Стратегия эффективного развития потребительской кооперации в системе АПК регионов

Актуальность темы

исследования. Одно из ведущих мест в экономике регионов занимает агропромышленный сектор, устойчивое функционирование которого в большей степени определяет не только экономическое положение регионов, но и продовольственную безопасность страны. В решение этих важных проблем достойный вклад вносит и потребительская кооперация. Она как многоотраслевая система, осуществляющая торговую, производственную и заготовительную деятельность, позволяет решать одну из слабо разработанных проблем в агропромышленном комплексе (АПК) — внедрять замкнутый цикл деятельности предприятий и организаций: производство сельскохозяйственной продукции — переработка — реализация. Такой «цикл» во многом обеспечивает высокое качество и сохранение потребительских свойств производимой продукции.

Происходящие изменения в стране, когда стабилизировались макроэкономические показатели, проблемы эффективного развития отдельных подкомплексов АПК в долгосрочном периоде требует нового теоретического осмысления и обоснования. Важное значение приобретает научное обеспечение всех происходящих преобразований и в потребительской кооперации, обоснование потенциальных направлений развития ее отдельных отраслей в будущем, способствующих потребительским обществам достичь долгосрочных конкурентных преимуществ. Поэтому исследование концептуальных направлений развития, обеспечивающих предприятиям и организациям потребительской кооперации устойчивое положение на рынке и необходимый уровень экономического роста имеет важное теоретическое и практическое значение.

Степень разработанности проблемы. Изучение научных публикаций, посвященных вопросам кооперативного движения, показало, что в дореформенный период отечественная наука уделяла большое внимание исследованию проблем, связанных с развитием кооперации в АПК. В советской и российской экономической литературе создан основательный научный фундамент исследования кооперативного движения благодаря таким ученым, как Чаянов A.B., Кондратьев Н. Д., Маслов П. П., Туган-Барановский М. П. Широкий спектр теоретических, методологических и практических вопросов потребительской кооперации рассмотрен в научных трудах современных ученых Алексунина В. А., Башмачникова В. Ф., Буробкина И. Н., Бернвальд А. Р., Вахрина П. И., Ермакова В. Ф., Кудряшова В. И., Киселевой Г. В., Лебедева.

A.Н., Милосердова В. В., Рыскина Н. В., Сероштан М. В., Панковой К. И., Ткача A.B., Шкурко A.A., Фролова В.И.

Региональная составляющая проблемы развития потребительской кооперации в АПК активно начала разрабатываться в последние 10−12 лет проведения экономической реформы. Можно выделить по этой проблеме научные исследования Барчука И. Д., Беспятых В. И., Гутмана Г. ВА., Елагина.

B.И., Еленевской Е. А., Малыхиной А. И., Раздольской И. В., Каткова Н. С., Те-плова В.И., Федоровой Л. П., Царегородцева Е. И. Вместе с тем, несмотря на определенный задел, накопленный к настоящему времени в стране, не все аспекты комплексного исследования данной проблемы в регионах России в условиях рыночных отношений получили достойное освещение, а, следовательно, требуют новых научных разработок, адекватных действительности.

Цель и задачи исследования

Цель исследования состояла в разработке и реализации концептуальных, методологических и практических подходов к решению проблемы эффективного развития потребительской кооперации в системе АПК регионов.

В соответствии с поставленной целью решены следующие задачи:

— исследованы методологические подходы и практика организации кооперативов, факторы эффективного развития кооперативных формирований в условиях рыночной экономики;

— обоснованы стратегические направления повышения эффективности организаций потребительской кооперации в регионах;

— проведен анализ современного состояния развития кооперации в АПК регионов и организации в системе потребительской кооперации маркетинга, менеджмента, интеграции и конкурентоспособных предприятий;

— обобщены, критически осмыслены имеющиеся методы анализа безубыточности и оценки эффективности деятельности кооперативных формирований;

— выявлены факторы конкурентоспособности хозяйствующих субъектов и конкурентные преимущества потребительских обществ;

— разработаны предложения по организации рациональной маркетинговой службы для кооператоров на основе анализа результатов маркетинговой деятельности предприятий сферы закупки, переработки и сбыта продукции;

— обоснована необходимость развития интеграции для предприятий и организаций потребительской кооперации и предложена форма взаимодействия сельских товаропроизводителей с потребительскими обществами;

— дана оценка реализации стратегических направлений повышения эффективности предприятий и организаций потребительской кооперации.

