Правовое регулирование конкурентных отношений на товарных рынках Российской Федерации

Актуальность темы

исследования.

Со времени начала крупных преобразований в экономике Российской Федерации, когда прежние методы регулирования производства были признаны неэффективными, появилась необходимость разработки новых механизмов обеспечения развития экономики. Организации, становясь заинтересованными в результатах своей деятельности, начинают поиск возможностей повышения прибыли. Эта цель может быть достигнута, прежде всего, путем снижения издержек, улучшения качества производимой продукции и ее потребительских свойств, привлечением новых покупателей-клиентов, снижением цен на продукцию.

Имеются и другие, более легкие, способы получения высокой прибыли: к примеру, использование предприятием своего монопольного положения на рынке, когда потребитель вынужден приобретать продукцию у единственного продавца-монополиста на диктуемых им условиях. Способом увеличения прибыли, не связанным с удовлетворением интересов потребителей, может стать заключение ценовых соглашений между производителями однородного товара или торговыми посредниками. Это также дает возможность продавцу получить выгоды за счет своего монопольного положения на рынке.

Для предотвращения возможности получения хозяйствующими субъектами дополнительных преимуществ за счет монопольного положения или использования иных приемов, признаваемых недопустимыми, государство использует такой метод, как антимонопольное регулирование.

Наряду с методами, направленными против нарушений правил конкуренции (антимонопольное законодательство), важную роль играют государственные меры, направленные на создание конкурентных отношений, их поддержание и развитие. Этим целям служит создание новых конкурентоспособных хозяйствующих субъектов, развитие малого и среднего бизнеса, поддержка новых организационных форм деятельности и появление хозяйствующих субъектов, основанных на различных формах собственности. Такое регулирование включает в себя меры, облегчающие субъектам предпринимательской деятельности проникновение в монополизированные сферы экономики путем упрощения регистрационно-разрешительных процедур (регистрации, лицензирования, квотирования), предоставления налоговых, таможенных и иных льгот.

В зависимости от экономической ситуации в стране делается упор на применение ограничительных мер (антимонопольное законодательство) или разработку норм, направленных на создание конкурентных отношений (созидательные нормы). В странах, где конкурентные отношения развиты, наибольшую роль играют правила, направленные против монополистической деятельности. Предусматриваются также меры, направленные на проникновение конкурентных отношений в те отрасли, в которых такие отношения прежде заменялись государственным регулированием.

Законодательство о конкуренции в России имеет свои значительные особенности. Создавалось оно в условиях полного отсутствия каких-либо возможностей для конкурентных отношений. В связи с этим первостепенную роль в конкурентном законодательстве страны должны играть именно созидательные, а не ограничительные нормы.

Законодательство о конкуренции Российской Федерации начало формироваться менее десяти лет назад. В последних законах Союза ССР появились упоминания о необходимости развития конкуренции. Стимулирование развития экономического соревнования, конкуренции на рынке товаров, работ и услуг провозглашалось одним из аспектов деятельности кооперативов в законе «О кооперации в СССР» от 26 мая 1988 г. 1.

1 Ведомости ВС СССР. 1988. № 22. С. 355.

Необходимость соблюдения конкурентного законодательства была отмечена в законе «О предприятиях в СССР» от 4 июня 1990 г. 1.

Однако лишь в Российской Федерации появились нормативные акты, в которых конкуренция стала рассматриваться как непосредственный объект правового регулирования. В 1991 году принимается первый в истории России закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», в который в 1995 году были внесены значительные изменения2. Принятие данного закона положило начало созданию нормативных актов о конкуренции различного правового уровня.

Итоги применения названных актов можно охарактеризовать следующим образом. Цели создания и развития конкуренции на товарном рынке Российской Федерации законодательство о конкуренции не достигло, хотя в отдельных отраслях наметилась тенденция к формированию конкурентной сферы. Не удалось ослабить действие монопольных структур, оставшихся от советского периодаимеет место поступательное формирование новых монопольных структур3.

Такие результаты обусловлены главным образом тем, что законодательство о конкуренции с самого начала рассматривалось как направленное против монополистической деятельности. При разработке законодательства не принимались во внимание, во-первых, сама цель развития конкурентных отношений, во-вторых, особенности национальных условий, заключающиеся в полном отсутствии конкурентных отношений, что требовало разработки мер жесткого конкурентного регулирования и делало создание стимулирующих норм первоочередной задачей. Однако вместо того, чтобы способствовать созданию отсутствующих конкурентных отношений,.

1 Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 25. С. 460.

2 Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 16.Ст.499- СЗ РФ. 1995. № 22. Ст. 1977.

30 развитии конкуренции на товарных рынках Российской Федерации. Материалы Госдоклада ГКАП //Конкурент. М., 1997. № 3−4. С.9−10 законодательство о конкуренции пыталось лишь ослабить имеющуюся ограничительную практику.

В настоящее время имеется необходимость срочной доработки законодательства о конкуренции с целью стимулирования создания конкурентных отношений. Нормы стимулирующего характера должны быть закреплены как собственно в законодательстве о конкуренции, так и в иных актах, содержащих положения антимонопольной и конкурентной направленности. К последнему относятся законодательство о ценообразовании, об иностранном предпринимательстве, о малом предпринимательстве, о новых структурах, появляющихся на российском рынке (в частности, ФПГ), о приватизации — в той мере, в какой данные области законодательства влияют на создание и поддержку новых конкурентоспособных хозяйствующих субъектов на внутреннем товарном рынке.

