Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Правовые и организационные основы информационного обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы

Диссертация: Правовые и организационные основы информационного обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Информации, получаемой во время проведения контрольных мероприятий, всегда уделялось особое значение. Однако, контроль за деятельностью учреждений УИС должен быть оправданным и целесообразным. Необходимо избегать чрезмерного контроля. Руководящим подразделениям целесообразно пересмотреть сроки, основания и цели проведения проверок с тем, чтобы конкретные учреждения направляли бы основные средства… Читать ещё >

Правовые и организационные основы информационного обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Глава I. Обеспечение деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на современном этапе
    • 1. Правовое и организационное обеспечение как элементы реформирования пенитенциарной системы
    • 2. Понятие «правовые и организационные основы информационного обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы»: определение и содержание
  • Глава II. Сущность элементов правовых и организационных основ информационного обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, проблемы их реализации
    • 1. Информационная составляющая норм Уголовноисполнительного кодекса Российской Федерации
    • 2. Работа с документами как элемент правовых и организационных основ информационного обеспечения деятельности уголовноисполнительной системы
    • 3. Правовые и организационные аспекты информационного обеспечения работы с передовым опытом в деятельности органов, исполняющих наказания

    § 4. Организационно-правовая составляющая контроля в работе пенитенциарных органов как элемент правовых и организационных основ информационного обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.

Актуальность темы

исследования. Глобальная информатизация общества на основе современных информационных технологий обострила значение факторов развития, которые до сих пор не требовали особого внимания. Одним из данных факторов является информация и информационное обеспечение.

Информационный фактор должен рассматриваться не только в узком круге специфических компьютерных технологий, а пронизывать все сферы жизни общества, в том числе и правовую. Любая человеческая деятельность, в частности, принятие и применение правовых норм, связана с использованием самых разнообразных сведений. Информационная сфера становится важным аспектом организации жизни государства, в том числе и в области исполнения уголовных наказаний.

Сегодня многими признаётся, что условием нормальной организации успешного функционирования уголовно-исполнительной системы (УИС) является надёжное информационное обеспечение деятельности1. Его назначение заключается в создании эффективно действующей системы сбора, обработки, анализа, распределения и хранения информации.

Приходится констатировать, что правовое регулирование информационной деятельности, в УИС, находится на начальном этапе своего становления. Развитие общественных отношений в информационной среде опережают процессы их нормативного регулирования со стороны правовых институтов. Сегодня существуют лишь единицы нормативных актов, напрямую посвящённых исследуемой теме. Подавляющее большинство правовых норм, регламентирующих вопросы получеция, использования, хранения, передачи информации, рассосредоточены по различным актам международного и национального права. Последнее замечание связано с необходимостью активизации работы по правовому регулированию информационной деятельности в УИС.

1 См.: Организация управления в уголовно-исполнительной системе: учебник / под ред. Ю. Я. Чайки. — Рязань, 2002.-Т. 1-е 371.

С принятием Федерального закона «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"2 и «Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации"3 (УИК РФ) информационное обеспечение в уголовно-исполнительном праве приобретает признаки правового явления. Закрепив в УИК РФ ряд норм (ст. 12, 15, 17, 24 и др.), регулирующих информационные вопросы, законодатель, вместе с тем, к сожалению, не обратился к фундаментальным научным разработкам и сформировавшейся практике регулирования информационных отношений. Обращает на себя внимание отсутствие системности в подходе законодателя к учету в уголовно-исполнительном праве информационных начал. Отчасти это выражается в использовании разной терминологии при регулировании сходных правоотношений, в отказе от применения результатов развития теории информации.

Отсутствие законодательного определения роли и значения информационного обеспечения процесса исполнения уголовных наказаний практически лишает возможности правоприменителя представить всю полноту информационного обеспечения уголовно-исполнительной системы.

Таким образом, недостаточная теоретическая исследованность вопросов информационного обеспечения уголовно-исполнительной системы, некоторая неопределенность отдельных норм уголовно-исполнительного законодательства, практическая потребность в рекомендациях, адекватно отражающих смысл, назначение и правовую сущность информационного обеспечения уголовно-исполнительной системы, обусловили выбор темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Широкая применимость методов теории информации и бурные темпы ее развития, новизна предмета исследования и трудности истолкования природы информации не могли не привлечь взимание учёных. Эти и другие не менее.

2 См.: Ведомости Съезда нар. депутатов и Верхов. Совета Рос. Федерации. — 1993. — 19 июля. — № 33. — Ст. 1316.

3 См.: Собрание законодательства Рос. Федерации. -1997 — 13января — N 2. — ст. 198 важные вопросы нашли отражение в работах Р. Ф. Абдеева, И. А. Акчурина, Н. М. Амосова, Л. Б. Баженова, И. Л. Бачило, Б. В. Бирюкова, Е. К. Войшвилло, В. М. Глушкова, И. И. Гришкина, С. Е. Морозова, И. С. Нарского, И. Б. Новика, М. М. Рассолова, JI.K. Терещенко, B.C. Тюхнина, А. Д. Урсула, А. В. Шамраева, Ю. А. Шрейдера И.И. Юзвишина, и других ученых.

Информационные технологии уже давно положительно зарекомендовали себя в различных областях науки. Однако в уголовно-исполнительном праве вопросы информационного обеспечения освещены недостаточно. Мнения ученых, которые рассматривали в своих исследованиях информационные отношения, весьма противоречивы. При этом комплексного монографического исследования правовых вопросов информационного обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы не проводилось. Ранее осуществлялся анализ различных аспектов данной проблемы. Однако, затрагивались лишь частные вопросы информационного обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, и, как правило, в качестве не основных (например, правовые и организационные основы взаимодействия уголовно-исполнительной системы со средствами массовой информации, информационное обеспечение системы органов, осуществляющих борьбу с преступностью, уголовно-правовое обеспечение права на информацию и др.).

Цели и задачи исследования. Целями диссертационного исследования являются: выявление специфики правовой регламентации информационного обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, а также оценка действующего уголовно-исполнительного законодательства и выработка предложений по его совершенствованию в области, связанной с регулированием информационной деятельности УИС.

