Правовой статус государственных служащих Российской Федерации и организационно-правовые основы функционирования системы подготовки, переподготовки и повышения их квалификации
Диссертация
Основываясь на анализе механизма правового регулирования отношений по подготовке, переподготовке и повышению квалификации государственных служащих, в работе сделан вывод о том, что усиление централизованного регулирования важнейших вопросов организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих свидетельствует о стремлении унифицировать правовое регулирование… Читать ещё >
Список литературы
- Конституция Российской Федерации.
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (с изменениями от 24, 25 июля 2002 г.).
- Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 11 мая 2000 г. N R (2000) 10 о кодексах поведения для государственных служащих.
- Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
- Федеральный закон от 27 декабря 2000 г. N 150-ФЗ «О федеральном бюджете на 2001 год» (с изм. и доп. от 24 марта, 8 августа, 17 октября, 14 декабря, 30 декабря 2001 г.)
- Федеральный закон от 31 декабря 1999 г. N 228-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (с изм. и доп. от 21 марта 2002 г.)
- Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изм. и доп. от 31 декабря 1999 г., 19 июня, 7 августа, 27 декабря 2000 г., 26 июля, 30 декабря 2001 г., 7, 21 мая 2002 г.)
- Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (с изм. и доп. от 21 июля 1998 г., 7 августа, 7 ноября 2000 г., 12 февраля, 19 июля 2001 г., 13 февраля, 21 мая 2002 г.)
- Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 31. Ст. 2990.
- Федеральный закон «Об образовании» в редакции Федерального закона от 5 января 1996 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 150.
- Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 35. Ст. 4135.
- Федеральный закон «О службе в таможенных органах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3586.
- Указ Президента РФ от 8 мая 2001 г. N 528 «О некоторых мерах по укреплению юридических служб государственных органов».
- Указ Президента РФ от 3 сентября 1997 г. N 983 «О дополнительных мерах по подготовке государственных служащих» (с изм. и доп. от 16 апреля, 8 августа 2001 г.)
- Указ Президента РФ от 5 мая 1993 г. № 598 «О мерах по усилению социальной защищенности работников центральных органов федеральной исполнительной власти и повышению их профессионального уровня» // САППРФ. 1993. № 19. Ст. 1685.
- Указ Президента РФ от 3 июня 1993 г. № 848 «О первоочередных мерах по организации системы государственной службы в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1993. № 23. Ст. 2108.
- Указ Президента РФ «О государственном заказе на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих» от 7 февраля 1995 г. № 103 // Собрание законодательства РФ. 1995. № 33. Ст. 3358.
- Указ Президента РФ «О квалификационных требованиях по государственным должностям государственной службы» от 30 января 1996 г. № 123 //Собрание законодательства РФ. 1996. № 6. Ст. 533.
- Указ Президента РФ «О дополнительных мерах по подготовке государственных служащих» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 36. Ст. 4131.
- Указ Президента РФ «Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 36. Ст. 4129.
- Положение о федеральной государственной службе. Утверждено
- Указом Президента РФ от 22 декабря 1994 г. № 2267 (в ред. Указа Прези185дента РФ от 29 апреля 1994 г. № 841 и от 9 августа 1995 г.) // САПП РФ. 1993. № 52. Ст. 5073. СЗ РФ. 1994. № 2. Ст. 76- 1995. № 33. Ст. 3358.
- Указ Президента РФ № 32 «О государственных должностях Российской Федерации» от 11 января 1995 г. // ВВАС РФ. 1995. № 3. С. 29 30.
- Указ Президента РФ «О первоочередных мерах по организации системы государственной службы» от 3 июня 1993 г. // САПП РФ. 1993. № 23. Ст. 2108.
- Положение о Совете по кадровой политике при Президенте Российской Федерации. Утв. Указом Президента РФ от 3 июня 1993 г. № 848 // САПП РФ. 1993. № 23. Ст. 2108.
- Указ Президента РФ «О Совете по вопросам государственной службы при Президенте Российской Федерации» от 1 декабря 1995 г. № 1208 (в ред. Указа Президента РФ от 6 февраля 1996 г. № 152 // РГ. 1995, 14 дек., 1996, 13 февр.)
- Указ Президента РФ от 6 мая 1996 г. № 650 «О Совете по вопросам государственной службы при Президенте Российской Федерации» // РГ. 1996,21 мая.
- Указ Президента РФ от 6 июня 1994 г. № 1140 (в ред. Указа Президента РФ от 26 декабря 1995 г.) «О Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации». // СЗ РФ. 1994. № 7. Ст. 685. РГ, 1996,4 янв.
- Распоряжение Президента РФ от 23 июня 1994 г. (в ред. Указа Президента РФ от 26 декабря 1995 г.) «Вопросы Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации «// СЗ РФ. 1994. № 9. Ст. 1003. РГ. 1996,4 янв.
- Указ Президента РФ «О первоочередных мерах по улучшению работы с кадрами в системе государственной службы и реализации Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации»» от 6 сент. 1995 г. СЗРФ. 1995. № 26. Ст. 2453.
- О перечнях государственных должностей федеральной государственной службы категорий «Б» и «В» в Управлении делами Президента Российской Федерации Утв. Указом Президента РФ от 12 апреля 1996 г. № 530 //СЗ РФ.1996. № 16. Ст. 1834.
- Положение о присвоении квалификационных разрядов федеральным государственным служащим. Утв. Указом Президента РФ от 22 апреля 1996 г. № 578//СЗ РФ.1996.№ 17. Ст. 1963.
- Положение о прохождении службы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации. Утв. Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 23 июня 1997 г. № 1607 П ГД. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 27. Ст. 3174.
- Положение о государственном заказе на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти (утв. постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2001 г. N 109)
- Постановление Правительства РФ от 5 июля 2000 г. N 490 «Об испытании при назначении на государственную должность федеральной государственной службы Правительством Российской Федерации».
