Актуальность исследования.
Актуальность проблемы оценки эффективности управленческой деятельности на промышленных предприятиях обусловлена все повышающейся значимостью качественного осуществления управленческой деятельности «для конечных результатов* и эффективности промышленных предприятий, для которой важно грамотно организовать и впоследствии контролировать деятельность управленческого персонала от руководителя: высшего звена до технического исполнителя. Оценка эффективности управленческой-деятель-ности призвана определить, в какой степени деятельность управленческого персонала, функционирование системы управления* промышленным предприятием в целом способствуют реализации целей и задач, поставленных непосредственно перед ними, а также достижению целей и стратегии развития,' промышленного предприятия в целом. Решение этого комплекса вопросов представляет существенный теоретический и практический интерес.
В4 настоящее время экономическая ситуация-в России нестабильна, что приводит к постоянным изменениям существующих тенденций. Современным промышленным предприятиям необходимо приспосабливаться к этим' изменениям, меняя, таким образом, стратегию, чтобы быть конкурентоспособными и гибкими.
Наряду с острой значимостью, на сегодня, проблема оценки эффективг ности управленческой деятельности на промышленном предприятии пока не имеет конкретного общепризнанного практического решения. Эффективной методики проведения такой оценки не разработано и не используется на практике. Отсутствует единый подход к оценке эффективности управленческой деятельности персонала. Доступно лишь применение отдельных диагностических процедур деловой оценки управленческого персонала. Максимально же полный и достоверный объем информации для оценки эффективности управленческой деятельности на промышленном предприятии способна предоставить только целостная система, включающая цели, объект, субъект, предмет, методы, критерии оценки эффективности управленческой деятельности, вырабатывающая точные технологические решения в этой области, последовательное исполнение которых приведет к достижению желаемого результата.
Именно недостаточная изученность и научная проработанность вопросов оценки эффективности управленческой деятельности’на промышленном' предприятии определили выбор темы диссертационного исследования, цель, I задани и круг рассматриваемых в нем проблем.
Цель диссертационного^ исследования является разработка теоретических положений, а также методических и практических рекомендаций по оценке эффективности1 управленческой деятельности на промышленном предприятии, направленных на совершенствование деятельностиуправленческого персонала и промышленного предприятия в целом:
Для достижения поставленной цели решены следующие задачи:
• изучены, обобщены и проанализированы существующие подходы к оценке эффективности управленческой деятельности;
• сформирована концепция оценки эффективности управленческой деятельности на промышленных предприятиях, определены ее сущность" и основные элементыисследованы факторы, влияющие, на эффективность управленческой деятельности на промышленных предприятиях;
• проанализирована управленческая деятельность иее влияние на эффективность функционирования промышленных предприятий;
• проанализированы. методы оценки эффективности управленческой деятельности на промышленных предприятиях;
• разработана методика оценки эффективности управленческой деятельности на промышленных предприятиях на основе функционально — стоимостного анализа с выделением организационных и содержательных элементов;
• апробирована предложенная методика оценки эффективности управленческой" деятельности на. основе функционально — стоимостного анализа, на1 конкретном промышленном предприятии;
• разработаныметодические и практические рекомендациипо — повышению эффективности управленческой?- деятельности на. промышленном" предприятии:. .
Объектом исследования являются промышленные предприятия. Предметомисследования! являются? принципы, методы, технологии оценки эффективностиуправленческой деятельности напромышленных предприятиях:
Степень научной разработанности проблемы:;
Проблемам, повышения эффективности управленческой деятельности и ее * оценке посвящены работы А. Лобанова, Д. Иванцевич, F. Попова, М! Чека-лева. Управленческая^ деятельность в развитых капиталистических странах рассматривается-в работах А. Астапович, Э. Молодякова, В. Сушш, В. Малько-ва. Теоретические и практические вопросы оценкиэффективности управленческойдеятельности исследуются в работах следующих авторов И. Ансофф, П. Друкера, А. Фай0ля, Т. Питерса, Р. Уотермана, Б. Карлоф. Незначительное количество работ посвящено проблемам эффективности управленческой? деятельности непосредственнона промышленных предприятиях. Это работы G.A. Ба • «» ¦ лановского, О. А. Дейнеко, В.И. Ольгина-Нестерова, М. И. Недоступова.