Достижение указанных целей предопределило постановку и разрешение следующих задач:

— изучить особенности общественных отношений, возникающих при правовом регулировании информационного обеспечения деятельности уголовно — исполнительной системы с точки зрения необходимости нормативного регулирования;

— исследовать Российское уголовно-исполнительное законодательство с целью выявления и классификации правовых норм, регламентирующих вопросы информационного обеспечения деятельности уголовноисполнительной системы;

— исследовать понятия: ' «обеспечение», «информация», «информационное обеспечение деятельности УИС» и сформулировать предложения по использованию названных понятий в уголовно-исполнительном праве;

— изучить в ходе сбора и обобщения эмпирического материала практику применения норм, регулирующих вопросы информационного обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, выявить возникающие при этом трудности и разработать рекомендации по их преодолению;

— выработать рекомендации по совершенствованию организационных основ информационного обеспечения* деятельности уголовно-исполнительной системы;

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе исполнения (отбывания) уголовных наказаний, по поводу возникновения, распространения и использования различного рода информации в деятельности УИС. В предмет исследования входят нормы уголовно-исполнительного права, положения подзаконных, в том числе ведомственных нормативных актов, регулирующих вопросы информационного обеспечения, их взаимосвязь, а также порядок и проблемы использования информации в деятельности уголовно-исполнительной системы.

Методологическая основа исследования. Диссертационное исследование базируется на общенаучном диалектическом методе познания объективной действительности. Обоснованность выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, достигается за счет комплексного применения диалектического, исторического, формально-логического, сравнительно-правового методов, а также метода конкретно-социологических исследований.

Теоретической основой диссертационного исследования послужили разработки представителей наук теории государства и права, уголовно-исполнительного права, а также труды в области управления, социологии, философии, теории информации и кибернетики (например, работы Е. А. Акулининой, Н. В. Желтовой, С. М. Зубарева, С. В. Зуева, P.O. Никитина, В. Ф. Ницевича, А. Е. Ратниковой, Е. В. Скурко, С.С. Филиппова).

Эмпирическая база исследования. Сбор эмпирического материала проводился в 2003 — 2006 гг. в подразделениях уголовно-исполнительной системы Свердловской, Кировской, Курганской областей, Пермского края, республик Удмуртия, Коми, Карелия. По специально разработанным диссертантом анкетам были опрошены: 300 практических работников исправительных учреждений, 60 сотрудников уголовно-исполнительных инспекций, 120 курсантов образовательных учреждений ФСИН РФ, 250 осуждённых.

При подготовке работы использовались результаты эмпирических исследований, полученные другими авторами по проблемам, имеющим отношение к теме диссертации.

Нами были использованы статистические сведения из периодической печати, электронных баз данных, изданий УИС РФ.

Научная новизна проведенного исследования обусловлена тем, что работа является монографическим исследованием, в котором предпринята попытка комплексного анализа правовых, организационных и теоретических проблем информационного обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.

Конкретное проявление научной новизны работы состоит в следующем: разработан и уточнен ряд базовых понятий, связанных с темой диссертационного исследованияобоснована необходимость рассмотрения нормативной регламентации информационного обеспечения уголовно-исполнительной системы как специального явления в уголовно-исполнительном правепроведён всесторонний анализ норм уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, регламентирующих связи информационного характера, возникающие между субъектами уголовно-исполнительных правоотношений, а так же разработаны предложения по совершенствованию норм данного видадиссертантом разработаны правила работы с электронными документами в секретариатах пенитенциарных учрежденийсформулированы предложения, направленные на совершенствование практики применения уголовно-исполнительных норм, регламентирующих информационное обеспечение деятельности УИС.

Указанные и другие элементы новизны диссертационного исследования позволяют сделать вывод о том, что оно вносит определенный вклад в развитие уголовно-исполнительного права.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. В работе формулируется авторское определение понятия «информационное обеспечение деятельности УИС» информационное обеспечение деятельности уголовно-исполнительной системы" - это совокупность мер (правового, организационного, технологического и иного характера), применяемых участниками уголовно> исполнительных правоотношений в процессе получения, использования, распространения и хранения информации о событиях, связанных с процессами исполнения (отбывания) уголовных наказаний, для реализации исправительного воздействия в отношении осуждённых, предупреждения преступлений и правонарушений;

2. В работе обосновывается необходимость рассмотрения совокупности правовых норм, определяющих информационное обеспечение УИС РФ как специфического правового явления в Уголовно-исполнительном праве, а также необходимость введения в учебный курс Уголовно-исполнительного права отдельных тем, посвященных изучению правовой регламентации информационного обеспечения УИС;

3. С целью предупреждения распространения сведений, пропагандирующих войну, направленных на разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, или порнографического характера нами разработаны дополнения к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 3.11.2005 № 205 «Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений». Мы предлагаем дополнить текст документа новыми положениями, регламентирующими порядок просмотра осуждёнными телепередач. С нашей точки зрения осуждённым должен быть разрешён просмотр только тех телепередач, которые бы способствовали их исправлению и предупреждению правонарушений и преступлений. Проект законодательных изменений находится в приложении к работе № 5;

4. Уголовно-исполнительное право рассматривает получение информации осуждённым, с одной стороны, как его неотъемлемую возможность, с другой стороны, как непременное условие оказания исправительного воздействия. В то же время уголовно-исполнительное законодательство регламентирует лишь традиционные каналы получения информации. Мы предлагаем разрешить осуждённым, при наличии технической возможности, использовать наряду с обычной и электронную почту. С точки зрения правовой регламентации возможности осуждённых использовать электронную почту как средство коммуникации, нами разработаны дополнения к статье 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ). Проект законодательных изменений находится в приложении к работе № 6;

5. В работе обосновывается необходимость применения в современном уголовно-исполнительном праве такого термина как «виртуальное свидание». Это понятие можно определить как соответствующая действительности встреча (взаимодействие двух или более человек), реализованная с использованием компьютерных технологий. Мы предлагаем рассматривать «виртуальные свидания» как один из видов свиданий, предоставляемых осуждённым. Для правового обеспечения использования осуждёнными виртуальных свиданий нами разработаны авторские дополнения в статьи 89, 121, 123, 125, 127, 131, 133 УИК РФ. Проект законодательных изменений находится в приложении к работе № 6;

6. Документ является одним из важнейших источников информации в деятельности УИС РФ. Однако, современная нормативная база уделяет недостаточное внимание регламентации работы с современными видами документов. Для развития уголовно-исполнительного законодательства в области работы с электронными документами, использующимися в УИС, мы предлагаем дополнить приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2007 № 116 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе исполнения наказаний» и предусмотреть в нём отдельную часть, регламентирующую «Правил работы с электронными документами в секретариатах учреждений УИС РФ». Проект законодательных изменений находится в приложении к работе № 4;

7. Соблюдение правил работы с конфиденциальными сведениями является неотъемлемым условием стабильного функционирования пенитенциарной системы. Сотрудники исправительных учреждений должны хорошо представлять себе ответственность, предусмотренную за нарушение правил работы с секретными документами. С целью укрепления режима секретности в УИС РФ, нами предлагается подробно регламентировать ответственность, предусмотренную за нарушение правил работы с информацией ограниченной к распространению, и основания её наступления в Типовом договоре об оформлении допуска к государственной тайне (для сотрудников УИС РФ). Нами разработаны соответствующие дополнения в Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.1995 № 1050. Мы предлагаем авторский вариант этого документа. Проект законодательных изменений находится в приложении к работе № 7;

