Актуальность темы
исследования. Стремительное развитие техники и технологий, наблюдаемое в последнее время, обусловливает возрастание роли результатов интеллектуальной деятельности в обеспечении любой экономической деятельности. Интеллектуальные продукты, которые до недавнего времени распространялись вне рынка, выходят на рынок, становятся товаром1, а складывающиеся при этом отношения вовлекаются в сферу правового регулирования. Наиболее отчетливо эта тенденция проявляется в Л биотехнологии, информатике и ряде других сфер .
В частности, возникают и развиваются новые правовые институты, регулирующие доступ к различным видам информации и их использование3, которые тяготеют к праву интеллектуальной собственности, но вместе с тем, обладают ярко выраженной спецификой, поскольку традиционные представления о сущности и природе субъективных гражданских прав на объекты интеллектуальной собственности нередко оказываются несовместимыми, по крайней мере, полностью, с особенностями информационных правоотношений. Поэтому существует потребность в развитии специального правового регулирования отношений по использованию различных видов информации, охране прав ее обладателей и адаптации к данным отношениям существующих правовых институтов.
Особое значение приобретают законодательное признание и обеспечение эффективной защиты субъективных гражданских прав обладателей конфиденциальной коммерческой информации, обеспечивающих неприкосновенность их конфиденциальной сферы, а также недопущение неправомерного разглашения и (или) использования принадлежащей им.
1 См.: Дозорцев В. Л. Интеллектуальные права: Понятие. Система. Задачи кодификации. Сборник статей / Исслед. центр частного права. — М.: Статут, 2003. С. 52.
2 См.: Общемировые тенденции развития системы охраны интеллектуальной собственности / Сост. и автор аналитического обзора Л. Г. Кравец. — М.: ИНИЦ Роспатента. 2001. С. 6.
3 См.: Близнец И. А. Основы регулирования интеллектуальной собственности в Российской Федерации / Под ред. проф., чл.-кор. РАА И. С. Яценко. — М.: ИНИЦ Роспатента, 2003. С. 4243. конфиденциальной коммерческой информации1. В России законодательство в сфере охраны прав обладателей конфиденциальной коммерческой информации только начинает формироваться. Своеобразным «прорывом» в регулировании отношений, связанных с информацией, составляющей коммерческую тайну, стало принятие Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне». Недавно возобновлена работа над проектом Федерального закона «Об инсайдерской информации и манипулировании на финансовых рынках"3.
Как видим, в правовой политике российского государства прослеживается усиление внимания к проблемам охраны прав на конфиденциальную коммерческую информацию, а потому в ближайшее время нормотворческая и правоприменительная деятельность в данной области, видимо, активизируется.
Информации как объекту гражданских прав и проблемам защиты субъективных прав обладателей различных ее видов, в том числе конфиденциальной коммерческой информации, уделено заметное внимание в научно-практических публикациях и диссертационных исследованиях.
Среди последних следует упомянуть диссертации З.Ф. Гайнуллиной4, Н.С. Гуляевой1, О.В. Добрынина2, Е.Н. Насоновой3, О.Ю. Сидоровой4, О.В. Вериной5.
1 На это указывает, в частности, ст. 39 Соглашения по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность (Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights. Marrakesh, 15.04.1994) // International Investment Instruments: A Compendium. Vol. I. -New York and Geneva: United Nations, 1996. P. 337 — 371. Заключено в рамках Всемирной торговой организации в развитие Генерального соглашения по тарифам и торговле 1947 г. Далее — TRIPS. Далее длп обозначении таких прав используется выражение «нрава на конфиденциальную коммерческую информацию».
2 Собрание законодательства Российской Федерации (СЗ РФ). — 2004. — № 32. — Ст. 3283. Далее-Закон о коммерческой тайне.
3 См.: Велепишпский И. Инсайдерам закон не писан // Российская газета. 2004. 03 декабря. № 269. С. 4−5. Проблемы правового регулирования отношений, связанных с инсайдерской информацией, имеют межотраслевой характер. Многие из них не исследовались серьезно в отечественной правовой науке. Тема инсайда требует развернутого сравнительно-правового исследования, которое не может ограничиться цивилистичсскими вопросами. Объем настоящей работы не позволяет провести такое исследование, простого же упоминания отдельных понятий или законотворческих решений, связанных с инсайдерской информацией, недостаточно, т.к. многие из них находятся в стадии разработки и вызывают споры. В связи с этим категория инсайдерской информации в диссертации не анализируется.
