Повышение эффективности функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств: на материалах Республики Бурятия

Актуальность темы

исследования. За годы рыночных преобразований крестьянские (фермерские) хозяйства стали неотъемлемой частью многоукладной экономики и народного хозяйства в целом. Однако в последнее время наблюдается сокращение числа крестьянских (фермерских) хозяйств, так на 1 января 2006 г. в Российской Федерации функционировало 255,4 тыс. хозяйств, что на 19,5% меньше по сравнению с 1995 г.

Принимаемые в последние годы меры по поддержке аграрного сектора, том числе крестьянских (фермерских) хозяйств такие, как приоритетный национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса», Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на. 2008;2012 годы" позволили несколько стабилизировать ситуацию.

Однако положение остается крайне сложным: нормативно-правовое обеспечение крестьянских (фермерских) хозяйств несколько противоречивонедостаточно эффективно используется их производственный и социальный потенциалне налажена система сбыта продукциихозяйства испытывают острый дефицит финансово-кредитных ресурсов, а также существенные трудности в получении рыночной информации и консультационных услуг экономического и технологического характера.

Вышеуказанные проблемы не позволяют в полной мере реализовать потенциал крестьянских (фермерских) хозяйств в стране. В этой связи возникает необходимость комплексного исследования экономических основ формирования и функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств, определения перспектив и направлений их развития, построения соответствующего организационно-экономического механизма их эффективного функционирования.

Состояние изученности проблемы. В научной литературе аспекты развития и реформирования сельского хозяйства России отражены в работах отечественных экономистов: Алтухова А. И., Баутина В. М., Буздалова И. Н., Гайсина P.C., Гатаулина A.M., Добрынина В. А., Зинченко А. П., Коваленко Н. Я., Миндрина A.C., Петрикова A.B., Ушачева И. Г. и др.

Различные аспекты функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств изучались и изучаются как зарубежными, так и российскими экономистами. В мировой экономической науке накоплен богатый опыт, как в области теоретических исследований, так и практических мер по развитию крестьянских (фермерских) хозяйств. Исторический этап развития фермерства в России представлен в работах видных ученых-аграрников< -Кондратьева Н.Д., Макарова Н. П., Туган-Барановского М.И., Чаянова A.B., Челинцева А.Н.

Вопросы организации и эффективной деятельности этой формы хозяйствования на селе рассмотрены в трудах Андреева П. А., Башмачникова В. Ф., Грядова С. И., Кудряшова В. И., Никонова A.A., Тушканова М. П., Шакирова Ф. К., Югая A.M., иностранных авторов М. Бекера, Д. Блекка, Э. Касла, М. Клоусона, А. Нелсона, и других представителей аграрной экономической науки.

Вместе с тем, существует необходимость дальнейшего обоснования теоретических аспектов, а также практических рекомендаций по эффективному развитию крестьянских (фермерских) хозяйств с учетом региональных особенностей.

Целью диссертации является исследование научно-теоретических вопросов развития, накопленного практического опыта деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств и разработка мероприятий по повышению эффективности функционирования фермерского сектора аграрной экономики.

Для достижения поставленной цели в диссертационной работе были поставлены и решены следующие задачи:

— обобщить теоретические основы и практический опыт формирования крестьянских (фермерских) хозяйств;

— определить социально-экономическую сущность фермерства как самостоятельной формы хозяйствования;

— исследовать роль крестьянских (фермерских) хозяйств в многоукладной экономике;

— выявить и оценить тенденции развития крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Бурятия;

— обосновать перспективные направления развития кооперации крестьянских (фермерских) хозяйств;

— разработать предложения по укреплению материально-технической базы;

— определить эффективные направления государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств.

Предмет исследования — экономические основы эффективного функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств в аграрном секторе экономики Республики Бурятия с учетом зональных особенностей районов.

Объект исследования — крестьянские (фермерские) хозяйства Республики Бурятия. Углубленное исследование и решение поставленных задач проводилось на материалах крестьянских (фермерских) хозяйств Кижингинского района.

Методологической и теоретической основой исследования послужили труды ученых и специалистов по исследуемой проблеме, нормативно-правовые акты, регулирующие создание и функционирование крестьянских (фермерских) хозяйств в современных условиях. Исследование проведено с использованием системы методов экономического исследования: монографического, абстрактно-логического, экономико-статистического, расчетно-конструктивного, аналитического, экономико-математического, анкетирования и личных наблюдений автора.

Информационная база исследования — материалы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия, материалы международных, всероссийских научно-практических конференций, научных периодических изданий по теме исследования, информационно-аналитических систем в сети Интернет, отчетные данные крестьянских (фермерских) хозяйств, результаты выборочного обследования и анкетирования фермеров.