8. Информация, получаемая в процессе контрольной деятельности учреждений, УИС РФ имеет большое значение с точки зрения совершенствования функционирования системы в целом. Однако, существующие нормативные документы, определяющие порядок проведения проверок, не уделяют должного внимания оценке информации об условиях функционирования контролируемых учреждений, а так же фактически не регламентируется максимальное количество проверочных мероприятий за определённый период. Для оптимизации организационных основ этой работы нами предлагаются изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 6.02.2006 № 38 «Об оценки деятельности территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний при инспектированиях». Проект законодательных изменений находится в приложении к работе № 9;

9. Одним из элементов информационного обеспечения деятельности УИС РФ является работа с передовым опытом. С целью законодательного закрепления различных путей распространения информации о передовом опыте мы предлагаем авторские дополнения в приказы Министерства юстиции Российской Федерации от 26.02.2001 № 68 «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 2.10.2000 № 286», от 19 08.2007 № 721 «О работе по изучению, распространению и внедрению передового опыта в Федеральной службе исполнения наказаний». Проекты законодательных изменений находится в приложениях к работе № 8- 10;

Теоретическое и практическое значение диссертационного исследования состоит в том, что его результаты расширяют и углубляют научные знания о предмете исследования, являются теоретической основой для оптимизации практической деятельности и комплексного применения норм, регулирующих вопросы информационного обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.

В работе не только констатируется наличие правовых и организационных проблем в информационном обеспечении российской уголовно-исполнительной системы, но и формулируются направления и способы их разрешения, основываясь на анализе научных и прикладных работ.

Теоретические выводы и практические рекомендации по результатам исследования могут использоваться работниками УИС в их повседневной деятельности, а также при совершенствовании законодательства, разработке ведомственных нормативных актов.

Кроме того, изложенные в диссертации предложения, выводы и рекомендации могут найти применение в преподавании курса «Уголовноисполнительное право», спецкурсов, посвященных изучению правоприменительной деятельности органов уголовно-исполнительной системы, в системе повышения квалификации практических работников, подготовке научных работ и учебно-методических материалов по данной проблематике.

Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и рекомендации, сделанные в работе, нашли отражение в 9 публикациях общим объемом около 2,83 п.л.

Результаты исследования освещались на научных и научно-практических конференциях и семинарах. В частности, на пяти международных научно" практических конференциях: «Пенитенциарная система России: состояние, проблемы, перспективы» (г. Псков, 2004 г.), «Славянские народы в постиндустриальном обществе: образование и культура» (г. Пермь, 2005 г.), «Уголовно-исполнительная система России: стратегия развития» (г. Москва, 2005 г.), «История и современность пенитенциарной системы России» (г. Псков, 2006 г.), «Уголовно-исполнительная политика современной России: проблемы формирования и реализации» (г.Вологда, 2006 г.) — одном научно-практическом семинаре: «Профессиональная подготовка кадров для пенитенциарных учреждений в России и за рубежом: проблемы и перспективы» г. Вологда, 2006 г).

К печати подготовлено учебное пособие «Информационная составляющая предупреждения преступлений и правонарушений в исправительных учреждениях. Опыт работы Российской, Западноевропейской, Североамериканской и Австралийской пенитенциарных систем», в котором используется материал диссертационного исследования.

Положения, содержащиеся в диссертации, апробированы автором и в учебном процессе — в Вологодском институте права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, в Псковском юридическом институте Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, в Пермском колледже Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации при чтении лекций, проведении семинарских и практических занятий по уголовно-исполнительному праву в 2003;2007гг.

Структура и объем работы определяется целями и задачами исследования и включает в себя введение, две главы, объединяющие шесть параграфов, заключение, список испрльзованных источников и приложения № 1−10.

Заключение

.

Информация, информационные ресурсы, используемые в УИС, с каждым днём играют всё большую роль в деятельности пенитенциарных учреждений. Следовательно, развиваются, усложняются общественные отношения в данной сфере. Приходится констатировать, что сегодня наметилось отставание нормативного обеспечения информационной деятельности УИС РФ от реальных процессов. Особую актуальность приобрёл вопрос о необходимости адекватного правового регулирования информационного обеспечения органов, исполняющих уголовные наказания. Существующие нормативные акты, как правило, лишь в общем регламентируют данные вопросы. Следовательно, развитие правового регулирования информационного ' обеспечения деятельности УИС РФ является первостепенной задачей.

Существующие нормативные документы обычно используют традиционные правовые формулировки. Однако, информационные процессы во многом отличаются от привычных законов жизни. Следовательно, необходимо уделять внимание развитию нового понятийного аппарата. В этой связи мы предлагаем авторское определение понятий: «информационное обеспечение деятельности УИС», «правовые и организационные основы деятельности УИС», «виртуальное свидание»: информационное обеспечение деятельности уголовно-исполнительной системы" - это совокупность мер (правового, организационного, технологического и иного характера), применяемых участниками уголовно-исполнительных правоотношений в процессе получения, использования, распространения и хранения информации о событиях, связанных с процессами исполнения (отбывания) уголовных наказаний, для реализации исправительного воздействия в отношении осуждённых, предупреждения преступлений и правонарушенийправовые и организационные основы информационного обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы" - это оптимальное сочетание правотворчества и правоприменения, предоставление достаточных ресурсов, условий, применяемых для создания, передачи, использования и хранения информации, необходимой учреждениям уголовно-исполнительной системы для стабильного и единообразного исполнения уголовных наказанийвиртуальное свидание" - это соответствующая действительности встреча (взаимодействие двух или более человек), реализованная с использованием компьютерных технологий.

Понятие «правовые и организационные основы информационного обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы» имеет несколько составляющих, оно состоит собственно из правовых аспектов, организации деятельности пенитенциарной системы и информационной i составляющей;

С нашей точки зрения, правовое обеспечение информационной деятельности УИС РФ должно развиваться, прежде всего, в нормах уголовно-исполнительного права. Поскольку только здесь можно понять специфику информационной деятельности в условиях исполнения уголовных наказаний. Информационное обеспечение деятельности УИС не является чем-то оторванным, оно представляет из себя одну из сторон работы пенитенциарной системы.

Любая отрасль права характеризуется наличием собственного предмета. Предметом уголовно-исполнительного права являются уголовно-исполнительные правоотношения. Среди всего объёма вышеуказанных отношений, на наш взгляд, можно выделить взаимосвязи информационного характера. Уголовно-исполнительные правоотношения информационной природы возникают, изменяются и прекращаются в сфере исполнения и отбывания уголовных наказаний, связанной с возникновением, распространением, получением, использованием и хранением информации различного вида. Эти правоотношения регулируются уголовно-исполнительными нормами.