Область исследования. Исследование соответствует п. 15.32. «Теория эффективных межотраслевых и межрегиональных взаимодействий в процессе становления единого продовольственного рынка Россииобоснование вариантов и альтернатив формирования продовольственных рынков и стратегии их интеграции» специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством» Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Объект исследования — кооперативные формирования, личные подсобные и фермерские хозяйства, районные потребительские общества и их заготовительные, перерабатывающие, торговые предприятия Чувашской Республики, Республики Марий-Эл, Нижегородской области.

Предмет исследования — стратегические направления повышения эффективности развития организаций потребительской кооперации в регионах.

Методология исследования основывается на результатах исследований российских и зарубежных ученых по проблемам сельскохозяйственной и потребительской кооперации, становления и развития рыночных отношений в АПК регионов. Их труды в процессе исследования изучены и критически осмыслены в рамках нашей темы и возникающих сопутствующих вопросов.

При подготовке диссертации использовались методы:

— логический в процессе постановки цели и задач исследования;

— системный подход использован в исследовании проблем эффективного развития потребительской кооперации в долгосрочном периоде и при выделении системы факторов конкурентоспособности продукции и предприятия;

— системный и ситуационный подходы применены в разработке системы конкурентных преимуществ в потребительской кооперации и системы маркетинга предприятий и организаций АПК, методологии оценки эффективности деятельности потребительских обществ, исследования уровня развития кооперации в АПК регионов, разработке модели организации маркетинга на районном и республиканском уровне, выработке предложений по совершенствованию организации управления потребительскими обществами и союзами, интеграции сельских товаропроизводителей и районными потребительскими обществами.

В исследовании применялись также методы: статистический, монографический, организационно-экономического моделирования, социологического опроса и другие.

Информационную базу исследования составляли нормативно-правовые акты и методические документы по проблемам эффективного развития потребительской кооперации, а также материалы Госкомстата России и региональных органов власти, Постановления Правительства РФ и регионов, Центросоюза РФ, Указы Президента Чувашской Республики, бухгалтерские балансы потребительских обществ, научные разработки ученых НИИ, докторские и кандидатские диссертации по изучаемой и смежным проблемам, различного рода публикации, непосредственные измерения и наблюдения автора и другие источники.

Научная новизна исследования заключается в разработке концептуальных направлений повышения эффективности развития, обеспечивающие переход организаций потребительской кооперации к стратегии устойчивого экономического роста, а также комплекса методологических, методических и практических подходов их реализации в системе АПК регионов. Конкретные результаты, обладающие научной новизной, заключаются в следующем:

— обобщены и систематизированы теоретические и методологические подходы организации эффективных кооперативных формирований в АПКопределена степень влияния основных факторов в значительной мере определяющих результаты деятельности кооператоров в условиях рынка, но в то же время недостаточно изученных;

— обоснованы концептуальные направления повышения эффетивности развития потребительской кооперации как многоотраслевой системы, осуществляющую заготовительную, производственную, торговую деятельность и обеспечивающие переход потребительских обществ к стратегии устойчивого экономического роста;

— предложены модель кооперативного управления потребительскими обществами и союзами, включающая представительные органы самоуправления (Советов) и органы профессионального управления (Правлений) — эффективный механизм ответственности руководителей в условиях «укрепления вертикали власти» и обеспечивающая целостность и управляемость потребительской кооперации как системы;

— определены система факторов конкурентоспособности продукции, предприятия и конкурентные преимущества потребительской кооперации как системы хозяйствующих субъектов, проявляющихся в следующих основных положениях: многоотраслевой характер деятельности, позволяющий создать интегрированное хозяйство в рамках единого комплекса: заготовкапереработка — сбытналичие собственной развитой инфраструктуры, в том числе материально-технической базы, создаваемой на протяжении многих десятков летустойчивые экономические связи с такими местными производителями, поставщиками сырья и материалов, как сельскохозяйственные кооперативы, крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйствагибкость реагирования на конъюнктуру рынка и снижение предпринимательского риска за счет наличия малых и средних предприятий, дифференциации предприятий по масштабам деятельности, особенно в сельской местности;

