В конце XX века Российская Федерация вступила в новую фазу своего развития. Началось формирование частной собственности, на смену административно-командного управления, пришла рыночная экономика с ее самостоятельностью и независимостью хозяйствующих субъектов. В связи с этим, изменились не только приоритеты, цели и задачи экономики, но и используемые для руководства экономическими процессами методы. Внимание участников гражданского оборота привлекли не только возможность использовать дополнительные ресурсы для получения прибыли, но и необходимость иметь определенные гарантии защиты своих интересов от действий недобросовестных контрагентов, нестабильности экономики переходного периода. Такие возможности хозяйствующим субъектам предоставляет финансовая аренда (лизинг), появление и развитие, которой в России пришлось на конец XX века — на период формирования в нашем государстве рыночной экономики.
В этой связи главной задачей является создание условий, способствующих расширению притока инвестиционных ресурсов в экономику и обеспечение на этой основе устойчивого экономического роста. Приоритетное значение уделяется организации системы лизинга отечественной техники с обеспечением государственной поддержки в форме государственных гарантий по привлекаемым кредитам, субсидирования части процентной ставки по кредитам банков. Осуществляется так же участие государства в капитале лизинговых компаний с целью финансового оздоровления предприятий, участвующих в лизинговых проектах. Таким образом, лизинг как вид инвестиционной деятельности имеет значительные перспективы, и поэтому изучение правовой модели финансовой аренды (лизинга) и ее реализации является не только своевременным, но и необходимым элементом дальнейшего развития экономики.
Перспективность развития финансовой аренды (лизинга) в нашей стране стала очевидной еще с самого начала экономических преобразований. Необходимым для этого условием является тотальная изношенность оставшихся с советских времен основных фондов и 3 отсутствие у предприятий собственных средств на модернизацию и переоснащение производственных мощностей. Тем не менее, развитие отечественного лизинга в течение почти десятилетия было, по сути, парализовано. И одним из главных барьеров на его пути оказалась недостаточно четкая, структурированная нормативно-правовая база, только препятствующая эффективному применению лизинга. В этой связи, необходимость исследования правового регулирования лизинговых отношений обусловлена следующими причинами.
Во-первых, в связи с тем, что в современной юридической литературе не ослабевает интерес к институту финансовой аренды (лизингу), целесообразным представляется рассмотрение его правовой конструкции, поскольку, как показывает опыт изучения российской цивилистики, представления об этом специфическом институте «грешат» неточностями, искажающими сущность данного правового феномена.
Во-вторых, исследование заявленной проблемы и анализ источников права, регулирующих лизинговые отношения, могут послужить выявлению не только существующих в законодательстве противоречий (например, между Гражданским кодексом Российской Федерации и ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)»), но и установлению оснований, объективно способствующих, выделению института лизинга в отдельную главу в Гражданском кодексе Российской Федерации.
В-третьих, изучение опыта иностранных государств по проблеме осуществления сделок финансовой аренды (лизинга) для российского гражданского права может быть полезно в целях уменьшения рисков, возникающих в ходе реализации лизинговых сделок.
Наконец, познание специфики лизинговых отношений в системе российского гражданского права позволит, по мнению автора диссертации, лучше уяснить правовую природу договора финансовой аренды (лизинга).
Цели и основные задачи диссертационного исследования.
Актуальность темы
недостаточное количество в нашей юридической литературе научных разработок ее отдельных аспектов предопределили цели исследования, которые заключаются в комплексном анализе лизинговых отношений, в выявлении правовой природы и форм реализации лизинговых отношений, определении места института финансовой аренды (лизинга) в системе гражданского права, а также 4 направления его совершенствования с учетом правоприменительной практики.
Достижению поставленных целей способствовало решение следующих задач исследования:
• изучение ретроспективы возникновения лизинговых отношений, выявление оснований, обусловивших их появление в России и за рубежом;
• установление предпосылок и причин появления института финансовой аренды (лизинга) в системе гражданского права;
• выявление актуальных проблем правового регулирования отношений, возникающих по поводу осуществления сделок финансовой аренды (лизинга).
• изучение правовой конструкции договора финансовой аренды (лизинга) посредством анализа основных подходов и представлений о финансовой аренде (лизинге), существующих в теории гражданского права;
• выявление рисков, возникающих при осуществлении договора финансовой аренды (лизинга);
• выявление специфики страхования в сфере лизинговых отношений;
• рассмотрение вещно-правового механизма перехода права собственности от собственника предмета лизинга к его владельцу и пользователю;
• изучение специфики гражданско-правовой ответственности сторон, возникающей в связи с нарушением условий договора финансовой аренды (лизинга).