Что касается тех ограничительных норм, которые имеются в российском законодательстве о конкуренции, то они обнаруживают низкую эффективность во многом из-за не всегда взвешенного их заимствования из законодательства зарубежных стран, которое, не имея схожих моментов с национальными условиями, не должно было приниматься за образец. Опыт стран, имевших сходные моменты с Россией по условиям, масштабу экономики, территории действия, к сожалению, при создании российского конкурентного законодательства не был принят во внимание в должной мере.

Отрицательным моментом является и недостаточно эффективное применение таких мер борьбы за конкурентные отношения как ответственность за нарушения правил конкуренции.

Одной из причин, препятствующих дальнейшему совершенствованию российского конкурентного законодательства, является недостаточная теоретическая исследованность данной области, хотя в последнее время появляется все больше работ, посвященных данной проблематике. Из исследований проблемных вопросов конкурентного законодательства, в первую очередь следует назвать труды Г. Е. Авилова, В. И. Еременко, Н. И. Клейнпоявляются новые диссертационые исследования, например, К. Ю. Тотьева, С.А. Паращука1. Проблемы конкуренции в России становятся предметом исследований российских экономистов, к примеру, А. Р. Кабисова, А. Ю. Юданова. Большую теоретическую базу составляют труды зарубежных и российских юристов, занимающихся изучением проблем зарубежного конкурентного законодательства. Значительный вклад в изучение проблем конкурентного законодательства внесен O.A. Жидковым, исследовавшим основные вопросы конкурентного законодательства различных зарубежных стран.

К сожалению, исследователи при анализе тех или иных проблем конкурентного законодательства в первую очередь обращают внимание на так называемые ограничительные меры. В настоящем диссертационном исследовании ставится задача комплексного рассмотрения конкурентного законодательства, рассмотрения его как системы правовых норм стимулирующего и ограничительного характера.

Выводы и предложения, сделанные в результате анализа российского законодательства о конкуренции и исследования законодательств зарубежных стран, опыт которых может быть использован при решении соответствующих проблем, призваны оказать положительное влияние на процесс развития конкуренции в России.

Предметом настоящего диссертационного исследования являются основные положения теории и практики правового регулирования конкуренции: состав конкурентного законодательства, цели данного.

1 Тотьев К. Ю. Правовые проблемы ограничения монополистической деятельности на товарных ранках. Дис. .канд. юр. наук. М., 1995; Паращук С. А. Недобросовестная конкуренция. Дис. .канд. юр. наук. М., 1995 законодательства, основные методы достижения его целей. Исследуются отличительные черты российского конкурентного законодательства в связи с особенностями экономических и правовых условий, в которых оно создавалось.

Цель настоящего исследования состоит в правовом анализе российского законодательства о конкуренции для выработки предложений о направлениях его совершенствования и повышении эффективности воздействия, в том числе путем улучшения практики его применения. Цель исследования достигалась проведением следующих работ: а) анализа существующих теоретических исследований проблем конкурентного законодательстваб) проведения сравнительно-правового анализа законодательства зарубежных стран с целью выявления положительного опыта для использования при совершенствовании российского законодательства о конкуренциив) разработки предложений о совершенствовании регулирования появляющихся на рынке новых конкурентоспособных хозяйствующих субъектов на основе приватизационных процессов, принудительного разукрупнения, нового строительства, развития малого предпринимательства и т. п.- г) исследования правового положения новых структур товарного рынка и их влияния на развитие конкурентных отношенийд) оценки возможных вариантов влияния иностранного предпринимательства на конкурентные отношения на внутреннем товарном рынке и разработки предложений по совершенствованию механизма данного влиянияе) анализа работы органов, ответственных за проведение конкурентной политики, и обоснования предложений по повышению эффективности их деятельностиж) исследования норм, направленных на предупреждение действий по ограничению прав конкурентов и контрагентов, выработки предложений по их изменению с целью устранения недостатков, препятствующих достижению поставленных перед ними целейз) оценки эффективности регулирования ответственности за нарушения конкурентного законодательства и порядка ее применения.

Методология исследования.

Методологическую основу работы составляет системный подход к изучению теоретических и законодательных положений, касающихся вопросов понимания и трактовки проблем, связанных с разработкой конкурентного законодательства. Понимание изучаемого объекта как системы позволяет всесторонне исследовать юридическую проблематику, т. к. приводит к выявлению юридический природы, назначения и возможностей использования отдельных инструментов правового регулирования, позволяет показать качественные особенности каждой составляющей системы. Это дает возможность предложить оптимальные способы правовой регламентации конкурентных отношений, связанные с особенностями условий, в которых они зарождаются. При рассмотрении отдельных вопросов диссертации исследовались также междисциплинарные проблемы на стыке юридической науки, экономики и философии.

Важное значение имело и использование такого метода как конкретно-исторический, что дало возможность исследовать проблемы и их особенности, связанные с определенными историческими рамками и исторической средой их возникновения. Широко применялись возможности сравнительно-правовых исследований, а также методов опроса и интервьюирования работников предприятий и органов государственного управления.

Теоретические основы диссертации.

Настоящее диссертационное исследование опирается на исследования представителей отечественной цивилистической науки, а также на положения и выводы теории государства и права и теории административного права:

Г. Е. Авилова, Р. Г. Агаева, С. С. Алексеева, М. М. Богуславского, В. П. Грибанова, В. И. Еременко, O.A. Жидкова, О. Н. Зименковой, И. Д. Иванова, Е. И. Каминской, Н. И. Клейн, М. И. Кулагина, О. М. Олейник, Б. И. Пугинского, Ю. И. Свядосц, Е. А. Суханова, К. Ю. Тотьева, Г. Ф. Шершеневича и многих других.

