Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Территориальное общественное самоуправление в современной России: социологический анализ

Диссертация: Территориальное общественное самоуправление в современной России: социологический анализ
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Исследование убедительно показало, что TOC является великолепной самодеятельной и саморазвивающейся социально-территориальной системой, имеющей огромный потенциал и перспективы ростаТерриториальное общественное самоуправление немногим более, чем за 10 лет практически завершило институализацию, выросло до масштабов серьёзного социально-политического фактора, с которым вынуждены считаться субъекты… Читать ещё >

Территориальное общественное самоуправление в современной России: социологический анализ (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Глава I. Теоретико-методологические основы социологического анализа территориального общественного самоуправления
    • 1. Территориальное общественное самоуправление как социально территориальная система
    • 2. Традиции общинности и становления TOC в России
    • 3. Социально-экономическая и правовые основы функционирования TOC
  • Глава II. Основные направления совершенствования TOC
    • 1. Социологический анализ состояния и проблем TOC
    • 2. Формирование благоприятной среды функционирования TOC
    • 3. Совершенствование управления территориальными сообществами

Актуальность темы

исследования.

Преобразования в России 90-х годов XX столетия в корне изменили общественный порядок страны. Трансформации подверглись все сферы жизнедеятельности общества. Осуществлена реформа политической системы, модифицируются основы правового порядка, претерпела существенные изменения социальная структура общества. Однако социальное пространство, сложившееся в результате этих институциональных преобразований оценивается в науке и общественном мнении как неадекватное потребности общества в позитивном развитии и даже кризисное.

Сфера территориального общественного самоуправления привлекает пристальное внимание ученых, представителей общественности, органов власти всех уровней. Обусловлено это, во-первых, тем, что решение множества местных задач наиболее эффективно не на уровне местной власти, а на уровне ТОС, о чём свидетельствуют эмпирические исследования и социальная практика. Во-вторых, тем, что будущее демократической России находится в прямой зависимости от становления и развития гражданского общества, важнейшим компонентом которого выступают добровольно, спонтанно сформировавшиеся первичные самоуправляемые общности людей.

В связи с этим, социальные исследования добровольных объединений граждан являются важным направлением в современной России, они стали знаком трансформаций социальной действительности, обозначаемых как построение гражданского общества.

Насущность проблемы очевидна в связи с ролью ТОС в становлении гражданского общества, развитии социальной активности граждан, возможностей оптимального решения многих социальных, экономических, экологических и иных проблем на местном уровне.

Процессы социального взаимодействия на уровне территориальных сообществ в современных условиях значительно расширились функционально и усложнились структурно. Соответственно, расширился и усложнился комплекс задач анализа социально-территориальных систем, их структуры, закономерностей функционирования и развития, что требует активного научного поиска и совершенствования методологии, теоретико-прикладного инструментария, исследовательских методик и процедур.

Таким образом, актуальность темы определена как общественными потребностями, логикой происходящих в России трансформаций, так и логикой развития самой социологической науки, требующей углубления в поиске, подходов к анализу социальных институтов и процессов.

Степень научной разработанности проблемы.

Социологическое изучение проблем TOC нуждается в одновременном обращении к различным областям социологического знания: общей социологии, социологии управления, социологии организаций и др., и к таким дисциплинам, как право, экономика, политология и т. д.

Большое значение для развития методологических и методических подходов к исследованию функционирования социальных систем, социальных организаций имеют труды Р. Ф. Абдеева, В. Г. Афанасьева, В. С. Барулина, А. А. Богданова, И.В.Бестужева-Лады, А. Г. Здравомыслова, В. Н. Иванова, В. Н. Иванова, Н. И. Лапина, В. Г. Мордковича, Г. В. Осипова, А. И. Пригожина, Ж. Т. Тощенко, Ф. Э. Шереги, В. В. Щербины, В. А. Ядова, Р. Г. Яновского и др.

Методология исследования самоуправления как типа социального управления заложена в трудах О. Конта, Г. Спенсера, М. Вебера и др.

Методология исследований собственно проблем местных сообществ, местного самоуправления была заложена в концепциях «естественного права», «общественного договора» Т. Гоббса, Г. Гроция, Д. Локка, Ш. Монтескье, Ж-Ж.Руссо и др.

В разработку проблем функционирования общин в России, местного самоуправления внесли большой вклад русские учёные, посвятившие свои труды исследованию вопросов государственного управления и самоуправления, теории русского государственного права, истории общинности: В. П. Безобразов, А. И. Васильчиков, Л. Н. Гумилёв, В. Ключевский, Н. М. Коркунов, П. А. Кропоткин, Н. И. Лазаревский, В. Н. Лешков, Н. А. Миненко, В. Н. Сирых, Б. Н. Чичерин, Я. Н. Щапов и др.

В рамках концепции советского строительства вопросы теории и практики местного самоуправления разрабатывали: С. А. Авакьян, Г. В. Барабашев, В. И. Васильев, В. А. Пертцик, М. И. Пискотин и др.

В теоретико-методологическом плане весьма ценными представляются работы по проблемам управления социальной сферой В. И. Жукова, В. Н. Ковалёва, Г. И. Осадчей, О. В. Ромашова.