Объектом диссертационного исследования являются урегулированные правовыми нормами лизинговые отношения в российском гражданском праве.
Предметом диссертационного исследования выступают: гражданское законодательство Российской Федерации, регулирующее динамику лизинговых отношенийособенности нормативно — правового регулирования лизинговых отношений в Российской Федерации, проблемы его применения и совершенствования.
Методологическая основа диссертационного исследования представляет собой совокупность определённых теоретических и практических приёмов и принципов познания, среди которых особое место занимают общенаучные методы: сравнение и сравнительно-исторический метод, обобщение, индукции и дедукция, анализ и синтез, абстрактное и конкретное, аналогия. Кроме того, автором использовались специально-юридические методы исследования, а именно: сравнительно-правовой, историко-правовой, метод комплексного анализа и толкования правовых актов, формально-юридический и конкретно — социологический методы.
Использование указанных методов познания обозначенной проблемы призвано обеспечить её комплексное изучение, постижение сущности анализируемого правового явления и получения конкретного научного результата, который доступен для уяснения.
Теоретическую основу диссертационного исследования составляют работы видных отечественных ученых по проблемам гражданского права, истории и общей теории права. Комплексное рассмотрение вопросов юридической природы лизинговых правоотношений, особенностей лизинговых сделок невозможно без исследования правовых категорий с точки зрения общей теории права. Для многих российских ученых-юристов был характерен именно такой подход к исследованию правовых явлений.
Значительный вклад в разработку проблем возникновения, развития и прекращения лизинговых отношений, в исследование их юридической природы и особенностей функционирования внесли такие авторитетные российские цивилисты, как М. И. Брагинский, В. В. Витрянский, Е. А. Суханов. С начала 90-х гг. XX в. интерес к проблемам механизма реализации лизинговых сделок резко возрос. Различные аспекты данной проблематики обстоятельно исследованы многими российскими цивилистами, среди которых С. С. Алексеев, JI.B. Андреева, В. С. Анохин, Н. А. Волкова, С. П. Гришаев, В. В. Залесский, С. А. Зинченко, JI.A. Иоффе, Т. А. Коннова, С. Н. Медведев, Г. П. Отнюкова, Е. А. Павлодский, В. А. Рясенцев, О. Н. Садиков, Ю. А. Харитона и др.
Рассмотрение теоретико-правовых проблем финансовой аренды (лизинга) в тесной взаимосвязи с экономическими аспектами осуществлялось в настоящей работе на основе изучения трудов б отечественных специалистов-практиков — В. Д. Газман, В. Горемыкина, В. М. Джуха, А. Ивасенко, Е. В. Кабатовой, JL Прилуцкого, Е. Скрынник, Е. Чекмарёвой. Анализ проблем практической реализации механизма финансовой аренды (лизинга) базировался на изучении трудов В. Б. Гуккаева, Н. Зиновьева, А. Кожевникова, JI. Прилуцкого, Н. Резниковой, И. А. Решетник, Д. Шабалина. Автором уделено внимание диссертационным исследованиям, затрагивающим проблемы лизинга, в том числе работе Т. А. Кононовой, И. А. Решетник, Ю. С. Харитоновой, И. В. Щетининой. При проведении исследования подвергнута анализу арбитражная практика по спорам, вытекающим из договоров финансовой аренды (лизинга).
Научная новизна диссертационного исследования обусловлена недостаточно всесторонним анализом правового регулирования общей системы отношений, складывающейся в связи с реализацией договора финансовой аренды (лизинга). Рассматриваются проблемы законодательного закрепления и практического применения финансовой аренды (лизинга), а также его место в системе гражданского права. Значительное внимание в работе уделяется концептуальному подходу к анализу правовой природы договора финансовой аренды (лизинга). Данный подход позволил выявить основные признаки и особенности правового регулирования договора финансовой аренды (лизинга).
Автором настоящего исследования обоснован комплексный подход правового регулирования договора финансовой аренды (лизинга), использование которого позволит преодолеть противоречия, устранить проблемы в регулировании лизинговых отношений и придать им более оптимальную форму. Научной новизной также обладают обоснованные автором положения экономико-правового характера, связанные с вопросом оптимизации лизингового процесса.