4 Гайпуллипа З. Ф. Правовое обеспечение прав и законных интересов обладателей необщедоетуппой информации. Дис. канд. юрнд. паук. -М., 1998.
В вышеуказанных работах содержится анализ информации как специфического объекта гражданских прав, правового режима различных ее видов, частично исследованы природа, элементы и защита прав обладателей конфиденциальной коммерческой информации, в том числе в сравнительно-правовой перспективе. Признавая значительный вклад данных работ в исследование проблем правового регулирования отношений, связанных с конфиденциальной коммерческой информацией, следует, однако, отметить многие содержащиеся в них положения и выводы являются спорными, нередко встречаются попытки механического объединения противоречащих друг другу теорий или восприятия одной из них без достаточного обоснования. Единой концепции прав на конфиденциальную коммерческую информацию в российской цивилистической науке до настоящего времени не выработано.
Отсутствие устойчивой теоретической базы в рассматриваемой сфере отразилось на качестве Закона о коммерческой тайне, многие положения которого представляются несовершенными и требующими корректировки. Остается открытым и вопрос о принятии части IV ГК РФ или кодифицированного акта, посвященного исключительным правам на результаты интеллектуальной деятельности, в которые предлагается включить главу о правах на профессиональные секреты (ноу-хау).
Таким образом, тема конфиденциальной коммерческой информации в цивилистическом плане не исчерпана. Упомянутые научные исследования и Закон о коммерческой тайне — это первый шаг в построении теоретической и нормативной базы для эффективного регулирования гражданских правоотношений, связанных с признанием, реализацией и охраной прав на конфиденциальную коммерческую информацию.
1 Гуляева Н. С. Коммерческая тайна в предпринимательской деятельности: сравнительно-правовое исследование законодательства РФ, зарубежных государств и международно-правового регулирования. Дис. канд. юрид. паук.-М., 2002.
2 Добрынин О. В. Особенности правовой регламентации «ноу-хау». Дис.. канд. юрид. наук. -М., 2003.
3 Насонова Е. Н. Информация как объект гражданского права. Дис.. канд. юрид. наук. — М., 2002.
4 Сидорова 0.10. Информация как объект абсолютных и относительных гражданских правоотношений. Дис. канд. юрид. наук. — Волгоград, 2003.
5 Верипа О. В. Лицензионные договоры на объекты интеллектуальной собственности и информацию. Дисканд. юрид. наук. -М., 1997.
Все вышеуказанные обстоятельства предопределяют актуальность избранной темы диссертационного исследования.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются правоотношения, связанные с признанием, реализацией и защитой прав обладателей конфиденциальной коммерческой информации. В работе исследуются следующие вопросы, образующие предмет исследования: понятие конфиденциальной коммерческой информации, характеристика ее основных разновидностей — информации, составляющей коммерческую тайну, и ноу-хау, их соотношение между собой и со смежными категориями, природа, оборотоспособность, основания возникновения и условия существования, субъектный состав и содержание субъективных гражданских прав на конфиденциальную коммерческую информацию, основные вопросы защиты таких прав в рамках договорных и внедоговорных обязательственных правоотношений.
Вышеуказанные вопросы исследуются на основе действующего российского законодательства, общих теоретических положений науки гражданского права, основных взглядов и идей, высказанных по теме диссертационного исследования отечественными и зарубежными учеными, зарубежного и международного опыта охраны прав на конфиденциальную коммерческую информацию.
Цель диссертационного исследования состоит в определении юридической природы субъективных гражданских прав на конфиденциальную коммерческую информацию и выработке теоретических положений, которые могли бы послужить основой для формирования внутренне консистентной системы таких прав, совершенствования и развития российского законодательства в сфере охраны прав на конфиденциальную коммерческую информацию.
