Стратегия развития предприятий мясной промышленности на основе формирования устойчивых конкурентных преимуществ

Актуальность исследования. Мясная промышленность занимает особое место среди отраслей пищевой промышленности, поскольку мясо является продуктом первой необходимости, не имеющим аналогов и полноценных продуктов-заменителей. Мясные продукты являются частью государственного стратегического запаса, а мясная отрасль вносит значительный вклад в формирование продовольственной и экономической безопасности России: Исходя из значимости мяса и мясопродуктов устойчивое развитие и повышение конкурентоспособности отечественных предприятий отрасли должны занять одно из приоритетных мест в продовольственной политике государства.

Несмотря на то, что характерной чертой экономического развития мясоперерабатывающих предприятий за последние несколько лет является сохранение положительной динамики основных социально-экономических показателей и укрепление производственного потенциала, в настоящее время развитие отрасли нельзя назвать эффективным и устойчивым. Наиболее серьезными внешними угрозами выступают острый дефицит на рынке отечественного сырья, нестабильность макроэкономической ситуации и конъюнктуры рынка мясной продукции, недостаточные темпы роста платежеспособного спроса, недостаток отечественного оборудования по переработке мяса. Вследствие этого слабыми сторонами большинства производителей мясной продукции являются преобладание экстенсивного пути развития производства, низкий уровень рентабельности и относительно невысокая конкурентоспособность продукции, низкая инновационная активность.

Кроме того, интеграция российской экономики в мировую влечет за собой значительные изменения условий ведения бизнеса для отечественных предприятий мясной промышленности, в первую очередь, трансформируя конкурентную среду на продовольственных рынках. В последние годы место нашей страны на мировом продовольственном рынке изменилось. Так, если в составе СССР Россия прочно обеспечивала свою продовольственную безопасность по всем основным продуктам питания и была крупным экспортером про3 довольствия в союзные республики и на мировой рынок, то сейчас Россия входит в число 15 крупнейших импортеров стратегически важных видов продовольствия. Массированный импорт ведет к деградации целых отраслей производства и коренным образом трансформирует цепочку создания ценности. Значительная часть стоимости конечной продукции ряда подотраслей пищевой промышленности формируется не внутри страны, а за ее пределами, что означает снижение не только продовольственной, но и экономической безопасности.

Таким образом, мясную промышленность можно отнести к группе отраслей, для которых бизнес-окружение представляет в настоящее время больше угроз, нежели благоприятных возможностей, причем угрозы являются настолько серьезными, что конкурентоспособность российских мясоперерабатывающих предприятий может быть подорвана, и возможности их дальнейшего развития будут ограничены. Причинами сложившейся ситуации является то, что российская мясная отрасль пока является недостаточно диверсифицированной, практически не использует преимущества глобализации, характеризуется низким уровнем инноваций и эффективности использования ресурсов. Деятельность предприятий ориентирована в основном на внутренний рынок, а приоритеты их стратегического развития являются лишь реакцией на изменение факторов макрои микроокружения.

В этих условиях необходимо осуществить ряд неотложных мер, направленных на повышение продовольственной независимости страны и рост уровня конкурентоспособности производителей мяса и мясопродуктов. Жизненно важным для предприятий отрасли является решение проблем долгосрочного развития: трансформация корпоративных и конкурентных стратегий, формирование стратегического поведения, максимально соответствующего современной экономической ситуации.

Степень разработанности проблемы. В настоящее время в мировой и отечественной экономической науке интенсивно развиваются исследования, направленные на изучение закономерностей стратегического развития, формиро4 вание стратегий и стратегического поведения предприятий, факторов и условий, определяющих эффективность реализуемых стратегий. Проблемы стратегического выбора освещаются в работах основоположников теории стратегического менеджмента — Д. Аакера, И. Ансоффа, К. Боумена, Х. Виссема, С. Гошала, Дж.Б.Куинна, Г. Минцберга, М. Портера, Т. Прахалада, Дж. Стрикленда, А. Томпсона, Г. Хамела, А. Чандлера, К. Эндрюса.

Теоретические подходы к формированию приоритетов стратегического развития экономики России в условиях рыночной экономики и глобальной конкуренции содержатся в работах Л. И. Абалкина, В. В. Бандурина, Д. Р. Белоусова,.