- Постановление Правительства РФ от 13 сентября 1994 г. № 11 047 «Об организации переподготовки и повышения квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 1994. 21 сентября.
- Положение о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов. Утв. Постановлением Госкомвуза РФ от 27 декабря 1995 г. № 12. // Бюллетень Госкомвуза РФ. 1996. № 4. С. 53 56.
- Агапов А.Б. Федеральное административное право. Курс лекций. М., 1997.
- Административное право: Учебник для вузов / Под ред. А. Е. Лунева. М., 1967.
- Административное право: Учебник для вузов / Под ред. А. Е. Лунева. М., 1970.
- Административное право ГДР: Учебник. М., 1983.
- Алехин А.П., Козлов Ю. М., Административное право Российской Федерации. Учебник для вузов. М., 1997.
- Аннерс Э. История европейского права. М., 1994.
- Андриевский И.Е. Русское государственное право. М., 1866.
- Аппарат управления социалистического государства. В 2 ч. М., 1977.
- Атаманчук Г. В. Конституционные основы государственной службы и кадровой политики. М., 1997.
- Атаманчук Г. В. Обеспечение рациональности государственного управления. М., 1990.
- Баринов В.А. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководящих кадров. М., 1990.
- Бачило И. Катрич С. Обязанности, права и ответственность руководителя. М, 1978.
- Бачило H.JI. Организация советского государственного управления: правовые проблемы. М., 1984.
- Бачило И.Л., Шорина Е. В. Ответственность в управлении. М., 1983.
- Бахрах Д.Н. Административное право. Учебник. 1997.
- Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации. Екатеринбург, 1995.
- Безобразов В.П. Об условиях поступления на государственную службу в европейских государствах. М., 1875.
- Бельский К.С. Феноменология административного права. Смоленск. 1995.
- Берендтс Э.Н. О прошлом и настоящем русской администрации. Спб., 1913.
- Бизюкова И.В. Кадры: подбор и оценка. М., 1984.
- Брэбан Г. Французское административное право. М., 1988.
- Бурдон Ж. Государственная служба и государственные служащие во Франции: Российско-французская серия: информационные и учебные материалы. М., 1994. № 23.
- Ведель Ж. Административное право Франции. М., 1973.
- Венгерское административное право. М., 1990.
- Вилъямский B.C. Совершенствование организации деятельности аппарата местных Советов. Ростов-на-Дону. 1986.
- Витченко A.M. Теоретические проблемы исследования государственной власти. Саратов, 1982.
- Вишняков В.Г. Структура и штаты органов советского государственного управления. М., 1972.
- Волгин AJI., Матирко В. И., Модин A.A. Управление персоналом в условиях рыночной экономики (опыт ФРГ). М., 1992.
- Воробьев В.А. Советская государственная служба (административно-правовой аспект). Ростов Н/Д., 1986.
- Габричидзе Б.Н. Аппарат управления местных Советов. М., 1971.
- Габричидзе Б.Н., Зобов В. Е. Таможенная служба в Российской Федерации. М., 1993.
- Где и как учат управленцев. М., 1990.
- Гербер Р., Юнг Г. Кадры в системе социалистического управления. М., 1970.
- Государственная кадровая политика и механизм ее реализации. Курс лекций. М., 1997.
- Государственная служба и межнациональные отношения. / Под ред. Р. Г. Абдулатипова. М., 1995.
- Государственная служба в Российской Федерации: концепции, опыт, проблемы. М., 1993.
- Государственная служба: организация, кадры, управление. М., 1994.
- Государственная служба: организация, кадры, управление. М., 1997.
- Государственная служба Российской Федерации: становление, кадровое обеспечение, М., 1994.
- Государственная служба- Общие проблемы: Зарубежный опыт. М., 1995. Вып. 1.
- Государственная служба: Кадровая политика: Зарубежный опыт. М., 1995. Вып. 2.
- Государственная служба: Регулирование трудовых отношений: Зарубежный опыт. М., 1995. Вып. 3.
- Государственная служба в России: опыт организации и кадрового обеспечения: Сб. документов. / Под ред. Н. П. Пищулина. Н. Новгород. 1994.
- Государственная служба в странах европейского сообщества // Реформа государственного аппарата. М., 1992.
- Государственная служба основных капиталистических стран. М., 1977.
- Государственное управление в СССР в условиях научно-технической революции. М., 1978.
- Государство и образование: опыт стран Запада: Сб. обзоров. М., 1992.
- Градовский А.Д. Существо государственных должностей и учение о службе гражданской. // Собр. соч. Т. 8. Спб., 1903. ч.З.
- Граждан В. Д. Государственная служба как профессиональная деятельность. Воронеж, 1997.
- Делюга В. Общество, кадры, элита: Польша 80е годы. М., 1993.
- Демидова Н.Ф. Служилая бюрократия в России и ее роль в формировании абсолютизма. М., 1987.
- Джавланов О.Т., Михеева В А. Номенклатура: эволюция отбора. М., 1993.
- Драго Р. Административная наука. М., 1982.
- Евреинов В.А. Гражданское чинопроизводство в России- исторический очерк. Спб. 1887.
- Евтихиев И.И., Власов В. А. Административное право СССР: Учебник. М., 1946.
- Елистратов А. Административное право РСФСР. Л., 1925.
- ЕлистратовА. Основные начала административного права. М., 1914.
- Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. М, 1978.
- Зинченко Г. П., Игнатов ВТ., Лысенко В. Д. Персонал местной администрации: социологические проблемы становления. Ростов Н/Д., 1994.
- Иванов Ю.И. Последипломное образование управленческих кадров в современных условиях. М., 1993.
- Ивановский В.В. Русское государственное право. Вып. 7: Государственная служба. Казань, 1885.
- Кадровая политика в государственном управлении: научно-аналитический обзор. // Отв. ред. Б. М. Лазарев. М., 1989.