Автором изучен и проанализирован ряд работ зарубежных авторов по вопросам конкурентного законодательства, в частности таких исследователей, как:

Р. Брамли, Дж. Бродлей, JI. Вайт, К. Грей, Дж. Гриффин, Т. Джекобе, Т. Джорде, С. Жамен, А. Клеворик, В. Ковасис, С. Лакур, П. Мак Грае, Т. Морган, Р. Питовски, Р. Питтман, Дж. Приест, П. Сулливан,, Р. Фенстейн, Г. Фест, Э. Фокс, К. Шмиттгофф и многие другие.

Использованы также труды ученых-экономистов:

Н. Макконнелла, А. Маршалла, Ф. Хайека, М. Портера, П. Самуэльсона, Дж. Стиглера. Дж. Хикса, К. Эрроу, А. Ю. Юданова.

Научная новизна исследования состоит в том, что впервые в российской юридической науке дан комплексный анализ основных проблем законодательства о конкуренции. В результате проведения данного анализа автором обоснованы положения, касающиеся усиления действенности законодательства путем развития прежде всего стимулирующих норм наряду с ограничительными нормами. Данная работа по ряду вопросов доведена до уровня разработок и рекомендаций, пригодных для использования при дальнейшем совершенствовании законодательства о конкуренции.

Кроме того, автором предложен обосновываемый в диссертации подход к определению цели законодательства о конкуренции, состава данного законодательства.

На защиту выносятся следующие положения:

1. В правовом регулировании конкуренции предлагается выделять совокупность мер по: а) созданию и развитию конкурентной среды в экономике в целом и отдельных ее сферах, б) ограничению монополистической деятельности и контролю за концентрацией и в) обеспечению соблюдения правил конкуренции и применению ответственности за ненадлежащее их выполнение;

2. Целью законодательства о конкуренции в России предлагается считать непосредственное становление и развитие конкурентных отношений. Усиление эффективности производства, защита интересов мелкого и среднего бизнеса, лучшее удовлетворение интересов потребителей рассматриваются не как непосредственные цели законодательства о конкуренции, а как результаты достижения данной цели;

3. При создании законодательства о конкуренции в России предлагается использовать опыт стран, законодательство которых было призвано решать те же проблемы, что и российское законодательство, создавалось в сходных условиях и имело высокий положительный эффект от своего действия. Автором обосновывается необходимость использования в первую очередь опыта США, Франции и Японии;

4. Обосновывается вывод о том, что российское законодательство о конкуренции пока не достигло поставленных перед ним целей, в основном потому, что не учитывало должным образом особенностей российских условий становления конкуренции. Не было уделено первоочередное внимание нормам, направленным на разработку и закрепление приемов конкуренции, создание и развитие конкурентоспособных хозяйствующих субъектов, применяющих такие приемы. В диссертации обосновывается комплекс мер по усилению действенности законодательства о конкуренции путем разработки норм, направленных на создание конкурентоспособных хозяйствующих субъектов путем:

1) разукрупнения неэффективно работающих производств;

2) создания в результате приватизации новых конкурентоспособных структур (в том числе путем выделения);

3) развития малого и среднего предпринимательства;

4) усиления положительного влияния новых структур российского рынка, таких как ФПГ, на развитие конкурентных отношений;

5) усиления влияния иностранного предпринимательства на внутренний товарный рынок.

5. Вносятся предложения, направленные на повышение эффективности функционирования органов, ответственных за проведение конкурентной политики и совершенствование взаимодействия между ними.

6.Автором предлагаются возможные варианты решения отдельных проблем, связанных с устранением недостатков ограничительных норм, а именно: изменение критериев и процедуры применения отдельных ограничительных нормкорректировка методов контроля за ограничительными действиями и действиями, приводящими к экономической концентрации.

7.Анализируются недостатки мер ответственности и практики ее применения. Предлагаются изменения в законодательстве, направленные на: усиление активности как самих антимонопольных органов, так и^{твующих} субъектов по возбуждению дел о нарушениях конкурентного одатсльства;

2)у становление мер ответственности, позволяющих существенно уменьшить число нарушений правил о конкуренции;

3) приведение размеров санкций в соответствие с характером нарушения.

Практическая значимость диссертационного исследования.

Теоретические положения и выводы, сформулированные на основе исследования, имеют целью способствовать совершенствованию российского законодательства о конкуренции, развитию конкурентной среды на товарном рынке и других сферах.

Содержащийся в работе материал может быть использован в процессе преподавания курса «Коммерческое право», «Гражданское право» и различных спецкурсов, а также быть пособием по данной тематике для студентов, аспирантов и всех, кто интересуется конкурентным законодательством.

Апробация результатов исследования.

Диссертация обсуждена на кафедре коммерческого права юридического факультета МГУ им. Ломоносова. Основные положения диссертации нашли отражены в публикациях общим объемом 8,0 п.л.

Диссертант принимает участие в разработке проектов нормативных актов, относящихся к сфере интересов настоящего исследования, в частности, проекта федерального закона «О внесении изменений и дополнений в закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», проекта федерального закона «Об аффилированных лицах», Правилах рассмотрения дел о нарушениях законодательства о конкуренции.

Ряд положений и выводов работы использованы при чтении лекций и проведении семинарских занятий со студентами. Диссертант занимается разработкой теоретических проблем законодательства о конкуренции на базе Фонда «Международный институт развития правовой экономики», экспертом которого является.

