По длительности возникают кратковременные, а иногда затяжные конфликты, которые связаны с высокими нравственно-психологическими травмами. Решение одной проблемы само собой часто приводит к решению сопряженных с ней проблем. Конфликты в Аппарате Губернатора выполняют как конструктивные функции, которые способствуют интеграции персонала, так и деструктивные, которые могут угрожать стабильности социальной организации. Такой социальный феномен — процесс разрешения противоречий между малыми группами в отношении удовлетворения основных потребностей. Он появляется в тех случаях, если противоречия отражают взаимоисключающие позиции субъектов; урвень противоречия достаточно высок; противоречия осознаются группамиилииндивидами; противоречия появляются мгновенно или долго накапливаются.
9.Оценка качества выполнения служащимидолжностных обязанностей.
Критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Контрольно-счётной палате Карагайского муниципального района (далее по тексту — критерии оценки), используются при проверке аттестационной комиссией качества исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей. Система оценки включает шесть оценочных критериев, по каждому из которых даны четыре уровня оценки. В процессе работы оценивающий должен выбрать из таблицы по каждому оценочному критерию вариант, характеризующий качество исполнения должностных обязанностей аттестуемым муниципальным служащим, и результат поместить под соответствующим номером. Полученная в результате применения указанных в таблице критериев оценки среднеарифметическая оценка учитывается аттестационной комиссией при оценке качества исполнения должностных обязанностей муниципальным служащим в соответствии с должностной инструкцией следующим образом: — среднеарифметическая оценка выше 3,5 балла: при принятии решения о соответствии муниципального служащего замещаемой должности с рекомендациями о повышении муниципального служащего в должности (включении в кадровый резерв); при принятии решения о соответствии муниципального служащего замещаемой должности с рекомендациями о поощрении за достигнутые успехи в работе;
оценка от 2,5 до 3,5 балла — при принятии решения о соответствии муниципального служащего замещаемой должности; 2 — среднеарифметическая оценка от 1,5 до 2,4 балла — при принятии решения о соответствии муниципального служащего замещаемой должности с рекомендациями об улучшении деятельности муниципального служащего, о направлении муниципального служащего на повышение квалификации;
оценка ниже 1,5 балла — при принятии решения о несоответствии муниципального служащего замещаемой должности.
10.Выявление проблем повышения о определения эффективности деятельности Аппарата Губернатора ХМАОВ процессе ознакомления с работой Аппарата Губернатора ХМАР, одной из важных проблем в органах местного самоуправления представляется несовершенство кадровых структур. К числу кадровых нерешенных проблем в адми.
Аппарате Губерантора можно отнести отсутствие в управленческой структуре комитета по работе с молодежью. Чтобы создать отвечающую времени, более совершенную, организационную модель местного самоуправления предстоит еще много приложить усилий. Кадровая организационная структура органов местного самоуправления не может быть установленнойраз и навсегда. Она будет перестраиваться в зависимости от перемен в объектах управления, от внешней среды, иных факторов. Но с иной стороны, организационную структуру, штаты входящих в нее учреждений нельзя подвергать не мотивированнойи частой ломке. Другая важная проблема- директивный стиль управления в Аппарате. Такой стиль управления не дает сотрудникам всех подразделений развиваться, проявлять в принятии решения инициативу и т. п.Радикально реорганизовать любую структуру изнутри невозможно, т.к. для этого необходимо, образно говоря, подняться над проблемой и посмотреть на нее «сверху» .Если говорить о собственно организационных структурах Аппарата Губернатора, то основные направления их реорганизации могут быть следующими: — Разделение хозяйственных и властных функций, вывод за рамки Аппарата всех структур, которые занимаются хозяйственной деятельностью и в силу этого имеютстатус юридического лица, придание им формы муниципальных учреждений. — Создание в структуре Аппарата организационно-административных крупных блоков, руководители которых несут полную ответственность за реализацию муниципальной политики, за достижение ее конечных целей. Этими блоками могут быть: блок финансовиэкономики, блок городского хозяйства, блок управления муниципальной недвижимостью, блок общественной безопасности, блок социальной политикии т.п. Создание крупных блоков позволяет снизить нагрузку на Губерантора по решению текущих вопросов, позволяет ему основную часть своего времени посвящать задачам стратегического управления.- Создание наряду с классическими линейно-функциональными организационными структурами программно-функциональногоили программно-целевого типа.- Необходимость сочетания разных типов организационных структур и методов достижения целей предопределяет сложность задачи разработки и внедрение эффективной системы управления, реорганизации организационной структуры Аппарата. Требуется организационный проект и модель реорганизации, пакет нормативных предписаний для отдельных структур и сфер их деятельности. Также необходимо убедить сотрудников.