A.В.Бузгалина, С. М. Глазьева, В. В. Ивантера, Д. С. Львова, С. М. Меньшикова, Б. П. Плышевского, В. В. Радаева, Е. Г. Ясина и других. С середины 90-х годов в российской научной литературе также нарастает интерес к проблемам формирования стратегии на микроуровне и адаптации поведения предприятий к условиям бизнес-среды. Этим вопросам посвящены исследования А. В. Бухвалова, О. С. Виханского, В. А. Горемыкина, И. Б. Гуркова, В. С. Ефремова, А. Т. Зуба,.

B.С.Катькало, P.M. Качалова, Г. Б. Клейнера, В. Д. Марковой, А. Н. Петрова, В. Л. Тамбовцева и др.

Различным аспектам развития мясной промышленности, и в том числе проблемам разработки стратегии развития посвящены работы А. Алтухова, В. С. Балабанова, В. Д. Гончарова, Л. Г. Горошенко, В. В. Дойкова, В. Г. Кайшева, К. В. Колончина, М. Б. Кузьмичевой, А. Б. Лисицына, М. Л. Мамиконяна, Н.Ф. Небур-чиловой, Л. С. Ревенко, С. Н. Серегина, Н. П. Сударева, А. М. Сухоруковой, В. И. Шаркаева. Однако комплексные исследования, посвященные проблемам стратегического выбора и стратегического поведения предприятий мясной промышленности на основе учета их отраслевых особенностей и характеристик конкурентной среды, развиты недостаточно. Остаются малоизученными вопросы о закономерностях формирования и реализации стратегии предприятий, об условиях и факторах, на нее влияющих. Недостаточно разработаны проблемы исследования степени соответствия стратегий предприятий текущим условиям макрои микроокружения, особенно, условиям глобальной конкуренции. Отсутствуют 5 исследования об использовании конкурентных преимуществ отрасли и страны для достижения продовольственной независимости и устойчивого положения на мировом продовольственном рынке.

Актуальность, недостаточная научная разработанность, теоретическая, и практическая значимость проблемы формирования стратегии повышения конкурентоспособности предприятий мясной промышленности обусловили выбор темы, постановку цели, задач и структуру исследования.

Целью диссертации является обоснование теоретических и методических подходов к обоснованию стратегии развития предприятий мясной промышленности и разработка практических рекомендаций по адаптации стратегии к условиям бизнес-окружения.

В соответствии с целью работы поставлены следующие задачи:

• уточнить категориальный аппарат исследования: сущность, содержание стратегии развития предприятиявыявить ее взаимосвязь с другими экономическими категориями;

• выявить условия и факторы, определяющие конкурентоспособность мясоперерабатывающих предприятий и являющиеся базой для формирования стратегии их развития;

• разработать методические подходы к формированию стратегий развития предприятий мясной промышленности;

• определить тенденции развития конкурентной среды функционирования мясной промышленности России, выявить важнейшие возможности и угрозы внешней среды;

• дать комплексную оценку стратегий развития предприятий мясной промышленности, оценив степень их соответствия современным условиям конкуренции;

• обосновать концептуальные подходы к совершенствованию государственного регулирования развития мясной промышленности как фактора обеспечения продовольственной безопасности страны;

• определить стратегические приоритеты развития предприятий мясной промышленности;

• оценить уровень инновационной активности мясоперерабатывающих предприятий, дать рекомендации по повышению эффективности инновационной деятельности как основы достижения стратегических конкурентных преимуществ.

Объектом исследования являются предприятия мясной промышленности России.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе разработки и реализации стратегий развития предприятий мясной промышленности, условия и факторы развития отрасли в условиях динамичного и сложного бизнес-окружения.

Теоретической и методологической основой исследования послужили диалектический метод познания экономических явлений и процессов и системный подход, обусловившие комплексное исследование стратегий развития предприятий. При написании диссертации изучались труды представителей различных школ и направлений экономической науки, критически осмысливались их взгляды на проблемы формирования стратегии развития, закономерности стратегического поведения, роль внутренней и глобальной конкуренции в экономическом развитии предприятий. В процессе исследования применялись как количественные (экономико-статистический, нормативный), так и качественные (опросы, экспертные оценки) методы.