Большое значение для исследуемой проблемы имеют работы специалистов по теории и практике муниципального управления (одним из базовых понятий которого является «самоуправление») Г. В. Атаманчука, Н. А. Емельянова, В. Н. Иванова, В. И. Патрушева, О. А. Уржа и др., разрабатывающих его методологию, а также вопросы организации, регулирования муниципальных отношений, повышения его эффективности, в том числе путем продуцирования и внедрения инновационных технологий.

В последние полтора десятилетия появилось много публикаций по местному самоуправлению в целом и по территориальному самоуправлению в частности. Авторами являются учёные-аналитики, специализирующиеся в этой проблематике, практические работники в сфере территориального самоуправления населения, представители органов государственной власти (законодательной и исполнительной ветвей) и органов местного самоуправления. В этих публикациях представлен широкий спектр проблем. Прежде всего, это правовое регулирование отношений в сфере местного самоуправления, и собственно ТОС, исторические и историко-правовые аспекты местного самоуправления, формы существования, принципы организации, закономерности и факторы становления и развития и развития. (А.Г.Гладышев, В. Г. Графский, Е. С. Егорова, Н. А. Емельянов, Н. Н. Ефремова, В. И. Иванов, А. П. Кузнецова, С. С. Митрохин, В. Н. Леонов, Ж. Т. Тощенко, Н. В. Щербакова и др.).

Среди исследователей, занимающихся собственно проблемами территориального общественного самоуправления необходимо отметить Р. Е. Бобовича, А. А. Васильева, К. Н. Зендрикова, Ф. К. Карасева, И. Е. Кокарева, И. В. Мерсиянову, В. И. Патрушева, исследовавших процесс институализации TOC, рассмотревших организационные, правовые, управленческие, экономические и иные проблемы становления и развития TOC в контексте стратегий развития муниципальных образованийпроанализировавших международный опыт функционирования территориальных сообществ.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что в России накоплен значительный опыт в исследовании проблематики местного самоуправления, в том числе и территориального общественного самоуправления.

Тем не менее, исследуемая тема не может быть отнесена к числу основательно проработанных. В сфере TOC остается много дискуссионных вопросов, как теоретических, так и практических по своему содержанию.

К вопросам, решение которых наиболее актуально, относятся: определение оптимальной величины территориальной организации ТОСовопределение места ТОСов в системе управления обществом на всех уровняхвыявление специфики ТОСов в зависимости от региональной принадлежности и соответствующее ей различие функций TOC в разных регионахопределение рамок компетенций и ответственности TOCразработка механизмов децентрализации, деконцентрации власти и управления и перераспределения полномочий (передача части их ТОСам) — определение объёма этих полномочий.

Исследования в этой области носят, в первую очередь, правовую и экономическую направленность, системно-социологических работ практически нет. Недостаточен багаж теоретических знаний и прикладных методов в сфере управления и организации TOC.

Объективные потребности развития TOC нуждаются в разработке и внедрении инновационных социальных технологий, а также прикладных исследовательских и оценочных методик.

Углубление социологического анализа функционирования и развития TOC и процессов, с ним связанных, позволит, по мнению диссертанта, выработать научные рекомендации по развитию концепции TOC, по формированию и реализации соответствующей государственной и региональной политики.

Объектом диссертационного исследования является территориальное общественное самоуправление (TOC) в России.

Предметом исследования являются современные условия, факторы, и проблемы функционирования TOC.

Цель исследования — на основе комплексного социологического анализа условий и факторов разработать пакет рекомендаций по совершенствованию TOC.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

• Систематизировать и уточнить содержание ключевых понятий, необходимых в социологическом анализе TOC;

• провести комплексный системно-социологический анализ функционирования и развития TOC как социально-территориальной системы и как социального института.

• проанализировать нормативную базу функционирования TOC;

• выявить основные проблемы и противоречия функционирования, тенденции и перспективы развития TOC, выделить главные факторы-детерминанты указанных процессов;

• разработать методологические принципы методики оценки эффективности функционирования TOC в целом и его подсистем;

• разработать рекомендации по совершенствованию управления территориальными сообществами.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили: труды ведущих отечественных и зарубежных ученых по общей, экономической и политической социологииуправленческой науке, социальной политике, прогнозированию социальных процессовистории философских, социологических, экономических, политических и правовых ученийпринципы системного анализа, методологии и методике социологических исследовании.

Источниковую базу исследования составили нормативно-правовые документы федерального и регионального уровней, регламентирующие и регулирующие процессы в сфере местного самоуправления, официальные статистические материалы, данные ряда исследований по близкой к диссертационной проблематике.