Диссертант принимал участие в исследованиях НИИ маркетинга и потребительского рынков при МВЭСТ РФ, посвященных разработке отдельных проблем становления и развития конкуренции на российских рынках.

Диссертант принимает участие в работе секции Конкурентного и Торгового права Международной ассоциации адвокатов.

Структура диссертации.

Структура работы обусловлена предметом, целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав и списка использованной литературы. В процессе изложения материала и в конце каждого параграфа приводятся выводы и рекомендации.

1.Авилина И. В. Правовые основы перехода к рыночным отношениям. М., 1991.

2. Агаев Р. Г. Антимонопольная деятельность государства: теоретические и организационно-правовые аспекты. М., 1994.

3. Агаев Р. Г. Правовое регулирование антимонопольной политики. Дисс .канд. юрид. наук. М., 1994.

4. Авилов Г. Е. Доклад. Сборник тезисов. 1 Международная конференция «Конкурентная политика в условиях переходной экономики». М., 1995.

5. Алексеев С. С. Собственность. Проблемы приватизации в посткоммунистической России. М., 1993.

6. Алексеев С. С. Теория права. М.: Издательство БЕК. 1994.

7. Андреева Е. Л. Содействие экспорту в период структурных преобразований экономики страны. М., 1995.

8. Аникин А. Ответственность за взяточничество по новому УК//Законность. 1997. № 6.

9. Баженов Г. Е. Организационно-экономические основы малого бизнеса. Новосибирск. 1994.

10. З. Баранов И. В. Способы определения монопольно высоких и низких цен. Доклад. Сборник тезисов. 2Международная конференция.

11. Барух Ф. Империя магнатов в маленькой стране. Л., 1963.

12. Баталин Г. Антимонопольные блуждания// РИСК. 1995. № 1.

13. Байбакова Л. Антитрестовское законодательство США: от замысла до реальности//Бизнес и политика. М., 1996. № 6.

14. Беднин В. Ф. Противоречия российской приватизации. М., 1995.

15. Белаш Т. Протекционизм нужен для конкуренции//Экономика и жизнь. 1997. № 9.

16. Белых B.C. Приватизация государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации//Государство и право. М., 1996. № 10.

17. Боботов C.B., Жигачев И. Ю.

Введение

а правовую систему США. М.:НОРМА. 199 721. Богуславский М. М. Иностранные инвестиции: правовое регулирование. М.:БЕК. 1996.

18. Бокарев М. А., Бондарь JI.A., Васильев В. Ю. Монополизм и антимонопольное регулирование. М., 1991.

19. Боссет В. Д. Инвестиционные проблемы реформируемой экономики России. М., 1994.

20. Браун Ч. Дж. Антимонопольное законодательство основа конкуренции//Крисчиан Сайнс Монитор. 1995. 30 марта.

21. Бретцке М. Проблемы эквивалентности в торговле с Россией. М., 1994.

22. Брызгалин A.B. Гражданско-правовое регулирование отношений в сфере организации и деятельности субъектов предпринимательства. Дисс.. канд. юрид. наук. Екатеринбург. 1993.

23. Бункина М. К. Концентрация производства и монополизм. М., 1959.

24. Буржуазное государство и монополии. М.:ИНИОН. 1987.

25. Бурлинов Ю. И., Горохов Д. Б., Клейн Н. И. Рынок и антимонопольное законодательство России. М.: Юстицинформ. 1992.

26. Быков А. Г., Ларичев В. Д., Пешков А. И. Приватизация: кому она выгодна?//Финансы. М., 1996. № 12.

27. Васильева Н. В. Принудительное разделение (выделение) хозяйствующего субъекта как средство антимонопольного регулирования// Законодательство и экономика. М., 1995. № 3−4.

28. Виниченко О. Ц. Некоторые вопросы практики применения ст. 6 закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности». Сборник тезисов. 2 Международная конференция.

29. Витрянский В. В. Законы и их толкователи, или Что сдерживает приватизацию//РГ. 1993. 13 ноября.

30. Владыченко И. М. Социалистическое соревнование творчество миллионов. М.:Профиздат. 1974.

31. Власов В. Приватизация и социальная защита граждан// Законность. М., 1996. № 10.

32. Водько Н. Уголовный кодекс в борьбе с организованной преступностью//Российская газета. 1997. № 4.

33. Вознесенская М. Н. Иностранные инвестиции и смешанные предприятия в странах Африки. М., 1975.

34. Волков Д., Тимошкина Г. Труба дело, и даже очень выгодное//Научный парк. 1997. № 11.

35. Ворожейкин В. Н. Антимонопольное законодательство должно способствовать экономическим реформам//Закон. 1995. № 8.

36. Ворожейкин В. Н., Рыбаков Ф. Ф. Антимонопольное регулирование: федеральный и региональный аспекты. СПб., 1996.

37. Войков М. И. Социалистическое соревнование: сущность, тенденции, стимулы. М., 1976.

38. Венедиктов A.B. Американское законодательство о трестах и практика его применения//Революция права. 1929. № 6.

39. Галиев А., Лысова.Т., Мухина Т. Внешняя торговля предмет внутреннего торга//Коммерсантъ. 1995. № 19.

40. Герд. Правовые вопросы контроля за злоупотреблением ценами. Сборник тезисов. 2 международная конференция.

41. Глухая защита малого бизнеса// Экономика и жизнь. Московский выпуск.1997. № 23.

42. Гравина A.A., Терещенко Jl.К. Шестакова М. П. Комментарий таможенного кодекса Российской Федерации. М.: Юридическая литература. 1996.

43. Гражданское и Торговое право капиталистических государств. М.: Международные отношения. 1993.

