производства, производства услуг и информационного производства, что придает исследованию практико-ориентированный характер, приводит к решению ряда актуальных и современных экономических проблем, изложенных во второй главе диссертационной работы.

Третья глава диссертации (с. 110 — 164) посвящена применению концепции информационного производства при анализе региона в качестве которого берется Костромская область, в целях управления им для повышения эффективности функционирования экономической системы региона в целом и эффективности деятельности всех субъектов региональной экономической системы, в том числе и органов регионального управления. Сделан вывод, что спецификой управления информационным производством региона является то, что субъект управления в части его собственного информационного производства, в тоже время является и объектом управления. Другими словами, повышение эффективности функционирования региональной экономической системы, предполагает также и повышение эффективности деятельности органов регионального управления. Исследуются процессы информатизации, становления единого информационного пространства региона, как региональной информационной инфраструктуры. Анализируются действия органов регионального управления, направленные на создание информационной инфраструктуры региональной экономической системы. Выявляются проблемы и перспективы развития информационного производства региона, необходимость программы инновационного развития региона, приводятся некоторые предложения в данном направлении.

В заключении (с. 165 — 167), в строгой логической последовательности еще раз прослеживается процесс исследованиякратко формулируются те теоретические положения, к которым автор пришел в результате своего диссертационного исследованияделаются краткие выводы и приводятся практико-ориентированные предложения.

Таким образом, логика диссертационной работы предусматривает восхождение от наиболее общего, простого, типичного, абстрактного целого, к которому относится информационное содержание экономических отношений, к конкретному, развернутому, с выходом на обоснование современных и перспективных социально-экономических проблем на этапе рыночных преобразований в России и насыщения постиндустриального общества информационно-образовательными процессами инновационного экономического содержания.

Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 9 параграфов, заключения, библиографии, содержит 179 страниц основного текста, 8 таблиц, 13 рисунков и схем, кроме этого 2 приложения.

Список литературы

включает 165 наименований использованных источников.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Выполненное исследование в соответствии с поставленными целью и задачами позволяет сформулировать следующие выводы и рекомендации:

1. В странах с развитой рыночной экономикой в настоящее время происходит сдвиг от создания материальных благ к производству услуг и информации. Продолжается «географическое» перераспределение производств. Экспорт сырья достаточных финансовых ресурсов нашей стране не обеспечит. Значит, необходимо развитие собственного информационного производства. Без этого также, теряется эффективность взаимодействия объекта и субъекта систем управления, что проявляется в ухудшении управляемости регионами из центра и внутри регионов.

2. В процессе технико-технологического усложнения вещественного капитала, он насыщается информационным содержанием, что требует от человека специальной технико-информационной подготовки. В результате человек перестает быть носителем только фактора — труд, становится обладателем и источником человеческого капитала. Вследствие возрастания информационной составляющей человеческого капитала, он переходит в форму интеллектуального капитала, который становится необходимым условием информационного производства. Вне производственной сферы деятельности интеллектуальный капитал принимает характер интеллектуального потенциала. Управленческая деятельность, в которой также функционирует информационное производство, требует высокой квалификации и образования.

3. Значительной частью рыночной оценки современных предприятий является их информационная составляющая, представляющая собой результат внедрения в деятельность предприятия результатов информационного производства. Информационная составляющая капитала свойственна любой форме капитала в большей или меньшей степени.

4. Информационное производство существует двояко, как встроенное, свойственное промышленному производству и как выделенное, в форме самостоятельного информационного производства, возникающего на основе и в результате развития такого производства. Встроенное информационное производство изначально свойственно промышленному производству, поэтому, такое производство само по себе является информационным.

5. В информационном производстве функционирует информационный капитал, который является специфической функциональной формой промышленного капитала. Информационный капитал существует на индивидуальном и на общественном уровне. Информационный капитал обладает свойствами и признаками, идентифицирующими его как форму промышленного капитала и, отличающими его от других социально-экономических форм капитала. В результате производительного использования информационного продукта, информационный капитал принимает характер фактора производства. До момента производительного применения информация имеет характер экономического ресурса, информационный капитал находится в ресурсной стадии.

6. Большая часть результатов информационного производства используется в процессе принятия организационных, управленческих решений. Управление информационным производством оказывает воздействие на результативность конкретной деятельности, как предприятия, так и отрасли, а также сопутствующих и взаимосвязанных отраслей экономики, субъектов управления.

7. Информационный капитал в результате его усложнения и накопления трансформируется в организационно-управленческий капитал, при этом становится его составной частью, наряду с другими, которые от него функционально обособились. Управленческая деятельность принимает характер организационно-управленческого капитала, накопление которого приводит к уменьшению асимметрии информации, снижению трансакционных издержек.

8. На ускорение накопления организационно-управленческого капитала влияет ускорение обмена информацией в результате применения технических средств. Сам обмен информацией, результатом которого является количественное и качественное изменение информации, является процессом информационного производства, поэтому одной из важнейших задач управления является совершенствование и развитие информационной инфраструктуры, естественным образом ограниченной территориальными рамками региона. Создание единого информационного пространства региона оказывает воздействие как на повышение эффективности региональной системы управления, так и на развитие встроенного информационного производства, т. е. информационного производства в рамках предприятий, в результате обмена информацией, доступа к полезной информации субъектов регионального хозяйствования.

9. Без применения продукта информационного производства эффективность организационной, управленческой и всей хозяйственной деятельности сводится к минимуму, сопровождается резким ростом скрытых и явных трансакционных затрат на фоне падающей отдачи производства. Предприятия сталкиваются с проблемой опережающего роста убытков над повышением доходной части собственного бюджета и вынуждены ограничивать затраты на информацию, а значит заново воспроизводить ситуацию с падающей эффективностью хозяйственной деятельности. В этих условиях всемерно возрастает значение федеральных и региональных органов исполнительной власти, занятых созданием единого информационного пространства, не только в целях преследования своих политических интересов, а и с целью облегчения доступа к продуктам информационного производства частных фирм и для частных фирм.

10. Анализ показал, что администрация Костромской области является не только инициатором в разработке и реализации информационных программ, но и выступает в качестве основного инвестора этих программ. Однако без внимания остается процесс внедрения информационного продукта. Только в форме информационной составляющей вещественного или человеческого капитала научные разработки могут реально повысить эффективность экономики региона, стать фактором повышения конкурентоспособности региона. Следовательно, необходима активизация инновационной политики в регионе.

11. Создание единого информационного пространства региона, на основе информатизации всех сфер хозяйственной деятельности, является важнейшим условием ускорения социально-экономического развития, оперативности в доступе к информации в целях разработки и принятия адекватных управленческих решений, полноты такой информации, а как следствие повышение эффективности всей управленческой деятельности. Экономическое и социальное развитие Костромской области, уровень и качество жизни ее населения напрямую зависит, а в ближайшем будущем будет зависеть еще в большей степени от развития систем телекоммуникации, информационных ресурсов и возможности оперативно и качественно использовать те преимущества, которые дает развитое информационное производство.