— разработана региональная модель организации маркетинга для предприятий потребительской кооперации и сельскохозяйственных товаропроизводителей, обоснована необходимость организации маркетинговой деятельности кооперативными формированиями как системы, определены основные этапы организации и схема взаимодействия в службе маркетинга потребительских обществ;

— выработаны предложения по: развитию внутренней и внешней интеграции в потребительской кооперации, способствующие повышению роли потребительских обществ в развитии местных рынков регионоврациональному взаимодействию сельских товаропроизводителей с потребительскими обществами на уровне административного района, позволяющие в рамках территориального комплекса решать некоторые проблемы как экономического, так и социального развития региона;

— предложен методический подход для оценки деятельности кооперативных форм хозяйствования, отличающийся от других подходов тем, что включает систему показателей (абсолютные и удельные, натуральные и стоимостные), и позволяющий более объективно оценить результаты деятельности потребительских обществ;

— по усовершенствованным методикам определены параметры роста запаса финансовой прочности и эффективности отраслей районных потребительских обществ, а чем выше эти показатели, тем стабильнее финансовое положение кооперативных формирований в условиях постоянно меняющейся конъюнктуры рынка.

Практическая значимость выполненного исследования определяется возможностью использования изложенных в ней предложений и рекомендаций для разработки и реализации концепций развития потребительской кооперации в системе АПК в Чувашской Республике, Нижегородской областинормативно-правовых актов, документов, регулирующих развитие регионального АПК. Так, разработки соискателя по включению в сферу аграрной политики личных подсобных хозяйств, использованию возможностей предприятий и организаций потребительской кооперации в организации переработки и сбыта продукции, занятости населения в сельской местности и развитию системы сбыта и закупок сельскохозяйственной продукции были использованы при подготовке Закона Чувашской Республики «О государственном регулировании и поддержке агропромышленного комплекса Чувашской Республики», Указа Президента Чувашской Республики от 19 мая 2004 г. № 55 «О мерах по совершенствованию системы сбыта и закупок продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей Чувашской республики» (справка о внедрении результатов исследования № 1 от 7.06.2004 г.).

Научные и методические разработки по методологическим подходам организации конкурентоспособных предприятий и экономической оценки деятельности кооперативных формирований, развитию кооперации в агропромышленном комплексе регионов, выработке основных путей повышения эффективности деятельности потребительских обществ, расположенных в сельской местности могут быть использованы при разработке стратегий развития регионов, входящих в Приволжский федеральный округ. Такие разработки автора, как «Повышение финансовой устойчивости — основа стратегии развития предприятий и организаций» (2003 г.), «Организация и эффективное функционирование кооперативных формирований в агропромышленном комплексе» (2004 г.) подготовлены и изданы в объеме 16,7 печатных листов в рамках реализации стратегии развития Чувашской Республики «Президентская программа основных социально-экономических преобразований в Чувашской Республике до 2005 года» (Раздел 7. Программа повышения конкурентоспособности экономики как основа динамического развитияРаздел 8.

Программа развития сельской местности) (справка о внедрении результатов исследования № 2 от 14.06.2004 г.).

Разработанные автором рекомендации позволяют кооперативным формированиям АПК рационально использовать материальные, трудовые и финансовые ресурсы и способствовать повышению экономической эффективности их деятельности на достаточно продолжительном отрезке времени (810 лет). Так, предложенная схема взаимодействия сельскохозяйственных товаропроизводителей с потребительскими обществами, основанная на территориальном принципе, носит универсальный характер и может быть использована в административных районах с аналогичными условиями аграрного производства. Разработанные региональная модель маркетинговой службы, основные этапы организации маркетинговой деятельности и схема взаимодействия в службе маркетинга потребительских обществ направлены на увеличение объемов производства продукции, улучшения ее качества и эффективную деятельность кооперативных формирований в АПК (справки о внедрении результатов исследования № 3 от 17.06.2004 г., № 4 от 21.06.2004 г., № 5 от 25.06.2004 г.).