- Кадры управления: проблема и система работы в России и за рубежом: материалы международной конференции. М., 1992.
- Казанцев Н.М. Толковый словарь правового содержания понятий государственной службы. М., 1996.
- Кобалевский В. Советское административное право. Харьков, 1929.
- Комментарий к Федеральному закону «Об основах государственной службы Российской Федерации» и законодательству о государственной службе зарубежных государств. М., 1998.
- Коренев А.П. Административное право России. Учебник. В 3-х частях, Часть I. М., 1996.
- Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т2: Особенная часть. Спб.1893.
- Ключинская Л.А. Советское административное право — право управления. Советская государственная служба. Рига, 1975.
- Ключиниченко А.П. Советское административное право. Общая часть. Киев, 1975.
- Куплеванский Н.О. Государственная служба в теории и в действующем праве Англии, Франции, Германии и Австрии. Харьков. 1888.
- Курашвили Б.П. Очерк теории государственного управления. М., 1987.
- Куренной A.M. Трудовое право: на пути к рынку. М., 1997.
- Куфакова Н.А. Правовое положение служащих государственного управления буржуазных стран: Учебное пособие. М., 1967.
- Лазарев Б.М. Государственное управление на этапе перестройки. М., 1988.
- Лазарев Б.М. Государственная служба. М., 1993.
- Лазаревский Н.И. Лекции по русскому государственному праву. Т2: Административное право. Спб., 1910.
- Лебин Б.А., Перфильев Т. Н. Кадры аппарата управления в СССР. М&bdquo- 1970.
- Лоутон А., Роуз Э. Организация и управление в государственных учреждениях. М., 1993.
- Лунев А.Е. Теоретические проблемы государственного управления. М.1947.
- Мальцев В.А. Государственный служащий современного типа. М. Нижний Новгород, 1995.
- Манохин В.М. Порядок формирования органов государственного управления. М., 1963.
- Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. М., 1997.
- Манохин В.М. Советская государственная служба, М., 1966.
- Мартанус Р.В. Социальное управление: кадры и кадровая политика. М., 1986.
- Мартынов С.Д. Профессионалы в управлении. М., 1991.
- Местная государственная служба во Франции. М., 1993.
- Моль Р. Энциклопедия государственных наук. Спб., М., 1868.
- Морозов Б.М. Создание и укрепление советского государственного аппарата. М., 1957.
- Нелидов Н.К. Юридические и политические основания государственной службы. Ярославль, 1874.
- Новиков A.B. Правовые формы организации государственной службы в США. М, 1974.
- Оболонский A.B. Человек и государственное управление. М., 1987.
- Общая теория управления: курс лекций. М., 1994.
- Организационная культура и профессиональный рост государственных служащих. М., 1994.
- Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации. М., 1996.
- Овсянко Д.М. Советская государственная служба: Учебное пособие. М., 1987.
- Овсянко Д.М. Административное право. Учебник. М., 1997.
- Организация управления: проблемы перестройки. М., 1987.
- Орловский ЮЛ. Правовое регулирование подготовки и расстановки кадров. М., 1983.
- Панов А.И. Подбор и подготовка управленческих кадров. Горький, 1976.
- Панова И.В. Виды и меры продвижения по службе в Российской Федерации. Саратов, 1993.
- Панова И.В. Продвижение по службе: многоаспектность понятия. Саратов. 1992.
- ЮЗ.Пансюк А. Ю. Система повышения квалификации и психологическая перестройка кадров. М., 1991.
- Пахомов И.Н. Советская государственная служба (понятия и основные принципы). Киев, 1964.
- Ю5.Пахомов И. Н. Виды советских государственных служащих, их права и обязанности. Львов, 1965.
- Юб.Пахомов И. Н. Административно-правовые вопросы государственной службы в СССР. Киев, 1971.
- Пашков A.C., Иванкина Т. В., Магницкая E.B. Кадровая политика и право. М.1989.
- Перспективы развития системы непрерывного образования. М., 1990.
- Петров Г. И. Советское административное право- Часть общая. JL, 1960.
- Ю.Петров Г. И. Советское административное право: Общая часть. JL, 1970.
- Ш. Пискотин М. И. Социализм и государственное управление. М., 1988.
- Подготовка кадров управления: модель обучения. М., 1992 -1994. Вып. 1−3.
- Попков В.Д. Этика советской государственной службы. М., 1970.
- Проблемы совершенствования организации системы повышения квалификации кадров. М., 1987.
- Проблемы формирования управленческих кадров: по материалам развитых капиталистических стран. М., 1989.
- Реформа государственного аппарата: зарубежный опыт. М., 1992.
- Розенбаум Ю.А. Подготовка управленческих кадров: организационно-правовые вопросы. М., 1981.
- Розенбаум Ю.А. Формирование управленческих кадров: социально-правовые проблемы. М., 1982.
- Сильченков А.Ф. Повышение эффективности управленческого труда: методологические аспекты, М., 1981.
- Система работы с кадрами управления / Отв. ред. В. А. Шаховой. М., 1984.
- Служащий советского государственного аппарата / Отв. ред. Ю. А. Тихомиров. М., 1970.
- Совершенствование аппарата государственного управления. Киев, 1982.
- Советское административное право. Учебник для вузов. М., 1940.
- Советское административное право. Учебник для юрид. школ. М., 1958.
- Советское административное право. Учебник для вузов / Отв. ред.1. A.Е. Лунев. М, 1960.
- Советское административное право. Общая часть / Под ред. Ю. М. Козлова. М., 1962.
- Советское административное право. Учебник для юрид. школ / Под ред. М. И. Еропкина. М., 1964.
- Советское административное право. Общая и Особенная части. М., 1973.
- Советское административное право. Учебник для вузов / Под ред.1. B.М. Манохина. М., 1977.