44. Гражданское и торговое право капиталистических стран/ Под ред. Д. М. Генкина. М. 1949.

45. Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран. М., 1987.

46. Гришаков Д. Группа «Альфа"// Эксперт. 1996. № 18.

47. Данилюк С. А. Антимонопольная политика и ее реализация в административном и уголовном праве//Законодательство и экономика. М., 1992. № 15.

48. Даурова Т. Монополистическая деятельность: понятие, виды, ответственность//Закон. 1996. № 3.

49. Два взгляда на монополию//Эксперт.1996. № 8.

50. Демулен И. И. Барьеры на торговых путях, империалистический протекционизм в действии. М., 1977.

51. Добров Д. Российские инвесторы проиграли битву за казахский урожай// Сегодня. 1997. 18июня.

52. Доклад о развитии конкуренции на товарных рынках Российской Федерации. ГКАП. М., 1997.

53. Еременко В. И. Антимонопольный закон Польши// Законодательство и экономика. 1996. № 11−12.

54. Еременко В. И. Антиконкурентное законодательство зарубежных стран//Государство и право. М. 1995. № 9.

55. Еременко В. И. Антитрестовское законодательство Соединенных Штатов Америки//Законодательство и экономика. 1996. № 23−24.

56. Еременко В. И. Законодательство о пресечении недобросовестной конкуренции в капиталистических странах. М., 1991.

57. Еременко В. И. Регулирование конкурентных отношений в Российской Федерации//Законодательство и экономика. М., 1995. № 13−14.

58. Ермошенко H.H. Антимонопольное законодательство и конкуренция. Киев, 1991.

59. Есафова О. В. Закон о конкуренции Европейского Сообщества (ЕС) и его применение в отношении ограничительных соглашений (картелей)//Конкурент. 1996. № 3−4.

60. Жамен С., Лакур Л. Торговое право. М., 1993.

61. Жебрак Б. А., Носкова И. Я. Иностранный капитал в промышленно развитых капиталистических странах. М.: Международные отношения. 1971.

62. Жележные дороги пока остаются в государственных руках//Финансовые известия. 1997.№ 88.

63. Жидков O.A. Антитрестовское законодательство в буржуазных странах. Дисс. докт. юрид наук. М. 1972.

64. Жидков O.A. США: Антитрестовское законодательство на службе монополий. М., 1976.

65. Жидков O.A. Законодательство о капиталистических монополиях. М., 1966.

66. Жидков O.A. Предисловие к книге Тотьева К. Ю. «Конкуренция и монополия. Правовые аспекты». М.: Юристъ. 199 671.3абелкина Е. В. Транснациональные корпорации и финансово-промышленные группы. СПб., 1995.

67. Законодательство различных государств о синдикатах и трестах/ Под ред. И. М. Гольдштейна. СПб., 1910.

68. Законодательство капиталистических государств об экспортно-импортных операциях с социалистическими странами. М. 1989.

69. Недобросовестная конкуренция. Обзорная информация. Серия «Законодательство зарубежных государств». Вып. 11 Институт законодательства и сравнительного правоведения при Верховном Совете Российской Федерации. М., 1992.

70. Зотов Г. М., Иванов A.C. Нетарифные барьеры и возможности их преодоления: М., 1992.

71. Иванов И. Д. Современные монополии и конкуренция. М., 1980.

72. Игнатова Т. В. Приватизация и развитие российского предпринимательства. Ростов-на-Д., 1995.

73. Кабисов А. Р. Соотношение конкуренции и монополии в период перехода к рыночной экономике. Дис. .канд. эк. наук М., 1994.

74. Камышанский В. П. Правовое регулирование приватизации государственных и муниципальных предприятий и его эффективность: Дисс. .канд. юр. наук. СПб., 1994.

75. Камышарин Н. Преступление без наказанияЮксперт. 1996. № 25.

76. Классон М. Монополисты согласны на уступки, чтобы не потерять все//М., Деловой мир. 1997.

77. Клеев В. Н. Малое предпринимательство как фактор становления гражданского общества: Дисс. .канд. экон. наук. М., 199 483. Клейн Н. И. Доклад. 1 международная конференция.

78. Клейн Н. И., Авилов Г. Е. Антимонопольные законы государств содружества. М., 1995.

79. Коковихин Ю. В. Проблемы правового регулирования конкуренции в условиях переходной экономики России.

80. Коломийченко О. В., Котелкина Е. И., Соколова И. П. Регулирование естественных монополий: анализ мирового опыта и построение системы регулирования в Российской Федерации. СПб. 1995.

81. Колотилов В. И. Еще раз об административных барьерах// Предприниматель. М., 1996. № 1−2.

82. Колпачев В. И. Некоторые особенности деятельности современных международных монополий. М., 1970.

83. Комментарий части первой Гражданского кодекса/Под редакцией В. Д. Карповича. М., 1995.

84. Комментарий к закону «О естественных монополиях"//3аконодательство и экономика. М., 1996. № 19−20.

85. Комягин Д. Новый уголовный кодекс: преступления в сфере экономической деятельности// Финансовая газета. Региональный выпуск. 1997. № 4920 развитии конкуренции на товарных рынках//Конкурент. 1996. № 3−4 93. Защита прав потребителей//Конкурент. 1996. № 3−4.

86. Калиниченко Н., Андреева И. Управлять так и не научились//Эксперт. 1997. № 40.

87. Конкурентная политика Японии. Сборник тезисов. 1 Международная конференция.

88. Конкурентная политика в России и других странах с переходной экономикой на современном этапе//Конкурент. 1997. № 5.