Эмпирической базой исследования являются данные социологических исследований, проведённых в г. Долгопрудный Московской области с участием или под руководством автора за период 2002;2006г.г.:

1. «Социальное самочувствие жителей г. Долгопрудный», анкетный опрос (выборка — 551 чел., квотная, репрезентативная по полу и возрасту), февраль-март 2002;

2. «Социальное самочувствие и проблемы населения, проживающего в микрорайоне TOC», экспресс-опрос (выборка — 253 чел., квотная, репрезентативная по полу и возрасту), апрель 2002;

3. «Отношение населения г. Долгопрудный к деятельности ЖКХ», телефонный опрос (выборка — 600 чел., районированная, репрезентативная по району проживания и форме собственности жилья), апрель 2002;

4. «Оценка населением городских СМИ», телефонный опрос (выборка — 250 чел., систематическая, шаговая), май 2002;

5. «Долгопрудный в сети Интернет», анализ городских и областных сайтов и форумов, июль 2002;

6. «Мониторинг общественного мнения населения г. Долгопрудный», формализованное интервью (выборка — 200 чел., квотная, репрезентативная по полу, возрасту, сфере трудовой деятельности), август-сентябрь 2002;

7. «Социальное самочувствие населения г. Долгопрудный, анкетный опрос (выборка — 840 чел., районированная, квотная, репрезентативная по полу, возрасту, району проживания), март 2003;

8. «Формирование социального паспорта г. Долгопрудного», анализ данных городского отдела статистики и результатов социологических исследований, 2003;2004гг, обновление — 2004;2005гг.;

9. «Образ жизни и власть (жители о своём городе, о своём доме, о своём подъезде)», анкетный опрос (выборка — 709 чел., районированная, квотная, основные квотируемые признаки — пол, возраст, район проживания), апрель-июнь 2005;

10."Проблемы функционирования TOC в г. Долгопрудный", экспертный опрос (группу экспертов составили 102 чел., среди них — представители исполнительно-распорядительных органов и активистов TOC, представители городской администрации, правоохранительных органов, журналисты местных СМИ), анкетный опрос граждан-членов территориальных общин (выборка — 500 чел., систематическая, шаговая), июль 2006.

Научная новизна диссертации заключается в следующем: • обосновано применение интегрального подхода к исследованию сферы местного самоуправления и территориального общественного самоуправления как социального института в качестве взаимосвязанных структурных компонентов разного уровня в соответствии с конкретно-историческими условиямиразработана методология и методика комплексного социологического анализа TOC как социально-территориальной системы, апробированная в данном диссертационном исследованииподтверждено, что традиции общинности в нашей стране имеют глубокие исторические корни и продолжают существовать как элемент менталитета россиян, оказывая значительное влияние на институализацию TOCна основании анализа нормативно-правовых основ функционирования TOC собранного статистического и эмпирического материала определены основные тенденции и перспективы развития, выявлены проблемы и противоречия TOC. сформулирован ряд предложений по совершенствованию управления территориальными сообществами, в частности: разработаны методологические принципы построения методики оценки эффективности деятельности TOC в целом и его подсистем, обоснована необходимость информационно-аналитического сопровождения управления территориальными сообществами и предложена схема информационно-аналитической системы TOC, разработаны рекомендации по формированию благоприятной среды функционирования TOC;

Основные положения, выносимые на защиту. Эффективное функционирование TOC как специфичной социально-территориальной системы и как социального института имеет огромный потенциал роста, вовлечения населения в систему самоуправления, стимулирования социальной активности граждан, формирования их активной гражданской позиции, воспитания подрастающего поколения, способности самым рациональным способом решать местные задачи, поэтому ТОСы могут и должны стать мощным фактором стабилизации социально-экономической ситуации в стране, становления гражданского общества.

• Несмотря на очевидную социальную, экономическую и нравственную значимость этого явления современное правовое и экономическое положение TOC не отвечает потребностям общественного развития.

• Динамическому развитию института TOC препятствуют следующие негативные факторы: неадекватность потребностям развития нормативно-правовой базы, регулирующей функционирование TOC, что обусловливает зависимость от местной администрацииотсутствие гарантий деятельности по основным функциямнизкий уровень самостоятельности, особенно финансовой и в принятии решенийряд трудностей организационного, информационного, психологического характерамалоэффективное управление ТОСами, прежде всего по причине дефицита в его органах кадров квалифицированных управленцевслабость материально-технической базы.

• Основные пути совершенствования на современном этапе TOC автор видит в: а) формировании благоприятной среды функционирования TOC, включающей экономическую, политическую, культурную, правовую, информационную, коммуникационную, пропагандистскую и научно-педагогическую компоненты, Ь) совершенствовании управления функционированием территориального сообщества, с) создании системы информационно-аналитического сопровождения управления им.

Научно-практическая значимость работы непосредственно связана с элементами её научной новизны. Сформулированные теоретические и практические выводы, полученные автором, способствуют углублению имеющихся в современной науке представлений о проблематике местных территориальных сообществ и территориального общественного самоуправления.

Материалы диссертационного исследования могут быть использованы при разработке государственных программ и практических мероприятий, включая совершенствование законодательства в области функционирования и развития TOC. В результате ряда проведённых исследований собран значительный эмпирический материал, представляющий ицтерес как для учёных, занимающихся изучением проблем местного самоуправления, так и для практиков, непосредственно реализующих идеи TOC в российском обществе.

Материалы диссертации так же могут быть использованы при подготовке учебных курсов по управленческим специальностям, положены в основу спецкурсов по соответствующей проблематике для студентов ВУЗов.

Апробация работы.

Основные положения, результаты и выводы, содержащиеся в диссертации нашли отражение в публикациях автора, в деятельности TOC в г. Долгопрудный Московской области. Работа обсуждалась на кафедре социологии и социальной работы Российского Государственного Социального Университета.

Структура диссертационного исследования.

Диссертация состоит из введения, двух глав (по три параграфа в каждой), заключения, библиографии и приложений.