- Советское административное право: Методы и формы государственного управления. М., 1977.
- Советское административное право: Государственное управление и административное право. М., 1978.
- Советское административное право. Учебник / Под ред. Ю. М. Козлова. М., 1985.
- Советское административное право. Учебник / Под ред. А. П. Коренева. М, 1986.
- Советское административное право. Учебник / Под ред. P.C. Павловского. Киев, 1986.
- Советское административное право. Учебник / Под ред. П.Т. Ва-силенкова. М., 1990.
- Современная концепция государственной службы: понятие, опыт, проблемы. Учебное пособие. Челябинск, 1993.
- СССР ГДР: Государственная служба. Сб. науч. ст. / Отв. ред. Б. М. Лазарев. М., 1986.
- Стайнов П., Ангелов А. Административное право НРБ. М., 1960.197
- Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: теоретико-правовое исследование. Воронеж, 1996.
- МО.Старилов Ю. Н. Служебное право. Учебник. М., 1996.
- Старосьцяк Е. Элементы науки управления. М., 1967.
- Студеникин С.С. Советское административное право. Учебник для юрид. школ. М., 1949.
- НЗ.Студеникин С. С., Власов В. А., Евтихиев И. И. Советское административное право. М., 1950.
- Тарасова H.H. Государственные работники США. М., 1982.
- Теория государства и права: курс лекций / Под ред. H.H. Матузо-ва и A.B. Малько. Саратов, 1995.
- Теория государства и права. Учебник / Под ред. В. Д. Корельско-го и В. М. Перевалова. М., 1997.
- Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М., 1998.
- Тряков И.В. Кадры местных Советов: формирование, обучение. М., 1987.
- Управление персоналом государственной службы. Учебно-методическое пособие / Под общ. ред. Е. В. Охотского. М., 1997.
- Федеральная государственная служба: кадровый состав, его профессиональное и должностное развитие. М., 1997.
- Халфина P.O. Право как средство социального управления. М., 1988.
- Шаховой В.А. Кадровый потенциал системы управления. М., 1985.
- Чичерин Б.Н. Курс государственной науки. Часть 1: Общее государственное право. М., 1894.
- Эйхельман О.О. Обзор центральных и местных учреждений в России и устава о службе по определению от правительства. М., 1890.
- Юсупов В.А. Теория административного права. М., 1985. Яковлев Г. С. Аппарат управления: принципы организации. М., 1974. Якуба О. М. Советское административное право: Общая часть. Учебник. Киев, 1975.
- Яцков В.А. Кадровая политика КПСС: опыт и проблемы. М., 1986.
- Алексеев П. Чиновники и политика // Юридический вестник. 191 510.
- Аналитический обзор выступлений участников научно-практического совещания по развитию государственной службы в РФ (Роскадры, 28−29 апреля 1992) //Вестник гос. службы. 1992, август. С. 2427.
- Аналитический обзор выступлений участников международного семинара по проблемам развития государственной службы в РФ. Выводы и предложения. (Роскадры 16−17 июня 1992.) // Вестник гос. службы. 1992, август. С. 24−38.
- Андреев Н. Чтобы служба медом не казалась // Огонек. 195. № 24. С. 18−19.
- Атаманчук Г. В. Государственная служба как сфера управления // Проблемы теории и практики управления. 1992. № 4. С. 15−21.
- Атаманчук Г. В. Критерии социальной эффективности управления // Проблемы повышения эффективности гос. власти и управления в современной России. Доклады научно-практич. конф. Ростов Н/Д., Вып.1. 1998. С.29−34.
- Атаманчук Г. В. Кто сегодня у штурвала. О профессионализме управления // Российские вести. 1993. 26 мая.
- Атаманчук Г. В. Основные положения концепции развития государственной службы в РФ (тезисы доклада) // Вестник гос. службы. 1992, 24 апреля. С. 6.
- Атаманчук Г. В. Основные положения концепции развития государственной службы в Российской Федерации // Вестник государственной службы. М., 1992. июнь. С. 5−16.
- Атаманчук Г. В. Проблемы развития государственной службы в России // Вестник гос. службы. 1993, № 2. С. 3−6.
- Атаманчук Г. В. Реалии и иллюзии государственного управления // Вестник гос. службы. 1993, № 7. С. 3−13.
- Афанасьев М. Государев двор или гражданская служба? (Российское чиновничество на распутье) // Полис. 1995. № 6. С. 68−80.
- Базаров Т.Ю. Технология отбора государственных служащих (из опыта ряда зарубежных стран) // Вестник гос. службы. 1993, № 1. С. 42−45.
- Балаж И. Французская система государственной службы // Государственная служба. Кадровая политика. Зарубежный опыт. Вып. 2. М., 1995. С. 16−36.
- Бачило И. Л, Институт ответственности в управлении // Советское государство и право. 1977. № 6. С. 47−52.
- Бачило И.Л. О концепции совершенствования системы государственного управления // Советское государство и право. 1987. № 6. С. 20−28.
- Бахрах Д.Н. Советская служба: понятие, принципы, виды // СССР -ГДР: Государственная служба. М., 1986. С. 38−44.
- Бахрах Д.Н. Система субъектов советского административного права // Советское государство и право. 1986. № 2. С. 41−48.
- Бахрах Д.Н. Административная власть как вид государственной власти //Государство и право. 1992. № 3. С. 13−20.
- Бахрах Д.Н. Индивидуальные субъекты административного права // Государство и право. 1994. № 3. С. 16−24.
- Бахрах Д.Н. Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы // Проблемы становления государственной и муниципальной власти в России. Екатеринбург, 1995. С. 16−19.
- Бахрах Д.Н., Манохин В. М., Павловский P.C. Административное право и перестройка // Правоведение. 1988. № 6. С. 49−52.
- Безлепкин В.В., Власов В. В., Мисеюк P.E. Дополнительное профессиональное образование: вчера, сегодня, завтра. // Высшее образование в России. 1994. № 1.С. 134−142.