Разработкой, отдельных. диагностических процедура также проблемами оценки эффективности управленческой деятельности занимались, многие ученые, в том числе:. A.B. Александров, Л. М. Гатовский, 0. ВЕмельянов, А. В. Желтенков, A.F. Журавлев, Г. Г. ЗайцевА.Я. Кибанов, Г. А. Ковалева, А. Э. Котляр, A.A. Крылов, Н: В. Лашманова, Н. П. Масленникова, A.A. Лобанов, Г. Н. Магура, Ю. Г. Одегов, A.B. Омаров, П. А. Папулов, Г. Х. Попов, HlF. Рак, С. В. Шекшня, G.H. Чудновская и др
В? исследованиях зарубежных ученых, таких как: Э. Воутелайнен, М: А. Девана, Дж. Иванцевача,. А. Кемпински, Т. Коно, Г. Кунца, С. Лизера, М.
Мескона, С. СГДоннела, Т. Питерса и др., рассматриваются вопросы эффективности управления и могут быть использованы при рассмотрении организационно-методических вопросов оценки эффективности управленческой деятельности и на промышленных предприятиях однако требуют Адаптации как к специфике промышленных предприятий так и к отечественным условиям, поскольку не учитывают специфику современного этапа развития-экономики России.
Вопросам оценки деятельности управленческих работников в российских организациях, рассмотрению ее методологической базы, формированию методических подходов к ее проведению в последние годы-посвящены" публикации и научные труды таких авторов как: Т. Ю: Базаров, Л: А. Рармашев, В. М. Захаров, Б. Л. Еремин, Р. ИИванов, Р: П. Колосова, Г. Р. Меликьян,.Т. В. Никонова, Ю.Г. Одегов^ О. Б. Прокопенко, С. Ач Сухарев и др.
Несмотря на то, что отдельные вопросы оценки эффективности управленческой деятельности на промышленном предприятии в современной’российской науке освещены достаточно широко, системному изучению по-прежнему уделяется недостаточное внимание. Появившиеся в последнее время работы в большинстве своем носят ситуативный характер — либо рассматривают отдельные вопросы, либо анализируют ситуацию за последние два-три года в отдельной стране, не прибегая к сопоставлению^и теоретическому анализу.
Кроме того, анализ научной литературы показывает, что проблема оценки эффективности управленческой деятельности в условиях промышленных организаций исследована недостаточно. Многие важные аспекты качественной оценки управленческого труда не находят должного отражения в экономической литературе, что в определенной степени тормозит практическую работу по выходу промышленности из кризиса.
Указанные обстоятельства обусловили выбор темы диссертации.
Методическую и теоретическую базу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные закономерностям развития рыночных отношений, вопросам' управления промышленной-организацией, принципам и методам оценки и повышения эффективности управленческой деятельности, законодательные и нормативные положения, собственные аналитические, методологические и практические работы автора.1 Информационно-эмпирическая базаисследования-',. Практической базой послужили' материалы, отражающие методы проведения оценки эффективности управленческой деятельности на, промышленные предприятиях в России и за рубежом:
При работенад диссертацией' использовались научные трудьь по вопросам анализа эффективности управления, влияния* эффективности управленческой деятельности на результаты деятельности предприятия в целом, применялась* монографическая специальная? литература отечественных иг зарубежных экономистовстатьи, материалы научных конференций, материалы, опубликованные-в периодической печати, статистические сборникинормативные и инструктивные материалы.
При решении, поставленных в диссертационном исследованиизадач' применялись методы и приемы экономического анализа, социологических исследований (анкетирование, интервьюирования), метод экспертных оценок, логического анализа, статистической! обработки данных, социально-психологической диагностики.- .
Научная новизна исследовашш состоит в теоретическом обосновании и разработке методических и практических рекомендации по оценке-эффективности управленческой деятельности, направленных на совершенствование, как деятельности управленческого персонала, так и промышленного-предприятия в целом.
Наиболее существенные научные результаты, полученные автором в результате диссертационного исследования, заключаются в следующем:
1. Выявлены сущность, содержание и особенности управленческой деятельности, рассмотренные сквозь призму всех целей промышленного предприятия: экономической, научно-технической, производственно-коммерческой, социальной.
