Стратегические аспекты формирования инновационной структуры АПК регионов юга России

Актуальность темы

исследования. Возможность устойчивого роста в экономической системе определяется взаимосоответствием траекторий развития её элементов, когда стратегия каждой организации и взаимодействия между ними вписываются в общее направление движения экономики. Выстраивая линию стратегического поведения не только с позиций максимизации прибыли, а, прежде всего, с точки зрения максимальной реализации функциональной полезности в обществе, предприятие будет иметь значительные шансы преуспеть в бизнесе. Как достичь этой цели в реальности и как обеспечить соответствие взаимодействий между субъектами, в естественнорыночных условиях, основному направлению развития экономической системы — вопросы достаточно сложные. При этом необходимо учитывать влияние особенностей, специфики и уровня развития регионов, отраслей и рынков, где функционируют субъекты хозяйствования. В этих условиях развивающийся медленными темпами аграрный рынок в России, с его не вполне сформировавшейся инфраструктурой и слабыми правовыми регуляторами, становится одним из барьеров, препятствующих установлению рациональных и эффективных взаимодействий между субъектами.

В целом, разрыв хозяйственных связей в аграрном секторе РФ, ставший результатом преобразований конца XX века, четко продемонстрировал негативное влияние разобщенности экономических интересов на состояние агропромышленного комплекса. Очевидно, необходимы новые организационно-структурные решения, которые позволят восстановить хозяйственные связи, внутренний потенциал организаций.

Отечественный и зарубежный опыт свидетельствует о том, что эти задачи успешнее решаются в рамках объединения усилий и ресурсов субъектов хозяйствования на основе создания новых организационных форм.

Однако при этом необходимо выяснить, каким образом организационно-структурные факторы, наряду с обеспечением достижения целей частных стратегий предприятий, решают задачу повышения эффективности всей системыкак функционирует механизм трансформации интересов, возникающих на микроуровне, в общие цели развития целостной экономической системы? Эти вопросы предопределяют значимость данной проблемы для исследования.

Особенно сложным является решение этих вопросов в агропромышленном комплексе (АПК), необходимость формирования которого предполагает значимость организационно-экономических трансформаций на основе институциональных преобразований и стратегического развития с учетом интеграционных процессов, сочетания интересов товаропроизводителей. Все это определяет актуальность исследования данной проблемы.

Степень разработанности проблемы. Значительный вклад в исследование различных аспектов проблем создания и освоения инноваций и научно-технического прогресса в различных отраслях экономики внесли Н. Кондратьев, X. Моль, Г. Морозова, А. Пригожин, Б. Твисс, Ф. Троммсдорф, Й. Шумпетер, Ю. Яковец. В трудах этих ученых выработаны фундаментальные теоретические положения и представлены развернутый анализ и прогноз развития процесса продвижения в производство достижений научно-технического прогресса, предложены методики определения эффективности их использования, обоснованы сущность и специфические особенности инноваций.

Вопросы трансформации аграрного сектора экономики, создания современных организационных структур, рациональных форм и методов хозяйствования с сельскохозяйственном производстве широко и последовательно рассматривались в экономических исследованиях Боевым В., Борисенко Н., Добрыниным В., Зельднером А., Клюкачом В., Кузнецовым В., Милосердовым В., Назаренко В., Петриковым А., Романенко Г., Серковым А., Ушачёвым И., Черняевым А., Шакировым Ф. И., и другими.

Основные теоретические и методологические положения, связанные с раскрытием сущности и содержания управления инновационной деятельностью в АПК, изложены в работах Р. Х. Адукова, П. А. Андреева, Б. Б. Басаева, Г. Х. Батова, Г. А. Баклаженко, В. М. Баутина, Ю. Т. Бузилова, A.M. Гатаулина, B.C. Оглоблина, Г. С. Прокопьева, И. С. Санду, А. Ф. Серкова, В. А. Тихонова, 3.3. Иванова, В. В. Лазовского, B.C. Мисакова, В. З. Шевлокова, И. Г. Ушачева, A.M. Югая и других ученых.