- Безобразов В.П. О значении науки для образования должностных лиц в государственном управлении // Сборник государственных знаний / Под. ред. В. П. Безобразова. Спб, 1879. Т.7.
- Безродный A.B. О подготовлении опытных и образованных деятелей для государственной службы // Журнал Министерства юстиции. 1903. № 9.
- Беклимищев Е.П. Активизация процесса переподготовки государственных и муниципальных служащих на основе тестирования // Государственное управление: проблемы теории, практики, преподавания. Ростов -Н/Д., 1993. С. 202−204.
- Белолипецкий В.К. Профессионализм и профессиональная культура в системе государственной службы // Политико-адм. элита и гос. служба в системе властных отношений. Вып. 2. Р. Н/Д., 1996. С. 59−62.
- Бельский К.С. Административная власть государственного служащего // Служба в государственных и общественных организациях. Свердловск, 1988. С. 56−59.
- Бельский К.С. О концепции реформы государственной службы в России // Государство и право. 1994. № 4. С. 24−32.
- Бельский К.С. О ранговом отборе государственных служащих // Проблемы становления государственной и муниципальной власти в России. Екатеринбург, 1995. С. 5−12.
- Бельский К.С., Гришковец A.A. О библиографическом перечне книг по вопросам государственной службы, изданных на русском языке в XIX XX веках // Проблемы становления государственной и муниципальной власти в России. Екатеринбург, 1995. С. 12−15.
- Березовская С.Г. Регулирование «гражданской службы» в США // Советское государство и право. 1969. № 5.
- Бобрышев Д. Н, Обучение руководителей в области управления // Подготовки и повышение квалификации руководителей высшего звена: опыт, перспективы. М., 1985. С. 163−195.
- Богомолов Ю. Комплексный подход к профессиональной подготовке и переподготовке кадров в России // Проблемы теории и практики управления. 1993. № 2. С. 62−67.
- Бойцова В.В., Бойцова JI.B. Политическая нейтральность государственных служащих в Англии // Государство и право. 1992. № 9. С. 117 124.
- Варламов К. Кадры и социальное управление. // Проблемы теории и практики управления. 1992. № 4. С. 63−68.
- Василенко И.А. Система государственной службы в США: современное состояние // Вестник государственной службы. 1994. № 4. С. 32−36.
- Василенко И.А. Система государственной службы в США: современное состояние // Вестник гос. службы. 1994. № 4. С. 39−48.
- Василенко И. ФРГ: государственная служба как сфера управления // Проблемы теории и практики управления. 1996. № 1. С. 58−62.
- Вербицкий А. Сфера духовного производства: (О последипломной системе образования на базе системы повышения квалификации) // Вестник высшей школы. 1990. № 9. С. 12−15.
- Винокуров В. Квалификационные разряды государственных служащих//Российская юстиция. 1996. № 5. С. 38−41.
- Волгин А. Цели и задачи кадровой политики // Проблемы теории и практики управления. 1992. № 4. С. 45−50.
- Волженкин Б.В. К вопросу о понятии должностного лица как субъекта должностных преступлений // Советское государство и право. 1991. № 11. С. 73−81.
- Воробьев В.А. К понятию и принципам советской государственной службы // Ученые записки Туркменского гос. ун-та. Ашхабад, 1956. Вып. 5. С. 33−38.
- Воробьев В.А. Прохождение советской государственной службы // Вопросы экономической истории и советского права. Ростов Н/Д., 1970. Вып. З.С. 25−31.
- Воробьев В.А. Принципы государственной и общественной службы // Служба в государственных и общественных организациях. Свердловск, 1988. С. 66−70.
- Габричидзе Б.Н., Коланда В. М. Принцип профессионализма в государственной службе // Государство и право. 1995. № 12. С. 19−26.
- Глазунова Н.И. Из истории профессиональной подготовки к государственной службе // Вестник государственной службы. 1994. № 1−2. С. 712.
- Годин В., Филинов Н. Новые технологии обучения в подготовке специалистов по управлению: противоречия и пути развития // Проблемы теории и практики управления. 1993 .№ 1. С. 128−133.
- Гор А. Создать правительство, которое работает лучше, а стоит меньше //Государственная служба. Общие проблемы. Зарубежный опыт. Вып.1. М., 1994. С. 41−58.
- Граждан В. От чего зависит действенность государственного управления // Проблемы теории и практики управления. 1996.№ 1. С. 54−57.
- Гришковец А. Карьера// Российская Федерация. 1996. № 3. С. 4648.
- Гудошников JT. Формирование в КНР системы государственной службы // Проблемы Дальнего Востока. 1995. № 4. С. 27−34.
- Долгополова O.A. Эффективный руководитель: проблема подготовки кадров. // Проблемы повышения эффективности гос. власти и управления в совр. России. Тезисы докладов и сообщений науч.-практич. конф. Ростов-Н/Д, март. 1998. Вып. 3. С. 92−94.
- Елистратов А.И. Должностное лицо и гражданин // Правоведение. 1994, № 4. С. 84−90.
- Емельянов H.A. Государственная служба в Российской Федерации: проблемы становления. // Региональная кадровая политика. Тула, 1996. № 1−2. С. 11−30.
- Емельянов H.A. Роль государственной кадровой политики в процессе реформирования государственной власти // Региональная кадровая политика. Тула, 1996. № 3−4. С. 124−136.
- Емельянова Т.С. Реформирование государственной службы в условиях демократизации российского общества // Региональная кадровая политика. Тула, 1996. № 1−2. С. 90−103.
- Ермилин И. На пороге рынка: госслужба и коррупция // Советская юстиция. 1990. № 17. С. 21−23.
- Ермилин И. Государственная служба: правовые аспекты // Советская юстиция. 1991. № 10. С. 7−8.