2'. Теоретически обоснована и разработана система оценки эффективности управленческой деятельности на промышленных предприятиях, базирующаяся на комплексном^ системном подходе, интегрирующая современные, концептуальные подходы к оценке эффективности управленческой деятельности и включающая определение цели, конкретных задач, объекта и субъекта оценки, основные направления, уровни, методы и способы реализации основных задач оценки, а таюке информационное, нормативно — правовое обеспечение и результат оценки эффективности управленческой деятельности непромышленных предприятиях;
3. Осуществлена классификация и разработана методика оценки-факторов, влияющих на эффективность управленческой деятельности на промышленном* предприятии, включающая оценку целей и стратегии развития промышленного предприятия, его организационной структуры, системы" стимулирования управленческого персонала, оценку деловых и личностных качеств управленческого персонала и оценку влияния факторов эффективности управленческой деятельности на конечный результат функционирования! промышленного предприятия.
4. Проведен сравнительный анализ и группировка методов оценки эффективности управленческой деятельности на промышленном предприятии. Автором, выделен комплексный* системный метод функционально-стоимостного анализа, который дает возможность всесторонне исследовать эффективность управленческой деятельности с точки зрения значимости, качества выполнения и затрат на осуществление управленческих функций. В процессе анализа данный метод позволяет выявить возможные резервы сокращения затрат, а также улучшения качества выполнения управленческих функций.
5. Обоснована технология функционально-стоимостного анализа (ФСА) как основа для оценки эффективности управленческой деятельности с позиции технологии и процесса управленческого труда на промышленном-предприятии, уточнено содержание основных этаповФСА: целеполагания, подготовительного и информационного, разработано содержание аналитического этапа — непосредственно оценки эффективности управленческой деятельности на промышленном* предприятии с формулировкойвыводов о причинах неэффективности управленческойдеятельности и подготовкой соответствующего отчета.
6: Разработаны методическиеи- практические рекомендации^ по" повышению-эффективности управленческой деятельности, направленные на-совершенствование технологии и процесса управленческой деятельности на' промышленном предприятии за-счет снижения-затрат и повышения качества-управленческих функций, а также совершенствованиявзаимосвязей управленческих работников промышленного предприятиям.
Практическая значимость исследования. Такие результаты, исследо-. вания, как методика оценки факторов, влияющих на эффективность управленческой деятельности на промышленном предприятии, технология оценки" эффективности управленческой деятельности на основе ФСА, а также методические и практические рекомендации по повышению эффективности управленческой деятельности доведены, до уровня практических рекомендаций, позволяющих руководителям промышленных предприятий определить пути совершенствования деятельности управленческого персонала, системы управления предприятием в целом. Они могут быть использованы при уточнении функций, оптимизации затрат на их выполнение, повышении качества, при совершенствовании организационной структуры и функциональных взаимосвязей, что повысит не только эффективность управленческой деятельности, но и функционирования промышленного предприятия в целом.
Проведенное исследование дополняет и углубляет теорию управления в части методологии оценки эффективности управленческой деятельности на промышленных предприятиях.
В условиях рыночной экономики, возрастающей конкуренции крайне важно обеспечить промышленное предприятие методическими разработками и информационными материалами, позволяющими принимать научно обоснованные решения при совершенствовании управленческой деятельности.
Внедрение результатов исследований. Результаты, полученные в ходе исследования, нашли применение при оценке эффективности управленческой деятельности на промышленных предприятиях различных отраслей, организационно-правовых форм и размеров.
Основные положения, методики, представленные в исследовании, были реализованы в ЗАО «Трансальпина».
Апробация работы. Основные результаты работы докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях «Актуальные проблемы экономики, управления народным хозяйством1 и экономического образования» (Москва МГОУ, 2010, 2011гг.).
Публикации. По теме диссертации опубликовано 5 печатных работ, общим объемом 2,3 п.л., в том числе 3 публикации в журналах, рекомендованных ВАК РФ.
Структура и" объем работы. Структурами содержание диссертации со- -ответствует сформулированной цели и поставленным задачам исследования. Логика изложения материала вытекает из решаемых задач, уровня разработки предмета исследования, теоретической и практической значимости1 рассмотренных проблем. Диссертация включает введение, три главы, заключение, список использованной литературы, приложения. Объем работы составляет 187 страницу, наглядность изложения материалов диссертации обеспечена 46 таблицами и 10 рисунками.
