Актуальность темы
исследования. Состояние постсоветского общества не случайно у многих вызывает тревогу и озабоченность. Прогрессирующее снижение уровня жизни широких масс населения, рост социальной напряженности, обусловленный резкой поляризацией общества, достигшая критических объемов коррупция, рост преступности, * наркомании, злоупотребление алкоголизмом населения — все это свидетельствует о глубоком всестороннем кризисе. Негативные изменения, затронув все стороны социальной жизни, коснулись и сферы правового сознания молодежи. С одной стороны, можно констатировать общее понижение уровня правового сознания молодежи даже по отношению к дореформенному периоду, что выражается в растущей криминализации и теневизации общества, все большем отчуждении населения от правоохранительных органов, нарастании нигилистического отношения к праву. Но если взглянуть с другой стороны, смысловым центром проводимых реформ является ориентация на формирование в конечном счете в России гражданского общества, неотъемлемым атрибутом которого является правовое государство во всей полноте этого понятия. А это предполагает специфический тип и высокий уровень массового правового сознания, никогда не имевший места в границах России, поскольку здесь всегда, во все исторические периоды, власть доминировала над правом. Поэтому сегодня важно найти оптимальные формы модернизации правовой системы и ее взаимодействия с социумом.
Важным элементом правовой системы является правовое сознание. В современный период, отличающийся небывалым динамизмом в молодежной среде, как значительный негативный фактор в государственно-правовом строительстве, получили распространение различные виды деформации правового сознания (правовой инфантилизм, правовой нигилизм, правовой идеализм и перерожденное правовое сознание).
Сложившаяся ситуация требует принятия безотлагательных мер. Причем, первоочередной задачей должно стать воспитание положительного взгляда на право в среде молодежи, так как именно молодежь является той социальной группой, которой предстоит завтра жить в России и управлять государством. В то же время именно сознание молодежи наиболее подвержено изменению при постороннем влиянии.
Тенденция умаления роли права в жизни общества должна быть преодолена, а это возможно лишь при детальном исследовании сложившейся структуры правового сознания молодежи. Только опираясь на данные научного исследования’можно выявить факторы, влияющие на формирование правового сознания у молодого человека, вовремя пересечь их негативное воздействие.
Общетеоретические проблемы анализа процесса деформации правового сознания молодежи сегодня в юридической науки разработаны недостаточно. Их исследование необходимо не только для теоретического осмысления и научной значимости, но и для педагогических целей.
Изучение феномена деформации правового сознания < и поиск путей ее преодоления является сегодня чрезвычайно важным делом, требующим своего разрешения, так как степень деформации правового сознания одного из главных действующих лиц современного исторического процесса — молодежи — является показателем здоровья* обществаи — государства, в которых он проявляется. В связи с этим, деформация правового сознания — это не только юридическая категория, но и реально существующее социально-психологическое явление, возникающее как результат оценки права и отдельных норм людьми, социальными группами или всем обществом, оценки, переходящей в соответствующее правовое или противоправное действие. Все это требует всестороннего научного изучения механизма процесса формирования правового сознания молодежи, исследование деформации его структурных элементов, конструирование условий, средств и способов преодоления этого негативного явления.
Указанные обстоятельства и предопределили актуальность работы и выбор темы исследования.
Объектом диссертационного исследования является правовое сознание современной российской молодежи.
Предметом диссертационного исследования являются закономерности деформации правового сознания молодежи как негативного социально-правового явления, обладающего специфическими чертами и функциональными возможностями в условиях современного общества и юридические способы ее преодоления.
Цель диссертационного ' исследования заключается в научном осмыслении и анализе сущности и проявлений различных видов деформации правового сознания молодежи и создании комплекса мер по ее профилактике и преодолению на современном этапе развития российского общества.