Научная новизна исследования. Научная новизна работы заключается в обосновании научно-методических положений и разработке практических рекомендации по повышению эффективности функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств.

В процессе исследования получены следующие основные научные результаты:

— обобщены и систематизированы теоретические и правовые положения, раскрывающие понятие и сущность крестьянских (фермерских) хозяйств;

— определена социально-экономическая роль крестьянских (фермерских) хозяйств в производстве сельскохозяйственной продукции с целью обеспечения устойчивого развития сельских территорий, занятости и поддержании доходов сельского населения;

— выявлено влияние зональных особенностей на процесс кооперации крестьянских (фермерских) хозяйств при сложившихся производственных отношениях;

— обоснована целесообразность специализации крестьянских (фермерских) хозяйств на производстве продукции традиционного животноводства, способствующая снижению затрат на производство продукции;

— разработаны предложения по совершенствованию производственной инфраструктуры на основе создания служб поддержки фермеров и укрепления материально-технической базы крестьянских (фермерских) хозяйств путем создания машинно-технологических станций, машинных рингов;

— раскрыты цели и направления государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств, позволяющие повысить эффективность их функционирования.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в возможности применения предложений и рекомендаций, направленных на обеспечение устойчивой производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Бурятия.

Предложения по формированию потребительских кооперативов, машинных рингов, службы поддержки фермеров, материально-техническому обеспечению крестьянских (фермерских) хозяйств могут быть использованы государственными органами управления АПК при разработке программ развития крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Бурятия.

Результаты исследования также могут быть использованы при повышении квалификации работников агропромышленного комплекса, в учебном процессе высших сельскохозяйственных учебных заведений страны при подготовке специалистов.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования были доложены на научно-практической конференции «Наука, образование, новые технологии» (Улан-Удэ, 2004 г.), Международной научно-практической конференции совета молодых ученых РГАУ-МСХА имени К. А. Тимирязева (Москва, 2006 г, 2007 г.), Международной научно-практической конференции ученых МАДИ (ГТУ), РГАУ-МСХА, ЛНАУ (Москва-Луганск, 2006 г.), Международной научно-практической конференции ФГОУ ВПО МГАУ имени В. П. Горячкина (Москва, 2007 г.), опубликовано в журнале, рекомендованном ВАК, «Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий» (№ 9, 2007 г.). Всего по теме диссертации опубликовано 8 научных работ.

Внедрение результатов исследования. Предложения по созданию потребительских кооперативов, машинно-технологической станции, машинного ринга, развитию овцеводства одобрены и приняты к внедрению администрацией Кижингинского района Республики Бурятия (справка о внедрении). Кроме того, результаты исследования рассмотрены и одобрены специалистами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 140 наименований, в том числе иностранную литературу и информационные сайты Internet. Работа изложена на 169 страницах машинописного текста, содержит 45 таблиц, 22 рисунка, 12 приложений.

Выводы и предложения.

1. В связи с принятием Федерального Закона «О развитии сельского хозяйства», реализацией Приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008;2012 годы" аграрная политика становится приоритетом в социально-экономической политике государства.

2. Реформирование сельского хозяйства в последние годы привело к образованию многообразия форм хозяйствования, среди которых немаловажную роль играют крестьянские (фермерские) хозяйства. Несмотря на то, что они уступают крупным хозяйствам по объему производства и эффективности, являются объективной реальностью. Фермеры — наиболее активная часть сельского населения, добивающаяся эффективности своих хозяйств преимущественно за счет собственного профессионализма и интенсивного труда. К их социальным приоритетам можно отнести: улучшение трудоресурсной занятости, снижение сельской безработицы, оздоровление семейного крестьянского уклада, что свидетельствует о необходимом направлении развития отечественного многоукладного аграрного производства.

3. Согласно российскому законодательству применяется термин крестьянского (фермерского) хозяйства, в то время как категориикрестьянское и фермерское не являются идентичными. Основная цель крестьянского хозяйства — удовлетворение потребностей крестьянской семьи. Крестьянское хозяйство имеет относительно невысокий уровень развития производительных сил, относительно небольшие размеры производства и товарности продукции, определенные уровнем потребностей семьи, количеством трудоспособных членов семьи, производительностью и интенсивностью их работы.

4. Фермерское хозяйство — экономически и юридически самостоятельное г хозяйство, созданное отдельным гражданином (семьей, группой лиц), осуществляющее на принципах коммерческого расчета товарное производство, переработку, реализацию и использование продукции сельского хозяйства на основе собственного капитала, земли, производственных фондов, собственности, а также наемной рабочей силы.

