Организация контрактной системы оплаты труда в сельскохозяйственных предприятиях

Актуальность темы

исследования. В современных условиях, когда цены на предметы первой необходимости постоянно растут, объем производства продукции сокращается, издержки непомерно увеличиваются, заработки не выдаются регулярно, задерживаются месяцами, стоимость рубля падает и другие беды рынка наступают на работника, он должен защищаться, опираясь на закон. Такой опорой становится трудовой договор (контракт), юридически защищающий работника. В договоре работник может четко определить размер своего ежемесячного заработка, предусмотреть условия его роста, найти материальную и моральную реализацию своей квалификации, деловых устремлений, трудолюбия и других своих качеств, проявить себя как личность.

Руководитель предприятия, нанимая работника, может и должен ему изложить свои требования, касающихся объема и качества предстоящей работы, определить размер вознаграждения (оплаты труда) и вытекающие из условий контракта другие виды поощрений и возможных льгот. Работник вправе согласиться с ними, выставить свои дополнительные требования. Или, при несогласии с условиями контракта, отказаться от него, найти другое место работы, более отвечающее своему желанию.

Здесь, как видим, свобода торга между нанимателем и работником. Договор (контракт) становится юридическим документом после того, как стороны окончательно договорятся и подпишут его. А отсюда вытекают четкие обязательства обеих сторон. Их выполнение охраняется законом. Это становится гарантией и для нанимателя, и для работника.

Контрактная система оплаты труда, являясь одним из составных звеньев рациональной организации производства, постепенно охватывает все большее количество предприятий народного хозяйства. Естественно, что сельское хозяйство, переходя к рыночным отношениям, не может оставаться в стороне. Однако исследований в этом направлении крайне мало, практически нет, хотя необходимость в разработке проблем контрактной системы есть. В этом и состоит актуальность избранной темы исследования.

Цель и задачи исследования

Целью исследования является разработка контрактной системы оплаты труда в отдельном сельскохозяйственном предприятии, направленной на рост и укрепление его экономики, создание стабильного коллектива работников, материально и морально заинтересованных в развитии производства, сокращении материально-денежных затрат, улучшении социально-бытовой сферы хозяйства.

В соответствии с намеченной целью решались следующие задачи:

— исследованы теоретические и методические положения по контрактной системе оплаты труда, определено их содержание и особенности применения в сельском хозяйстве;

— изучены направления по применению контрактной систем оплаты и стимулирования труда в отраслях народного хозяйства;

— обобщен зарубежный опыт контрактной системы организации производства и оплаты труда и её эффективность в различных отраслях;

— организован эксперимент по применению контрактной системы оплаты труда производственных и управленческих работников;

— разработаны предложения по внедрению контрактной системы оплаты труда в государственных предприятиях, которые можно применить и для предприятий других форм собственности.

Предмет и методы исследования. Предметом исследований было определение объективных условий, выявление критериев и разработка предложение по организации контрактной системы оплаты труда в сельскохозяйственных предприятиях.

Теоретической и методологической основой исследований послужили труды отечественных и зарубежных ученых по оплате труда, исследования по совершенствованию системы материального стимулирования труда в условиях становления рыночных отношений.

В диссертации использованы Постановления и решения Правительства РФ, законодательные и нормативные акты Мисельхозпрода и Минтруда РФ, касающиеся организации оплаты труда, научные разработки и рекомендации ВНИЭТУСХ, ВНИЭСХ и других научно-исследовательских организаций.

Диссертационная работа выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ ВНИЭТУСХ и является составной частью проблемы: «Научные основы социального развития села, формирования и использования трудовых ресурсов, повышения материального благосостояния сельского населения России» — государственный номер регистрации 631.158:658.334 (470).

Объекты исследования. Для изучения формирующихся систем оплаты труда в условиях становления рынка собраны данные по отдельным хозяйствам трёх зон Российской Федерации, более углубленные исследования проведены по материалам сельскохозяйственных предприятий Краснодарского края за период с 1993 года по 1997 год. Собраны необходимые данные в целом по всем предприятиям края, в совхозе «Восход» проведен специальный эксперимент.