Рассматриваемые правоотношения, с нашей точки зрения, имеют свои особенности, что и позволяет выделить их в особую группу. Особенности уголовно-исполнительных отношений информационной природы сводятся к тому, что эти отношения: возникают, развиваются и прекращаются в сфере исполнения и отбывания уголовных наказаний при обращении информации в результате осуществления информационных процессовобеспечивают управление информационными процессами в УИС, создание и применение информационных систем и средств их обеспечения для достижения главной цели — своевременного и полного исполнения уголовных наказанийпозволяют наиболее эффективно и полно осуществлять информационные права и свободы субъектов уголовно-исполнительных правоотношений, имея в виду наиболее качественное и эффективное информационное обеспечение потребителей информациипозволяют организовать защиту гражданина, сотрудников УИС, государственных органов от вредной, опасной информации и дезинформации источником которой, прежде всего, являются осуждённые.

Рассматриваемые правоотношения регулируются соответствующими правовыми нормами. Особенность уголовно-исполнительных норм информационной природы состоит в том, что они регулируют относительно обособленные группы общественных отношений уголовно-исполнительной природы применительно к особенностям информационной деятельности. Они регулируют уголовно-исполнительные отношения, возникающие в информационной сфере в связи с реализацией информационных прав и свобод и осуществлением информационных процессов при исполнении уголовных наказаний.

Учитывая вышесказанное, хотелось бы подчеркнуть необходимость выделения в уголовно исполнительном праве особую группу правил, регламентирующих информационные процессы, существующие в период исполнения и отбывания наказания. Такой подход, с нашей точки зрения, мог бы способствовать более динамичному развитию правового и организационного обеспечения информационной деятельности органов УИС. Мы предлагаем, так же, ввести в учебный курс Уголовно-исполнительного права темы, целенаправленно посвящённые изучению правовой регламентации информационного обеспечения УИС;

В современных условиях необходимо уделять больше внимания качеству информации, воспринимаемой осуждёнными. С нашей точки зрения необходимо не допускать распространение сведений среди осуждённых (вне зависимости от способа их передачи), содержащих пропаганду насилия, направленную на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной вражды. В качестве возможного варианта решения этой проблемы, мы предлагаем осуществлять контроль со стороны администрации исправительных учреждений за просмотром телепередач. Нами разработаны соответствующие дополнения к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 3.11.2005 № 205 «Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений», предусматривающие отдельные положения, определяющие правила просмотра телепередач;

Уголовно-исполнительное право рассматривает получение информации осуждённым, с одной стороны, как ei^o неотъемлемую возможность, с другой стороны, как непременное условие оказания исправительного воздействия. В то же время уголовно-исполнительное законодательство регламентирует лишь традиционные каналы получения информации. С точки зрения правовой регламентации возможности осуждённых использовать электронную почту как средство коммуникации, нами разработаны дополнения к статье 91 уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ). Мы предлагаем разрешить осуждённым, при наличии технической возможности, использовать наряду с обычной и электронную почту;

С целью развития понятийного аппарата, использующегося в современном уголовно-исполнительном праве, в работе обосновывается необходимость применения такого термина как «виртуальное свидание». С нашей точки зрения «виртуальные свидания» вполне можно рассматривать как один из видов свиданий, предоставляемых осуждённым. Для правового обеспечения использования осуждёнными «виртуальных свиданий» нами разработаны авторские дополнения в статьи 89, 121, 123, 125, 127, 131, 133 УИК РФ. См. приложение № 6;

Документ является наиважнейшим источником служебной информации в УИС. Нормативная база в области делопроизводства, в настоящий момент, достаточно противоречива и требует унификации. Существующие правила, в большинстве своём, регламентируют работу с письменными документами. Не уделяется должного внимания электронным документам и электронному документообороту в целом. Необходимо расширить правовую базу нормами, подробно регламентирующими работу с электронными сообщениями. С этой целью мы предлагаем авторский вариант правил работы с электронными документами в секретариатах учреждений уголовно-исполнительной системы и предлагаем внести соответствующие дополнения в приказ Министерства Юстиции Российской Федерации от 16.08.2007 № 116 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе исполнения наказаний» См. приложение № 4.

При работе со служебной документацией необходимо особое внимание уделять вопросам сохранности конфиденциальной информации, сотрудники должны знать требования основных нормативных документов и использовать их в работе. С целью укрепления режима секретности в УИС РФ, нами предлагается подробно регламентировать ответственность, предусмотренную за нарушение правил работы с информацией ограниченной к распространению, и основания её наступления в «Типовом договоре об оформлении допуска к государственной тайне» (для сотрудников УИС РФ). Нами разработаны дополнения в Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.1995 № 1050. Мы предлагаем авторский вариант этого документа См. приложение № 7.

Вопросы работы с передовым опытом достаточно подробно регламентируются в ведомственных документах. Однако, эти приказы, как правило, рассматривают лишь ограниченное количество способов работы с передовым опытом. Это касается и вопросов информационного характера. Документы, с нашей точки зрения, в основном, уделяют внимание способам распространения информации о наличии и сущности передовых форм организации службы. При этом, вопросам информационного обеспечения на других этапах работы с инновациям практически не уделяется внимания. Необходимо закрепить в действующей нормативной базе использование максимально возможного числа каналов передачи информации о передовом опыте. Речь идёт не только об электронных средствах связи, но и о других ранее распространённых формах работы (школы передового опыта, использование инструкционных карт, встречи лучших сотрудников, передача опыта на рабочем месте, целевые и творческие командировки, тематические смотры-конкурсы, эстафеты передового опыта). С целью закрепления разнообразных форм передачи информации о наличии и сути передового опыта, мы предлагаем внести дополнения в Приказы Министерства юстиции Российской Федерации № 68 от 26.02.2001 г. «О внесении изменений в приказ Министра юстиции Российской Федерации № 286 от 02.10.2000 г.», № 721 от 19.08.2007 г. «О работе по изучению, распространению и внедрению передового опыта в Федеральной службе исполнения наказаний». Приложения № 8, № 10;

Информации, получаемой во время проведения контрольных мероприятий, всегда уделялось особое значение. Однако, контроль за деятельностью учреждений УИС должен быть оправданным и целесообразным. Необходимо избегать чрезмерного контроля. Руководящим подразделениям целесообразно пересмотреть сроки, основания и цели проведения проверок с тем, чтобы конкретные учреждения направляли бы основные средства на достижение своих целей, а не на подготовку к постоянным проверкам. В связи с этим мы предлагаем внести изменения и дополнения в пункты 1.1- 1.2 и 1.3 «Методики оценки деятельности территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний при инспектированиях», утверждённую Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 6.02.2006 № 38 «Об оценке деятельности территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний при инспектированиях» См. приложение № 10.