Достижение поставленной цели обеспечивается постановкой и решением следующих задач диссертационного исследования:
1) анализ понятия «конфиденциальная коммерческая информация» в контексте современного гражданского права России, установление общих юридически значимых признаков сведений, охватываемых данным понятием;
2) сравнительный анализ видов конфиденциальной коммерческой информации, их соотношения между собой и со смежными категориями сведений сквозь призму действующего законодательства РФ, цивилистической теории и международного опыта правовой регламентации отношений, связанных с конфиденциальной коммерческой информацией;
3) изучение взглядов российских и зарубежных ученых и практиков на возможность существования, природу и оборотоспособность субъективных гражданских прав на конфиденциальную коммерческую информацию;
4) характеристика оснований возникновения и условий существования субъективных гражданских прав на конфиденциальную коммерческую информацию, их субъектного состава и содержания;
5) исследование форм и способов защиты субъективных гражданских прав на конфиденциальную коммерческую информацию и основных обязательственно-правовых механизмов, обеспечивающих защиту таких прав;
6) обобщение результатов исследования, определение природы субъективных гражданских прав на конфиденциальную коммерческую информацию и формулирование предложений по совершенствованию действующего российского законодательства в рассматриваемой сфере.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы (индукция, дедукция, анализ, синтез, метод комплексного подхода и др.) и специальные научные методы (историко-правовой, системный, логический, сравнительно-правовой).
Теоретическую основу диссертациоиного исследования составили труды отечественных ученых в области гражданского, предпринимательского, международного частного права: И. А. Близнеца, М. М. Богуславского, М. И. Брагинского, О. В. Вериной, В. В. Витрянского, Э.Я. Волынца-Руссета, Э. П. Гаврилова, З. Ф. Гайнуллиной, Л. Б. Гальперина, В. П. Грибанова, Н. С. Гуляевой, В. А. Дозорцева, О. В. Добрынина, В. И. Еременко, Г. А. Еременко, О. С Иоффе, В. О. Калятина, И. Я. Киселева, А. В. Коломийца, В. А. Копылова, П. Б. Мэггса, А. А. Мельникова, С. В. Михайлова, И. С. Мухамедшина, Е. Н. Насоновой, В. П. Павлова, В. В. Розенберга, В. А. Рябова, Ю. С. Самгина, Ю. И. Свядосца, В. А. Северина, О. Ю. Сидоровой, В. М. Федорова, В. М. Фейгельсона, Л. А. Чеговадзе,.
Л.Е. Шерстобитова, A.M. Эрделевского и др., а также сочинения зарубежных юристов — Р. Беркун, Р. Боуна, Ф. Дессемонте, С. Дюпона, Э. Коулман, Ж. Липтон, Дж. Литман, Дж. Саулино, Р. Халлигана, Дж. Хилла, Г. Штумпфа, Г. Янковски и др.
Научная новизна исследования заключается в комплексной разработке и теоретическом обосновании внутренне согласованной системы субъективных гражданских прав на конфиденциальную коммерческую информацию.
Результаты проведенного исследования позволяют сформулировать следующие основные положения, выносимые на защиту:
1. Конфиденциальная коммерческая информация — это документированные сведения, обладающие действительной или потенциальной коммерческой ценностью в силу их неизвестности третьим лицам и возможности их практического использования для достижения положительного коммерческого эффекта, а также индивидуальные сведения о положении дел определенного лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, разглашение которых третьим лицам может причинить этому последнему убытки, к которым нет свободного доступа на законном основании и обладатель которых принимает меры к охране их конфиденциальности.
2. Исходя из действующего российского законодательства, к конфиденциальной коммерческой информации следует относить сведения, составляющие коммерческую тайну, в том числе ноу-хау, конфиденциальность которых охраняется в режиме коммерческой тайны. Сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них следует рассматривать как особую разновидность ноу-хау.
3. Коммерческая тайна и ноу-хау являются разнородными правовыми категориями, которые не соотносятся друг с другом как общее и частное.
4. Коммерческая тайна — это правовой режим информации, соответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 139 ГК РФ и Законом о коммерческой тайне, обеспечивающий ее конфиденциальность, в рамках которого субъекту предпринимательской деятельности, установившему в отношении информации режим коммерческой тайны, предоставляется особое субъективное право па охрану коммерческой тайны. Это субъективное право обеспечивает неприкосновенность конфиденциальной сферы субъекта предпринимательской деятельности, недопущение неправомерного проникновения в нее третьих лиц, прежде всего, конкурентов. Оно является абсолютным, имеет неимущественный характер, сходно по своей природе с правом на неприкосновенность частной жизни и личную тайну человека, поэтому неотчуждаемо и необоротоспособно.