Для достижения цели исследования автором были поставлены следующие научные задачи:
— изучить и обобщить теоретические подходы, определить степень и уровень научной разработанности исследуемой темы;
— на основе исследования различных подходов к анализу правового сознания изучить систему его структурных элементов, рассмотреть отличительные — черты и проанализировать факторьг, влияющие на «*» ' формирование правового сознания личности;
— проанализировать — состояние правового сознания молодежи в современном российском обществе и выделить его социально-психологические' особенности, выявить причины и условия, способствующие зарождению и развитию деформации правового сознания в современной молодежной среде;
— разработать авторское определение деформации правового сознания с ' учетом как уже наработанного теоретического материала, так и исходя из современных социально-правовых реалий российского общества, выработать научно обоснованную классификацию видов деформации правового сознания, проанализировав механизмы функционирования каждого из них;
— выявить отрицательное воздействие деформации правового сознания на I противоправное поведение и негативное отношение к праву в различных социальных слоях молодежи-. .
— определить условия, способы и средства, способствующие преодолению деформации правового сознания молодежи, разработать и внедрить в практическую жизнь результаты исследования, способные в определенной степени преодолеть деформацию правового сознания российской молодежи.
Методологическая и теоретическая основы диссертации.
Методологическую основу диссертации составляют принципы познания социально-правовых явлений в их историческом развитии, взаимосвязи и взаимообусловленности, диалектический — подход к изучению теории и практики. В работе, наряду с общефилософским диалектическим методом научного познания объективного мира, использованы основанные на нем общенаучные (анализ, синтез, абстрагирование, системно-структурный, «» индукция, дедукция, исторический, классификация), частнонаучные (толкование, сравнительно-правовой) и специальные методы «исследования' (статистический, контекст-анализ). Кроме того, в работе использованы:
— Конкретно-социологический метод — для выявления особенных черт и сторон структурных элементов деформации правового сознания молодежи с учетом эмпирических данных: опроса, анкетирования, интервьюирования и тестирования на протяжении определенного периода времени. Этот метод дал возможность исследовать вопросы деформации правового сознания российской молодежи и влияющих на него факторов, направленность интересов молодых людей, в частности, на познание права;
— «Формально-логический метод, позволивший провести анализ теоретического материала, сформулировать понятие правового нигилизма, правового инфантилизма, правового идеализма и перерожденного правового сознания- '.
— Прогностический метод в исследовании данного явления позволил выявить и спрогнозировать возможные варианты развития деформации правового сознания российской молодежи, дать рекомендации к Ч дальнейшему совершенствованию правовоспитательной практики в молодежной среде.
Теоретическую, базу исследования составили работы ученых, занимающихся юриспруденцией, социальной психологией, правовой педагогикой, философией и социологией. Прежде всего, это работы специалистов в области общей теории права и отраслевых юридических наук по исследованию теории и методологии правового сознания: С. С. Алексеева, В. К. Бабаева, Ю. Я. Баскина, В. М. Баранова, В. И. Бегинина, С. Н. Братуся, А. А. Вихрова, П. П. Глущенко, Ю. И. Гревцова, В. И. Гоймана, А. В. Грошева,.
A.И. Долговой, А. И. Иванчак, В. П. Казимирчука, И. И. Карпеца,.
B.Н. Карташова, Д. А. Керимова, В. Н. Кудрявцева,' Э. В. Кузнецова, Р. З. Лившица, Е.А. Лукашевой/А.В. Малько, Л. С. Мамута, Н. И. Матузова, Г. С. Остроумова, И. Ф: Покровского, Д: А." ПотопейкоВ.В. Пылина, А. Р. Ратинова, И. Ф. Рябко, В. П. Сальникова, В. А. Сапуна, Н. Я. Соколова, Л. И. Спиридонова, А. В. Стремоухова, В. М. Сырых, В. А. Туманова, А. К. Уледова, И. Е. Фарбера, В. А. Щегорцева, И. Л. Честнова, ИА. Чудинова, Л. С. Явича, Ф. Ш. Ямбушева,*Н.Г. Янгола и др.