Результаты исследования могут применяться в научных исследованияхвыводы и рекомендации в сфере социальной политики, социального управления территориального общественного самоуправления. Диссертационные материалы также могут использоваться в учебном процессе на факультетах социологии, социальной работы, муниципального управления, менеджмента и т. п.

Заключение

.

В рамках диссертационной работы «Территориальное общественное самоуправление в современной России: социологический анализ» были проведены социологические исследования в г. Долгопрудный Московской области,.

• Собраны и проанализированы статистические и нормативно-правовые материалы по исследуемой проблематике;

• Проведён вторичный анализ данных, собранных в социологических исследованиях по близкой тематике в Сибирском регионе и в.

Поволжье;

• Систематизировано и уточнено содержание ключевых понятий, необходимых в социологическом анализе TOC;

• проведён комплексный системно-социологический анализ функционирования и развития TOC как социально-территориальной системы и как социального института.

• проанализирована нормативная база функционирования TOC;

• сделан ретроспективный анализ институализации TOC;

• обосновано применение интегрального подхода к исследованию сферы местного самоуправления и территориального общественного самоуправления как социального института в качестве взаимосвязанных структурных компонентов разного уровня в соответствии с конкретно-историческими условиями;

• разработана методология и методика комплексного социологического анализа TOC как социально-территориальной системы, апробированная в данном диссертационном исследовании;

• Исследование подтвердило, что традиции общинности в нашей стране имеют глубокие исторические корни и продолжают существовать как элемент менталитета россиян, оказывая значительное влияние на институализацию TOC;

Исследование убедительно показало, что TOC является великолепной самодеятельной и саморазвивающейся социально-территориальной системой, имеющей огромный потенциал и перспективы ростаТерриториальное общественное самоуправление немногим более, чем за 10 лет практически завершило институализацию, выросло до масштабов серьёзного социально-политического фактора, с которым вынуждены считаться субъекты официальной власти, хозяйственной деятельности, лидеры политических партий и общественных организацийНесмотря на впечатляющие показатели развития у TOC остаётся много серьёзных проблем;

Главными проблемами являются: правовая неурегулированность статуса TOC, которая ограничивает его самостоятельность и самодеятельность, обуславливает зависимость от местной администрации, низкая социальная активность значительного числа граждан-членов TOC, малоэффективное управление местными территориальными сообществами, прежде всего, по причине дефицита в его органах кадров профессиональных управленцев, малорациональное распоряжение имеющимися ресурсами, слабость материально-технической базыНа основании анализа эмпирических данных, статистических материалов, нормативно-правовых документов и других источников были сформулирован пакет практических рекомендаций по совершенствованию TOC;

Среди них: рекомендации по формированию благоприятной среды функционирования TOC, по повышению эффективности управления социально-территориальными системами, по оптимизации кадровой проблемы;

Разработаны принципы построения методики оценки эффективности деятельности TOC, отдельных его органов и функционеровПредложена модель информационно-аналитической службы сопровождения управленческих решенийСобран значительный эмпирический материал.