Информационное обеспечение работы составили монографии, научные статьи и другие публикации российских и зарубежных ученых, законодательные акты РФ, нормативные и правовые акты исполнительной власти регионов, материалы научных и научно-практических конференций, материалы отечественных и зарубежных организаций, размещенные в сети Internet. В работе использованы статистические материалы Госкомстата РФ и ФАО ООН (Food and agricultural organization of the United Nations). Ряд положений диссертации ocновывается на результатах анкетирования предприятий мясной промышленности Саратовской области.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующих авторских результатах:

— уточнен теоретический и категориальный аппарат исследованиянаучно доказано, что важнейшим фактором, определяющим эффективность стратегического управления развитием субъекта экономики, является системный подход, охватывающий все иерархические уровни управленияформирование стратегических приоритетов развития отраслей и отдельных предприятий представляет собой комплексную, целевую систему управления, которая предполагает выработку способов и методов адаптации предприятий к постоянным изменениям как внутри них, так и во внешней среде;

— разработана и апробирована методика формирования стратегии развития предприятий мясной промышленности, основанная на принципах комплексности, системности, объективности, динамичности, сочетания качественного и количественного подходов и включающая шесть этапов: определение целевых ориентиров развития предприятий отрасли, стратегический анализ, це-леполагание, стратегический выбор, определение основных способов реализации стратегииустановлено, что реализация стратегического подхода к управлению конкурентоспособностью мясной промышленности позволяет сформировать и реализовать новые конкурентные преимущества на основе более эффективного использования компетенций и ресурсов;

— дана авторская классификация факторов конкурентоспособности, позволившая выявить ограничения развития мясной промышленности России. В качестве основных выделены ухудшение развития сырьевой базы (проявляющееся в деградации и снижении уровня производства мяса в сельскохозяйственных организациях при запрете приема на переработку мяса, произведенного в хозяйствах населения), усиливающаяся зависимость от импорта мяса-сырья, снижение покупательной способности основной массы населения, технико-технологическая отсталость предприятий отрасли при отсутствии собст8 венных инвестиционных ресурсов и низкой инвестиционной привлекательности бизнеса, высокие издержки производства мясной продукции при ее низком качестве, и, как следствие, низкая конкурентоспособность на глобальном рынке;

— на основе сравнительного анализа стратегий, реализуемых мясоперерабатывающими предприятиями (концентрированный, интегрированный и диверсифицированный рост), и выявления тенденций развития основных сегментов рынка мясной продукции (значительное конкурентное давление поставщиков сырья, изменение параметров потребительского спроса, трансформация структуры мясного рынка) обоснованы перспективные направления роста их конкурентоспособности: увеличение масштабов производственной деятельности (экономия на масштабах производства) — диверсификация (преимущественно связанная) — интеграция по продуктово-технологической цепочкеконсолидация капитала и формирование холдинговой структуры отраслидифференциация продукции;

— выявлены особенности отрасли как объекта управления, определяющие цели и характер ее государственного регулирования (социальная значимость продукции, стратегическая позиция отрасли в обеспечении продовольственной безопасности страныпреимущественно региональный характер рынка сбытатесные межотраслевые связи в вертикальной цепочке добавленной стоимости) и выработаны рекомендации по повышению эффективности действующей системы государственного регулирования отрасли (административный механизм повышения гибкости таможенно-тарифного регулирования, пересмотр и дифференциация ставок налога на добавленную стоимость, льготное налогообложение реинвестируемой прибыли, принятие целевой комплексной программы «Развитие мясопродуктового комплекса», совершенствование системы технического регулирования отрасли, стимулирование добровольной сертификации систем менеджмента качества производства и переработки мяса;

— обоснована стратегия развития отрасли на среднесрочную и долгосрочную перспективу, основанная на разработке сценарных прогнозов развития 9 мясной промышленности по двум вариантам: инерционный (экстраполяция сложившихся тенденций развития), оптимистический (экономический рост за счет инновационных факторов), учитывающие разноуровневые производственные экономические связи, влияние внешних факторов (ввоз-вывоз), изменение потребления мясопродуктов, платежеспособного спроса и демографической ситуации, рекомендуемые нормы потребления. Стратегическая концепция включает улучшение адаптации стратегического поведения предприятий к внешним условиямразвитие родственных отраслей, развитие конкурентной среды и развитие спроса.