В последние годы активизировалось исследование проблемы формирования и развития агропромышленного комплекса и продовольственного рынка, в том числе, в работах Борисенко А. Будылкина Г., Горлова С., Деркачёвой Н., Золотарёва В., Иншакова О., Савранского В., Усенко JI. и других.

Вместе с тем, целостной концепции, определяющей закономерности и направления формирования и развития агропромышленного, в том числе продовольственного, комплекса не разработано. Недостаточно изучены проблемы, особенности и направления развития региональной аграрной экономики. Практически отсутствуют исследования, посвященные проблемам разработки инструментов и механизмов, позволяющих эффективно использовать достижение научно-исследовательских институтов и регулирующих их взаимоотношения с предприятиями АПК.

В связи с этим, целесообразными и современными являются исследования трансформации продовольственного сектора АПК, направления его реформирования и развития в различных регионах страны. Всё это и обусловило направленность диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования

Целью проведенного исследования является обоснование закономерностей формирования и разработка стратегических направлений развития продовольственного комплекса региона с учетом его инновационной специфики.

Цель исследования предопределила необходимость постановки ряда идей и решения соответствующих задач:

— изучения сущности стратегии и стратегического управления, закономерностей формирования и организационного развития АПК инновационного типа;

— ситуационного анализа современного состояния и факторов развития аграрного сектора экономики Кабардино-Балкарской Республики в системе регионов Юга России;

— исследования динамики и тенденций трансформации сельскохозяйственного производства, состава и структуры продовольственного комплекса и направлений развития продуктовых подкомплексов Кабардино-Балкарской Республики;

— моделирования зависимостей результатов воспроизводственного процесса и взаимосвязей экономических показателей, характеризующих размеры, уровень интенсивности и эффективности отраслей сельского хозяйства региона;

— обоснования потребностей населения региона в продуктах питания, а так же стратегии развития, размеров и структуры продовольственного комплекса Кабардино-Балкарской Республики, соответствующих параметрам концепции инновационного развития АПК.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, связанные с функционированием системы хозяйствующих структур пищевой и перерабатывающей промышленности АПК региона.

Объектом исследования является формирующийся продовольственный комплекс Кабардино-Балкарской Республики в системе сельскохозяйственного производства в целом, с акцентом на структурные единицы пищевой и перерабатывающей промышленности.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК. Диссертационное исследование выполнено в соответствии с паспортом специальности 08.00.05 — «Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика» паспортов специальностей (Экономические науки) ВАК Минобрнауки РФ: п. 5.17 «Региональное стратегическое планированиерегиональные программы развития.», п. 5.18.

Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионахрациональное использование природно-ресурсной базы".

Теоретической и методологической основой исследования.

Диссертационное исследование основано на фундаментальных разработках отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам теории регионального развития аграрной экономики, трансформации региональных АПК, формирования современных организационных структур и совершенствования методов хозяйствования на селе, а так же в области инновационного развития региональных АПК. В работе использованы законодательные акты, нормативно-правовые документы органов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики по проблемам активизации инновационной деятельности в сфере АПК и переводу экономики региона на инновационный путь развития, данные статистической отчетности и исследований, информация Министерства регионального развития и Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ, разработки научных организаций, предприятий сельского хозяйства, личные исследования автора.

В качестве информационной базы исследования использовались законодательные и нормативные акты, данные Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориального органа по КБР, а также собственные расчеты автора.

Методы исследования. В диссертации, в рамках системного подхода, использовались различные методы и приемы экономического исследования, в том числе монографический, сравнительный, графический, индексный, группировок, корреляционно-регрессионный.