Избранное направление исследования дало возможность выявить сущность и особенности механизма реализации лизинговых сделок, а также разрешить комплекс правовых проблем, как теоретического, так и практического характера, а именно: связанных с законодательным регулированием лизинговой деятельности, юридической природы договора финансовой аренды (лизинга), соотношения прав и законных интересов участников лизинговых отношений, уменьшения рисков, для участников 7 лизинговых отношений, индивидуализации ответственности участников лизинговых отношений в связи с нарушением условий заключенных договоров финансовой аренды (лизинга).
Основные выводы и положения, выносимые на защиту.
В исследовании предпринята попытка охарактеризовать финансовую аренду (лизинг) на основе комплексного анализа юридической природы договора финансовой арены (лизинга) и последующего синтеза элементов природы договора финансовой арены (лизинга) как самостоятельного типа договоров. Именно данный подход к исследованию рассматриваемых правоотношений дает возможность разработать концепцию правового регулирования лизинговых отношений. В связи с этим на защиту выносятся следующие положения:
• В диссертации представлена целостная концепция договора финансовой аренды (лизинга). Анализ норм о договоре финансовой аренде (лизинге) дает возможность рассматривать его двояко: с одной стороны, в узком смысле слова, — как юридико-техническое средство, которое наряду с передачей вещи во временное владение и пользование является элементом целого комплекса гражданско-правовых отношений, складывающихся в связи с реализацией сделки лизинга, с другой стороны, в широком смысле слова, — как вещную сделку, включающую в себя помимо элементов гражданско-правового характера экономический аспект, суть которого заключается в возможности формирования договорных условий исходя из амортизации всей или существенной части стоимости предмета лизинга. Такое рассмотрение правовой конструкции договора финансовой аренды (лизинга) дает возможность лучше уяснить юридическую природу ее основных компонентов.
• При рассмотрении особенностей правовой регламентации передачи предмета лизинга во временное владение и пользование лизингополучателю, автором были выявлены противоречия, существующие между Гражданским кодексом Российской Федерации, Конвенцией УНИДРУА и профильным законом. В работе сделан вывод о том, что имущество, для которого установлен особый порядок обращения, разрешается передавать во временное владение и пользование на условиях договора аренды, однако, это же имущество запрещается передавать пользователю на условиях финансовой аренды (лизинга). Следовательно, указанная норма становится непреодолимым барьером, например, для лизинга дорогостоящего медицинского оборудования. Предложенный автором работы подход устраняет существующие в законодательстве противоречия путем одновременного внесения в законодательные акты нормы, позволяющей включить в лизинговый оборот различные виды оборудования, за исключением того, которое должно быть использовано арендатором в личных или семейных целях, а также для домашних нужд.
• Сформулирована и обоснована авторская позиция по проблемам применения понятия «сублизинг» к отношениям, возникающим из договора финансовой аренды (лизинга). Обосновывается вывод о том, что данный термин, используемый законодателем, в нормативно-правовых актах, регулирующих лизинговую деятельность, не в полной мере соответствуют существу лизинговых отношений, возникающих между сублизингодателем (лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга)) и третьим лицом. Согласно обоснованной в работе позиции отношения, вытекающие из договора сублизинга, регулируются нормами о договоре субаренды, а не специальными правилами о договоре лизинга, так как, во-первых, недействительность договора финансовой аренды лизинга (лизинга) влечет за собой и недействительность договора субарендыво-вторых, досрочное прекращение договора финансовой аренды (лизинга) влечет прекращение и заключенного в соответствии с ним договора субаренды, в-третьих, лизингополучатель может сдавать лизинговое имущество в субаренду лишь при наличии письменного согласия лизингодателя. Рассмотрение особенностей применения понятия «сублизинг» позволило автору работы сделать вывод о необходимости заменить понятие «сублизинг» на соответствующее по содержанию регулируемых правоотношений понятие — «субаренда».
• Исследованы проблемы, связанные с недостаточным правовым регулированием существенных условий договора финансовой арены (лизинга). В результате произошедших изменений в законодательстве, правовые нормы, определяющие существенные условия договора были изменены. В работе рассматривается суть произошедших изменений. В частности, предлагается закрепить в законодательстве в качестве существенных условий договора финансовой аренды (лизинга) условия о цене и сроке.