5. Анализ представлений о ноу-хау, существующих в цивилистической теории и международной практике, приводит к выводу, что ноу-хау — это самостоятельная разновидность конфиденциальной информации, отличительным признаком которой является ее утилитарное свойство.
К ноу-хау следует относить конфиденциальные сведения об эффективных способах решения практических задач, а также другие конфиденциальные сведения, использование которых дает положительный экономический эффект в любой профессиональной деятельности (не обязательно коммерческой), где существует конкуренция в широком смысле, поэтому ноу-хау может иметь не только коммерческую, но любую экономическую ценность (например, секреты тренерского мастерства).
Ноу-хау не всегда относится к информации, составляющей коммерческую тайну. Режим коммерческой тайны является не единственным средством охраны конфиденциальности ноу-хау. Существуют ноу-хау, конфиденциальность которых следует охранять в режиме других тайн.
6. Предлагается следующее определение ноу-хау: это неизвестная третьим лицам (необщеизвестная и труднодоступная с помощью правомерных средств) документированная информация технического или нетехнического характера, которая представляет собой экономически эффективное решение практической задачи или другие сведения, использование которых дает положительный экономический эффект в любой профессиональной деятельности, при условии, что к такой информации нет доступа на законном основании и ее обладатель принимает меры к охране ее конфиденциальности в режиме коммерческой, служебной, государственной или промысловой тайны (если категория промысловой тайны будет введена в законодательство).
7. Поскольку режимы коммерческой, служебной и государственной тайн предполагают особый субъектный состав, а личная тайна не предназначена для обеспечения конфиденциальности сведений, обладающих экономической ценностью, предлагается предусмотреть в законе право любого лица на охрану в режиме «промысловой тайны» конфиденциальности информации, если: а) она имеет действительную или потенциальную экономическую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам и возможности ее использования в какой-либо профессиональной деятельности для достижения положительного экономического эффекта либо является индивидуальной информацией о положении дел данного лица, связанных с осуществлением им профессиональной деятельности, разглашение которой третьим лицам может причинить этому последнему убыткиб) к ней нет свободного доступа на законном основании и в) лицо принимает меры к охране ее конфиденциальности.
В случае реализации данного предложения коммерческая тайна будет рассматриваться как особая разновидность промысловой тайны.
8. За обладателем ноу-хау целесообразно признать имущественное условно исключительное право на использование ноу-хау. Исключительность данного субъективного права является условной, т.к. это право существует и обладает чертами исключительности только при условии сохранения конфиденциальности ноу-хау в режиме коммерческой или иной охраняемой законом тайны и не распространяется на отношения с лицами, получившими аналогичную информацию в результате самостоятельных исследований. Данное субъективное право может участвовать в гражданском обороте, в том числе временно предоставляться обладателем другим лицам и отчуждаться в порядке сингулярного и универсального правопреемства.
9. Условно исключительное право на использование ноу-хау следует признавать за любым правосубъектным обладателем ноу-хау, если он обеспечивает охрану конфиденциальности такой информации в режиме коммерческой, служебной, государственной или промысловой тайны, в то время как право на охрану коммерческой тайны призвано гарантировать интересы субъектов предпринимательской деятельности и должно признаваться только за такими субъектами.
10. Право на охрану коммерческой тайны должно признаваться и защищаться при наличии у лица, установившего в отношении определенной информации режим коммерческой тайны, коммерческого интереса в обеспечении конфиденциальности соответствующей информации.
Такой интерес обусловливается, с одной стороны, статусом субъекта предпринимательской деятельности и его субъективной потребностью и волей сохранять в тайне определенную информацию, связанную с его коммерческой деятельностью, которые проявляются в установлении в отношении информации режима коммерческой тайны, а с другой стороны, — коммерческой ценностью информации, составляющей коммерческую тайну.