В целом, правовые и организационные основы информационного обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы являются комплексным, самостоятельным явлением, изучение которого способно помочь реализации Российской уголовно-исполнительной политики.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации // Рос. газ. 1993. — 25 дек. — № 237.
  2. Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме: утв. резолюцией 43/173 Генеральной Ассамблеи ООН от 9 дек. 1988 г // .hro.org/docs/ilex/un/zakprinc.htm.
  3. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: федер. конституц. закон от 26 февр. 1997 г. № 1-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997.-03 марта. -№ 9. — Ст. 1011.
  4. О безопасности: закон Рос. Федерации от 05 марта 1992 г. № 2446−1 //Ведомости Съезда нар. депутатов и Верхов. Совета Рос. Федерации. 1992. -09 апр. — № 15.-Ст. 769.
  5. Об образовании: закон Рос. Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266−1 // Ведомости Съезда нар. депутатов и Верхов. Совета Рос. Федерации. 1992. -30 июля. -№ 30. — Ст. 1797.
  6. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: закон Рос. Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473−1 // Ведомости Съезда нар. депутатов и Верхов. Совета Рос. Федерации. 1993. -19 авг. -№ 33. — Ст. 1316.
  7. О государственной тайне: закон Рос. Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485−1 // Рос. вести. 1993. — 30 сент. — № 189.
  8. О прокуратуре Российской Федерации: федер. закон от 17 янв. 1992 г. № 2202−1 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. — 20 нояб. — № 47.-Ст. 4472.
  9. Об информации, информатизации и защите информации: федер. закон от 20 февр. 1995 г. № 24-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. -20 февр. — № 8. — Ст. 609. .
  10. Об общественных объединениях — федер. закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. — 22 мая. — № 21. -Ст. 1930.
  11. Об участии в международном информационном обмене: федер. закон от 5 июня 1996 г. № 85-ФЗ // Рос. газ. 1996. — 11 июля. — № 129.
  12. О высшем и послевузовском образовании: федер. закон от 22 авг. 1996 г. № 125-ФЗ // Рос. газета. 1996. — 29 июля. — № 164.
  13. Об электронной цифровой подписи: федер. закон от 10 янв. 2002 г. № 1-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. — № 2. — Ст. 127.
  14. Уголовно-исполнительный кодекс Российской федерации // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. — № 2. — Ст. 198- 1998. — № 31. — Ст. 3803- 2003.-№ 50.-Ст. 4847.
  15. Вопросы формирования единого информационно-правового пространства Содружества Независимых Государств: указ Президента Рос. Федерации от 27 дек. 1993 г. № 2293 // Собр. актов Президента и Правительства Рос. Федерации. 1994.-03 янв. -№ 1. — Ст. 19.
  16. Об управлении информационно-технологических систем Администрации Президента Российской Федерации: указ Президента Рос. Федерации от 27 июня 1994 г. № 2133 // Рос. газ. 1994. — 2 июля. — № 123.
  17. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: указ Президента Рос. Федерации от 09 марта 2004 г. № 314 // Рос. газ. 2004. -12 макрта.-№ 50. >
  18. Об утверждении положения об управлении президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан: указ Президента Рос.
  19. Федерации от 24 авг. 2004 г. № 1102 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2004. — 30 авг. — № 35. — Ст. 3609.
  20. Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний: указ Президента Рос. Федерации от 13 окт. 2004 г. № 1314 // Рос. газ. 2004. — 19 окт. — № 230.
  21. Вопросы Федерального архивного агентства постановление Правительства Рос. Федерации от 07 апр. 2004 г. № 177 // Рос. газ. 2004. — 13 апр. — № 76.
  22. Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования: постановление Правительства Рос. Федерации от 3 марта 2001 г. № 160 // Собр. законодательства Рос. Федерации.2001.- 12 марта.-№ 11.-Ст. 1034.
  23. Об улучшении архивной работы в органах внутренних дел: приказ Министерства внутренних дел СССР от 07 янв. 1987 г. № 7. -М.: МВД СССР, 1987.
  24. О порядке совместного использования архивов: приказ Министерства внутренних дел Рос. Федерации, Министерства юстиции Россиц от 01 сент. 1998 г. № 688/105.-М.: МЮ РФ, 1998.
  25. Об утверждении Положения о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации: приказ Министерства юстиции Рос. Федерации от 25 янв. 1999 г. № 20. М.: МЮ РФ, 1999.
  26. О распространении передового опыта: приказ Министерства внутренних дел Рос. Федерации ог 14 окт. 1999 г. № 800. М.: МВД РФ, 1999.
  27. Об утверждении Инструкции по организации учебного процесса в образовательных учреждениях среднего профессионального образования: приказ ГУИН Минюста России от 24 июля 2000 г. № 126. М.: МЮ РФ, 2000.
  28. О мерах по улучшению предпринимательской деятельности бюджетных организаций уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации: приказ начальника ГУИН Минюста России то 14 авг. 2000 г. № 147. М.: МЮ РФ, 2000. i
  29. Об активизации работы по выявлению, изучению и распространению передового опыта в уголовно-исполнительной системе: приказ Министерства юстиции Рос. Федерации от 28 сент. 2000 г. № 282. М.: МЮ РФ, 2000.
  30. О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской
  31. О выполнении решения Коллегии Министерства юстиции России по организации международного сотрудничества: приказ начальника ГУИН Министерства юстиции России от 28 мая 2001 г. № 97. -М.: МЮ РФ, 2001.
  32. Об утверждении Концепции правового обеспечения деятельности УИС России: приказ ГУИН Министерства юстиции России от 25 июня 2001 г. № 113.-М.:МЮРФ, 2001.
  33. О создании архивов в уголовно исполнительной системе Министерства юстиции России: приказ Министерства юстиции России от 11 июля 2001 г. № 200.-М.: МЮРФ, 2001.
  34. Об утверждении Инструкции по организации и ведению делопроизводства в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации: приказ ГУИН Министерства юстиции России от 17 дек. 2001 г. № 242. М.: МЮ РФ, 2001.