5. На долю сектора малых хозяйств приходится около 60% в общем объеме производства валовой продукции сельского хозяйства Российской Федерации. Ими производится примерно 94% картофеля, 86% овощей, около 55% мяса и молока. На 1 января 2006 года в Российской Федерации насчитывалось 255,4 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств с общей площадью земельных ресурсов 20 588 тыс.га., свыше 20 тыс. малых сельскохозяйственных организаций. В крестьянских (фермерских) хозяйствах занято около 1,2 млн. человек, а сельскохозяйственное производство осуществляется на 19,2 ¦ млн. га, собственных и арендованных земель, включая 18,3 млн. га сельскохозяйственных угодий на конец 2005 г.

6. Республика Бурятия является крупнейшим сельскохозяйственным регионом. Занимая в Российской Федерации 1,1% сельскохозяйственных угодий, 0,6% пашни, республика производит 0,6% валовой продукции сельского хозяйства, в том числе 0,7% молока. Природно-климатические условия республики обуславливают развитие таких отраслей животноводства, как скотоводство и овцеводство в сочетании с развитием ^ производства фуражного зерна. В 2000 году 34,4% сельскохозяйственной продукции произведено в растениеводстве, из которой треть составляют зерновые культуры и 65,6% произведено в животноводстве.

7. Для республики характерна оторванность организаций друг от друга за счет больших размеров и ландшафта территории. В структуре сельскохозяйственных угодий Республики Бурятия 65% или 1391,0 тыс. га занимают естественные кормовые угодья — сенокосы и пастбища, что и определяет животноводческую специализацию сельского хозяйства. В структуре производства скота и птицы на убой в 2005 г. 70% — приходится на крупный рогатый скот, 13,4 — на свиней, 9,3% - на овец и коз.

8. Развитие фермерства является важной частью структурной перестройки сельского хозяйства, не смотря на то, что удельный вес фермеров республики в производстве сельскохозяйственной продукции составляет 3%. Однако стоит заметить, что фермерское движение включает в себя наиболее экономически инициативных крестьян с высоким по профессиональному уровню трудовым потенциалом. В работе представлены наглядные примеры эффективного ведения сельскохозяйственного производства фермерами.

9. Основная проблема в развитии крестьянских (фермерских) хозяйств заключается в том, что нынешнее состояние технической оснащенности сельского хозяйства и имеющегося парка техники не позволяет в ближайшие годы существенно расширить фермерский сектор. Учитывая необходимость развития аграрного сектора экономики района для повышения эффективности функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств считаем целесообразным создание машинно-технологической станции в районе. Основной задачей станции является освоение высокоэффективных технологий в агропромышленном производстве — вспашка, культивация, сев, внесение удобрений, уборка урожая, заготовка кормов, переработка сельскохозяйственной продукции, подбор, подготовка и повышение квалификация кадров, оказание других услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям.

1 Ю. Потребительские кооперативы — наиболее перспективная и удобная форма сотрудничества. Сельскохозяйственная кредитная кооперация стала проводником финансовых ресурсов от банковской системы к мелким сельскохозяйственным товаропроизводителям. Создание сельского кредитного кооператива в анализируемом Кижингинском районе приведет к получению дохода после первого года функционирования в размере 121,6 тыс. руб.

11 .Возрождение номадного, то есть традиционного животноводства стало актуальным. Крестьянским (фермерским) хозяйства целесообразно заниматься производством таких видов продукции, как овцеводство, коневодство, яководство. Это имеет важное значение для Бурятии, располагающей огромными просторами природных пастбищ, значительная часть которых остается неиспользованной.

12.Специализация крестьянского (фермерского) хозяйства «Эржэн» на производстве продукции овцеводства приведет к производству дешёвой баранины и высокой рентабельности продукции овцеводства, в 2011 г сумма прибыли составит 28,4 тыс. руб. Решена экономико-математическая задача по определению оптимального рациона кормления овец с минимизацией затрат на корма.

Государственная поддержка и регулирование собственного сельскохозяйственного производства — объективная потребность эффективного функционирования отрасли. Государственное регулирование представляет собой систему мер воздействия государства на развитие сельского хозяйства с целью создания оптимальных условий его функционирования. Эффективное функционирование крестьянских (фермерских) хозяйств возможно при их кооперации, развитии контрактации между фермерами и крупными организациями, интеграции сельскохозяйственных товаропроизводителей в крупные компании, государственной поддержке в качестве правового регулирования и финансирования.