Социально-экономические предпосылки развития рынка труда России в переходный период

Процессы перехода к рынку, развал производственных и экономических связей чрезвычайно болезненно отразился на состоянии рынка труда. Возникла массовая безработица, которой не знали поколения трудовых ресурсов бывшего СССР. К этому следует добавить недоверие к рыночной экономике, воспитывавшееся идеологами социализма на протяжении 75 лет. Свою роль сыграло также отсутствие опыта управления новой системой отношений, складывавшихся между работником и работодателем, откровенное хищничество в процессе перераспределения государственной собственности, ваучеризации и т. п. начался поиск модели рынка отвечающего сложившимся специфическим условиям в Российской Федерации. Первые работы в качестве базовых моделей предлагали американскую, японскую, шведскую, однако для реализации ни одной из них не было в России соответствующих ни психологических, ни социально-экономических условий. Названные модели складывались веками, воспринимаются населением как единственно возможные и России создать за 1015 лет такие условия было всего лишь добрым намерением идеологов реформирования социально-экономических отношений. Большая часть работ, посвященных рынку труда, акцентировала внимание на возникающих.

1ф трудностях и тех проблемах, которые тормозили в переходный период поиски и формирование новой модели.

В большинстве опубликованных работ опускалась связь времен. Но общеизвестно, что прошлый опыт развития цепко удерживал в сознании основной массы трудовых ресурсов былые приоритеты, отторгал положительное восприятие новой модели рынка, особенно в связи с таким явлением как безработица, неизвестная в бывшем СССР, как невыплаты годами заработной платы, как бессрочные отпуска без оплаты, как оплата труда продукцией своего предприятия или бартером и т. д. Это не могло не отразиться на успешном поиске.

Ф новой модели рынка труда в российском варианте, с учетом российской действительности.

Выполненное мною исследование посвящено ретроспективному анализу развития рынка труда в России — СССР, анализу социально-экономических условий его формирования в ходе проведения рыночных реформ, роли рабочей силы в развитии современного производства, анализу территориальных различий в уровнях и причинах безработицы. Кроме того, работа содержит аналитический обзор публикаций, посвященных исследуемой проблеме. Объектом исследования является Российская Федерация и ее регионы.

Предметом исследования — формирующийся рынок труда и его региональные особенности.

Цель работы: исследование социально-экономических и демографических предпосылок формирования рынка труда России в современных условиях и его региональные модификации.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач теоретического и прикладного характера:

• выполнить ретроспективный анализ состояния рынка труда и основных положений политики занятости в России — СССР;

• выполнить аналитический обзор принципов и рекомендаций формирования рынка труда в современной России, опубликованных в научной печати;

• исследовать роль и качество рабочей силы в современном производстве;

• провести анализ системы воспроизводства, подготовки и переподготовки квалифицированных кадров в современной России;

• исследовать процессы территориального и межотраслевого перераспределения трудовых ресурсов и роль миграционных процессов в обеспечении спроса на труд;

• разработка методических и методологических основ районирования рынка труда России и составление соответствующих тематических карт.

Теоретической и методологической основой диссертации послужили труды как отечественных, так и зарубежных ученных. Но в большей степени упор делался на отечественные источники, так как зарубежные ученные не всегда критически и беспристрастно подходят к постановке вопроса по проблемам рынка труда России. Среди отечественных исследователей рынка труда России выделяются работы Е. Рузавиной, В. Костакова, Б. Бреева, И. Бушмарина, Е. Балацкого, Э. Вильховченко, Н. Вишневской, Н. Гаузнера, Н. Чугуновой, Р. Капелюшникова, В. Гимпельсона и др.

Различные факторы и условия развития Краснодарского края и Южного федерального округа были освещены в работах, Г. Гужина, М. Беликова, В. Тюрина, В. Чистякова, В. Белозерова. С. Воскобойникова и др. Методика настоящего исследования основана на общенаучных методах — описательном, статистическом, системном, а также картографическом. Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что представленная диссертация — одна из не многих работ, посвященных экономико-географическим аспектам формирования и проблемам рынка труда России в ретроспективном плане. В диссертации впервые исследованы региональные модификации рынка труда, дан критический анализ опубликованных в печати принципов и стратегий формирования рынка труда в переходный период, анализ особенностей воспроизводства рабочей силы, подготовки и переподготовки квалифицированных кадров. Разработана и применена методика районирования территории страны по характеру и уровням развития рынка труда.

На защиту вынесены следующие положения'.

1. Процесс создания новых базовых основ формирования рыночной экономики в целом и рынка труда в постсоветской России в частном, будет длительным и трудным. Кроме процессов связанных с перераспределением собственности и внедрения внятной экономической стратегии, формирования экономических структур способных успешно конкурировать с иностранными компаниями в условиях открытой экономики, еще необходимо преодолеть синдром идейного наследия, прошлых целей, принципов и приоритетов, достаточно острого неприятия новых идей и ценностей значительной частью трудоспособного населения. Процесс адаптации населения к новым реалиям, его длительность будет зависеть от того, насколько быстро общество устранит уродливую социальную дифференциацию, безработицу, драконовские тарифы и отчетливую тенденцию перекоса отраслевой структуры экономики в сторону сырьевых отраслей.

2. Исследование подтвердило, отмечавшийся в науке факт о том, что экстенсивное развитие экономики в угоду политической цели достижения полной занятости приводит к замедленным процессам внедрения в производство достижений научно-технического прогресса и осовременивания отраслевой структуры, медленное повышение уровня материальной жизни населения, но более или менее устойчивой сохраняет социальную структуру, её видимую однородность и слабую дифференциацию.