Показать весь текст

Список литературы

  1. С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в РФ: конституционно-правовые основы. — М.: Российский юридический издательский дом, 1996. -359 с.
  2. Аг А. Самоуправляемое общество/ Гражданское общество: Реф. сбор./ Отв. ред. Т. И. Иванов. М.: РАУ, 1994.-С.35−53.
  3. Р. Эмери Ф. О целеустремленных системах. М., 1974.
  4. О.П. Благотворительное движение: регионы России, М.: CAF, 1995.-34 с.
  5. А.Г., Захаров H.H., Шишигин A.B. Местное самоуправление социально-политический институт гражданского общества. — Пермь: Изд-во ПГУ, 1999. 130 с.
  6. А. Концепция гражданского общества: восхождение, упадок и воссоздание и направления для дальнейших исследований// Политические исследования. — 1995. — № 3. — С.48−60.
  7. Р. Этапы развития социологической мысли. -М.: Издательская группа «Прогресс-Политика», 1992. 608 с.
  8. М.П. Участие общественности в деятельности исполкомов местных советов. М., 1971.
  9. Ю.Барабашев Г. В. Местное самоуправление. М.: Изд-во МГУ, 1996. -315 с.
  10. П.Басаргин А., Рахлин А. Закупки для государственных (муниципальных) нужд: участие некоммерческих организаций. Московский общественный национальный фонд, 2000.
  11. Беляева НЛО. Правовое регулирование и этические нормы в благотворительном секторе// ПомогиА ближнему! Благотворительность вчера и сегодня/ Под ред. В. В. Меньшикова. -М.: «Полигран», 1994. -С. 100−127.
  12. З.Бессонова О. Э. Институциональная теория хозяйственного развития в России. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1999. — 152 с.
  13. Благотворительность в России. СПб., 1907. — Т. 1. — 150 с.
  14. P.E. Территориальное общественное самоуправление. М.: Академия самоуправления, 1999.
  15. Ф.М. Третий сектор в социальном государстве и местное самоуправление. Новосибирск: «Сиб-Ново-Центр», 1997. — 72.с.
  16. Ф.М. Ценности населения и возможности местного самоуправления// Социологические исследования. 1997. — № 1. -С.98−111.
  17. Дж. Общественные организации и развитие гражданского общества в дореволюционной России// Общественные науки и современность. 1994. -№ 5. -С.77−89.
  18. В.И., Мерсиянова И. В., Москаленко Г. Н. Азбука самодеятельности: социальные, исторические и правовые страницы. Информационно-методическое пособие. Серия «Территориальное общественное самоуправление». Выпуск IV. Новосибирск: НГУ, 2001.-256 с.
  19. В чем нуждаются неправительственные организации в Москве? М.: САИ, 1994.- 18 с.
  20. В.А. Социальные интересы: единство и многообразие// Социально-политический журнал. 1995.-№ 3. -С.83−89.
  21. В. В. Становление идеи гражданского общества и ее историческая эволюция. М.: ИС РАН, 1995. -91 с.
  22. П.В. История благотворительности в России// Помоги ближнему! Благотворительность вчера и сегодня/ Под ред. В. В. Меньшикова. М.: «Полигран», 1994.-С. 19−65.
  23. Власть и общество в постсоветской России: новые практики и институты/ Отв. ред. М. Н. Афанасьев. Серия «Новая перспектива», выпуск XII. М.: МОНФ, 1999. — 140 с.
  24. А.Г., Лапин В. А., Широков А. Н. Основы управления муниципальным хозяйством. Учебное пособие. М.: Дело, 1998. -128 с.
  25. В.В. Подготовка земской реформы 1864 г. М., 1957.
  26. Г. А. Земское самоуправление в России. М., 1990.
  27. В. Городская среда: технология развития. М.: Ладья, 1995. ЗЬГоленкова З. Т. Гражданское общество в России// Социологическиеисследования. 1997. — № 3. -С.25−36.
  28. Е.Е., Пушкарев В. М. Сибирский город: проблемы и перспективы// Регион: экономика и социология. 1997. — № 1. — С.44−55.
  29. Гражданские инициативы и будущее России / Под ред. М. Либоракина и. Якимец. М.: Школа культурной политики, 1997.
  30. Гражданский Кодекс Российской Федерации.
  31. Гражданское общество. Мировой опыт и проблемы России/ Под ред. В. Г. Хороса. М.: Эдиториал УРСС, 1998−312 с.
  32. Гражданское общество: истоки и современность/ Под. ред. И. И. Кального. СПб.: Изд-во «Юридический центр-пресс», 2000. -256 с.
  33. В.Г., Ефремова H.H. и др. Институты самоуправления: историко-правовое исследование/ Отв. ред. Л. С. Мамут. М.: Наука, 1995.-301 с.
  34. A.B., Кузин О. С. Неформалы: кто есть кто? М.: Мысль, 1990.-269 с.
  35. В.И., Кравченко А. И. Социология: В 3-х тт., Т. 3.: Социальные институты и процессы. М.: ИНФРА-М, 2000. — 520 с.
  36. Э. О разделении общественного трудаА Метод социологии. М.: Наука, 1991. — 574 с.
  37. Европейская хартия местного самоуправления. Совет Европы// Вестник министерства иностранных дел СССР. — 1990. — № 19 (77). -С.33−37.
  38. Европейская хартия местного самоуправления// Сборник законодательства РФ. 1998. — № 36. -Ст.4466.
  39. Е.С., Щербакова Н. В. Местное самоуправление в России: история и современность. Ярославль: Изд-во ЯГУ, 1992. — 99 с.
  40. Дж. Структура социологической теории/ Пер. с англ. под общей редакцией Г. В. Осипова. -М.: Прогресс, 1985. 471 с.
  41. И.М. К вопросу о месте теории общественных организаций в системе социалистического обществознания// Взаимодействие комсомола с другими общественными организациями. М., 1983.