- Ефремов Л. Об опыте организации британской гражданской службы//Советская юстиция. 1991. № 19. С. 11−12.
- Жданов A.A. О понятии советской государственной службы // Правоведение. 1962. № 19. С. 37−44.
- Загородний В.И. Практика формирования штатов государственных служащих Канады и США // Вестник государственной службы. 1993. № 1. С. 36−41.
- Захарян Г. Ответственное положение должностного лица // Социалистическая законность. 1990. № U.C. 62−64.
- Зеркин Д.П. Теоретико-методологические основы системы подготовки кадров государственного управления // Политико-адм. элита и гос. служба в системе властных отношений. Вып. 2. Р-Н/Д., 1996. С 115−124.
- Зинченко Г. П., Понеделков A.B. Подготовка государственного служащего: поиск концепции // Вестник государственной службы. 1993. № 1. С.26−35.
- Иванкин В. И, Категория «государственная служба» в административномправе // Проблемы становления государственной и муниципальной власти в России. Екатеринбург, 1995. С. 48−51.
- Иванов Ю.И. О модели обучения кадров в Российской академии управления //Подготовка кадров управления: модель обучения. М., 1992. С. 8−20.
- Иванов Ю.И. Проблемы подготовки управленческих кадров для высших органов государственного управления // Государственная служба в Российской Федерации: концепция, опыт, проблемы. М., 1993. С. 41−45.
- Ивановский В.В. Бюрократия как самостоятельный общественный класс // Русская мысль. 1903. № 8. С.21−26.
- Ивлеев И.А. Принципы организации и система государственной службы // Государственная служба Российской Федерации: становление, кадровое обеспечение. М., 1994.
- Игнатов В.Г. Проблемы научного и кадрового обеспечения совершенствования государственного управления и местного самоуправления // Гос. управление: проблемы теории, истории, практики, преподавания. Рос-тов-Н/Д. 1993. С. 3−5.
- Исаенко А.Н. Система управления государственными служащими в США // Вестник государственной службы. 1993. № 13. С. 45−51.
- Исполнительная власть в Российской Федерации. Научно-практическое пособие / Под ред. А. Ф. Ноздрачева, Ю. А. Тихомирова. М., 1996.
- Казанцев Н.М. Концепция формирования государственной службы в субъектах Российской Федерации // Регион. Рынок. Кадры. М., 1994.
- Кандыбин Ю. А, Некоторые вопросы кадровой политики в местных органах государственной власти // Демократизация социалистического общества. Сб. науч. трудов. М. 1988. С. 66−79.
- Карагодин Н., Карагодина И. Формирование корпуса государственных служащих: опыт для России // Мировая экономика и международные отношения. 1993. № 2. С. 35−42.
- Карпова С.Г. Организация подготовки руководящих кадров государственного аппарата США // Сб. науч. тр. АНХ. М., 1987. № 69. С. 45−53.
- Колодкин Л.М. Государственная служба: взгляд в прошлое и перспективы // Вестник государственной службы. 1994. № 3. С. 57−62.
- Коломийцев В.Ф. Подготовка государственных служащих во Франции // Государство и право. 1992. № 11. С. 74−82.
- Конин Н.М. Классификация советских государственных служащих // Служба в государственных и общественных организациях. Свердловск, 1988. С. 37−38.
- Концепция государственной кадровой политики: исходные идеи и принципы // Кадровое обеспечение государственной службы / Под. ред. В. А. Кулинченко. Ростов-Н/Д. 1994.
- Концепция развития административного законодательства // Правовая реформа: Концепция развития российского законодательства, М., 1995. С. 49−52.
- Костюков А.Н. Должностное лицо: Административно-правовой статус // Правоведение. 1987. С. 20−24.
- Красавченко С.Н. Состояние и проблемы развития обучения управленческих кадров в развитых капиталистических странах // Сб. науч. тр. АНХ. М., 1987. № 69. С. 26−45.
- Куплеванский Н.О. Государственные экзамены // Юридический вестник. 1885. № 2−3.
- Купряшин Г. Л., Хонякова Н. В. Подготовка кадров высшей квалификации для государственной службы // Вестник государственной службы. 1993. № 6.
- Кутырев Н.П. Проблемы рациональности в функционировании государственной службы // Политко-адм. элита и гос. служба в системе властных отношений. Вып.». Р-Н/Д, 1996. С. 62−65.
- Лобанов В.В. Служба высших руководителей в США // Государство и право. 1996. № 6. С. 131−139.
- Лоскутов В.А. Проблемы подготовки кадров для государственной службы // Проблема становления государственной и муниципальной власти в России. Екатеринбург, 1995. С. 3−5.
- Маврин С.П., Плиев И. П. Понятие должностного лица в советском трудовом праве // Правоведение. 1983. № 4. С. 18−23.
- Манохин В.М. Правовое регулирование советской государственной службы // Советское государство и право. 1968. № 1.
- Манохин В.М. Конституционные основы законодательства о государственной службе//Правоведение. 1983. С. 11−17.
- Манохин В.М. Государственный служащий как субъект административного права // Субъекты советского административного права. Свердловск, 1985.
- Манохин В.М. Концепция Закона о государственной службе // Советское государство и право. 1991. № 12. С. 90−98.
- Матвеев В.Ф. Государственная служба и юридическое образование в Германии // Журнал Министерства юстиции. 1908. № 2.
- Молодцов М.В., Сойфер В. Г. Социально-правовые аспекты продвижения по работе // Советское государство и право. 1973. № 6. С. 72−77.
- Новоселов В.И. К вопросу об административных договорах // Правоведение. 1969.№ 3.
- Ноздрачев А. Государственная служба (законодательный опыт Германии) // Советская юстиция. 1993. № 16. С. 21−22.
- ЮЗ.Ноздрачев А. Ф. Новое законодательство о федеральной государственной службе // Право и экономика. 1994. № 16.