89. Конкуренция и конкурентная политика Франции// 5Новости и анализ. 1993. Том 91.

90. Консультант. Арбитраж. Информация о деле. Из материалов надзорной коллегии Высшего арбитражного суда. 1996.

91. Краснова В. Реформ бояться в бизнес не ходить//Экспер. 1998. № 4 ЮО. Крюков В. А."Естественной" монополии — естественные перемены// ЭКО. 1997. № 6.

92. Кулагин М. И. Предпринимательство и право: опыт Запада. М., 1992Юб. Кураков Л. П., Мухетдинов Н. М., Сергеенков В. Н. Инвестиционная политика в современных условиях. М., 1996.

93. Кусков В. Кого считать монополистом?//Журнал для акционеров. М., 1995. № 8.

94. Ланин Б. Е. Концентрация производства и капитала в условиях совершенного госмонополистического капитализма и государственные финансы. М.: Научные труды. 1973.

95. Лобачева Е. Под прессом импорта//РИСК. 1997.

96. О. Логинова М. В. Антимонопольное законодательство и рынок//Законодательство и экономика. 1995. № 3−4.

97. I. Локотова С. Делиться надо//Эксперт. 1996. № 45.

98. Любимова Р. Некоторые вопросы судебной практики по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений// Вестник ВАС РФ. 1997. № 7.

99. Лясковская Л. Под стук колес работать веселее//Эксперт. 1997. № 25.

100. Малое предприятие. Порядок создания и организация деятельности. М.: Экономика. 1991.

101. Мартймьянов B.C. Хозяйственное право. М.:БЕК. 1994. Т.1.

102. Маршалл А. Принципы экономической науки. М.: Прогресс. 1993. Т.1.

103. Марио Маркес Мендес. Антимонополизм в мире взаимосвязанных экономических систем. Взаимодействие антимонопольной и торговой политики в США и ЕС//276Новости и анализ. 1993. Май. № 6. Том. 91.

104. Могилевский С. Д. Малые предприятия: правовые вопросы создания и деятельности. М., 1991.

105. Мозолин В. П. Корпорации, монополии и право в США. М., 1966.

106. Мониторинг товарных рынков//Конкурент. 1996. № 3−4.

107. Монополии в системе современного капитализма. М.: АН СССР. ИНИОН. 1984.

108. Монополистический капитал Японии. М.: Наука. 1973.

109. Монополистом быть можно, злоупотреблять нельзя// Коммерсантъ. 1995. № 4.

110. Новиков О. И. Конкуренция выгодна всем. М., 1993.

111. Организационно-правовые формы предпринимательскойдеятельности//Под редакцией В. В. Куликова. М., 1 995 134.0сновы немецкого торгового и хозяйственного права. М.:БЕК. 1995.

112. Паращук С. А. Недобросовестная конкуренция. Дисс. .канд. юрид. наук. М., 1995.

113. Паращук С. А. Виды недобросовестной конкуренции по законодательству России и зарубежных стран//Право и экономика. 1995. № 5−6.

114. Пайдиев Л. Е. Проблемы монополизации и иностранной конкуренции в Российской экономике// Общество и экономика. 1993. № 6.

115. Певзнер Я. А. Государственномонополистический капитализм в Японии. М.: АН СССР. 1 961 139."Пермские моторы" раздроблены// Эксперт. 1997. № 46.

116. Петренко В. Конкуренция с монополистом//Журнал для акционеров. 1995. № 5.

117. Питтман Р. Чрезмерно высокие и чрезмерно низкие цены не являются двумя сторонами одной медали. Сборник тезисов. 2 международная конференция.

118. По проекту правил о предпринимательских объединениях: Совет Съезда представителей промышленности и торговли". СПб. 1912.

119. Покровский А. И., Филанд К. Перестройка рыночной структуры на Западе и на Востоке. М.: Аудит. ЮНИТИ. 1993.

120. Полунина Г. В. Диверсификация в условиях современного процесса монополизации капиталистической экономики. М., 1973.

121. Попов А. Нетарифные ограничения. М., 1975.

122. Портер М. Международная конкуренция. М. Международные отношения. 1993.

123. Похмелкин В Новый уголовный кодекс зеркало российской демократии//Российская юстиция. 1996. № 8.

124. Предпринимательское право. Курс лекций/ Под редакцией Клейн Н. И. М.: Юридическая литература. 1993.

125. Пресняков В., Смитиенко В., Соколов В. Антимонопольное регулирование: внешнеэкономический аспект//Внешняя торговля. 1994. № 5.

126. Привалов А. Непротивление злу снижением//Эксперт.1996. № 41 151 .Привалов А. Нет на Руси монополиста зловреднее нас//Эксперт. 1996. № 48.

127. Приест Дж. Лекция. США. Йельский университет. 1995.

128. Протокол встречи рабочей группы по стандартизации и сертификации Европейского Сообщества. М., 1995.

129. Путинский Б. И., Сафиуллин Д. Н. Правовая экономика: проблемы становления. М.: Юридическая литература. 1991.

130. Радыгин А. Д. Реформа собственности в России: на пути из прошлого в будущее. М., 1994.

131. Рейнолдс М. Европейский закон о конкуренции полезная модель. Сборник тезисов. 2 международная конференция.

132. Рейнолдс С. Особые проблемы применения законодательства о конкуренции в странах с переходной экономикой//Конкурент. 1997. № 5.

133. Роберт X. Брамли. Как антимонопольные законы сказываются на международных современных предприятиях// 557 Новости и анализ.1988. 21ноября.