  42. К. Частные общества. Сборник законов, распоряжений правительства и решений правительствующего сената. Рига, 1913. -150 с.
  43. Именной высочайший указ правительствующему сенату о временных правилах об обществах и союзах// Российское законодательство Х-ХХ вв. В 9-ти тт. -Т. 9. -М., 1994. -С. 206−217.
  44. Институционализация социальная// Учебный социологический словарь. Изд. 2-е/ Под ред. С. А. Кравченко. — М., 1997. — С. 49.
  45. История государственного управления в России: Учебник для вузов/ Под ред. А. Н. Марковой. М.: Закон и право: ЮНИТИ, 1997. — 280 с.
  46. История России в вопросах и ответах. Ростов-на-Дону, 1999. — 153 с.
  47. З.И. Институциональные основы и социальная база развития сельского предпринимательства// Регион: экономика и социология. 2001. -№ 3. — С.75−98.
  48. Л., Разин В. Советы общенародного государства. М., 1964.- 166 с.
  49. Ю.А., Полякова Н. Л. Социологические теории модерна, радикализованного модерна и постмодерна: научно-аналитический обзор. М.: ИНИОН, 1996. — 50 с.
  50. С.Г. Институциональные матрицы и развитие России. -Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 2001.-308 с.
  51. Т., Стасюк А. Об инициировании общественной поддержки программы развития отраслей жизнеобеспечения на 2001−2010 годы// К гражданскому обществу через самоуправление в микрорайонах. Школа управления для актива сообществ. — Омск, 2002. — 80 с.
  52. В.О. Сочинения в 9-ти тт. Т. V. — М., 1992. -720 с.
  53. Кокарев Жилтоварищества, территориальная община и общественное самоуправление. М.: Народный Фонд, 1997.
  54. И.Е. Соседские сообщества: путь к будущему России. М.: Прометей, 2001.
  55. М.С., Яковлев А. М. Институт социальный// Российская социологическая энциклопедия/ Под ред. Г. В. Осипова. М., 1998. -С. 158.
  56. М.С. Институционализация // Российская социологическая энциклопедия/ Под ред. Г. В.Оси-пова. -М., 1998. -С. 160.
  57. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // Под ред. Ю. А. Тихомирова. -М., 1997.
  58. Коммерческая и некоммерческая деятельность в социальной сфере/ И. М. Шейман, Л. И. Якобсон, Л. С. Демидова и др. М.: Наука, 1995. -156 с.
  59. Конституционный статус общественных организаций в СССР/ Отв. ред. А. И. Щиглик. М.: Наука, 1983. — 200 с.
  60. Конституция Российской Федерации М., Юридическая литере тура, 1993.
  61. С.А., Мнацаканян М. О., Покровский Н. Е. Социология: парадигмы и темы. Курс лекций для высших учебных заведений. -М.: МГИМО/ 1997. -404 с.
  62. К. Гражданское общество/ Гражданское общество: Реф. сбор./ Отв. ред. Г. И. Иванов. М.: РАУ, 1994.-С. 17−34.
  63. O.E., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. 2-е изд., пере-раб. и доп. — М.: Юристъ, 2001. -552 с.
  64. В.Н. Социальная самоорганизация в условиях местного самоуправления. Белгород: Центр социальных технологий, 1996. -99 с.
  65. Л.Е. Формирование местного сообщества // Местное самоуправление: проблемы и пути решения. СПб, 2000
  66. О.В., Рудник Б. Л. и др. Государство и негосударственные некоммерческие организации: формы поддержки и сотрудничества. -М.: Сигнал, 1997.- 176 с.
  67. И.В. Объединения граждан по месту жительства: есть ли стратегия деятельности?// Объединения граждан по месту жительства: стратегии деятельности. Сборник статей. Серия
  68. Территориальное общественное самоуправление". Выпуск III. -Новосибирск: НГУ, 2001. С.5−6.
  69. И. В. Территориальное общественное самоуправление: способы решения организационных задач. Новосибирск: АСДГ, Фонд развития местного самоуправления, 2001. — 7 с.
  70. Н.В. Инстуционализация общественных объединений в местном самоуправлении. Новосибирск, 2003.
  71. И.В. Ключевые характеристики и особенности организации территориального общественного самоуправления//
  72. Информационно-аналитический журнал «Эффект присутствия». -2002. -№ 1 (21). -С.20−26.
  73. И.В. Некоммерческий сектор общества// Экономика. Вопросы школьного экономического образования. № 2. — 2000. — С. 15−21.
  74. И.В. Общественный объединения как субъекты реализации молодежной политики// Роль общественных организаций в реализации молодежной политики. Материалы конференции (Новосибирск, 28 февраля 2001 г.). Новосибирск, 2001. -С.32−38.
  75. И.В. Территориальное общественное самоуправление: способы решения организационных задач. -Новосибирск: АСДГ, Фонд развития местного самоуправления, 2001.
  76. И.В. Участие общественных объединений граждан в местном самоуправлении. Новосибирск: ИК СО РАН, 1997. — 108 с.
  77. Местное самоуправление в России: проблемы становления, развития и функционирования. Материалы П-й Всероссийской научно-практической конференции (Пермь, 26−27 октября 1999 г.). Пермь: Пермский государственный университет. — 140 с.
  78. Местное самоуправление в России: теория и практика// Государство и право. 1993. — № 6.
  79. Местное самоуправление в современной России: Аналитический доклад / Ред. А. Г. Воронин, Л. В. Еильченко. Москва: МОНФ, 1998.
  80. Местное самоуправление: Сборник нормативных актов. М.: Белые альвы, 1998. -512 с. 101. местные сообщества в местном самоуправлении // Библиотека местного самоуправления. Вып. 22. М.: Московский общественный научный фонд, 2000.