Аппарата в необходимости в целесообразности реорганизации, некоторых специалистов — переучить. При этом реорганизация структур управления должна разворачиваться одновременно по нескольким параллельным линиям: — разработка модели и организационного проекта реорганизации;-разработка нормативно-правовой базы деятельности органа местного самоуправления;- разработка пакета нормативных предписаний для различных областей муниципального деятельности;- описание организационных процедур и функциональных связей различных структур управления, основных мест, подготовка должностных инструкций;- переподготовка и повышение квалификации сотрудников;- подготовка резерва кадров для муниципального управления.
Заключение
.
За время прохождения преддипломной практики в Аппарате Губернатора была изучена организационно-управленческая структура Аппарата, основные направлениями деятельности Аппарата, а также его основные документы. Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры является исполнительным органом государственной власти ХантыМансийского автономного округа — Югры. Структура Аппарата в себя включает руководство Аппарата, советников, помощников Губернатора, первого заместителя Губернатора, заместителей Губернатора, руководителя Аппарата Губернатора — заместителя Губернатора, директора Департамента финансов — заместителя Губернатора, директора Департамента экономического развития — заместителя Губернатора, директора Департамента проектного управления — заместителя Губернатора и подразделения Аппарата — управления, отделы. Проанализировав кадровую политику данного государственного органа, можно сказать, что в Аппарате наблюдается стабильность кадров, существуют кадровые резервы, все это говорит о заинтересованности лиц в работе на государственной гражданской службе. Особое внимание уделяется профессиональной переподготовке, продолжает применяться и совершенствоваться система моральной мотивации работников. Непосредственно на практике произошло ознакомление с процессом разработки и принятия управленческих решений. Это помогло выделить критерии и показатели, по которым была проанализирована эффективность деятельности Департамента. Эффективность деятельности Департамента складывается из многих факторов: наличие квалифицированного персонала, проведение мероприятий, посвященных развитию и совершенствованию персонала, современное техническое оснащение рабочих мест сотрудников, развитая информационная система, взаимодействие с подведомственными учреждениями Департамента, а также реализация поставленных задач.
Список литературы
Конституция Российской Федерации (12 декабря 1993 г.) // Российская газета. — 25 декабря 1993 г. — № 237.Федеральный закон РФ от 27.
07.2004 (ред. от 03.
07.2016, с изм. от 19.
12.2016) № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» // Собрание законодательства РФ. — 2004. — № 31. — Ст. 3215.
Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 26.
04.1995 № 4-оз // Новости Югры. — 1995. — № 51. Постановление от 9 октября 2013 года n 408-п «О государственной программе ХМАО «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей ХМАО в 2018 — 2025 годах и на период до 2030 года» [Электронный ресурс] Режим доступа:
https://docs.google.com/document/d/1M_dOdJjuTd5Ne0ColDVR2aAKANPo0MmzD2ZW_fQ8-SM/editПостановление правительства ХМАО от 22.
03.2012 № 110-п «о порядке отчуждения жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования ХМАО» [Электронный ресурс] Режим доступа:
https://depgosim.admhmao.ru/privatizatsiya-i-arenda/privatizatsiya-zhilishchnogo-fonda/normativno-pravovye-akty/696 173/postanovlenie-pravitelstva-khanty-mansiyskogo-avtonomnogo-okruga-yugry-ot-22−03−2012;110-p-o-poryadkПостановление от 2.
11.2012 г. n 430-п «О межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений об отчуждении инвалидам I и II групп жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования ХМАО и о внесении изменений в приложение к постановлению правительства ХМАО от 22 марта 2012 года n 110-п «О порядке отчуждения жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования ХМАО» [Электронный ресурс] Режим доступа:
http://www.regionz.ru/index.php?ds=1 904 329.
Постановление от 30 декабря 2015 года n 172 «Об аппарате губернатора ХМАО» [Электронный ресурс] Режим доступа:
http://docs.cntd.ru/document/429 025 974.
Аппарат Губернатора ХМАО — Югры.
https://stategovernor.admhmao.ru/Отчет Губернатора ХМАО — Югры о результатах деятельности Правительства за 2016 год [Электронный ресурс]. — Режим доступа: Департамент экономического развития ХМАО — Югры / Деятельность / Оценка эффективности ИОГВ.