Наряду с современными авторами использованы работы выдающихся дореволюционных российских ученых-юристов: И. А. Ильина, Н. М. Коркунова, П. И. Новгородцева, Л. И. Петражицкого, С. Л. Франка, Г. В. Шершеневича.
Дляраскрытия проблем исследования изучены работы авторов по вопросам социологии, философииправовой педагогики и социальной психолопш: Н. А. Бердяева, Д. М. Гвишиани, И. А. Громова, Е. С. Злобиной, Г. А. Ковалевой, АА. Козлова, И. С. Кона, А.Е. Круглова7 В. Т. Лисовского, Б. Д. Парыгина, Е. М. Пенькова, К. И, Платонова, О. А. Прочаковского, Д. Н. Узнадзе,.
Е.В. Шороховой, Н. И. Элиасберг и др. ,.
Использовались также работы, специально посвященные изучению вопросов деформации правового сознания личности • с широких аксиологических позиций, анализирующих источниковую базу ее формирования: А. В. Грошева, А. И. Долговой, Д. Э. Марченко, В. Р. Петрова,.
В.А. Потекина, А. Р. Ратинова, В. А. Туманова, К. Г. Федоренко и др.
Узкий круг специальных исследований по данной проблеме и социальная потребность на современном этапе в преодолении деформации правового сознания молодежи определили выбор и направление данного исследования.
Нормативную базу исследования составили: Конституция РФ 1993 г., федеральное законодательство, правовые документы по проблемам социальной защищенности и правового воспитания молодежи: Хартия прав человека, Закон РФ «Об образовании», Закон РФ «Об основах государственной молодежной ч политики», Декларация прав ребенка, Закон г. Санкт-Петербурга «О молодежи и молодежной политике», а таюке фактический материал, нашедший отражение в средствах массовой информации.
Эмпирический' материал в ходе* исследования был получен путем ~ выявления корреляций между содержанием элементов правового сознания и возрастом, а так же степенью образованности и наличие правового опыта. Для достижения данной цели" был проведен' социологический анализ в форме опроса, анкетирования, интервьюирования и тестирования среди четырех различных категорий молодежи (учащихся школ, студентов колледжа, студентов вузов и рабочих). В ходе проведенного социологического анализа I приняли участие 955 респондентов в возрасте от 14 до 29 лет.
Научная новизна исследования определяется с^мой постановкой проблемы, учитывая ее недостаточную, актуальность и недостаточную степень ее разработанности в юридической науки. Определенная новизна состоит в углублении представления о понятии правового сознания, его структуре, видах, уровнях и функциях и формулировании авторского понятия деформации правового сознания и путей ее преодоления.
Основное внимание в работе, уделяется современному состоянию правового сознания молодежи, как. самостоятельного социального субъекта, выявлению, с учетом происходящих в стране кризисных явлений, факторов, оказывающих негативное влияние на формирование структурных элементов правового сознания в молодежной среде. Охарактеризованы основные виды проявления деформации правового сознания молодежи. В работе предпринята попытка эмпирического исследования отношения молодежи к российскому законодательству и ценностям права, где обнаружены различия отношений у представителей разных групп молодежи и определены личностные корреляты готовности к законопослушному поведению.
Автором предложены условия, способы и средства преодоления на современном этапе деформации правового сознания российской молодежи.
На защиту выносятся:
1. Правовое сознание, его структура, уровни, виды и функции представляют собой достаточно сложное, многоаспектное интегральное явление, отражающее результаты процессов правовой социализации граждан, состояние законности, правопорядка в — обществе и выполняющее роль важнейшего элемента в правовой культуре, правотворчестве и правоприменении. Учет своеобразия структуры, уровня, видов и функций правового сознания в законотЁор^естве сделает принимаемые нормативные акты гораздо более пойятнымй, их императивность свяжется напрямую с исполняемостью и законопослушанием в обществе. Одновременно, это позволит' реально включить широкие круги молодежи в правотворческий процесс в условиях обновления России.