Коммерческая^ ценность информации, составляющей коммерческую тайну, которая является ноу-хау, обусловливается как ее неизвестностью третьим лицам, так и возможностью ее использования для достижения положительного коммерческого эффекта. В режиме коммерческой тайны может также охраняться конфиденциальность индивидуальной информации о положении дел конкретного субъекта предпринимательской деятельности, которая обладает «отрицательной» коммерческой ценностью. Такая информация не может быть использована самим субъектом предпринимательской деятельности для достижения положительного коммерческого эффекта, однако получение третьими лицами доступа к ней или ее разглашение может сыграть на руку конкурентам и причинить ему убытки (например, содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности).
Для подтверждения неизвестности и коммерческой ценности информации, составляющей коммерческую тайну, необходимо использовать объективно-субъективные критерии и закрепить в законе ряд презумпций, поскольку решение данной задачи с помощью исключительно объективных критериев невозможно.
11. Действующее законодательство РФ не содержит механизмов, позволяющих эффективно решить проблему недобросовестной конкуренции в форме незаконного использования работниками, в том числе бывшими, информации, составляющей коммерческую тайну работодателя, которое становится неизбежным в случае найма работников конкурентом работодателя или осуществления работниками самостоятельной деятельности, создающей конкуренцию работодателю.
Данный пробел невозможно восполнить с помощью соглашений о недопущении конкуренции, запрещающих работникам осуществлять деятельность, при которой неизбежно использование конфиденциальной коммерческой информации работодателя. Такие соглашения нередко вступают в противоречие с конституционной свободой труда и конституционным правом на выбор рода деятельности и профессии, поэтому не могут быть принудительно реализованы без прямого установления в федеральном законе возможности и пределов их использования.
12. Незаконный доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, является самостоятельным правонарушением. Гражданско-правовая ответственность за неправомерное проникновение в конфиденциальную сферу субъекта предпринимательской деятельности должна наступать вне зависимости от того, повлекло ли оно причинение убытков пострадавшему лицу и сопряжено ли оно с незаконным разглашением или использованием такой информации.
Для реализации данного положения в законе целесообразно закрепить норму, согласно которой лицо, незаконно и недобросовестно получившее доступ к информации, составляющей коммерческую тайну другого лица, может быть по решению суда принуждено к выплате пострадавшему денежной компенсации в размере, определяемом судом, исходя из обстоятельств, в результате которых произошел такой доступ. Недобросовестный нарушитель должен привлекаться к ответственности за незаконный доступ к информации, составляющей коммерческую тайну другого лица, даже в случае, если информация, к которой он незаконно получил доступ, аналогична информации, ранее полученной им самостоятельно и добросовестно.
Практическая и теоретическая значимость исследования предопределяется его актуальностью, научной новизной и выводами прикладного характера, в том числе предложениями по совершенствованию действующего законодательства РФ и правоприменительной практики в области охраны прав на конфиденциальную коммерческую информацию. Диссертация может быть использована для разработки и изучения курсов гражданского права, спецкурсов по информационному праву и праву интеллектуальной собственности в высших учебных заведениях, а также в дальнейших научных исследованиях правового регулирования отношений, связанных с конфиденциальной коммерческой информацией.
Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена на кафедре гражданского права Томского государственного университета, на которой проведены ее рецензирование и обсуждение. Основные положения работы изложены в опубликованных статьях, материалы исследования использовались при ведении семинаров по трудовому праву России на юридическом факультете Кемеровского государственного университета (г. Кемерово, 2000 — 2002 гг.), при проведении круглых столов и написании магистерской диссертации в Московской Высшей Школе Социальных и Экономических наук (г. Москва, 2003 г.), обсуждались на научно-практических конференциях по проблемам гражданского права России, проводившихся в Томске и Новосибирске в 1998, 2000 и 2001 гг.
Структура работы предопределена целью, задачами и предметом исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих в себя девять параграфов, заключения, списка нормативных правовых актов и библиографии.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Подводя итог проведенному в работе исследованию, можно сформулировать следующий общий вывод:
Реализация и зашита интересов обладателей конфиденциальной коммерческой информации обеспечивается двумя разновидностями субъективных гражданских прав — правом на охрану коммерческой тайны и условно исключительным правом на использование ноу-хау. Эти права тесно взаимосвязаны, но, тем не менее, имеют различную природу и, как следствие, различаются по содержанию и кругу лиц, за которыми они могут и должны признаваться. Конфиденциальность информации ноу-хау может охраняться не только в режиме коммерческой, но также и служебной, государственной или промысловой тайны (если последняя категория будет введена в законодательство). Поэтому правовое регулирование отношений, связанных с ноу-хау, и отношений, связанных с информацией, составляющей коммерческую тайну, не может быть полностью идентичным. Правовое регулирование отношений, связанных с ноу-хау, должно осуществляться специальными нормами, учитывающими специфику данного вида информации.