• Обосновывается вывод о том, что основой целью участников лизинговых правоотношений является минимизация рисков, сопровождающих лизинговою сделку. В связи с чем, совершенствование механизма страхования риска ответственности участников лизинговых правоотношений, реализуется путем устранения из законодательных актов, регулирующих лизинговые отношения, норм, противоречащих положениям Гражданского кодекса Российской Федерации о страховании. Так, анализ норм о страховании профильного закона о финансовой аренды (лизинге) позволяет сделать вывод о том, что лизингополучатель вправе застраховать риск своей ответственности за нарушение договора лизинга в пользу лизингодателя. Данная норма противоречит положениям Гражданского Кодекса Российской Федерации, так как по договору страхования предпринимательского риска может быть застрахован предпринимательский риск только самого страхователя и только в его пользу.
• Выделены и рассмотрены специфические особенности нормативно-правового регулирования финансовой аренды (лизинга), которые позволили сделать вывод о том, что отношения, вытекающие из договора финансовой аренды (лизинга), невозможностью ограничить рамками главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку арендой не может быть охвачен договор финансовой аренды (лизинга), который предполагает не только обязанность лизингодателя предоставить имущество лизингополучателю во временное владение и пользование, но еще и приобрести его в собственность. Институт аренды, таким образом, объединяет лишь часть лизинговых отношений. В связи с этим, автором особое внимание уделено взаимоотношениям, возникающим между тремя участниками лизинговой операции (продавцом, лизингодателем и лизингополучателем), а также выявлению общих и особенных черт лизинговых отношений по сравнению с другими правовыми институтами. Такой подход к определению понятия лизинговых отношений, позволяет, по мнению диссертанта, сделать вывод о необходимости выделения в системе российского гражданского права нового института — правого института финансовой аренды (лизинга).
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования, апробация результатов исследования.
Теоретическое значение исследования заключается в том, что научные положения, выводы и предложения, сформулированные диссертантом, могут быть использованы в дальнейшей научной разработке данных вопросов, в целях совершенствования законодательства и правоприменительной практики, а также использовать основой учебно-научных материалов для студентов и аспирантов, интересующихся проблемами финансовой аренды (лизинга).
Апробация результатов исследования.
Результаты диссертационного исследования, его основные научные выводы и предложения обсуждались на кафедре частного права Российского государственного гуманитарного университета. Теоретические выводы и практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, нашли свое отражение в опубликованных автором работах. Результаты исследования используются в учебном процессе Российского государственного гуманитарного университета при чтении курса лекций по Гражданскому праву.
Структура и содержание диссертации.
Структура диссертации обусловлена целью и задачами. Работа состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованных источников литературы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Как было показано выше, в литературе, как экономической, так и юридической существует множество мнений относительно того, как следует трактовать лизинг. Ни одному из исследователей не удалось наиболее исчерпывающим образом ответить на вопрос, какова же природа лизинга, и чем он отличается от всех прочих отношений коммерческого оборота. Совершенствуя свои формы и методы, лизинг, по существу оказался важнейшим средством реализации инвестиционной политики. Этим во многом объясняется то, что лизинг как наиболее совершенная форма отношений создана для удовлетворения новых инвестиционных потребностей рынка. По этой же причине нельзя отнести лизинг ни к арендным отношениям, ни к кредитным, либо к финансовым или иным, поскольку элементы тех и других настолько тесно переплелись в нем, что иногда нет даже возможности отделить один от другого.
Развитию лизинговых отношений в значительной мере препятствует их ненадлежащее законодательное регулирование. Выявленная в настоящем исследовании недостаточность правового регулирования лизинга неизбежно приводит к применению по аналогии норм традиционных правовых институтов. В результате чего, возникают последствия, связанные с неверной оценкой теоретиками природы лизинга, например, многие из них представляют лизинг, прежде всего, как конгломерат элементов известных праву договоров, другие видят в лизинговых отношениях только арендные, тем самым, сужая понимание лизинговой сделки в целом. По нашему мнению есть объективная необходимость в практическом применении выводов, сделанных в настоящем исследовании, поскольку правильное решение, например, вопроса о месте договора финансовой аренды в гражданском праве может повлиять на объем его правового регулирования и, как следствие, на практику применения лизинга.
Конкретизируя результаты исследования, отметим следующее:
1. Обосновано положение экономико-правового характера, согласно которому для обеспечения надлежащего исполнения сторонами договорных обязательств, необходимо включить в профильный закон о финансовой аренде (лизинге) экономическую характеристику лизинга,.