Практическая значимость диссертационного исследования обусловлена актуальностью исследуемых проблем и состоит в возможности использования его результатов федеральными и региональными органами управления при принятии решений о стратегических приоритетах развития как мясной промышленности, так и продовольственного комплекса в целом, а также руководителями мясоперерабатывающих предприятий при формировании стратегии их роста. Отдельные теоретические положения и практические рекомендации диссертации могут быть использованы вузами при подготовке учебных пособий и преподавании курсов «Стратегическое планирование», «Стратегический менеджмент», «Экономика отрасли».

Апробация работы. Основные положения, результаты и выводы, сформулированные в диссертации, докладывались на научных и научно-практических конференциях, в том числе в Саратовском государственном социально-экономическом университете, Институте аграрных проблем РАН. По результатам диссертационного исследования опубликовано 7 научных работ общим объемом 8,525 п.л., в том числе 3 работы в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Объем и структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Содержание работы изложено на 255 стр. текста. В работу включено 31 таблица, 9 рисунков, 4 приложения. Библиографический список включает 195 источников.

Выводы и предложения.

Становление рыночных отношений в России означает функционирование субъектов экономики в условиях нестабильной, непредсказуемо' изменяющейся институциональной среды и стимулирует появление новых методов, систем и подходов к управлению. В настоящее время во многих странах четко проявляется тенденция перехода к стратегическому планированию и управлению на всех уровнях экономики: макро-, мезои-микроуровне.

Мясная промышленность России объединяет в настоящее время тысячи предприятий — от небольших колбасных цехов до крупнейших агропромышленных холдингов, состоящих из ведущих региональных мясокомбинатов. Она занимает особое место среди отраслей пищевой промышленности. Мясо является продуктом первой необходимости, не имеющим аналогов и полноценных продуктов-заменителей. В структуре расходов населения на покупку продуктов питания мясопродукты занимают лидирующую позицию.

Мясные продукты разных товарных групп являются частью государственного стратегического запаса, т. е. от уровня развития мясоперерабатывающей отрасли напрямую зависит продовольственная безопасность страны. Поэтому долгосрочные интересы государства диктуют необходимость развития отечественной мясной промышленности в целях не только удовлетворения внутреннего спроса, но и обеспечения экспортных поставок отдельных видов мясной продукции в перспективе.

Совершенствование стратегического управления на предприятиях мясной промышленности в современной экономической ситуации является одним из факторрв обеспечения продовольственной безопасности страны и нейтрализации угроз глобальной высококонкурентной экономики. В свою очередь, трансформация стратегии развития предприятия немыслима без ее оценки и определения того, какие стратегические действия предпринимаются предприятиями для наилучшей адаптации к внешней среде и насколько эти действия соответствуют текущим условиям внешнего окружения. Для решения этой задачи нами разработана методика исследования: обоснованы объект, предмет, цель, принципы, методы и логика формирования стратегии развития предприятия, направленной на повышение конкурентоспособности. По нашему мнению, процесс формирования стратегии повышения конкурентоспособности мясной промышленности должен включать пять последовательных этапов: определение главных ориентиров развития отрасли, стратегический анализ, целеполагание, стратегический выбор, определение основных способов реализации стратегии.

В качестве главных ориентиров развития мясной промышленности России, по нашему мнению, должны выступать: обеспечение необходимых темпов экономического ростаповышение конкурентоспособности мясной промышленностиповышение продовольственной безопасности страныукрепление экспортных позиций страны на мировом рынке.

Основной задачей стратегического анализа является информационное наполнение процедуры стратегического планирования, оценка текущего состояния отрасли и выявление факторов дальнейшего успешного развития. Стратегический анализ мясной промышленности выполнен нами по следующим направлениям: анализ критически важных факторов внешней среды (в том числе исследование конъюнктуры рынка мяса и мясной продукции), анализ внутреннего потенциала и конкурентоспособности отрасли, оценка корпоративных и конкурентных стратегий, реализуемых предприятиями отрасли.

Из всех факторов внешнего окружения наибольшую важность для эффективного функционирования предприятий мясной промышленности представляют состояние сельского хозяйства (поставщика сырья), тенденции рынка оборудования для мясопереработки, а также динамика платежеспособного спроса. В результате проведенного исследования нами сделан вывод о том, что все перечисленные факторы представляют больше угроз, нежели благоприятных возможностей для повышения конкурентоспособности предприятий мясной промышленности. Устойчивый дефицит отечественного сырья, импортная зависимость от поставок технологического оборудования, недостаточные темпы роста реальных доходов населения являются причинами утраты конкурентных позиций многих мясоперерабатывающих предприятий.