134. Российское таможенное право/Под редакцией Б. Н. Габричидзе. М.: НОРМА. 1997.

135. Рудакова И. Е. Капиталистическая экономика и ее политико-правовая природа. М., 1997.

136. Рузье Поль. Промышленные монополии (тресты) в Соединенных Штатах. СПб., 1899.

137. Рунов Б. Б. Юнайтед Африка компани. М., 1966.

138. Самуэльсон П. Экономика. М., 1994. Том 2.

139. Свиридова Т. Н. Правовое регулирование приватизации государственных предприятий: Дисс. .канд. юр. наук. М., 1994.

140. Свядосц Ю. И. Регулирование ограничительной хозяйственной практике в буржуазном праве. М., 1988.

141. Скворцов А. Усиление монополизма или развитие конкуренции?// Экономика и жизнь. 1997. № 22.

142. Создание малых предприятий. М.: Нива. 1991.

143. Социалистическое соревнование в СССР/ Составитель И. И. Белоносов. М.: Профиздат. 1981.

144. Смитт С, Томас С. Винье. Новые тенденции в американском антитрестовском законодательстве. Публикации «Евроманей». 1996 г.

145. Спартак А. Н. Малый и средний бизнес в современной мирохозяйственной стратегии государства: Дисс. .канд. экон. наук. М., 1994.

146. Статистический сборник. М., 1996.

147. Суханов. Е. А. Правовые основы перехода к рыночным отношениям. М., 1991.

148. США: государство и рынок// Парканский А. Б., Чепраков С. В., Дубинин С. Н. М.: Наука. 1991.

149. Тейлор Л. Реформы глазами американских ученых//Российский экономический журнал. М.: Фонд «За экономическую грамотность. 1996.

150. Торговля в России: состояние, тенденции и перспектива развития// Экономика и жизнь. 1995. № 21.

151. Торкановский Е. Финансово-промышленные группы: перспективы и проблемы// Хозяйство и право. М., 1996. № 4.

152. Тотьев К. Ю. Конкуренция и монополии. Правовые аспекты регулирования, М.: Юрист. 1996.

153. Тотьев К. Ю. Правовые проблемы ограничения монополистической деятельности на товарных ранках. Дисс. .канд. юрид. наук. М., 1995.

154. Тошиюки Намбу. Новейшие расследования и совершенствование следственной деятельности. Сборник тезисов. 2 международная конференция.

155. Усиление регулирующей роли государства// ЭКО. 1997. № 12 181 .Федеральная энергетическая комиссия обещает снижение энерготарифов// Русский телеграф. 1997. № 55.

156. Финансово-промышленные группы, М.: АПФИ еженедельника «Экономика и жизнь». 1997.

157. Халфина P.O. Право и переход к рынку// Российский экономический журнал. 1992. № 7.

158. Халфина P.O. Современный рынок и правила игры. М.: Ассоциация «Гуманитарные знания». 1993.

159. Хайек Ф. А. Дорога к рабству. М., 1992.

160. Хайек Ф. Конкуренция как процедура открытия//МЭ и МО. 1989. № 12.

161. Хачатуров Ю. Н. Раскрепостить частнопредпринимательскую инициативу//Предприниматель. М., 1996. № 1.

162. Хмельницкая E.JI. Очерки современной монополии. М., 1 971 189.Холдинги. М., 1995.

163. Холл Дж. Методика определения монопольно высоких и монопольно низких цен. Сборник тезисов. 2 Международная конференция.

164. Хорошавин Н., Лесной В. Ром и петля для пирата//Эксперт.1996. № 38 191.Цапелик В. Е. Доклад. Сборник тезисов. 1 международная конференция.М., 1995.

165. Цуканова Н. Ш Структура товарных рынков и конкурентная политика в переходной экономике//Законодательство и экономика. 1995. № 3−4.

166. Шершеневич Г. Ф. Курс торгового права. СПб., 1908.

167. Шмаров А. Госонэксим//Эксперт. 1996. № 46.

168. Шмаров А. МинменатепЮксперт. 1996. № 24.

169. Шмиттгофф К. Экспорт: право и практика международной торговли. М.: Юридическая литература. 1993.

170. Шохин А. Смена технологий //Эксперт. 1997. № 48(116).

171. Щелчков О. Приватизация предприятий: законодательство и проблемы судебно-арбитражной практики//Хозяйство и право М., 1995. № 11.

172. Энергомонополии это власть тьмы//Известия. 1995. 24ноября.

173. Юданов А. Ю. Конкуренция. Теория и практика. М., 1996.

174. Юданов Ю. И. Монополия-грабитель. М., 1967.

175. Юцюс В. В. Государственное регулирование развития монополий. М., 1981.

176. Яковлев А. А. Статистические исследования процессов концентрации и монополии в промышленности СССР. М., 1992.

177. Японская экономика в преддверии 21 века. М.: Наука., 1991Литература на иностранных языках1 .A guide to the Competition Policy of Korea. Fair Trade Commission Republic of Korea. 1996.

178. A Primer on the Law of Information Exchange. SAL. ABA. Chicago. 1995.

179. Annual Review of 1995. Antitrust Law Developments. SAL. ABA// William Brumenthal. Editorial Chair. Chicago 1995.

180. Antitrust. «University of Chicago Law Review». 1971.Spring.

181. Antitrust Fundamentals. Wash., 1996. Vol. 1, 2.

182. Antitrust Law. International Reports// Antitrust and Trade Law. 1997. V.10. N2.

183. Anti-trust Legislation. Report of Antitrust Legislation in the British Self-Governing Dominions. L., 1912.

184. Baldwin R.E. Toward the next Round of Trade Liberalization in B. Balassa, Changing patterns in Foreign Trade and Payments. NY. 1970.