Научная новизна диссертационной работы заключается в интегрированном подходе к разработке концептуальных основ формирования и стратегии развития продовольственного комплекса региона, учитывающем инновационную специфику отрасли. Конкретное приращение научного знания характеризуется следующими положениями:

— аргументированы взаимосвязь и направления организационных трансформаций предприятий с их стратегиями развития, осуществлена систематизация видов корпоративных структур с учетом критериев и целей интеграции, функций и областей совместной деятельности объединяющихся предприятий;

— усовершенствован методический подход, позволяющий обосновать систему детерминированных моделей оценки факторов и взаимосвязей издержек, выручки и прибыли отраслей сельского хозяйства региона и учитывающий требования инноватики;

— выявлена и обоснована региональная система продуктовых под комплексов продовольственного комплекса региона с учетом взаимосвязи раз личных видов продукции, критериев, организационных форм, экономических взаимоотношений предприятий в интегрированных структурах АПК;

— предложены направления реализации методики трансформационного анализа продуктовых подкомплексов, позволяющие выявить тенденции и перспективы развития с учетом сельскохозяйственного и пищевого производства, продаж и потребления продуктов питания, экономической эффективности;

— субъектно конкретизировано применение системы регрессионных моделей, характеризующих тенденции развития и взаимосвязь индикаторов размеров, интенсивности и эффективности аграрного производства, позволяющих индивидуализировать обоснование базовых параметров формирования и функционирования эффективных организационно-производственных структур;

— предложен методический подход, позволяющий обосновать потребности населения региона в продуктах питания, стратегию, размеры и структуру производства регионального продовольственного комплекса.

Практическая значимость исследования. Практическая значимость полученных результатов заключается в изучении и апробации его результатов на материалах сельскохозяйственных и агропромышленных предприятий Кабардино-Балкарской республики. В диссертации изучены динамика и современное состояние сельскохозяйственного производства региона выявлены факторы дифференцированного состояния экономик хозяйствующих субъектов, разработаны предложения по формированию и развитию продовольственного комплекса.

Содержащиеся в диссертации положения, разработанные рекомендации, сформулированные выводы и подготовленные на их основе предложения могут быть использованы предприятиями агропромышленного комплекса и органами управления регионов при разработке долгосрочных и среднесрочных программ экономического развития АПК, формировании благоприятного инновационного климата в АПК.

Предложенные научные подходы будут способствовать ускорению формирования системы внедрения и управления инновациями, как на уровне региона, так и непосредственно на самих предприятиях АПК.

Разработанные в диссертации предложения по совершенствовании организационно-производственной структуры и формировании продовольственного комплекса региона, а так же методики и конкретные рекомендации приняты Министерством сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской республики и рекомендованы к внедрению не только на территории республики, но и в других регионах Юга России.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в обосновании теоретических и методических положений по вопросам формирования стратегических аспектов инновационной структуры АПК не только КБР, но и других регионов России.

Результаты исследования использованы в учебном процессе ФГОУ В ПО «Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия им. В.М. Кокова» при разработке тематических курсов в учебных заведениях по экономическим дисциплинам: «Инновационный менеджмент», «Экономика предприятий», «Регулирование аграрного производства» и др., а так же при формировании программ повышения квалификации специалистов по экономике и организации сельского хозяйства, государственному регулированию и экономической политике в аграрной сфере.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения, теоретические обобщения, практические выводы и рекомендации, сформулированные в диссертационном исследовании, обсуждались и получили одобрение на научных конференциях, теоретических и практических семинарах сотрудников, преподавателей и аспирантов ФГОУ ВПО «Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия им. В.М. Кокова», молодых ученых при Учреждении Ран Институте информатики и проблем регионального управления Кабардино-Балкарского научного центра РАН, на конференциях научных сотрудников, преподавателей вузов, молодых ученых международного, всероссийского, республиканского уровней (г.Ростов-на-Дону, г. Краснодар, г. Владикавказ, г. Нальчик). Основные результаты докладывались на заседаниях рабочих групп и приняты к использованию при разработке программ инновационного развития региона в Министерстве экономического развития и торговли КБР.

По теме диссертации опубликовано 5 научных работ общим объемом 2,4 п. л., в том числе 1 статья в журналах, рекомендованных ВАК.