2. Основными институтами общества, влияющими на формирование и ч определение специфики правового сознания молодежи, как социально-демографической группы населения' в возрасте от 14 до 29 лет, имеющей.
1 ¦ I специфические социальные и психологические черты, являются результаты деятельности большого круга участников социальных отношений: органы государственной власти и местного самоуправления, образовательные учреждения и, прежде всего, средняя школа, средства массовой информации, социально-демографические и культурно-этнические группы, общественные организации, семья и индивидуальные лидеры. Все они образуют сложную. систему взаимодействия общества и личности и в настоящее время развиваются хаотично и нестабильно.
3. Деформация правового сознания. может быть определена как общественное явление, характеризующееся отрицательным формированием у субъектов конкретных стереотипов идей, оценок, знаний, социально-правовых установок, чувств и эмоций, которые искаженно отражают реальную правовую картину и выражают негативное отношение к существующей системе права и режиму законности. «- —.
4. Деформация правового сознания молодежи обусловлена высокой степенью ее зависимости от социально-экономических, социально-политических и культурно-правовых традиций российского общества, влияющих опосредованно-на молодежное правовое сознание.
5. К наиболее распространенным видам деформации правового сознания молодежи следует отн9Сить: правовой инфантилизм, правовой нигилизм, правовой идеализм и перерожденное правовое сознание.
Их значимость состоитв том, что, они, прежде всего, касаются к. * деформации индивидуального правового сознания, что не исключает ихпроявления на групповом и общественном уровнях.
6. Проведенное эмпирическое исследование среди различных групп молодежи, в котором приняло участие 955 респондентов на территории двух субъектов Российской — г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области — характеризует структуру элементов молодежного правового сознания как противоречивую и в значительной степени деформированную.
7. В качестве основных путей в деле преодоления деформации правового сознания молодежи выделены следующие:
— благоприятные тенденции* в социальной среде и положительная эффективность процесса правовой социализации личности;
— совершенствование и * модернизация российской правовой системы и более четкое отражение в ней вопросов молодежной политики, что позволило бы приблизить правовое сознание молодежи к ценностям права;
— принятие комплексных законодательных актов об охране прав и гарантий молодых граждан и ужесточении наказаний в отношении должностных лиц государственных органов власти, их нарушающих;
— разработка на федеральном и региональном уровнях программы, по правовому воспитанию, включив ее составной частью общей программы по работе с молодежью.
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что сформулированные в нем положения и выводы развивают и дополняют ряд ч.
разделов общей теории права, социологии права, юридической психологии и правовой педагогики. Исследуемые в работе проблемы, связанные с деформацией правового сознания молодежи, в настоящее время определяют теоретически важный и малоизученный аспект в юридической науке. Положения исследования представляют значение для уточнения и углубления понятийно-категориального аппарата и осмысления проблем, связанных с молодежью в теоретическом и практическом планах. л.
Практическая значимость исследования состоит в возможностях использования его результатов:
— в вопросах выработки государственной политики в области правового воспитания и повышения правовой культуры молодежи;
— при разработке и совершенствовании принципов, целей и норм ч законодательства, в профилактике девиантного правового поведения в N молодежной средеI.
— в преподавании общей теории права, социологии права, юридической психологии, правовой педагогики и спецкурсов по молодежной тематике;
— при разработке и совершенствовании законодательства РФ;
— в процессе подготовки юридических кадров в различных юридических заведениях. j ^.
Кроме того, изучение в ходе эмпирического исследования изменений отношения молодежи к российскому законодательству и ценностям права позволит выявить закономерности их формирования и выработать, рекомендации для субъектов правовой политики и сферы образования, направленные на коррекцию отрицательного отношения личности к законам и ценностям права для обеспечения ее законопослушности, преодоления различных видов деформации правового сознания и улучшения морально7 психологического климата в обществе.