  81. H.A. Русская крестьянская община в Западной Сибири. ХШ первая половина XIX в. — Новосибирск: НГУ, 1991. 14. Миненко H.A. Русская крестьянская община.-Новосибирск, 1991.
  82. H.A. Русская крестьянская семья в Западной Сибири. -Новосибирск, 1979.
  83. С.С. Местное самоуправление: аргументы, проблемы и мифы// Местное самоуправление: теория и практика/ Сост и ред. Г. Люхтерхандт. -2-е пер. и доп. изд. М.: Фонд Фридриха Науманна, 1997.-С.63−72.
  84. Г. С. Энциклопедия государства и права. -М., 1925. -464 с.
  85. М.В. Общественные педагогические и просветительные организации дореволюционной России (сер. XIX -нач. XX вв.). М., 1993.-97 с.
  86. П. Современная западная социология: теория, традиции, перспективы. СПб.: Нотабене, 1992. — 445 с.
  87. Муниципальная политика: Курс лекций / Под ред. B.JI. Глазычева. М., 1997.
  88. Муниципальное управление / Под ред. В. Н. Иванова, В. И. Патрушева. М.: Муниципальный мир, 2002
  89. Некоторые вопросы организационной работы местных Советов народных депутатов в 1985 году: Стат. сб. М., 1986. — 54 с.
  90. Ни В. Новый институционализм.- Пер. с англ. Материалы семинара, посвященного вопросам преподавания общественных наук в высшей школе (Москва, 13−16 марта 1999 г.). — 7 с.
  91. В. На общественных началах. М., 1979.
  92. Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. — 180 с.
  93. О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об осн (Федеральной жилищной политики». Закон РФ от 12.01.11 № 9-ФЗ // Собрание законодательства РФ. № 3. — 15.01.19S
  94. О внесении изменений и дополнений в постановление мэра от 30.06.1998 № 633 «О мерах по созданию и развитию товариществ собственников жилья». Постановление мэра города Новосибирска от 22.11.1999 № 1575. Рассылка.
  95. О защите прав потребителей (с изменениями на 17.12.15' Закон РФ от 07.02.1992 № 2300−1 // Российская газета. № 81 07.04.1992.
  96. О лицензировании отдельных видов деятельности (с изменениями на 11.04.2000). Постановление Правительства РФ от 24.12.1994 № 1418// Российская газета. № 4. — 06.11 995.
  97. О мерах по созданию и развитию товариществ собственником жилья (с изменениями на 22.11.1999). Постановление мэра города Новосибирска от 30.06.1998 № 633. Рассылка.
  98. О плате за землю (с изменениями на 27.12.2000). Закон ГЛ 11.10.1991 № 1738−1 // Ведомости Съезда НД РФ и ВС Р<1 № 44. -31.10.1991.-ст. 1424.
  99. О порядке определения границ земельных участков в кондоминиуме и передачи земельных участков в собственность домовладельцам или товариществам собственников жилья. Постановление мэра Новосибирска от 08.12.1998 № 1177. Рассылка.
  100. О Правилах предоставления коммунальных услуг в г. Новосибирске (с изменениями на 07.06.2000). Решение Ново сибирского городского Совета от 22.01.1998 № 97. Рассылка
  101. О предоставлении налоговых льгот (с изменениями и дополнениями от 22.12.1999, 27.07.2000, 25.10.2000, 27.12.2 31.01.2001), Решение Новосибирского городского Совет 17.11.1 999 278// Вечерний Новосибирск. № 231 от 08.12.1999.
  102. О приватизации жилищного фонда в РФ (с изменениями 01.05.1999). Закон РФ от 04.07.1991 № 1541−1// Ведоме Съезда народных депутатов РФ и ВС РФ. № 28. — 11.07.15
  103. О развитии конкуренции в сфере эксплуатации и ремонта государственного и муниципального жилищных фондов. Указ Президента РФ от 29.03.1096 № 432 // Российская газета. № 63. -03.04.1996.
  104. О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения. Постановление
  105. Правительства РФ от 02.08.1999 № 887// Российская газета. -№ 158.13.08.1999.
  106. О создании органов государственной жилищной инспекции в РФ. Письмо Минстроя России от 03.111 994 № 01−02−161 // Экономические правоотношения в жилищно-коммунальном хозяйстве/ Андеев В. В. и др. М., 1996. -т. II.
  107. О товариществах собственников жилья (с изменениями0304.1998). Закон РФ от 15.06.1996 № 72-ФЗ // Российская п. та.-№ 119.-26.06.1996.
  108. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ (ФЗ от 19.0.2004 № 53-ФЗ)
  109. Об основах федеральной жилищной политики (с изменен!' на0807.1999). Закон РФ от 24.12.1992 № 4218−1 // РоссийС газета,-23.01.1993.
  110. Об утверждении Временного положения «О техническом учет! технической инвентаризации недвижимого имущества г. Новосибирске». Постановление мэра города Новосибирска 24.07.2000 № 1386// Вечерний Новосибирск. № 157 17.08.2000.
  111. Об утверждении Временной методики расчета нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах. Постановление мэра города Новосибирска от 11.05.1999 № 453. Рассылка.
  112. Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах (с изменениями на 2108.2000). Постановление Правительства РФ от 26.09.1997 № 1223 // Российская газета. № 197. — 10.10.1997.
  113. Общественное и частное призрение в России. -СПб., 1907. 150 с.
  114. Общественно-политические проблемы истории развития социализма в СССР. М.: Наука, 1979.
  115. Общественные организации Томска: проблемы и перспективы/ Сырямкина Е. Г., Шпагина М. П., Шпагин С. А. Томск: ЦП НКО, 1996.- 14 с.