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации разрабатывались соискателем в рамкахплановой тематики НИР Чебоксарского кооперативного института «Повышение запаса финансовой прочности потребительских обществ» (Утверждено решением Ученого совета от 15.12.2000 г., протокол № 6). Результаты исследования докладывались и обсуждались на следующих научно-практических конференциях:

— Региональная научно-практическая конференция «Реализация программы развития кооперативного образования Российской Федерации», Чебоксарский кооперативный институт, январь 1997 г.;

— Республиканская научно-практическая конференция «Научно-технический прогресс и социально-экономические, правовые аспекты потребительской кооперации в современных условиях», Чебоксарский кооперативный институт, январь 1998 г.;

— Научная конференция, посвященная 100-летию Центросоюза РФ, Чебоксарский кооперативный институт, ноябрь 1998 г.;

— Межвузовская научно-практическая конференция «Социально-экономические, правовые проблемы и основные направления развития потребительской кооперации», Чебоксарский кооперативный институт, январь 1999 г.;

— Региональная научно-практическая конференция «Потребительская кооперация — социально-ориентированная система», Казанский кооперативный институт, январь 2000 г.;

— Республиканская научно-практическая конференция «Проблемы развития потребительской кооперации в современных условиях», Чебоксарский кооперативный институт, январь 2000 г.;

— Межвузовская научно-практическая конференция «Кооперативная самобытность в новом тысячелетии», Чебоксарский кооперативный институт, январь 2001 г.;

— II Международный практический семинар-конференция «Проблемы позиционирования российских регионов в мировом экономическом пространстве», Аппарат полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе, ВСЭИ, ВГСХА, декабрь 2002 г.;

— Региональная научно-практическая конференция «Потребительская кооперация: проблемы и пути решения», Казанский кооперативный институт, ноябрь 2002 г.;

— VII Международная научно-практическая конференция «Качествостратегия XXI века», Томское отделение Академии проблем качества, декабрь 2002 г.;

— Региональная научно-практическая конференция «Стратегия и социальная миссия потребительской кооперации на современном этапе», Саранский кооперативный институт, январь 2003 г.;

— Республиканская научно-практическая конференция «Современные тенденции региональных социально-экономических и правовых отношений.

III Макаркинские научные чтения", Мордовский гуманитарный институт, март 2003 г.;

— Межвузовская научно-практическая конференция «Актуальные социально-экономические проблемы Российской кооперации», Ставропольский кооперативный институт, апрель 2003 г.;

— Научно-практическая конференция «Проблемы развития научно-технического и инновационного потенциала Чувашской Республики», Национальная академия наук и искусств Чувашской Республики, октябрь 2003 г.;

— Научно-практическая конференция, посвященная 90-летию Московского университета потребительской кооперации, Чебоксарский кооперативный институт, ноябрь 2003 г.;

— 2-ое заседание Международного Клуба Директоров (МКД) «Удвоение ВВП и трансформация стратегии российских реформ: качество роста и факторы обеспечения», Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики, май 2004 г.;

— Итоговые научные конференции профессорско-преподавательского состава Чебоксарского кооперативного института, 1997;2004 гг.

Основные положения диссертации изложены в 37 публикациях, в том числе трех монографиях, общим объемом 38,7 печатных листов авторского текста.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

1. Опыт кооперации различных форм хозяйствования многих стран позволяет выделить методологические и практические подходы организации этого движения, которые представляют немалый интерес для регионов нашей страны, приступающих, по сути, заново к организации эффективной кооперации. Основные из них — системный, комплексный, региональный подходы к созданию кооперативов, учитывающих критерии масштабности и разнообразные типы кооперативов — крупные, средние, мелкие в процессе кооперативного движения. Без учета этих моментов разрабатываемые предложения вряд ли будут способствовать тому, что особенно мелкотоварное производство будет более эффективным, чем сейчас.