- Ю4.Ноздрачев А. Ф. Право на участие в управлении делами государства // Право и экономика. 1994. № 4.
- Ноздрачев А.Ф. Новое в правовом статусе государственных служащих // Вестник государственной службы. 1994. № 4.
- Юб.Ноздрачев А. Ф. Федеральная государственная служба // Российская юстиция. 1994. № 6, С. 35 38.
- Ю7.Ноздрачев А. Ф., Пронина B.C., Хангельдыев Б. Б. О развитии административного законодательства // Государство и право. 1996. № 7. С. 318.
- Носов И.Ю. Подсистема управления подготовкой кадров в условиях перестройки // Сб. науч. тр. АНХ. М, 1987. № 84. С. 248−255.
- Оболонский A.B. Бюрократия и бюрократизм (к теории вопроса) // Государство и право. 1993. № 12. С. 88−98.
- Ю.Оболонский A.B. Эволюция государственной службы в Великобритании // Государство и право. 1996. № 6. С. 121−130.
- Организация управления и требования к гражданской службе в США // Вестник государственной службы. М., 1992. Август. С, 57−70.
- Орловский Ю.П. Контракт и его роль в возникновении, изменении и прекращении трудового правоотношения // Советское государство и право. 1991. № 8. С. 59−62.
- Основы законодательства Российской Федерации о государственной службе //Вестник государственной службы. М., 1992. Декабрь. С. 8−35.
- Основные начала государственной службы в Российской Федерации // Вестник государственной службы. М., 1992. Август. С. 9−23.
- Панкин В.А. Организационно-правовые вопросы продвижения по службе на должности руководителя // Правоведение. 1983. № 4. С. 24−29.
- Пб.Пахомов H.H. Развитие демократических принципов государственной службы в современный период. // Советское государство и право. 1964. № 7.
- Пашерстник А.Е. К вопросу о советской государственной службе // Вопросы советского административного права. М., Д., 1949. С. 110−112.
- Петров Ю.А. О понятии должностного лица // Правоведение. 1974. № 6. С. 34−37.
- Петухов Г. И., Васильев A.C. Понятие должностного лица в советском законодательстве и правовой науке // Правоведение. 1980. № 3. С. 6476.
- Пирогов Э.В. Правовое обеспечение реформирования государственной службы // Политико-административная элита и гос. служба в системе властных отношений. Вып. 2. Р-Н/Д. 1996. С.54−57.
- Подготовка и повышение квалификации руководителей высшего звена: опыт, перспективы. Сб. ст. / Под ред. Д. Н. Бобрышева. М., 1985.
- Пристанский И.С. Реформа «гражданской службы» 1855 1877 гг.- основа организации современного чиновничьего аппарата Англии // Советское государство и право. 1980. № 4.
- Пристанский И.С. Реформы «гражданской службы» Англии 1855- 1870 гг. // Вестник МГУ. Серия «Право». 1980. № 3.
- Региональное управление. Зарубежный опыт. М., 1993.
- Реформирование государственной службы в России: тезисы концепции. //Российская газета. 1993, 23 декабря.
- Розенбаум Ю.А. Управленческие кадры: требования и подготовка // Советское государство и право. 1973. № 3.
- Розенбаум Ю.А. К понятию управленческих кадров // Правоведение. 1975. № 6.
- Розенбаум Ю.А. О специальной подготовке управленческих кадров // Советское государство и право. 1976. № 1.
- Розенбаум Ю.А. Кадровая политика: понятие, содержание, принципы // Конституция СССР и правовые проблемы современности. М., 1979.
- Розенбаум Ю.А. Система работы с кадрами в условиях перестройки: социально-правовой аспект // Советское государство и право. 1986. № 12. С. 11−20.
- Розенбаум Ю.А. О государственной службе в СССР // Проблемы теории и практики управления. 1990. № 5. С. 34−39.
- Самощенко И. Каким должен быть правовой статус государственногослужащего //Правительственный вестник. 1989. № 26.
- Сергиенко Л.А. О правовом статусе служащих органов государственного управления // Проблемы управления и гражданского права / Отв. ред. А. Е. Лунев. М, 1976. С. 30−34.
- Сергиенко Л.А. Совершенствование законодательства о государственной службе //Советское государство и право. 1984. № 5. С. 27−34.
- Симоненко A.B. К понятию должностного лица аппарата советского государственного управления // Правовые формы межотраслевого управления.1. М., 1884.
- Смирнова Г. И. Кадровые реформы государственной власти в процессе построения демократического общества // Региональная кадровая политика. Тула, 1996. № 1−2. С. 56−75.
- Старилов Ю.Н. Конституционные основы государственной службы в Российской Федерации // Правовая наука и реформа юридического образования: Сб. науч. трудов. Воронеж, 1995. Вып. 2. С. 165−207.
- Старилов Ю.Н. Государственная должность: к вопросу о конституционно-правовой основе, понятии и видах // Правовая наука и реформа юридического образования: Сб. науч. трудов. Воронеж, 1995. Вып. 2. С. 123−137.
- Старилов Ю.Н. Чиновники России на пути к профессионализму // Российская юстиция. 1995. № 9. С. 40−42.
- Старилов Ю.Н. Институт государственной службы: история становления правовой теории, современное состояние и перспективы развития // Правовая наука и реформа юридического образования. Сб, науч. трудов. Воронеж, Вып. 3. С. 50−112.
- Столярова Е.Е. Некоторые вопросы совершенствования правового обеспечения российской государственной службы // Проблемы становления гос. и муниц. власти в России. Екатеринбург, 1995. С. 51−56.
- Стрижов С. Повышение квалификации управленческих кадров: опыт США //Росс, эконом, журнал. 1992. № 7.
- Студеникин С.С. О некоторых вопросах советского социалистического административного права// Советское государство. 1938. № 1. С. 117−144.