  35. Вопросы правового обеспечения деятельности уголовно4исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации: приказ ГУИН Министерства юстиции Рос. Федерации от 25 июня 2001 г. № 113.-М.:МЮРФ, 2001.
  36. Об утверждении Инструкции о порядке пользования печатями и штампами, их изготовления, учета, хранения и уничтожения в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской
  37. Федерации: приказ ГУИН Министерства юстиции России от 30 мая 2002 г. № 121. М.: МЮ РФ, 2002.
  38. Об утверждении Концепции развития международного сотрудничества Министерства юстиции Российской Федерации: приказ Министерства юстиции России 31 окт. 2003 г. № 281. -М.: МЮ РФ, 2003.
  39. Об организации занятий по служебной, боевой и физической подготовке с личным составом ГУИН Министерства юстиции России в 2004 году: приказ Министерства юстиции России от 31 дек. 2003 г. № 437. М.: МЮ РФ, 2003.
  40. Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе исполнения наказаний: приказ Министерства юстиции Рос. Федерации от 16 авг. 2007 г. № 116. -М.: МЮ РФ, 2007.
  41. О работе по изучению, распространению и внедрению передового опыта в Федеральной службе исполнения наказаний: приказ Министерства юстиции Рос. Федерации от 19 авг. 2007 г. № 721. М.: МЮ РФ, 2007.
  42. Об информации персонального характера: проект Федерального закона //www.prpc.ru/library/civl l/10.shtml.
  43. Распоряжение ФСИН России от 29 янв. 2007 г. № 37-р. М.: ФСИН России, 2007.
  44. Обзор деятельности по изучению, распространению и внедрению передового опыта аппарата ГУИН по Пермской области и подчиненных учреждений за 2002 год и 1-й квартал 2003 года Пермь, 2003.
  45. О концепции воспитания работников УИС и Плане мероприятий по реализации Концепции воспитания работников УИС на 2006−2010 годы: письмо Министерства юстиции Рос. Федерации от 18 нояб. 2005 г. № 10/8/1100. -М.: МЮРФ, 2005.
  46. Об организации обучения в сфере работы с передовым опытом: письмо Министерства юстиции России от 25 июля 2003 г. № 18/39−464. М.: МЮ РФ, 2003.
  47. Об утверждении положения о проведении мероприятий по пропаганде передового опыта: постановление Администрации Перм. района от 01 апр. 2004 г. N 550.-Пермь, 2004.
  48. Концепция совершенствования научно-исследовательской, опытно-конструкторской работы в уголовно-исполнительной системе Министерстваюстиции Российской Федерации от 2 октября 2000 г. М.: МЮ РФ, 2000.
  49. Концепция воспитательной работы с осужденными в условияхреформирования УИС от 20 апреля 2000 г. М.: МЮ РФ, 2000. i
  50. Концепция закона Пермской области «О содействии социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы». Пермь, 2002.
  51. Концепция развития информационного законодательства в Российской Федерации // Государство и право. 2005. — № 7.
  52. Концепция развития психологической службы УИС на период до 2005 года. -М.: Министерство юстиции Рос. Федерации, 1999.
  53. Концепция реорганизации УИС МВД России (на период до 2005 года) // Преступление и наказание. 1996. — № 8.i1. Книги
  54. , Р.Ф. Философия информационной цивилизации / Р. Ф. Абдеев. -М., 1994.
  55. , Ю.М. Информационное пространство новых независимых государств / Ю. М. Арский и др.- М.: ВИНИТИ, 2000.
  56. , А. Алхимия инновации / Алан Баркер. М., 2003.
  57. , И.Л. Информационное право / И. Л. Бачило. М.: Юринформцентр, 2001.
  58. Он же. Информационное право: Основы практической информатики: учеб. пособие / И. Л. Бачило. М.: Издание г-на Тихомирова М. Ю., 2001.
  59. , Б.В. Кибернетика и методология науки / Б. В. Бирюков. М., 1974.
  60. , А.В. Информационное обеспечение научных исследований (на примере физиологии) / А. В. Блек. Л.: Наука, 1972.
  61. , Д.И. Информация и информационный сервис /Д.И. Блюменау. -Л., 1989.
  62. , Е.И. Управление передовым опытом / Е. И. Богопольский // Наука и техника управления. 1981. — № 5. — М.: Знание, 1981.
  63. Большая советская энциклопедия. 3-е изд. — М., 1973. — Т. 13.
  64. Большой юридический словарь / под ред. A. JI Сухарева, В. Е. Крутских. -М., 1988.
  65. , А.Б. Право и информация в условиях автоматизации управления: (теоретические вопросы) / А. Б. Венгеров. М., 1978.
  66. , Н. Кибернетика и общество / Н. Винер. М., 1958.
  67. , В.А. От документа к электронному документу: системные основы / В. А. Гадасин, В. А. Конявский. — М.: Изд-во «РФК-Имидж Лаб», 2001.
  68. , А.А. Основы уголовно-процессуального познания / А. А. Давлетов. Екатеринбург, 1997.
  69. , В. Толковый словарь живого великорусского языка / В. Даль. -М., 1955.
  70. Законодательный процесс: Понятие. Институты. Стадии: науч.-практ.пособие / отв. ред. Р. Ф. Васильев. М., 2000.
  71. , С.В. Информационное обеспечение научно-технических разработок / С. В. Звежинский. Львов, 1982.
  72. , С.М. Правовое обеспечение реформы уголовно-исполнительной системы / С. М. Зубарев. М.: Гос. ун-т управления, 2004.
  73. , А.И. Исправительная (пенитенциарная) педагогика: учебник для слушателей и курсантов учеб. заведений Министерства внутренних дел Рос. Федерации / А. И. Зубков, М. П. Стурова. Рязань: Рязан. высш. шк. МВД РФ, 1993.
  74. Зубков, А. И. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексуt
  75. Российской Федерации / А. И. Зубков. М.: Норма, 2004.
  76. , А.И. Управление органами, исполняющими наказания: учебник / А. И. Зубков, Г. А. Туманов. М., 1983.
  77. , Р.Н. Организация и методика информационной работы / Р. Н. Иванов. -М., 1982.
  78. Информатизация общества и социализация информации: сборник / под общ. ред. В. Ф. Халипова. -М.: Фонд «Новое тысячелетие», 1998.
  79. , Ю.Ф. Об информационных отношениях при расследовании преступлений / Ю. Ф. Карелов / Процессуальные и криминалистические проблемы предварительного следствия. Ташкент, 1980.
  80. Ю9.Киллен, К. Вопросы управления: пер. с англ. / К. Киллен. М., 1981.
  81. , Г. Д. Инновационные коммуникации / Г. Д. Ковалёв. М.: Юнити, 2000.