Апробация и внедрение результатов исследования. Диссертациявыполнена и обсуждена-на кафедре теории и истории государства и «» права Санкт-Петербургского Гуманитарного университета профсоюзов. Результаты изысканий автора получили отражение в одиннадцати опубликованных научных работах, а также использовались при преподавании курса теории государства и права и правовой педагогики. Они апробированы-на четырех * научных, научно-теоретических- -конференциях:. Всероссийской научно-практической конференции «Информационная культура и информационная безопасность» (17 — 19 октября 2002 г. г. Санкт-Петербург) — Научнои практической конференции юридического факультета Санкт-Петербургского Гуманитарного университета профсрюзов «Правозащитная деятельность: теория, практика, перспективы» (22 ноября 2002 г. г. Санкт-Петербург) — 3й" Международных Лихачевских научных чтениях «Образование в условиях формирования нового типа культуры» (22 — 23 мая 2003 г. г. Санкт-Петербург) — 8ой Всероссийской научно-методической межвузовской конференции «Проблемы управления качеством образования в гуманитарном вузе» (23 — 24 октября 2003 г. г. Санкт-Петербург) — 9ой Всероссийской научно-практической межвузовской конференции «Проблемы управления качеством образования в гуманитарном вузе» (28 — 29 октября 2004 г. г. Санкт-Петербург).
Кроме того, выводы и предложения настоящего исследования апробированы в ходе личного участия автора в правовоспитательной и консультативной деятельности.
Структура и, объем диссертации. Структура работы определяется целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, восьми параграфов, заключения, списка использованных нормативных актов и литературы и приложения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
На основании проведенного исследования можно сформулировать следующие основные выводы диссертации:
1. Правовое сознание, его структура, уровни, виды и функции представляют собой достаточно сложное, многоаспектное интегральное явление, отражающее результаты процессов правовой социализации граждан, состояние законности, правопорядка в обществе и выполняют роль важнейшего элемента в правовой культуре, правотворчестве и правоприменении. Учет своеобразия структуры, уровней, видов и функций правового сознания в законотворчестве сделает принимаемые нормативные акты гораздо более понятными, их императивность свяжется напрямую с исполняемостью и законопослушанием в обществе. Одновременно, это позволит реально включить широкие круги молодежи в правотворческий процесс в условиях обновления России. И, наконец, ключевым пунктом правового сознания, его главной целью в обществе, является осознание людьми ценностей и представлений о действующей системе права.
2. Одним из значимых субъектов — носителей правового сознания всегда является в любом обществе молодежь, под которой следует понимать большую социально-демографическую группу людей в возрасте от 14 до 29 лет, имеющую специфические социальные и психологические черты.
Сегодня молодежь является в правовом плане одной из самых незащищенных групп населения. Оказавшись в сложных жизненных ситуациях, она порой становится объектом, легко вовлекаемым в криминальную среду, наркоманию и алкоголизм. Причины этого многообразны. Определенная доля вины за такое положение лежит на государстве, прежде всего из-за отсутствия в стране целостной и последовательной политики в отношении молодежи.
Несмотря на то, что еще 11.11.1999 г. был принят Закон «Об основах государственной молодежной политике в Российской Федерации», в стране до сих пор так и не сложилось единого мнения по поводу тех или иных направлений государственной молодежной политике.
Основными институтами общества, влияющими на формирование и определение специфики правового сознания молодежи, как социально-демографической группы населения в возрасте от 14 до 29 лет, имеющей специфические социальные и психологические черты, являются результатом деятельности большого круга участников социальных отношений: органы государственной власти и местного самоуправления, образовательные учреждения и, прежде всего, средняя школа, средства массовой информации, социально-демографические и культурно-этнические группы, коллектив, семья, общественные организации и индивидуальные лидеры. На основе анализа содержания и форм выражения вышеизложенных фактов, детерминирующих процесс формирования правового сознания в молодежной среде, автор приходит к выводу, что все они — социальные, экономические, правовые, политические, психологические, педагогические — образуют сложную систему взаимодействия общества и личности и в настоящее врехмя развиваются в Российской Федерации хаотично и нестабильно.