Изложенные и обоснованные в работе положения могут быть использованы региональными органами власти при разработке направлений формирования инновационной структуры АПК региона, а так же комплексных предложений (программ) стабилизации и развития регионального хозяйства.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трёх глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложений.

Заключение

.

1. Существует множество определений экономической стратегии и ее видов на базе различных методологических подходов. Их исследование позволило обосновать следующий вывод: экономически обоснованным является преактивный подход (А. Чандлер, И. Ансофф, М. Портер) к формулированию и реализации экономической стратегии рыночного хозяйства, ориентирующий на обеспечение устойчивости развития национальной экономики и ее подразделений и конкурентоспособности на принципах гибкой адаптации и упреждающей реакции на изменение тенденций их внешней и внутренней среды.

2. На основе преактивного подхода к выбору экономических стратегий особенностей воспроизводства и условий развития в АПК обосновано следующее определение: экономическая стратегия развития АПК — это магистральные направления развития воспроизводства в данной функциональной системе, определяемые на основе предвидения, стержневых компетенций, стратегического анализа, прогнозирования изменений тенденций внешней среды и его внутреннего экономического потенциала с целью обеспечения устойчивости воспроизводства в АПК и конкурентных преимуществ продовольственных товаров и продовольственной безопасности страны.

3. Рассматривая взаимосвязь между категориями «экономическая стратегия рыночного хозяйства» и «стратегическое планирование в АПК», обоснован вывод: стратегическое планирование рыночного хозяйствования в АПК — это механизм научно-обоснованного, системного процесса разработки и реализации стратегии рыночного хозяйства в АПК, направленного на обеспечение устойчивости конкурентных преимуществ данного функционального комплекса и продовольственных товаров с целью получения предпринимательского дохода и удовлетворения потребностей населения в продуктах питания, товаров народного потребления из сельскохозяйственного сырья, как гарантии продовольственной безопасности страны.

4. Система стратегического планирования АПК регионов Юга России должна обеспечить продовольственную безопасность макрорегиона, посредством разработки продовольственных балансов, региональных программ, разработки и законодательного утверждения целевых показателей продовольственного обеспечения населения, формирования регионального государственного заказа сельскохозяйственной продукции и продовольствияосуществлять регулирование рынка продовольствия и сельскохозяйственной продукции посредством товарных закупок и товарных интервенций, ценовых соглашений, развития конкурентной среды и ограничения монополизма отдельных предприятий и структуросуществления контроля за деятельностью крупных агроструктур.

5. На основании анализа процесса воспроизводства в основных структурных подразделениях АПК регионов Юга России выявлено, что в соответствии с теорией циклов конкурентоспособности М. Портера, данная форма регионов находится на первой стадии цикла-факторов производства (высококвалифицированная дешевая рабочая сила, природно-климатические условия) и формирование агропромышленного кластера округа (третья стадия-нововедений) невозможно без прохождения стадии инвестиций, основанной на инвестиционной активности государства и национальных фирм. С целью оптимального самофинансирования округа целесообразно создание Бюджетов развития макрорегионов, Фонда АПК, а также создание системы кредитных учреждений на бесприбыльной основе. Целью создания данных структур является финансирование части затрат на средства производства, на реализацию федеральных и региональных программ, на дотирование, а также на освоение достижений инновационного характера.

6. Одним из основных структурных элементов индикативного планирования является первый, базовый этап в виде социально-экономической диагностики изучаемого объекта. При этом динамика и современное состояние объекта исследуется с помощью системы индикаторов, которые сопоставляются с нормативом, которые сопоставляются с целью. Отклонения фактического состояния от целей являются аномалией, которую необходимо исправлять или устранять.

Желаемое состояние объекта характеризуется с помощью специальных параметров, которые в силу сложности социально-экономических явлений и процессов не могут быть однозначными. Для этого используются научно-обоснованные нормы, прогнозы, экспертные оценки, характеристики лучших экономических субъектов, потенциальных возможностей исходя из ретроспективного или факторного анализа и т. п.