  82. Ш. Козбаненко, В. А. Правовое регулирование и правовое обеспечениегосударственного управления: сущность и содержание: учеб.-метод, пособие
  83. В.А. Козбаненко.-М.: ИПК госслужбы, 2002.
  84. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. Ю. И. Скуратова, В. М. Лебедева. М., 2000.
  85. , В.А. Информационное право / В. А. Копылов. М.: Юристъ, 2003.
  86. Коровяковский, Д, Г. Информационная безопасность в налоговых органах Российской Федерации: (административно-правовые проблемы) / Д. Г. Коровяковский. Калуга, 2004.
  87. Красавчикова, Л. О. Личная жизнь под охраной закона
  88. Л.О. Красавчикова. М., 1983.
  89. , А. Методология повышения эффективности творчества / А. Крон. М.: Всесоюз. заоч. политехи, ин-т, 1989.
  90. , Ю.В. Нормы права как социальная информация /Ю.В. Кудрявцев.-М., 1981.
  91. , Е.В. Социально-правовые аспекты автоматизации управления /Е.В. Куманин,-М., 1986.
  92. Лазарев, Б. М. Компетенция органов государственного управления
  93. Б.М. Лазарев. М.: Юрид. лит., 1972. i
  94. , Р.З. История права : учебник / Р. З. Лившиц. М., 1994. Ш. Лукашук, И. И. Глобализация, государство, право: XXI век
  95. И.И. Лукашук. М.: Спарк, 2000.
  96. Массовая информация в советском промышленном городе: Опыткомплексного социологического исследования / под общ. ред. Б. А. Грушина, JI.A. Оникова. М.: Политиздат, 1980.
  97. , Н.И. Теория государства и права: учебник / Н. И. Матузов, А. В. Малько. М.: Юристь, 2005.
  98. По проведению в УИС экспертиз материалов (описаний) по передовому опыту, порядок предоставления материалов передового опыта на экспертизу: метод, пособие / под ред. В. У. Ялунина — НИИ УИС МЮ РФ. М, 2001.
  99. Новая философская энциклопедия. В 4 т. Т. 2 / под ред. B.C. Спепина, А. А. Гусейнова, Г. Ю. Семигина. М., 2001.
  100. , С.И. Словарь русского языка / С. И. Ожегов. М., 1986.
  101. , С.И. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова — Рос. акад. наук, Ин-т рус. яз. им. В. В. Виноградова. -М.: Азбуковник, 1999.
  102. Организация управления в уголовно-исполнительной системе: учебник / под ред. Ю. Я. Чайки. Рязань, 2002. — Т. 1.
  103. , М.П. Уголовно-процессуальная интерпретация результатов оперативно-розыскной деятельности : монография / М. П. Поляков — под науч. ред. проф. ВТ. Томина. Н. Новгород, 2001.
  104. Правовая информация / отв. ред. А. Ф. Шебанов, А. Р. Шляхов, С. С. Мосювин. -М., 1974.
  105. Правовая система социализма — в 2 кн. / отв. ред. A.M. Васильев. М., 1986.-Т. 1 -М., 1987.-Т. 2.
  106. Правовое обеспечение предпринимательства: учеб. пособие / под ред. М. П. Ринга. М.: МИЭП, 1996.
  107. , М.М. Информационное право / М.М. .Рассолов. -М.: Юристь, 1999.
  108. Русская юридическая энциклопедия / гл. ред. А. Я. Сухарев. -М., 1999.
  109. , М.В. Собирание криминалистической информации техническими средствами на предварительном следствии / М. В. Салтевский. -Киев, 1980. .
  110. Серавин, J1.H. Теория информации сточки зрения биолога1. Л. Н. Серавин. -Л., 1973.
  111. , В.Н. Российская правовая система / В. Н. Синюков. -Саратов: Полиграфист, 1994.
  112. Словарь русского языка. М., 1988. — Т. 4.
  113. , Е. Элементы науки управления / Е. Старосьцяк. -М.: Прогресс, 1965.
  114. , Л.Д. Основы психологии / Л. Д. Столяренко. Ростов-н/Д.: Феникс, 2005.
  115. , А.П. Информация в жизни человека / А. П. Суханов. М., 1983.
  116. , Ю.А. Курс административного права и процесса /Ю.А. Тихомиров. -М.: Юринформцентр, 1998.
  117. Уголовно-исполнительное право России: учебник / под ред. В. И. Селиверстова. М.: Юристъ, 2005.
  118. Уголовно-исполнительное право. Общая часть: курс лекций / под ред. B.C. Епанешникова. Уфа: УЮИ МВД РФ, 1997.
  119. Управление исследованиями и инновациями / состав. Форти Аугусто. -М.: Наука, 1993.
  120. , А.Д. Информация и мышление / А. Д. Урсул. М., 1970.
  121. , P.M. Энциклопедия современного управления — пер. с англ. /Роберт М. Фалмер. -М.: ВИПК-ЭНЕРГО, 1992. Т. 1−5.
  122. , В.Ф. Информатизация общества и социализация информации / В. Ф. Халипов. М.: Фонд «Новое тысячелетие», 1998.
  123. , В.Н. Теория государства и права / В. Н. Хропанюк. М.: Юристъ, 1995.
  124. , А.В. Правовое регулирование информационных технологий / А. В. Шамраев. М.: Юнити, 2003.
  125. , К. Работы по теории информации / К. Шеннон. М., 1963.
  126. , С.О. Бюджетно-финансового контроль и аудит / С. О. Шохин, Л. И. Воронина. -М.: Финансы и статистика, 1997.
  127. Эндрю Койл. Подход к управлению тюрьмой с позиции прав человека: пособие для тюремного персонала / Эндрю Койл. Лондон: Междунар. центр тюремных исследований, 2002.
  128. , И.И. Информациология, или закономерности информационных процессов / И. И. Юзвишин. М.: Высш. шк., 1996.
  129. , В.А. Право и советское государственное управление / В. А. Юсупов. Казань, 1976.
  130. , Ц.А. О новых методах исследования аппарата государственного управления / Ц. А. Ямпольская // Правовые проблемы науки управления: сборник. -М.: Юрид. лит., 1966.1.I. Статьи
  131. , А. Особенности прав на информацию у лиц, находящихся в местах лишения свободы / А. Беллевич // Законность. 2003. — № 7.
  132. , Н.Г. Информационное обслуживание в области права / Н. Г. Беляева, В. И. Иванов // Совет, государство и право. 1969. — № 12.
  133. Большая энциклопедия Кирилла и Мефодия 2003. // www.KM.ru
  134. , В.В. // Union.kz union. kz/ru
  135. , А.Б. Категория «информация» в понятийном аппарате юридической науки / А. Б. Венгеров // Совет, государство и право. 1977. — № 10.
  136. , А. Организация технологического процесса сбора, обработки и анализа результатов статистических наблюдений в УИС / А. Воронков, М. Нагимов // Ведомости Уголовно-исполнительной системы. -2004,-№ 6.
  137. , О. А. Концепция Закона «Об информационных отношениях в правовой сфере» / О. А. Гаврилов // Проблемы информатизации. -1995.-№ 1.
  138. , А.В. Уголовно-исполнительная система качественно новый уровень политики государства в сфере антикриминального правосудия и деятельности исправительных учреждений России / А. В. Горожанин, Б.З.