Наиболее серьезной угрозой внешней среды для предприятий мясоперерабатывающей отрасли является ограниченность внутренних ресурсов для производства продукции и рост импортных поставок мяса. Сложившийся тип воспроизводственного процесса в АПК определил долгосрочную отрицательную тенденцию развития мясопродуктового подкомплекса. Несмотря на то, что производство отечественного мяса увеличилось практически по всем его видам, в 2009 году по сравнению с 2000 годом на 39,1%, его доля в ресурсах сократилась, а доля импорта возросла. В ряде случаев результатом недобросовестной конкуренции со стороны импортеров является вытеснение с внутреннего рынка отечественных товаропроизводителей. Это говорит о необходимости проведения более гибкой государственной политики в сфере международной торговли продовольствием с учетом складывающихся конкретных условий, экономических и социальных факторов (ресурсов продовольствия собственного производства и его потребления, оптимальных объемов импорта, установленных посредством таможенных пошлин, квот и тарифов в целях обеспечения равных условий конкуренции между отечественными и иностранными товаропроизводителями).

Оценка тенденций развития и конкурентоспособности мясной отрасли свидетельствует о том, что в целом в период рыночной трансформации производственные результаты деятельности мясной промышленности демонстрировали устойчивую отрицательную тенденцию. Достигнутые за последние 5 лет темпы роста отечественного производства продукции животноводства пока еще недостаточны для создания необходимых условий предприятиям мясной промышленности по обеспечению отечественным сырьем, выработке мяса и мясных продуктов в широком ассортименте для полного удовлетворения растущего спроса населения на эти жизненно необходимые продукты.

Слабыми сторонами деятельности многих мясоперерабатывающих предприятий остаются слабая техническая оснащенность, низкий уровень использования производственных мощностей, недостаточная для обеспечения расширенного воспроизводства рентабельность продукции, невысокое качество продукции, невосприимчивость к НТП. В определенной степени выход из сложившейся ситуации — это создание новых, высокотехнологичных предприятий, не обремененных наследием устаревшей технической базы и тяжелым финансовым положением. Анализ экономических стратегий «старых» и «новых» предприятий показал, что вновь созданные предприятий более эффективны и конкурентоспособны. Однако в основном новые мясоперерабатывающие предприятия создаются с ориентацией на рост внутреннего рынка и импортозамещение в тех сегментах, которые относительно защищены от внешней конкуренции и не способны радикально изменить позиционирование российской мясной промышленности на мировом продовольственном рынке. Кроме того, создание новых предприятий тормозится целым рядом факторов, среди которых наиболее существенными являются инвестиционный климат, административные барьеры, ограничения в доступе к инфраструктуре, обостряющийся дефицит квалифицированных кадров.

Оценка реализуемых стратегий и стратегического управления предприятиями мясной отрасли позволяет сделать вывод о том, что преобладающими типами корпоративных стратегий являются концентрированный и интегрированный рост. Результаты проведенного нами анкетирования топ-менеджеров предприятий мясной промышленности Саратовской области показывают, что практически ни на одном предприятии нет в настоящее время целостных систем стратегического управления, т. е. отработанных технологических схем разработки, реализации и контроля стратегических планов. Производители мясной продукции в настоящее время ориентированы на достижение краткосрочных целей (в основном, на максимизацию прибыльности), их организационная структура сравнительностабильна, а экономия на масштабах производства и эффективное использование факторов производства считаются главными факторами конкурентоспособности.

Анализ конкурентоспособности мясной промышленности России и конъюнктуры рынка мяса и мясопродуктов позволил нам обосновать прогноз развития отрасли на краткои среднесрочную перспективу и сформировать стратегическую концепцию повышения конкурентоспособности. Полагаем, что в ближайшие годы будет наблюдаться изменение структуры рынка: динамичное увеличение потребления мяса птицы, как самого доступного (пока) для отечественного потребителя, рост потребления свинины при снижении потребления дефицитной говядины." Производство говядины в России в ближайшем будущем вряд ли будет интенсивно развиваться. Это связано с тем, что пока в России нет мясного направления скотоводства.