Выводышоглаве 3 :
1. Уточнена и конкретизирована технология. наиболее: интегрированного^ подхода к оценке, эффективностиуправленческой* деятельности: по всем: функциональным: направлениям? и показателям — функционально-стоимостного анализа (ФСА). Технология функционально-стоимостного анализа управленческой деятельности направлена, на поиск резервов снижения затрат на. деятельность. управленческого персонала и достижение наилучших производственных, результатовна основе выбора эффективных: способов осуществления: управленческой^ деятельности. Технология предполагает ряд подходов:. функциональный, комплексный, системный, народнохозяйственный. Кроме этих подходов, принципами анализаявляются: принцип соответ-. ствия и коллективного поиска-вариантов решения проблем.
2. Технология оценки эффективности управленческой деятельности на основе ФСА, включает этап целеполагания и подготовительный этапинформационный этап ФСА в предлагаемой технологии входит в, подготовительный. Технология оценки ограничивается аналитическим этапом — непосредственно оценкой эффективности управленческой деятельности промышленного предприятия, формулировкой выводов о причинах неэффективности деятельности управленческого персонала, написанием соответствующего отчета. Творческий, рекомендательный этапы, а также этап внедрения, используемые экономистами в функционально-стоимостном анализебудут использованы автором далее дляразработки методических и практических рекомендаций по? повышению1 эффективности управленческой деятельности для конкретного анализируемого: промышленного предприятия:
3. Предложеинып интегрированный подход к' оценке эффективности, управленческой деятельности по всем функциональным направлениям на основе метода функционально-стоимостного анализа будет апробировав нами в ЗАО «Трансальпина» — на производственном предприятии по изготовлению и продаже изделийизмассива древесины и шпона-цен ных, породстолярныхизделий, предметов: интерьера: 4. С точки зренияоценки эффективности управленческих функций: ЗАО «Трансальпина» можно отметить, что затраты.: по всем функциям обоснованы и соответствуют степенизначимости. В' данном случае такая: ситуация, объясняется тем, что все оцениваемые функции* - это функции руководящего составаот них зависит успех деятельности: предприятия в целом, все они чрезвычайно значимы для предприятия и их важность можно, оценивать только относительно друг друга. Далее эффективность управленческих функцийрассмотрена? с трех позиций: значимости функцийзатрат на их: осуществление иуровня качества, с которым, функция? реализуется на текущий момент времени;
5:. Что касается уровня качества выполнения функций, в ходе апробации данной методики оценки выявленочто ряд управленческих функций высшего руководства ЗАО «Трансальпина» нуждается в совершенствовании. Кроме того, реализацию некоторых функций, выполнение которых осуществляется эффективно с точки зрения затрат и уровня-качества, необходимо организовать при тесном взаимодействии с определенными, должностными лицами. Т.о. доказана необходимость совершенствования функциональных взаимосвязей по функциям: «Развитие перспективных направлений организации бизнеса», «Руководство финансово-хозяйственной деятельностью предприятия в области материально-технического обеспечения, заготовки и хранения сырья, сбыта продукции на рынке и по договорам поставки», «Разработка мероприятий по улучшению экономических показателей и формированию системы экономических индикаторов работы предприятия, повышению эффективности производства», «Планирование и организация работы производства в Москве», «Разработка мер по совершенствованию производственно-технологического ряда производимой продукции», «Осуществление постоянного цикла управленческих операций по выпуску продукции в Туле», «Планирование объема выпуска».
6. Методические и практические рекомендации по повышению-эффективности управленческой деятельностипредлагаемые автором, также основаны на использовании комплексного метода функционально-стоимостного анализа. С помощью творческого, исследовательского, рекомендательного-этапов и этапа внедрения-произведены разработка, анализ и внедрение рекомендаций по устранению причин неэффективной деятельности управленческого персонала.
7. В ЗАО'"Трансальпина" было решено провести совершенствование тех управленческих функций, уровень качества которых не достиг среднеарифметического значения 0,5. Помимо улучшения качества вышеописанных функций, экспертная группа дала рекомендации усовершенствовать ряд других управленческих функций в части организации более рационального взаимодействия работников, в процессе их выполнения. Была также составлена таблица совершенствования функциональных взаимосвязей, что позволило выявить излишние и недостающие горизонтальные и вертикальные связи подразделений с другими функциональными подразделениями, оценить эффективность существующей организационной структуры промышленного предприятия.