Именно целенаправленная политика в отношении молодежи должна являться главным фактором в формировании должного уровня правового сознания молодых граждан страны, эффективной их подготовкой к самостоятельной жизни в обществе.
На наш взгляд, приоритетное участие государства в деле формирования правового сознания молодой личности должно идти по следующим направлениям:
— усиление роли государственных и муниципальных органов всех уровней в выработке и утверждении политико-правовых ценностей и норм, общенациональных приоритетов. А также духовных и нравственных установок;
— эффективная и социально-правовая адресная защита;
— целенаправленная политика занятости населения;
— действенная политика в деле правового и патриотического воспитания молодежи.
3. Проблема негативных проявлений правового сознания молодежи в современной России обусловлена многими причинами: ростом уровня нарушений закона, снижением правовой активности, правовой безответственностью населения и должностных лиц ит.д. В этой связи в число первоочередных задач юридической науки выносится проблема преодоления несоответствия между ценностями общественного сознания.
В настоящее время правовое сознание молодежи активно деформируется, и этот процесс затрагивает все его стороны, все структурные компоненты, в частности познавательный, эмоционально-оценочный и поведенческий. В то же время расхождение между ценностями права и ценностями общественного сознания наблюдается на фоне повышения востребованности права в жизни общества. Способности молодежи на сознательном уровне соблюдать законы, уважать права и свободы 'других граждан не всегда находят адекватное отражение на практике и^ нередко проявляется в распространении различных видов деформации правового сознания.
По мнению диссертанта, деформация правового сознания — это общественное явление, характеризующееся отрицательным формированием у субъектов конкретных стереотипов идей, оценок, знаний, социально-правовых установок, чувств и эмоций, которое искаженно отражает реальную правовую картину и выражает негативное отношение к существующей системе права и режиму законности в социуме.
Под видами (формами) деформации правового сознания понимаются способы ее проявления, которые в отражении правовой действительности отличаются различной степенью искаженности структурных элементов правового сознания и которые в совокупности раскрывают сущность и содержание этого феномена.
К наиболее распространенным видам деформации правового сознания молодежи следует относить: правовой инфантилизм, правовой нигилизм, правовой идеализм и перерожденное правовое сознание. Их значимость состоит в том, что они, прежде всего, касаются деформации индивидуального правового сознания, что не исключает их проявления на групповом и общественном уровнях. Данные дефекты правового сознания ведут к негативным последствиям для права и выступают в качестве форм сознания несоответствующих правовым. Это не может сегодня не тревожить российское общество со стороны государственных и муниципальных органов и отечественной науки.