- СтуДеникин С. С. Советская государственная служба // Труды Во-енно-юридич. академии. М., 1948. Т.7.
- Студеникин С.С. Советская государственная служба // Вопросы советского административного права. М., 1949. С. 70−75.
- Студеникина М.С. Совершенствование законодательства о государственной службе в СССР // Труды ВНИИ советского законодательства. М., 1975. Вып. 2. С. 72−85.
- Сулемов В.А. Механизм кадрового обеспечения государственной службы (теоретический аспект) // Государственная служба Российской Федерации: становление, кадровое обеспечение. М., 1994.
- Унковский М.А. Условия гражданской службы // Вестник права. 1898. № ХХХП.
- Ушаков А.А. Некоторые вопросы перестройки работы с кадрами государственного управления // Советское государство и право. 1988. № 4. С. 21 -27.
- Хоменок Ф.А. О соотношении советской государственной службы и военной службы // Правоведение. 1977. № 3.
- Шайхатдинов В.Ш. Проблемы становления российского законо4дательства о государственной службе // Проблемы становления гос. и му-ниц. власти в России. Екатеринбург, 1995. С. 28−31.
- Шаров А. Законодательство субъектов Российской Федерации о государственной службе // Российская юстиция. 1996. № 7. С. 40−42.
- Шаров А. В., Высоцкий П. А. Когда говорит политика, право молчит // Российская юстиция. 1996. № 9. С. 40−42.
- Шкатулла В. Правовые основы подбора кадров // Хозяйство и право. 1994. № 5. С. 123−133.
- Шрубенко А. Республика Беларусь: Подготовка управленческих кадров // Проблемы теории и практики управления. 1992. № 4. С. 75−80.
- Шрубенко А. Готовить управленцев новой формации // Проблемы теории и практики управления. 1993, № 3.
- Эвард К. Персонал управления до 2000 года // Проблемы теории и практики управления. 1992. № 4. С. 22−26.
- Юсупов В.А. Актуальные проблемы административного права // Советское государство и право. 1991. № 11. С. 35−41.
- Ямпольская Ц.А. О должностном лице в советском государственном аппарате // Вопросы советского административного права. М., JL, 1948. С. 141−147.1. Диссертации и авторефераты диссертаций
- Артемова В.Н. Правовое регулирование повышения квалификации рабочих и служащих на производстве: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Воронеж, 1969.
- Архипов О.Г. Социально-правовой статус работников органов внутренних дел: Автореф. дисс. канд. юрид. наук, Н. Новгород, 1992.
- Волошина В.В. Правовые проблемы регулирования государственной службы в Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1993.
- Воробьев A.B. Подготовка кадров аппарата государственного управления в России во второй половине 80-х — 90-е гг.: Автореф. дисс. канд. ист. наук. М, 1997.
- Гойман В.И. Правовая активность служащего советского государственного аппарата (общетеоретические вопросы): Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Киев, 1983.
- Головина С.Ю. Правовые вопросы подготовки и повышения квалификации руководящих кадров производственных предприятий и объединений: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1985.
- Иванов Ю.И. Организационно-методические основы повышения квалификации руководящих кадров: Автореф. дисс. канд. экон. наук. М., 1986.
- Коланда В.М. Принцип профессионализма и компетентности в государственной службе Российской Федерации (конституционно-правовые и административно-правовые аспекты): Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1997.
- Костюков А.Н. Правовой статус должностного лица (административно-правовой аспект): Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Л., 1988.
- Кузнецова В. Ф, Правовые основы подбора, расстановки и подготовки управленческих кадров местных Советов: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Киев, 1973.
- Лабутене Э.-С.А. Национальная система подготовки и повышения квалификации кадров управляющих во Франции: Автореф. дисс. канд. экон. наук. М., 1976.
- Панова И.Н. Продвижение по службе (административно-правовые аспекты): Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 1993.
- Пахомов И.Н. Основные вопросы государственной службы в советском административном праве: Автореф. дисс. докт. юрид. наук. М., 1964.
- Перелыгин В.И. Правовое регулирование перемещений рабочих и служащих на предприятиях и в организациях: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Воронеж, 1972.
- Поборчая Н.П. Советская государственная служба: Автореф. дисс, канд. юрид. наук. Л., 1952.
- Почиталин М.С. Основные вопросы советской государственной службы: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1955.
- Почтарук В.Н. Зарубежный опыт подготовки кадров органов государственного управления и возможности его адаптации в условиях России: Автореф, дисс. канд. соц. наук. М., 1997.
- Пристанский И.С. Гражданская служба Великобритании во второй половине XIX начале XX века: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1980.
- Рзаев А.Г. Совершенствование работы с кадрами советского государственного аппарата (организационно-правовые аспекты): Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1983.
- Розенбаум Ю.А. Организационно правовые проблемы подготовки и повышения квалификации управленческих кадров: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1973.
- Розенбаум Ю.А. Теоретические проблемы подготовки, подбора и расстановки управленческих кадров государственного аппарата СССР (социально-правовой аспект): Автореф. дисс. докт. юрид. наук. М., 1982.
- Сафина Д.А. Правовое регулирование повышения квалификации служащих: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1983.
- Спасенко В.И. Проблемы совершенствования правового статуса должностных лиц государственных органов России: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1997.
- Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации (теоретике правовое исследование): Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Саратов, 1996.
- Ткачев П.А. Формирование кадров системы МВД в условиях реформирования российского общества (теоретике правовой аспект): Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 1997.
- Тряков И.В. Организационно-правовые вопросы работы с руководящими кадрами аппарата управления местных Советов народных депутатов: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1984.
- Уржинская Н.С. Правовые проблемы определения квалификации рабочих и служащих: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1980.
- Фаянс H.H. Советская государственная служба на современном этапе: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1955.
- Шаров A.B. Правовые и организационные проблемы регулирования государственной службы: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1997.