7. Целесообразно использовать следующий подход к формированию системы индикаторов. Прежде всего, выделяются критерии социальноэкономических преобразований, которые характеризуют основные направления развития АПК. На основе обобщения литературных источников применены критерии: развития производства, эффективности рыночных преобразований, способности к инвестиционной деятельности, эффективности социальных преобразований, обеспечения населения продуктами питания. Каждый из этих критериев в диссертации характеризуется системой из 7−10 индикаторов с целевыми ориентирами развития. В свою очередь, индикаторы характеризуются конкретными социально-экономическими показателями (по сферам и отраслям АПК, видам продукции, ресурсам, группам населения и т. п.).

8. Миссия пищевой и перерабатывающей промышленности АПК заключается в удовлетворении возрастающих потребностей населения в качественной, конкурентоспособной продукции.

Стратегическое товарное планирование развития регионального АПК (в том числе, пищевой промышленности) включает в себя ряд необходимых этапов. Проводится анализ и осуществляется прогноз численности и структуры населения. Обосновываются нормативы потребления продуктов питания, определяется валовая потребность в сельскохозяйственной и пищевой продукции, которая сопоставляется с возможностями производства (исходя из перспектив и приоритетов развития той или иной отрасли). Формируется стратегия экспорта-импорта, в том числе внутри страны по отдельным видам продовольствия. Целесообразна методология скользящего планирования, когда каждый год уточняются нормативы и осуществляется корректировка планов.

9. Изучение динамики населения КБР за 2004;2008 гг. позволило определить и использовать модели прогноза численности населения до 2015 г., в том числе реалистического варианта — 890−970 тыс. чел.

Изучение динамики душевого потребления продуктов питания по РФ, ЮФО и КБР позволило выявить ряд важных выводов.

По многим видам продуктов питания современный уровень потребления (для некоторых слоев населения) приближается к минимальной норме потребительской корзины суть, которой в хлебно-картофельном рационе питания с минимальным уровнем калорийных видов продукции.

10. В перспективе возможны три варианта душевого потребления продуктов питания: минимальный при продолжении негативных тенденций (на уровне потребительской корзины), рациональный — при рекомендуемых нормах питания, прогнозируемый — с учетом наметившихся позитивных тенденций и возможностей АПК КБР. В соответствии с этим разработаны прогнозы потребности в продуктах питания в зависимости от численности населения (пессимистический, оптимистический и реалистический варианты) и норм питания (минимальных, рациональных, прогнозируемых).

11. Одной из основных составляющих пищевой и перерабатывающей промышленности АПК является кондитерская, занимавшая в системе продовольственного комплекса КБР в 1985 году 18% (второе место после плодоовощеконсервного), при 16,8% виноводочного. К 2005 году ситуация резко изменилась: на первом месте в системе продуктовых подкомплексов виноводочный (62,7%), затем плодоовощноконсервный (11,5%), пиво-безалкогольный (8%) и кондитерский (7,7%).

Корреляционно-регрессионный анализ позволил детализировать систему основных факторов развития кондитерского производства:

12. Обоснование производственной программы и стратегии развития структурных единиц пищевого и перерабатывающего подкомплекса АПК осуществлялось с помощью экономико-математического моделирования. Целевая функция задачи — получение максимума прибыли.

Особенностью модели являются ограничения по условно-переменным и условно-постоянным затратам. В связи с резким уменьшением объемов (с 30 до 1 тыс. тонн продукции в год), постоянные затраты также различны, в рамках релевантных интервалов. Для обоснования их рассчитана зависимость постоянных затрат (коп. на рубль переменных) от объемов продукции. Данная функция, экономико-математической модели, позволяет регулировать расчет постоянных издержек в зависимости от объема продукции и переменных затрат.

13. На основе экономико-математического моделирования предложено авторское видения стратегии специализации анализируемых структурных единиц, суть которого в том, что, в зависимости от уровня инвестирования оборотных средств, выбирается базовый уровень итерационного процесса перехода от сокращенного, но более выгодного ассортимента, к полному использованию производственных мощностей.