Для реализации сформулированных в настоящей работе выводов в действующее российское законодательство необходимо внести следующие основные изменения и дополнения:
Статью 139 ГК РФ изложить в следующей редакции: «Статья 139. Промысловая, коммерческая и служебная тайна 1. Любое лицо имеет право на охрану конфиденциальности информации в режиме промысловой тайны, если информация: а) имеет действительную или потенциальную экономическую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам и возможности использования в какой-либо профессиональной деятельности для достижения положительного экономического эффекта либо представляет собой индивидуальную информацию о положении дел данного лица, связанных с его профессиональной деятельностью, разглашение которой третьим лицам может причинить этому последнему убыткиб) к ней нет свободного доступа на законном основаниии в) лицо принимает меры к охране ее конфиденциальности.
2. Субъект предпринимательской деятельности имеет право на охрану конфиденциальности информации, составляющей его коммерческую тайну, в том числе информации, раскрытой ему другим лицом с условием охраны ее конфиденциальности, если: а) информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам и возможности ее использования в предпринимательской деятельности для достижения положительного коммерческого эффекта, либо представляет собой индивидуальную информацию о положении дел данного субъекта предпринимательской деятельности, разглашение которой третьим лицам может причинить этому последнему убыткиб) к ней нет свободного доступа на законном основании и в) в отношении нее установлен режим коммерческой тайны.
3. Информация, в отношении которой установлен режим коммерческой или промысловой тайны, предполагается неизвестной третьим лицам и коммерчески или, соответственно, экономически ценной, при условии, что: а) лицо, установившее в отношении информации режим коммерческой или промысловой тайны разумно полагает, что информация как таковая или как особое сочетание и расположение общеизвестных сведений не была обнародована и самостоятельное получение аналогичной информации лицами, которые могут извлечь из ознакомления с ней, ее использования или разглашения коммерческую или, соответственно, экономическую выгоду, требует значительных затрат средств, усилий и (или) времениб) незаконный доступ к ней, ее разглашение и (или) использование может причинить лицу, установившему в отношении соответствующей информации режим коммерческой или промысловой тайны, убытки, поскольку у этого лица имеется коммерческий или, соответственно, экономический интерес в сохранении ее в тайне, который оно может показать.
Любое заинтересованное лицо вправе опровергнуть данную презумпцию, доказав, что хотя бы одно из условий, предусмотренных литерами «а» и «б» настоящего пункта, в действительности не выполняется, и, следовательно, информация не может составлять коммерческую или, соответственно, промысловую тайну.
4. Конфиденциальность информации, отвечающей признакам, указанным в пунктах 1 или 2 настоящей статьи, принадлежащей государству или муниципальному образованию, а также информации, составляющей промысловую или коммерческую тайну других лиц, к которой получили доступ служащие государственных или муниципальных органов, работники государственных или муниципальных учреждений в связи с осуществлением служебной деятельности, охраняется в режиме служебной тайны.
5. Право на охрану конфиденциальности информации, предусмотренной пунктами 1, 2 и 4 настоящей статьи, защищается способами, предусмотренными настоящим Кодексом и другими законами.
Лица, незаконно использовавшие или разгласившие такую информацию, в том числе контрагенты, сделавшие это вопреки гражданско-правовому договору, обязаны возместить причиненные убытки.
На лиц, незаконно получивших доступ к информации, предусмотренной пунктами 1, 2 и 3 настоящей статьи, с умышленным преодолением принятых обладателем такой информации мер по охране ее конфиденциальности, а также лиц, которые знали или имели достаточные основания полагать, что информация, к которой они получили незаконный доступ, является конфиденциальной информацией другого лица, по решению суда может быть возложена обязанность выплатить пострадавшему лицу денежную компенсацию в размере, определяемом судом, исходя из обстоятельств, в результате которых произошел незаконный доступ.