Для анализа собранных материалов применялись статистические группировки, монографическое описание, социологические опросы, расчетно-конструктивный и другие методы научных исследований.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений, изложена на 134 страницах машинописного текста, включающего 35 таблиц, 1 схему и 1 приложение.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

1. Рабочая сила в условиях рыночных отношений выступает в виде товара и реализуется по всем тем же законам, что и другие товары. Поэтому контрактная система организации оплаты труда при сохранении действующих производственных отношений, как представляется, будет охватывать все участки производства и управления хозяйственной деятельности, займет ведущее место в деятельности сельскохозяйственных предприятий.

2. Контрактная система оплаты труда позволяет работнику устанавливать реальную цену за свой труд, т. е. оценивать затраты труда с учетом стоимости воспроизводства рабочей силы, а нанимателю рабочей силы (председателю колхоза, директору совхоза, руководителю кооператива, арендатору или руководителю крестьянского хозяйства) — нанять такого работника, который наиболее удовлетворяет его требования, а это принципиально меняет как систему оплаты труда, так и организацию производства, что позволяет работнику отстаивать свои интересы, а нанимателю рабочей силы — более рационально организовывать производство, искать пути экономного использования труда.

3. Экономическими и организационными предпосылками внедрения в сельскохозяйственных предприятиях конкрактных отношений является противостояние спаду производства, снижению трудовой и творческой активности работников в общественном производстве, недостаточная материальная и моральная ответственность как администрации предприятий, так и работников за организацию и результаты производства. Необходимость внедрения контрактов диктуется так же, с одной стороны, требованиями повысить ответственность работников, их социальную защищенность в условиях инфляции, с другой стороны, стремлением руководителей усилить координацию производства, повысить его эффективность в агропромышленном секторе.

4. Чтобы контрактная система оплаты труда оказала наибольший эффект, она должна охватывать всех работников производственных и обслуживающих подразделений, а также руководителей и специалистов хозяйства. Это означает, что, например, директор совхоза должен заключить контрактные договора с главными специалистами и специалистами, они — с руководителями подразделений (отделений, бригад, звеньев), а руководители производственных подразделений — с непосредственными исполнителями работ. Только при таких условиях, т. е. с охватом всех работников хозяйства контрактной системой оплаты труда можно добиться более рациональной организации производства, вскрыть имеющиеся резервы, поставить оплату труда в прямую зависимость от интересов работника и производства.

5. Контрактная система предполагает введение единой тарифной сетки для оплаты труда всех производственных и управленческих работников, применение дополнительной и премиальной оплаты, более полное использование и материальное поощрение личной инициативы работников.

6. Опыт совхоза «Восход» и других хозяйств страны показывает, что контрактная система оплаты труда позволяет достичь положительных результатов в производстве, ею могут быть охвачены одновременно или по определенным этапам все участки, отрасли и производственные подразделения хозяйства. В тех хозяйствах, где введен во всех подразделениях внутрихозяйственных хозрасчет или созданы арендные коллективы, можно применять контрактную систему на всех участках производства, охватывая не только производственные и обслуживающие подразделения, но и управленческий аппарат.

7. Если же в хозяйстве недостаточно развиты внутрихозяйственные хозрасчетные отношения, целесообразно первоначально на контрактную систему переводить сначала главных специалистов и руководителей тех коллективов и их непосредственных работников, где внедрен хозрасчет. В течение года эти участки могут более глубоко освоить контрактную систему оплаты труда, определить требования, которые должны быть предъявлены работникам, и с учетом уже накопленного опыта расширить границы её применения.

8. Внедрение контрактных трудовых отношений — сложная социально-экономическая проблема как для работников, так и администрации хозяйства. Противоречивость её состоит в присутствии как положительных, так и отрицательных моментов. С одной стороны, эта возможность повышения эффективности производства, но более высокая ответственность администрации за организацию рабочих мест, а с другой стороны, это не только укрепление материального положения работников, но и повышение его материальной, дисциплинарной ответственности, риск потерять рабочее место при неудовлетворительном качестве работы. Поэтому при внедрении контрактной системы должна проводиться большая подготовительная работа, четкие экономические расчеты.

9. Контрактную систему организации оплаты труда только начинают осваивать, а, следовательно, в силу неподготовленности в экономическом и правовом отношении к переходу на эту систему часть работников не всегда сможет грамотно сформулировать свои интересы в договоре и до конца отстаивать их. Это может отрицательно сказаться на внедрении и эффективности контрактной системы. Поэтому для практической организации трудовых взаимоотношений на основе индивидуальных и групповых контрактных договоров необходимо проведение большой разъяснительной работы, оказание юридической и методической помощи хозяйствам.