Потребление мяса в стране, по нашему мнению, на протяжении следующих 10 лет будет постепенно увеличиваться, однако структура потребления будет меняться. Здесь можно выделить две тенденции. Первая будет соответствовать увеличению запросов потребителей с высоким уровнем доходов относительно качества мясных продуктов, что выразится в развитии направления organic food, увеличении доли охлажденных, а также натуральных мясопродуктов. Вторая тенденция заключается в том, что предприятия будут стремиться удовлетворить растущий спрос на относительно недорогие продукты, который увеличивается пропорционально падению доходов основной массы населения. На практике это будет означать рост потребления мяса птицы и продуктов его переработки, развитие бизнеса наполнителей, соевых заменителей и прочих добавок, увеличение сроков годности продуктов, развитие рынка мясных продуктов быстрого приготовления (полуфабрикатов).

Нами разработаны альтернативные сценарии развития мясной промышленности России: инерционный и инновационный (оптимистический). Инерционный вариант — движение по ранее выстроенной траектории со сложившимися в прошлом тенденциями — характеризуется отсутствием активных действий органов государственной власти в сложившейся ситуации. Инновационный вариант — перевод экономики мясопродуктового подкомплекса на качественно новую траекторию развития, в основе которого лежит новый стратегический выбор, т. е. обеспечение нового качества экономического роста. Этот вариант развития предполагает прорыв в развитии техники и технологии, а также реализацию направлений, ориентированных на повышение конкурентоспособности мясной промышленности на основе взаимодополняющих, а не на взаимозаменяющих факторов развития. Согласно этому варианту производство мяса и субпродуктов 1 категории к 2020 году доситиг-нет 4800 тыс.т., а уровень потребления мяса и мясопродуктов приблизится к рациональной норме. Импорт мясного сырья при этом сохранит свою роль только как дополняющий, но не основной. Среднегодовые темпы роста мясной промышленности составят не менее 6−7%.

По нашему мнению, развитие мясной промышленности России по данному варианту наиболее полно соответствует императиву долгосрочной конкурентоспособности. Инновационный сценарий должен выступать в качестве целевого для национальной продовольственной политики, поскольку только он в полной мере позволяет реализовать стратегические приоритеты развития отрасли.

Стратегической идеей концепции повышения конкурентоспособности мясной промышленности России является обеспечение устойчивого развития и высокой конкурентоспособности мясоперерабатывающих предприятий на основе нового качества экономического роста. Направлениями повышения конкурентоспособности отрасли являются улучшение адаптации стратегического поведения предприятий к внешним условиямразвитие родственных отраслейразвитие конкуренции и развитие спроса.

Первое направление роста конкурентоспособности может быть реализовано исключительно на микроуровне, путем формирования корпоративных и конкурентных стратегий, наилучшим образом адаптированных к условиям бизнес-окружения. Наиболее перспективными бизнес-областями в сфере мя-сопереработки, на наш взгляд, являются: переработка птицы, производство озхлажденного мяса, частная марка (private label), производство органических (экологически чистых) продуктов. Последующие три направления связаны с совершенствованием механизма государственного регулирования повышения конкурентоспособности мясной промышленности.

Государственное регулирование развития мясной промышленности должно в полной мере учитывать особенности отрасли как объекта регулирования: социальная значимость продукции, стратегическая позиция отрасли в обеспечении продовольственной безопасности страныпреимущественно региональный характер рынка сбытатесные межотраслевые связи в вертикальной цепочке добавленной стоимости. При этом подход к развитию мясной индустрии страны должен быть комплексным, — как к интегрированной динамичной системе, включающей в. себя отрасли мясного животноводства и птицеводства-, комбикормовой-, мясной и мясоперерабатывающей промышленности, производственную и социальную инфраструктуры, которые связаны между собой системойспецифических. экономических взаимоотношений:

Полагаем, что преодоление спада конкурентоспособности мясной промышленности возможно только путем активизации всех элементов- «ромба конкурентоспособности»: воздействия государства на производственные условия, условия спроса, родственные и поддерживающие отрасли, характер внутриотраслевой конкуренции.

Наиболее существенное значение для мясной промышленности с развитыми межотраслевыми связями имеет государственное воздействие на развитие родственных и поддерживающих отраслей. Главным здесь является такой факторкак эффективное развитие сельского хозяйства — основногопоставщика сырья. За годы рыночных реформ проявились значительные диспропорции в развитии отраслей мясного животноводства и мясоперерабатывающей промышленности, что было следствием' их прямой зависимости от поставок сырья по импорту. В ситуации, когда, рынок действует недостаточно эффективно, требуются меры государственного регулирования на тот период, пока рыночные механизмы не приобретут достаточную зрелость.