6. Сведения, которые не могут составлять промысловую, коммерческую, а также служебную тайну в значении, предусмотренном настоящей статьей, определяются федеральными законами".
Дополнить ГК РФ статьей 1391 следующего содержания:
Статья 1391. Ноу-хау (профессиональные секреты).
1. Ноу-хау — это неизвестная третьим лицам (необщеизвестная и труднодоступная с помощью правомерных средств) документированная информация технического или нетехнического характера, которая представляет собой экономически эффективное решение практической задачи или другие сведения, использование которых дает положительный экономический эффект в любой профессиональной деятельности, при условии, что к такой информации нет доступа на законном основании и ее обладатель принимает меры к охране ее конфиденциальности в режиме коммерческой, служебной, государственной или промысловой тайны.
2. Обладатель ноу-хау имеет право на использование ноу-хау любыми правомерными способами при условии обеспечения конфиденциальности ноу-хау в режиме одной из тайн, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Право на использование ноу-хау не распространяется на отношения с лицами, самостоятельно и добросовестно получившими аналогичную информацию. Такие лица вправе использовать ее по своему усмотрению без каких бы то ни было ограничений.
3. Обладатель ноу-хау, которое может быть использовано в предпринимательской деятельности, а равно контрагент, получивший право использования такого ноу-хау на основании договора с обладателем, вправе использовать ноу-хау в собственной предпринимательской деятельности при условии, что согласно закону он может осуществлять соответствующий вид предпринимательской деятельности.
4. Отношения, связанные с реализацией и охраной прав обладателей и пользователей ноу-хау, регулируются федеральными законами".
В Законе о коммерческой тайне:
1. Заменить существующее название Закона на следующее: «Федеральный закон „О промысловой и коммерческой тайне“».
2. В п. 1 ст.1 За кона о коммерческой тайне после слов «связанные с отнесением информации к коммерческой тайне» добавить слова «промысловой тайне».
3. Поскольку к конфиденциальной информации следует относить только документированную информацию, что вытекает из систематического толкования ряда положений Закона о коммерческой тайне, п. 2 ст.1 Закона о коммерческой тайне целесообразно исключить.
4. В п. 2 ст. З слова «(в том числе составляющая секреты производства (ноу-хау)» исключить.
5. П. З ст.З дополнить абзацем следующего содержания:
Режим промысловой тайны — правовые, организационные, технические и иные меры, предпринимаемые лицом, не являющимся субъектом предпринимательской деятельности, в целях обеспечения конфиденциальности информации, указанной в пункте 1 статьи 139 Гражданского кодекса РФ.
На отношения, связанные с охраной конфиденциальности информации, составляющей промысловую тайну, распространяются все положения настоящего закона относящиеся к охране коммерческой тайны с учетом специфики режима промысловой тайны. Материальные носители, содержащие сведения, конфиденциальность которых охраняется в режиме промысловой тайны, помечаются грифом «Промысловая тайна»".
6. Подп.4 п. 2 ст.7 Закона о коммерческой тайне исключить, дополнить ст. 7 Закона о коммерческой тайне пунктами 3 и 4 следующего содержания:
3. Права, перечисленные пунктом 2 настоящей статьи, являются неотчуждаемыми и не могут передаваться другим лицам.
4. Обладатель (пользователь) ноу-хау, охраняющий конфиденциальность ноу-хау в режиме коммерческой или промысловой тайны, имеет все права, перечисленные пунктом 2 настоящей статьи, а также право на использование ноу-хау любыми правомерными способами. Это право может вводиться в гражданский оборот (уступаться или предоставляться) на основании договоров, включающих условия об охране конфиденциальности ноу-хау, и переходить в порядке универсального правопреемства при условии принятия правопреемниками мер к охране конфиденциальности ноу-хау.
Обладатель ноу-хау, которое может быть использовано в предпринимательской деятельности, а равно контрагент, получивший право использования такого ноу-хау на основании договора, вправе использовать ноу-хау в собственной предпринимательской деятельности при условии, что согласно закону он может осуществлять соответствующий вид предпринимательской деятельности".