4. Результаты эмпирического исследования правового сознания различных групп молодежи (учащиеся школ, студентов колледжа и вузов, рабочих) на территории двух субъектов Российской Федерации — г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в котором приняло участие 955 респондентов в возрасте от 14 до 29 лет, с целью выявления степени деформации структурных элементов правового сознания позволили автору сделать следующие выводы:
— правовое сознание молодых людей характеризуется сложностью и неоднозначностью, где одновременно сочетается стремление к законопослушному поведению и готовность нарушить закон ради личной выгодысреди молодых российских граждан растет недовольство существующим в области права порядком и неверие в торжество закона;
— в формировании правового сознания молодежи существенную роль играет личностный фактор. Выявлены личностные корреляции правовой зрелости с чертами волевого профиля личности и приоритетными способами регулирования его конфликтов. Целеустремленные, настойчивые и самостоятельные молодые люди демонстрируют более зрелое правовое сознание. У той части молодежи, которая предпочитает соперничество в конфликтных ситуациях, проявляются установки на противоправное поведение и даже вызов закону. Та часть молодежи, которая ориентируется на сотрудничество, напротив, демонстрирует большее уважение к закону и осознает опасность противоправного поведения и на уровне личности, и на уровне государства;
— выявлены высокозначимые различия в отношении к российскому законодательству студентов колледжа и вузов с одной стороны и старшеклассников и рабочих с другой. Первые, будучи более компетентными в области права, продемонстрировали более зрелое и менее противоречивое правовое сознание, чем вторые, у которых заметен большой процент деформирования, особенно это касается правового инфантилизма и правового нигилизма, проявляющихся в готовности симметрично ответить государству, нарушающему интересы граждан, и в неверие торжества и справедливости закона. Часть респондентов из категории рабочих и школьников вообще считает, что право не занимает в сфере их жизнедеятельности значимого места, и как бы отстраняются от всех правовых проблем. Очевидно, что молодые люди с более высоким уровнем интеллекта имеют большую готовность к законопослушному поведению;
— независимо от категории молодежи представление у них о патриотизме, престиже государства, чувстве национальной гордости, гражданственности, ценности права в целом не различаются. Уровень их представлений не является высоким;
— у всех групп респондентов правовое сознание обладает определенным скептицизмом в оценке правовой действительности, работы правоохранительных органов, качества и силы нормативно-правовых актов, ценности права и торжества закона, в неверии в защиту государством прав молодежи.
Таким образом, по результатам эмпирического исследования следует характеризовать структуру элементов молодежного правового сознания в целом как противоречивую и в значительной степени деформированную.
5. Необходимыми и главными условиями для преодоления деформации правового сознания российской молодежи должны являться благоприятные тенденции в социальной среде и положительная эффективность процесса правовой социализации личности. Процесс правовой социализации личности — это чрезвычайно значимый и сложный процесс, в котором приобретаются качества, необходимые человеку для успешной жизнедеятельности в обществе, овладение социально-правовой деятельностью, социально-правовым общением и поведением. Процесс правовой социализации личности не может протекать вне связей с конкретной социально-правовой средой, и, таким образом, его особенности, характерные для современной России, несут на себе печать тех изменений, которые происходят в стране в настоящее время.
Назначение правовой социализации в процессе преодоления деформации правового сознания молодежи должно состоять:
— в умении оперировать правовыми понятиями и категориями;
— в подготовке к занятию определенной социально-общественной позиции в правовом пространстве;
— в передаче достижений и ценностей правовой культуры общества;
— в развитии юридического мировоззрения;
— в способности адекватно определять основные задачи и ценности права;
— в определении правомерного способа действия сторон, проектировании и принятии возможных оптимальных вариантов развития событий в юридически значимых ситуациях.
6. Эффективными способами в деле преодоления деформации правового сознания в молодежной среде является право и правовые средства. При этом необходимо:
— создать систему эффективно действующего «живого» права, нацеленного на преодоление всех видов деформации правового сознания молодежи. При этом под это необходимо сконструировать соответствующую научную теорию, способную выступить методом социально-правовых преобразований в стране. Она должна носить властный характер с использованием механизмов принуждения, поощрения и авторитета;
— следует совершенствовать и модернизировать российскую правовую систему и более четкое отражение в ней вопросов молодежной политики, что позволило бы приблизить правовое сознание молодежи к ценностям праванеобходимо: повысить эффективность системы правового регулирования в вопросах, связанных с правовой защитой молодежи, сокращение ненужной множественности нормативных актов. Вместе с тем назрела необходимость в разработке и принятии комплексных законодательных актов об охране прав и гарантий молодых людей и ужесточении наказаний в отношении должностных лиц государственных органов власти, их нарушающих;
— следует обратить особое внимание на обеспечение процесса правопреемственности. К сожалению, в России исторически утвердился радикалистский тип политического и правового действия, ориентированный на проведение экстренных и кардинальных мер, на революцию, а не на реформу. Отечественный тип правового радикализма — это обращение к ценностям изменения и равенства в ущерб ценностям порядка и свободы. Но, как показывает мировая практика, стремление к формированию событий рано или поздно приводит к разрыву средств и целей правового и политического действия, к просчетам и ошибкам.