2. Процесс глобализации отраслей и видов деятельности, происходящий в последние десятилетия в мире, в том числе и России, несет в себе и негативные последствия. Глобализация с позиции потребителя означает поляризацию богатства и бедности, рост безработицы. Негативные последствия этого процесса — свертывание внутреннего рынка, сдерживание и забвение социальной миссии. В этой ситуации назначение кооперации — способствовать развитию национального рынка и местных рынков регионов. Решение такой задачи для потребительской кооперации означает, что ее концептуальные направления повышения эффективности развития должны обеспечивать организациям системы переход от стратегии выживания и стабилизации к стратегии сбалансированного развития и устойчивого экономического роста.

3. Устойчивость системы потребительской кооперации на региональном уровне — это ее способность сохранять свое динамическое состояние в реальных условиях внутренних и внешних изменений. Наши исследования показали, что проблема устойчивости отдельных составляющих (отраслей заготовки, производства и торговли) потребительской коопаерации в долгосрочном периоде необходимо рассматривать с точки зрения взаимодействия организационно-экономических, социальных и рыночных факторов. Среди них недостаточно изучены рыночные факторы, но в тоже время степень их влияния на результаты деятельности потребительских обществ значительна.

Например, использование кооператорами в хозяйственной деятельности знаний по маркетингу на 14% влияет на результаты реализации продукции, отсутствие у предприятий оборудования или слабая обеспеченность инвестициями для организации производства продукции на 37% влияет на их успешную деятельность в течение трех лет после регистрации предприятия, обеспеченность организаций потребительской кооперации руководителями-профессионалами на 8% улучшает финансовый результат райпо, а рациональная организация взаимодействия сельскохозяйственных товаропроизводителей с потребительскими обществами увеличивает прибыль райпо от заготовительной и производственной деятельности до 50%. Поэтому разработку мер по переходу организаций потребительской кооперации к стадии устойчивого экономического роста необходимо направлять с учетом и этих факторов.

4. Проблема сохранения целостности и управляемости потребительской кооперации как системы, от решения которой во многом зависит экономическая мощь и авторитет потребительских обществ и союзов в обществе, стоит остро. Решение данной задачи в немалой степени зависит от руководителей кооперативных организаций, от их приверженности кооперативным ценностям и принципам. Однако решающее значение имеет правильный выбор модели управленческих взаимоотношений в потребительских обществах и их союзах. Предложенная в диссертации модель основана на сочетании самоуправления райпо с регулирующим воздействием на их развитие потребсоюзов и на формировании руководителя нового типа ответственного не только за свои функции, но и за конечный результат всего предприятия.

5. С учетом того, что потребительскую кооперацию отличает от других субъектов рынка кооперативная самобытность, социальная ориентированность, многоотраслевой характер деятельности, то соискателем выделены и конкурентные преимущества, основное значение которых заключается в оптимальном сочетании социальной миссии с хозяйственно-финансовой деятельностью потребительских обществ. Так, преимущество потребительской кооперации как социально-ориентированной системы выражаются в следующем:

— приобретение населением конкретного административного района и региона качественных и относительно дешевых товаров и услуг, реализация сельхозпродукции по справедливым ценам, не подвергаясь риску обмана, получение возможности трудоустройства;

— активная поддержка государственных и муниципальных органов власти, вызванная тем, что государство приобретает союзника в реализации таких программ социальной защиты населения, как сокращение безработицы и обеспечение занятости, особенно в сельской местности.

Конкурентные преимущества потребительской кооперации как системы хозяйствующих субъектов проявляются в следующих основных положениях:

— многоотраслевой характер деятельности, позволяющий создать интегрированное хозяйство в рамках единого комплекса: заготовка — переработка — сбыт;

— наличие собственной развитой инфраструктуры, в том числе материально-технической базы, создаваемой на протяжении многих десятков лет;

— устойчивые экономические связи с такими местными производителями, поставщиками сырья и материалов, как сельскохозяйственные кооперативы, крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства;

— гибкость реагирования на конъюнктуру рынка и снижение предпринимательского риска за счет наличия малых и средних предприятий, дифференциации предприятий по масштабам деятельности, особенно в сельской местности.