180 позволяющую определить, что периодические платежи, подлежащие выплате по договору лизинга, рассчитываются, в частности, с учетом амортизации всей или существенной части стоимости предмета лизинга. В связи с этим, законодательно установить механизм, определяющий, какая доля амортизации предмета лизинга понимается под «существенной частью стоимости оборудования».
2. Обосновано положение о необходимости устранения коллизии, возникшей между Гражданским кодексом Российской Федерации, Конвенцией УНИДРУА и профильным законом о финансовой аренде (лизинге) путем одновременного внесения в законодательные акты нормы, позволяющей включить в лизинговый оборот различные виды оборудования, за исключением того, которое должно быть использовано арендатором в личных или семейных целях, а также для домашних нужд.
3. Обоснована позиция, согласно которой термин «сублизинг», используемый законодателем, в Федеральном законе «О финансовой аренде (лизинге)» от 29 октября 1998 года № 164-ФЗ, не в полной мере соответствуют существу лизинговых отношений, возникающих между сублизингодателем (лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга)) и третьим лицом. В связи с этим, в целях устранения неточностей в правовом регулировании лизинговых отношений необходимо заменить понятие «сублизинг» на соответствующий ему по содержанию регулируемых правоотношений — «субаренда».
4. Сделан вывод о необходимости с целью обеспечения стабильных договорных связей в рамках лизинговых сделок и защиты интересов сторон договора финансовой аренды (лизинга) внести изменения в профильный закон о финансовой аренде (лизинге), предусматривающие установление в качестве существенных условий договора финансовой аренды (лизинга) условия о цене и сроке.
5. Определена специфика лизинговых отношений, согласно которой отношения, вытекающие из договора финансовой аренды (лизинга) невозможностью однозначно вписать в рамки главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку арендой не может быть в полной мере охвачен договор лизинга как таковой. Последний предполагает не только обязанность лизингодателя предоставить имущество лизингополучателю во временное владение и пользование, но еще и приобрести его в собственность. Институт аренды, таким образом, объединяет лишь часть лизинговых отношений. В связи с чем, считаем достаточно обоснованным факт появления нового института в системе российского гражданского права — института финансовой аренды (лизинга).
6. Выявлена особенность лизинговых отношений, согласно которой лизингодатель должен заключить договор купли-продажи лизингового имущества с продавцом в соответствии с указаниями лизингополучателя, при этом обязанность по передаче предмета лизинга во временное владение и пользование продавец исполняет уже не перед покупателем по договору (лизингодателем), а перед лизингополучателем, не являющимся стороной в этом договоре, автор обосновывает положение о том, что указанное нельзя считать исполнением договора купли-продажи в пользу третьего лица (получателя).
7. Сделан вывод о необходимости выделения в системе российского гражданского права нового института — института лизинга. В связи с чем, предлагается упорядочить правовое регулирование этих отношений путем выделения института финансовой аренды (лизинга) в отдельную главу в Гражданском кодексе.
8. Сделан вывод о возможном участии в договоре финансовой аренды (лизинга) некоммерческих организаций в качестве лизингополучателей. Так, на основе анализа норм Гражданского Кодекса Российской Федерации лизингополучателем могут выступать не только коммерческие организации, но и некоммерческие организации, использующие лизинговое имущество только в рамках дозволенной им предпринимательской деятельности.
9. Обоснована необходимость о включении в договор финансовой аренды (лизинга) условий о выкупе предмета лизинга, в силу того что, предусмотренный законодателем порядок перехода права собственности при условии выплаты лизинговых платежей может быть оспорен на основании положений профильного закона о финансовой аренде (лизинге), из которого следует, что при прекращении договора лизинга лизингополучатель обязан вернуть лизингодателю предмет лизинга в состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или износа, обусловленного договором лизинга.
10. Обосновано положение, согласно которому основой целью участников лизинговых правоотношений является минимизация рисков, сопровождающих лизинговою сделку. В связи с чем, совершенствование механизма страхования риска ответственности участников лизинговых правоотношений, реализуется путем устранения из законодательных актов, регулирующих лизинговые отношения, норм, противоречащих положениям Гражданского кодекса Российской Федерации о страховании. Так, анализ норм о страховании профильного закона о финансовой аренде (лизинге) позволяет сделать вывод о том, что лизингополучатель вправе застраховать риск своей ответственности за нарушение договора лизинга в пользу лизингодателя. Данная норма противоречит положениям Гражданского Кодекса Российской Федерации, так как по договору страхования предпринимательского риска может быть застрахован предпринимательский риск только самого страхователя и только в его пользу.