185. Black’s Law Dictionary. St. Paul, Minn. West Publishing Co. 1991.

186. Bork B. and Farkas I. Concentration and Producity. NY. 1969 11 .Bork R. The Antitrust Paradox. NY. 1978.

187. Brazil//Antitrust and Trade Law. August 1997. Vol.10. N2.

188. Brodley Joserph F. The economics goals of Antitrust: efficiency, consumer welfare, and technological progress// New York University Law Review. Vol. 62. November 1987.

189. Campbell A. Neil, J. William Powley Q.C. and Mickael J. Trebilcock. The Role of Monopoly Laws in the International Trading System. Symposium on Competition Pilicy in a Global Economy. 1991. V.l. N5.

190. Capelik V. Antimonopoly policy in the USSR. The Antitrust Bulletin. 1992. Spring.

191. Cross and Blue Shield, 899 F. 2d 951 (10th Cir.), cert, denied, 110 S. Ct. 3241 (1990)// Jury Instruction in Criminal Antitrust Cases. Wash. 1990.

192. Davies M. New Energy Law// Eastern European Forum Newsletter. 1997. V.7. N2.

193. Etude sur regime juridique des ententer industrielles. Deneve. 1930.

194. Folson Ralph.H. European Union Law. St. Paul. Minn. 1995.

195. Fox E. The Modernization of Antitrust: A New Equilibrium// 66 Cornell L. Rev. 198 121. Frank H. Easterbrook. Allocating Antitrust Decisionmaking Tasks. 76 GEO. L. J., 1997.

196. Hirner H. Die gesellschabtsrechtlichen Wettbewerbsverbote und das Gesetz gegen Wettbewerbsbeschrankungen. Munchen. 1963.

197. Holzler Dr. H. Conditions for Competition in Russia after Privatization, 2nd International Conference «Competition Policy in Transition Economies. Moscow. 1997.

198. Hunter A. Restrictive Practices and Monopolies in Australia// Economic Record. 1961. March.

199. International Business Lawyer. ABA. Section of business Law. 1995. September. Vol.24. N8.

200. International Law Association. The Hague Conference. Committee on the Extraterritorial Application of Restrictive Trade Legislation". L., 1970.

201. Jacobs. Michael S. An essay on the Foundations of Antitrust// North Carolina Law Review. 1995. V.74.

202. Jorde Thomas M., Limnry Mark A. and Mnookin Robert H. Gilbert. Law Summaries. 1996. Chicago.

203. Kellawey R. Peculiarities in prevention of restrictive agreements in postmonopolistic economies. M. 1996.

204. Kirk-Mayer, Inc. v. Pacord, Inc., 626 °F Supr. 1168 (C.D. Cal. 1986)// Jury Instruction in Criminal Antitrust Cases. Wash. 1990.

205. Klein, Crawford and Alchian (1978) and Schwartz and Eisenstadt (1982)//Jury Instructions in Criminal Antitrust Cases. Wash. 1990.

206. Klom A.M. Effects of Deregulation Politics on Electricity Competition in the EU//Journal of energy and gas Resources Law. 1997 V.15. N1.

207. Law in Japan. The Legal Order in a Changing Society/Ed. By A Taylar von Mehren. Cambridge. Tokyo. 1966.

208. Mc Lachlan D., D. Swan. Competition Policy in European Commonity. L., 1967.

209. Morgan Thomas D. Modern Antitrust Law and Its origins. St. Paul., Min, 1994.

210. Muller Thomas. Mergers, Consolidations, Divisions and Transformations// Eastern European Newsletter. 1997. V.7.N1.

211. Pittman R. Competition Law in Central and East Europe: five years later. 1997.

212. Pittman R. Romania in Transition. 1997.

213. Report of Regulatory Reform. SAL. NY. 1985.

214. Rogers R. Testimony of the National Association of manufactures of the International Antitrust enforcement assistant act of 1994. NY. 1994.

215. Private Antitrust Litigation. ABA. SAL. Wash. 1995.

216. Small business development centers Joint hearing before the committees on small business U.S. House of Representatives and U.S. Senate. Wash., D.C., U.S. Government printing office. 1984.

217. The Antitrust Alternative// New York University Law Review. Vol. 62. November 198 744."Too «Law» Versus «Too High» Prices". Antitrust Law and Economics Review. Wash. 1994. N6.

218. United States v. Aluminiun Co. Of America, 148 F. 2d 416, 424//Jury Instruction in Criminal Antitrust Cases. Wash. 1990.

219. Van Baeland J., J.F. Bellis, Competition Law of the EEC, Becester, Oxfordshire: CCH. 2nd ed., 1990.

220. Walker A.N. History of the Sherman Law of the United States of America. N.Y., 1910.

221. Wall Daniel M. Monopolization Under Section 2 of the Serman Act. Wash. 1996.

222. Walter R. US Trade Policy in a Changing World Economy. Kiel. 1973. P. 10.

223. Wilcox C. Competition and Monopoly in American Industry. Westport. 1970.

224. Wilson Ch. History of Unilever. London. 1954.

225. Whitney S.N. Antitrust Policies. American Experience in Twenty Industries NY., 1958. V.l.

226. Who owns whom. United Kingdom and Republic of Ireland. Links between parent companies, their subsidiaries and associates. V., 1980.

227. World Business Promise and Problems/ Ed. By C. Brown. N.Y., 1970fe.