3. Выполненное исследование позволяет утверждать, что в период реформирования экономики на рынке труда России возникли такие явления, которые не имели места в ходе проведения реформ близких по характеру к российским в других развитых странах (послевоенные реформы в Германии и Японии). В числе таких аномальных явлений следует отметить: сохранение численности работников даже на тех предприятиях, где на сравнительно длительное время полностью останавливался производственный процессуход практически в бессрочный отпуск без официального увольнения и потери права возвращения на прежнее рабочее местооплата труда продукцией своего предприятия, либо по бартеру, полученному в оплату реализованной продукции с последующей продажей его на рынке самим работником. И другие аномалии, получившие широкое развитие в период проведения приватизации государственной собственности. Особый интерес в этот период представляла на предприятиях тенденция избавления от наиболее квалифицированных кадров. Создавалось впечатление, что производству высококлассные специалисты оказались не нужными. Причина лежала действительно в том, что в момент, когда производство либо едва теплилось, либо прекращалось, можно было обходиться и без большого количества квалифицированных специалистов. С другой стороны их увольнение было продиктовано и другим соображением: при разделе имущества это были серьезные, знавшие себе цену конкуренты администраций предприятий и от них старались быстрее избавиться.

4. Выполненное исследование выявило определенное сходство в процессах формирования рынка труда в России, с аналогичными процессами в ряде зарубежных стран: наиболее энергичная и высококвалифицированная части трудовых ресурсов эмигрировала в более развитые страны и одновременно возникал компенсационный поток трудоспособных мигрантов в Россию из стран, где проблемы и занятости стоят еще более остро, чем в России.

5. Выполненное исследование подтвердило опасение в том, что уже в следующем десятилетии XXI века в России возникнут серьезные трудности с обеспечением экономики трудовыми ресурсами. Старение населения, низкая рождаемость, отрицательный естественный прирост, повышение роли сырьевых отраслей в экономике с их повышенным спросом на мускулы и «серых воротничков», несовершенство миграционных законов и трудового законодательства — главные проблемы, требующие срочного решения в самых высоких сферах управления.

6. В диссертации автор предлагает свой вариант методики выделения районов по характеру развития рынка труда. При выделении районов мною использовано сочетание таких показателей, как уровень безработицы, структура отраслевой занятости, темпы гуманизации труда и уровень технического развития.

Заключение

.

Основные перспективы развития рынка труда России можно рассматривать исходя из триады: население-производство-интеграция. В данный момент воспроизводство трудовых ресурсов в России нарушено, т.к. преобладает естественная убыль населения на фоне общего старения трудовых ресурсов. Именно с такими проблемами столкнулись страны Западной Европы в начале 80-х годов, и основой их политики, на тот момент было привлечение иностранной рабочей силы.

Постепенно из кризиса выходит производственный комплекс, а именно большие предприятия, т.к. именно они являются фундаментом развития страны, и в данный момент перед российским правительством стоит проблема выработки политики направленной на выравнивание территориально-отраслевой структуры, что бы для каждой территории баланс между предложением и спросом на рабочую силу был положительным.

Так же, с дальнейшим развитием НТП, само производство будет предъявлять повышенные требования к работникам.

В связи с интеграцией и глобализацией всего мирового сообщества становится ясным, что Россия не сможет остаться обособленной страной, и она все равно будет сталкиваться с экспортом и импортом рабочей силы. Из всего сказанного выше можно сделать несколько основных выводов:

1. Проблемы касаемые безработицы были и в СССР, хотя и в небольших масштабах. Низкий уровень безработицы достигался разбивкой производственных процессов до мельчайших частей, а так же отсталой технико-экономической спецификой производства и как следствие высокой трудоемкостью.

2. На современном этапе, при переходе к рынку, для людей реалией стала безработица. И посему, перед российским правительством стала задача, выработки адекватной политики занятости, которая бы не шла за событиями, а наоборот пыталась упредить их. То есть, стало очевидным, что проблему нельзя решить только выплачиванием пособий по безработице (на это расходовалась большая часть денег), а нужно создавать механизмы влияния на безработицу.

3. Современное производство стало выдвигать новые требования и к самому работнику, он должен быть более критичен в отношении к самому себе, и основной упор делается на трудовые ресурсы нового типа — творческие, новаторы. И как следствие нужно менять систему профессиональной подготовки трудящихся, человек должен овладевать полипрофессиональным комплексом ф знаний, который поможет ему быстро перестроится на новый лад при переходе от одной профессии к другой.

4. Как мы видим, население России столкнулось с таким понятием, как трудовая миграция за рубеж. Но и так же стало видно, что так называемая «утечка мускулов» не наносит вреда производству, а наоборот разгружается внутренний рынок, трудящиеся за рубежом знакомятся с новыми формами производства и др. А вот действительно нужно бороться с «утечкой мозгов», так как уезжает наша элита, интеллектуальный потенциал страны, что очень сильно ударяет по ш экономике, а именно по научно-техническому прогрессу.

5. Так же России нужно формировать политику, направленную на стабилизацию предложения и спроса рабочей силы. Если таковая будет разработана, то исчезнут региональные контрасты в уровне безработицы, так называемые «зоны депрессии» и «оазисы благополучия». Но это очень сложный вопрос, я бы сказал ключевой, и его решение требует времени.

6. Стало очевидным, что России нужно разрабатывать основные принципы и законы для интеграции рынков труда стран СНГ. Так как Россия является ядром притяжения для работников из ближнего зарубежья (а большая часть их нелегалы), а любое впрыскивание рабочей силы из вне, ведет к обострению ситуации на внутреннем рынке. Поэтому и должны вводиться в жизнь основные принципы, легального объединения рынков труда России и стран СНГ. 1 2 3 4 5 6 7 8 9.