7. Становление правового сознания молодежи крайне затруднительно без должного правового воспитания, которое является надежным средством в деле преодоления деформации правового сознания в молодежной среде.
Автор рекомендует в этом плане проведение следующих мероприятий в масштабах всей страны:
— создать при правительстве РФ орган по правовому воспитанию молодежи, при этом аналогичные органы создать во всех 89 субъектах Федерации;
— разработать на федеральном и региональном уровнях программу правового воспитания молодежи, включив ее составной частью общей программы по работе с молодежью;
— возложить на Министерство юстиции РФ функцию правового просвещения молодежи, используя все средства информации: прессу, телевидение, радиовещание и т. д.
— образовать в субъектах Федерации и муниципальных образованиях, включая сельские регионы, центры бесплатной юридической помощи молодежи, организовать бесплатные телефонные «линии быстрой связи», по которым молодежь смогла бы связываться, задавать вопросы и получать юридические консультации по правовым вопросам;
— включить в государственный образовательный стандарт обязательное, а не факультативное обучение учащихся средних учебных заведений по предметам «Правоведение» и «Граждановедение», с необходимым предъявлением образовательным требований к лицам, осуществляющих обучение по этим предметам. При этом необходимо привлекать к учебно-воспитательной работе ведущих специалистов правоохранительных органов и профессорско-преподавательский состав вузов. Занятие необходимо проводить с учетом практико-ориентированной и личностно-актуализированной направленности учебного материала, с акцентом на систему деловых и ролевых игр, конференций, дискуссий, круглых столов, с предоставлением бесплатного доступа к информационно-правовым базам. Работа по правовому образованию должна начинаться не со старших классов школы (8−11 классы), что происходит сегодня, а с начальной школы;
— считать целесообразным проведение олимпиад, конкурсов на лучшее знание основ права, использование опыта ряда юридических вузов. Ежегодно проводить всероссийские конкурсы школьников и студентов. При этом необходимо активно использовать средства массовой информации для освещения итогов этой работы.
Подводя окончательный итог проделанной исследовательской работы следует особо подчеркнуть, что правовое сознание молодой личности может успешно сформулироваться и не подвергнуться деформированию только при поддержке и векторном направлении государственными органами власти.
Если же такой поддержки с их стороны не будет, то все начинания в направлении повышения уровня правового сознания молодежи будут обречены на провал. Вместе с тем, следует отметить, что и само общество также должно целенаправленно формировать позитивные правовые установки каждого последующего поколения. Совместная работа в этом направлении государства и общества должна дать положительные результаты в деле формирования должного уровня правового сознания в молодежной среде.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ.
И ЛИТЕРАТУРЫ.
I. Нормативные акты.
1. Конституция Российской Федерации. // Российская газета. 25.12.1993. № 237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301.
3. Семейный кодекс Российской Федерации. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 1. Ст. 16.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
5. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 2. Ст. 198.
6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 52 (1 ч.). Ст. 4921.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954.
8. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266−1 «Об образовании». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст. 150.
9. Президентская программа о молодежи. Указ Президента Российской Федерации от 18.08.1994. № 1696.
Ю.Закон Санкт-Петербурга от 17.03.1998 N° 28−6 «О молодежи и молодежной политике Санкт-Петербурга». // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. 1998. № 4.
11.0 гражданско-правовом образовании учащихся в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации. Письмо Министерства образования РФ от 19.03.2002. № 391/11. // Вестник образования. 2002. № 4..Государственная молодежная политика в Российской Федерации: Законодательство Российской Федерации и ведомственные нормативные акты. — М., 2000.