  139. Маликов // Вести. Самар. юрид. ин-та Министерства юстиции Рос. Федерации: межвуз. сб. науч. ст. по проблемам юридических, гуманитарных и социально-экономических наук. Самара: Изд-во. Самар. юрид. ин-та МЮ России, 2002.
  140. , В.Я. Понятие документа в советском праве / В. Я. Дорохов // Правоведение. 1982. — № 2.
  141. , А.И. Нужна новая концепция реформирования УИС России / А. И. Зубков // Уголовно-исполнительная система России: стратегия развития: материалы науч.-практ. конф. Ч. 1. М.: НИИ ФСИН России, 2005.
  142. , В.В. Проблемы участия в допросе третьих лиц: юридическая теория практике / В. В. Кожевников // Следователь. 1999. -№ 3.
  143. Концепция развития информационного законодательства в Российской Федерации // Государство и право. 2005. — № 7.
  144. , Е.П. Метод познания прошлого / Е. П. Никитин // Вопр. философии. 1966. -№ 8.
  145. А.В. К вопросу о понятии справочных вспомогательных учетов / А. В. Пахомов // Следователь. 1998. -№ 5.
  146. О., Буриабаев А. «Владимир Путин перешёл в защиту» 28 сентября 2004 года // www.kremlin.ru.
  147. , А.Г. Роль государства в развитии науки и инновационной деятельности / А. Г. Светланов // Государство и право. 2005. -№ 5.
  148. , С.И. Электронный документ как продукт технологического процесса документирования и информации / С. И. Семилетов // Государство и право. 2003. — № 1.
  149. Он же. Информация как особый нематериальный аспект права
  150. С.И. Семилетов // Государство и право. 2000. — № 5.
  151. , И. Гласность и тайна в уголовном процессе / И. Смолькова // Законность. 1998. — № 7.
  152. , О.А. Ключевые аспекты правового регулирования использования и развития информационно-электронных технологий / O.JI. Степанов // Государство и право. 2004. — № 4.
  153. , О.А. Перспективы правового урегулирования отношений в условиях развития высоких технологий / О. А. Степанов // Государство и право.- 2003. -№ 1.
  154. , JI.K. Информация и собственность / JI.K. Терещенко // Защита прав создателей и использование программ для ЭВМ и баз данных. -М.: Рос. правов. акад. при Министерстве юстиции России, 1996.
  155. , И.Д. Правовая информация: законодательные проблемы / И. Д. Тиновицкая // Проблемы информатизации. 1995-. — № 1.
  156. , Г. А. О монографии Венгерова А.Б. «Право и информация в условиях автоматизации управления (теоретические вопросы)» /Г.А. Туманов // Совет, государство и право. 1979, — № 6.
  157. , А.Д. Отражение, информация, управление / А. Д. Урсул // Ленинская теория отражения и современная наука. София, 1973.
  158. , О.В. Правовое обеспечение реформирования уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации / О. В. Филимоннов // Роль органов юстиции в правовом государстве. М.: Рос. правов. акад., 2002.
  159. , В.И. Проблемы совершенствования воспитательной работы с осужденными в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы / В. И. Хомлюк // Роль органов юстиции в правовом государстве. М. :1. Рос. правов. акад., 2002.
  160. , Н.А. Проблемы долговременного хранения документов, подписанных электронно-цифровой подписью или ее аналогами / Н. А. Храмцовская — Объединенная редакция деловых журналов' // www. delo-press.ru.
  161. , Д.А. Институт уголовной ответственности в сфере компьютерной информации / Д. А. Ястребов // Государство и право. 2005. -№ 1.1. Диссертации и авторефераты
  162. , Е.А. Информационное обеспечение системы органов, осуществляющих борьбу с преступностью в современной России : дис.. канд. юрид. наук / Е. А. Акулинина. М., 2003 .
  163. , Н.В. Правовые и организационные основы взаимодействия уголовно-исполнительной системы со средствами массовой информации : дис.. канд. юрид. наук / Н. В. Желтова. Рязань, 2004.
  164. , С.С. Теоретические проблемы системы правовой информации в СССР : автореф. дис. д-ра юрид. наук / С. С. Москвин. М., 1977.
  165. , P.O. Правовое обеспечение использования электронно-информационных технологий в уголовном процессе : дис.. канд. юрид. наук / P.O. Никитин. Владимир, 2005.
  166. , А.Е. Уголовно-правовое обеспечение права на информацию: дис.. канд. юрид. наук / А. Е. Ратникова. Владимир, 2006.
  167. , Е.В. Информационно-правовое обеспечение законодательной деятельности в Российской Федерации : дис.. канд. юрид. наук/Е.В. Скурко. -М., 2001. 1
  168. , С.С. Информационное обеспечение советской физической культуры : дис.. д-ра пед. наук / С. С. Филиппов. — Л., 1991.
  169. , В.Ф. Информационное обеспечение национальной безопасности России : дис. канд. юрид. наук/В.Ф. Ницевич. -М., 1996.
  170. Cherrington, D.J. The climate of honesty in retail stores / D.J. Cherrington, J.O. Cherrington — ed. W. Terris // Employee Theft: Research, Theory, and Applications. Park Ridge IL. London: House, 1985.
  171. Goodstein, L. Personal control and inmate adjustment to prison / L. Goodstein, D.L. MacKenzie, R.L. Shotland // Criminology: An Interdisciplinary Journal. 1984.
  172. Hepburn, J.R. Prison guards as agents of social control / J.R. Hepburn — ed. L. Goodstein, D.L. MacKenzie // The American Prison: Issues in Research and Policy. New York: Plenum, 1989.
  173. Hollinger, R.C. Dishonesty in the Workplace: A Manager’s Guide to Preventing Employee Theft. Park Ridge IL / R.C. Hollinger. London: House, 1989.
  174. Hofstede, G.H. The Game of Budget Control / G.H. Hofstede. London: Tavistock, 1968.
  175. Kotter, P. Organizational Dynamics: Diagnosis and Intervention, Reading / P. Kotter. Mass.: Addison-Wesley, 1978.
  176. Peter, F. Drucker, Management: Tasks, Responsibilities, Practices / F. Peter. New York: Harper & Row, 1973.
  177. William, H. Newman, Constructive Control: Design and Use oj Control Systems, Englewood Cliffs / H. William. NJ.: Prentice-Hall, 1975.
  178. Wortley, R. Situational prison control / Richard Wortley: Cambridge university press, 2002.
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!