Главными принципами государственного регулирования животноводства должны, по нашему мнению, являться: аграрный протекционизм (в том: числе: защита отечественных производителей в сфере производства мяса) — поддержание экономического паритета между сельским хозяйством и другими отраслями экономики, сближение уровней дохода работников сельского хозяйства и промышленности-, осуществление государственного регулирования преимущественно экономическими методаминедопущение. прямого вмешательства государственных структур в деятельность сельскохозяйственных предприятийсохранение и гарантия самостоятельности в осуществлении хозяйственными предприятиями производственно-хозяйственной деятельности.

В? числе детерминант национальных конкурентных преимуществ внутриотраслевая конкуренция занимает особое место, поскольку именно она стимулирует формирование и развитие уникальных конкурентных преимуществ (особенно в том случае, если все конкуренты находятся в одном регионе) и заставляет национальные компании выходить на внешний рынок и добиваться на нем успеха. Несмотря на то, что в России достаточно давно созданы основы рыночной экономики, роль государства в регулировании внутриотраслевой конкуренции значительна. Полагаем, что в настоящее время основными рычагами регулирующего государственного воздействия на внутриотраслевую конкуренцию1 в мясной промышленности должны являться регулирование ВЭД, отраслевое техническое регулирование, финансирование государственных целевых программ, налоговая и антимонопольная политика и, наконец, косвенная поддержка развития кластеров.

При этом эффективность системы государственного регулирования определяется не только и не столько размерами прямого бюджетного субсидирования хозяйствующих субъектов, сколько созданием условий для формирования институтов роста. При этом государственное воздействие на достижение высокого уровня конкурентоспособности мясной промышленности не может быть сведено лишь к фрагментарным мерам государственной поддержки отдельных производителей и требует комплексного подхода в рамках стратегии развития государства.

Одной из наиболее актуальных мер по регулированию мясной промышленности является техническое регулирование, т. е. формирование законодательных основ контроля качества сырья и мясной продукции. Основным документом, обеспечивающим правовое регулирование в мясной отрасли, является технический регламент «О требованиях к мясу и мясной продукции, их производству и обороту», проект которого разработан ВНИИМП им. В. М. Горбатова. Полагаем, что принятие данного документа будет иметь противоречивое (как позитивное, так и негативное) влияние на поведение экономических' субъектов. По нашему мнению, дальнейшая деятельность государства по техническому регулированию производства мясной продукции должна быть направлена, в первую очередь, на обеспечения унификации и единообразия требований стандартов, процедур их внедрения. Вероятно, необходима государственная организация, которая координировала бы эти вопросы, привлекая компетентных специалистов отрасли.

Результатом взвешенной продовольственной политики будет являться постепенное замещение импортной продукции отечественной. Нами осуществлен расчет темпов импортозамещающего роста по основным продуктам мясной промышленности. Он показывает, что мясная промышленность обладает значительным? потенциаломимпортозамещения, располагая значительным избытком производственных мощностей-. однако, ресурсная база для предприятий ¦ отрасли может быть восстановлена в отдаленнойперспективе: Наиболее остройситуацияявляется в сегментах производства говядины и свинины-.где требуется"увеличить выпуск продукции, на 39,3 и 36,4% соответственно. ' • г.

Совершенствование системы государственногорегулирования развития мяснойпромышленности в"целомI будет являться предпосылкой.1 обеспечения новогокачества экономического ростапредприя тий отраслисвязанного в первую очередь с формированием конкурентных преимуществ? более высокого порядка. Эти преимущества обладают свойствами уникальности и, устойчивости и являютсячаще всегорезультатом эффективной инновационной политики предприятий.

Полагаем, что стратегия повышения конкурентоспособности мясоперерабатывающих предприятий должна предполагать их ориентацию на инновационное развитие, причем инновации должны быть комплексными^ охватывающими все функциональные' сферы деятельности предприятия. Особое внимание следует уделять формированию маркетинговой ориентации и созданию условий для развития инновацийВедь инновации — единственный ресурс, уникальный: на любом предприятии, который крайне сложен* для копирования конкурентамиИменно инновации могут помочь компаниям, повысить свою конкурентоспособность. Только таким образом можно обеспечить предприятию выгодную конкурентную позицию на национальном рынке и создать возможности для его интернационализации.