8. Т.о. предложенные методические и практические рекомендации позволили повысить эффективность управленческой деятельности работников на примере конкретного промышленного предприятия ЗАО «Трансальпина». В частности было усовершенствовано качество ряда важнейших основных функций высшего руководства данного предприятия. А затем с помощью таблицы функциональных взаимосвязей были проанализированы и усовершенствованы взаимосвязи в процессе выполнения функций, по которым выявлены недостающие горизонтальные связи, также устранено дублирование управленческих функций.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
В процессе диссертационного исследования были поставлены следующие задачи:
• изучение, обобщение и анализ существующих подходов к оценке эффективности деятельности управленческого персонала;
• формирование концепции оценки эффективности деятельности управленческого персонала, определение ее сущности и основных элементов;
• исследование факторов, влияющих на эффективность управленческой деятельности;
• анализ управленческой деятельности и ее влияния на эффективность функционирования промышленных предприятий;
• анализ методов оценки эффективности управленческой деятельности;
• разработка методики оценки эффективности управленческой деятельности на промышленных предприятиях на основе функционально — стоимостного анализа с выделением организационных и содержательных элементов;
• апробация предложенной методики оценки эффективности управленческой деятельности на основе функционально — стоимостного анализа на конкретном промышленном предприятии;
• разработка методических и практических рекомендаций по повышению эффективности управленческой деятельности на промышленном предприятии.
Поставленные задачи были решены следующим образом:
1. Выявлены сущность и содержание управленческой деятельности, а также определены закономерности ее взаимодействия с главными компонентами функционирования промышленного предприятия: экономической, научно-технической, производственно-коммерческой и социальной.
2. Сформирована концепция оценки эффективности управленческой деятельности на промышленных предприятиях, включающая определение главной цели, конкретных задач, объекта и субъекта оценки, основные направления, уровни, методы и способы реализации основных задач оценки, а также информационное, нормативно — правовое обеспечение и результат оценки эффективности управленческой деятельности на промышленных предприятиях;
3. Систематизирована классификация и разработана методика оценки факторов, влияющих на эффективность управленческой деятельности промышленного предприятия, включающая оценку целей и стратегии развития промышленного предприятия, его организационной структуры, системы стимулирования управленческого персонала, оценку деловых и личностных качеств управленческого персонала и оценку влияния факторов эффективности управленческой. деятельности на конечный результат деятельности предприятия.
4. Проведен сравнительный анализ и группировка методов. оценки эф-фективностичуправленческой деятельности. Методы распределены по четырем взаимосвязанным группам: организационно-статистические, социально-психологические, экономические и комплексные. Автором выделен комплексный метод функционально-стоимостного анализа, который дает возможность всесторонне исследовать управленческие функции с точки рения их значимости, качества выполнения и затрат на их осуществление: В процессе анализа данный метод позволяет выявить возможные резервы сокращения затрат, а также улучшения качества выполнения управленческих функций.
5. Уточнена и дополнена технология оценки эффективности управленческой деятельности на основе ФСА, определено содержание этапов целепо-лагания и подготовительного этапа, включающего информационный этап ФСА, а также разработано содержание завершающего аналитического этапа — непосредственно оценки эффективности управленческой деятельности промышленного предприятия с формулировкой выводов о причинах неэффективности деятельности управленческого персонала и написанием соответствующего отчета.
6. Разработаны методические и практические рекомендации по повышению эффективности управленческой деятельности, направленные на снижение затрат, повышение качества, выявление недостающих основных и вспомогательных функций управленческого персонала, устранение дублирования, а также на совершенствование взаимосвязей управленческих работников промышленного предприятия.
Данная работа не поставила точку в исследовании данной проблемы и имеет следующие перспективы:
1. анализ и разработка методических рекомендаций по формированию экспертной группы для осуществления оценки управленческой деятельности из числа управленческих работников конкретного промышленного предприятия;
2. разработка универсальных показателей оценки эффективности управленческой деятельности персонала промышленных предприятий.