Эффективное использование этих важных преимуществ дадут возможность потребительским обществам конкурировать и динамично развиваться в ближайшем десятилетии.

6. Формы организации маркетинговых структур и схемы их расположения могут быть различны. Предложенные в диссертации разработки по организации маркетинговых служб с региональным принципом построения наиболее приемлемы для практического использования кооператорами регионов. Их применение позволяет участникам маркетинговой структуры рационально осуществлять закупочную, перерабатывающую и сбытовую деятельность, ориентированную на конкретный сегмент рынка.

7. Важным обстоятельством, способным вывести предприятия и организации на путь устойчивого экономического роста является развитие интеграционных процессов. Поскольку в современных условиях хозяйствования создание всей системы обслуживания и инфраструктуры на конкретной территории в силу объективных (в том числе и экономических) причин не везде реально, то в этой ситуации соискателем предлагается новое решение по развитию сельскохозяйственного кооперативного движения во взаимодействии с потребительской кооперацией, как наиболее налаженной в российской деревне системой по заготовке, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции. Такое взаимодействие позволяет не только органично вписываться в существующую систему обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей, но и создавать более благоприятные условия для эффективного развития кооперативных формирований.

Так, результаты деятельности исследованных сельских районных потребительских обществ двух регионов, объединившие в своем составе несколько взаимодополняющих отраслей свидетельствуют, что эти рыночные субъекты становились более приспособленными к современным условиям рыночной экономики и такой опыт, по мнению соискателя, должен находить все большее распространение и в других регионах страны.

8. Важное отличие аграрного сектора от других — это наличие в его составе социальной инфраструктуры. Поэтому сферу деятельности кооперации нельзя ограничить только лишь сферой производства или переработки. Необходимо решать и социальные проблемы, поскольку социальное благополучие населения административного района определяет экономическое положение многих предприятий. Это определяет идеологию интеграции по территориальному принципу, когда в рамках территориального комплекса приходится совместно решать проблемы как экономического, так и социального развития.

В работе разработана и внедрена интегрированная структура «Сельскохозяйственная ассоциация «Урмары» по территориальному принципу, включающая 22 учредителя одного административного района. Объединение усилий сельскохозяйственных товаропроизводителей с районным потребительским обществом привело к улучшению результатов их деятельности. В среднем прирост по всем показателям составил 17%, в то время как в целом по Чувашской Республике — 9%, а в некоторых соседних районах и того меньше.

9. Так как повышение эффективности кооперации зависит от множества факторов, его нельзя измерить каким-либо одним, даже самым совершенным критерием, нужна система показателей. Для оценки эффективности кооперативных формирований в работе предложена система, которая включает себя как натуральные, так и стоимостные как абсолютные, так и удельные показатели. Использование на практике такой системы показателей позволит сравнивать реально достигнутые уровни с возможными, выявлять размеры упущенных возможностей, производить сравнительную оценку деятельности кооперативных структур.

10. Проблема устойчивой работы потребительских обществ, особенно при переходе к стратегии устойчивого экономического роста, остается наиболее актуальной. Предлагаемая в работе усовершенствованная методика оценки запаса финансовой прочности развивает обычный, классический подход и распространяет его на цену продукции и переменные затраты, что особенно важно в рыночной экономике, когда цены постоянно меняются. Принятие по результатам таких анализов соответствующих управленческих решений повышает обоснованность разрабатываемой ценовой и ассортиментной политики райпо, соответственно и увеличению объемов реализации продукции на ближайшую перспективу.

11. Первые результаты реализации концептуальных направлений повышения эффективности потребительской кооперации свидетельствуют, что, например, кооператоры юго-восточной зоны Нижегородской области за 2000;2003 гг. по сравнению с 1998;1999 гг. улучшили показатели нескольких отраслей деятельности. Так, у исследуемых потребительских обществ удельный вес заготовительного оборота в общей выручке райпо выше на 28%, реализованной товарной продукции — 27%, удельный вес прибыли райпо выше на 50%, отрасли производства на 17%.