  116. Объединения граждан по месту жительства: стратегии деятельности. Сборник статей. Серия «Территориальное общественное самоуправление». Выпуск III/ Под ред. И. В. Мерсияновой Новосибирск: НГУ, 2001.-256 с.
  117. Органы местного самоуправления и объединения граждан по месту жительства: сверяя интересы. Сборник статей. Серия «Территориальное общественное самоуправление». Выпуск I / Под ред. И. В. Мерсияновой. Новосибирск: ИДМИ, 2001.
  118. Органы народной власти: Опыт и проблемы. М., 1976.
  119. Органы общественной самодеятельности как форма социалистической демократии. Опыт СССР и ГДР/ Отв. ред. А. И. Щиглик. М.: Наука, 1988. — 240 с.
  120. Основы государства и права. М.: Юрист, 1995.
  121. Отношение населения к благотворительности в России: Результаты исследования/ Под ред. Н. До-рошевой. М.: CAF, 2001. -48 с.
  122. Павлов-Сильванский Н. П. Феодализм в России. М., 1988.
  123. Т. Система современных обществ/ Пер. с англ. Л. А. Седова, А. Д. Ковалева. Под ред. М. С. Ковалевой. М.: Аспект Пресс, 1998. — 270 с.
  124. Перспективы самоуправления и самоорганизации в России/ Отв. ред. И. А. Бутенко. Серия «Новая перспектива», выпуск XVIII. М.: МОНФ, 2000.- 152 с.
  125. В.А. Проблемы местного самоуправления 'в СССР. -Иркутск, 1963. 306 с.
  126. Н.М. Земская интеллигенция и ее роль в общественной борьбе. М., 1986.
  127. М.И. Местные Советы в системе государственных отношений// Советы депутатов трудящихся. М., 1961. -№ 1. — С. 1319.
  128. Ю.М. Малые города России. М.: МОНФ, 2000. — 152 с.
  129. Н.В. Муниципальное право России: Учебник. 2-е изд.- М.: Юриспруденция, 2000.
  130. А.И. Современная социология организаций. Учебник.- М.: Интерпракс, 1995. 296 с.
  131. Проблемы местного самоуправления в городах глазами их мэров. Результаты экспертного опроса глав муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока, 2001 г. Новосибирск: АСДГ, 2001.- 12 с.
  132. Проблемы становления и развития некоммерческих организаций г. Перми/ Под ред. А.Г.Антипь-ева Пермь: Центр развития гражданских инициатив, 1997. -24'с.
  133. Проблемы формирования гражданского общества/ Под ред. З. Т. Голенковой. М.: ИС РАН, 1993. — 160 с.
  134. В.Г., Кашо B.C. Органы территориального общественного самоуправления в системе местного самоуправления// Государство и право. -1992. -№ 7. -С.46−53.
  135. Ю.М. Гражданское общество как феномен цивилизации. Часть П. Теоретико-методологические аспекты исследования. М.: Изд-во МГСУ «Союз», 1998. — 560 с.
  136. Решение социальных проблем городов: технологии взаимодействия органов местного самоуправления и негосударственных некоммерческих организаций. Сборник статей/ Под ред. И. В. Мерсияновой. -Новосибирск, 2000. 144 с.
  137. Савранская O. J1. Актуальные вопросы правового регулирования территориального общественного самоуправления. Новосибирск: Институт неправительственного сектора, 2002. — 12 с.
  138. А.Р. Территория НКО: границы открыты// Информационно-аналитический бюллетень АСИ № 16 (46). -Октябрь 2000. 17 с.
  139. В.М. История государства и права России. -М.: Юрист, 1999.- 120 с.
  140. Н. Социология. Пер. с англ. — М.: Феникс, 1994. — 688 с.
  141. В.В. Режим политический// Российская социологическая энциклопедия/ Под ред. Г. В.Оси-пова. М., 1998. -С.443−444.
  142. Современная западная теоретическая социология. Выпуск 1. Юрген Хабермас. Реф. сбор./ Отв. ред. Н. Л. Полякова и др. М., 1992.
  143. ОМ. Сочинения. Кн. 1. История России с древнейших времен.- М., 1988. -Т. 1.
  144. Социалистическая демократия и местное самоуправление. Круглый стол// Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1989. — № 6. — С.3−8.
  145. Социально-экономическое положение Новосибирской области в 2001 году. Новосибирск: Областной комитет государственной статистики, 2002. — 132 с.
  146. Социология в РоссииII Под ред. В.АЛдова. -2-е изд. М.: ИС РАН, 1998. — 696 с.
  147. Социология. Учебное пособие/ Под ред. Э.В.Таде-восяна. М.: Знание, 1995.-272 с.
  148. Социология: Словарь-справочник. Т. 1. Социальная структура и социальные процессы/ Под ред. Г. В. Осипова и др. М.: Наука, 1990. -204 с'
  149. Становление местного самоуправления в Российской Федерации/ Под. ред. О. Л. Савранской. М.: МОНФ, 1999. -380 с.
  150. Теория социальной работы: Учебник/ Под ред. Е. И. Хлыстовой. -М.: Юристь, 1998.-334 с.
  151. Теория управления. Энциклопедический словарь. Составители А. Г. Гладышев, В. Г. Городяненко, В. И. Патрушев и др. М.: Муниципальный мир, 2004.
  152. Территориальное общественное самоуправление: опыт деятельности/ Ред.-сост. О. А. Савранская. -М.: МОНФ, 1999.- 136 с.
  153. Территориальное общественное самоуправление в российских городах / Под ред. И. В. Мерсияновой. Новосибирск, 2004. — М.: МОНФ, 1999.- 136 с.
  154. А. Демократия в Америке. М.: Прогресс, 1992. — 560 с.
  155. .Т., Цветкова Г. А. Местное самоуправление: проблемы становления// Социологические исследования. 1997. — № 6.-С. 101−119.
  156. В.И. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России. М.: ИНИОН РАН, 1996. -20 с.
  157. В.И., Шмелин П. И. Местное самоуправление: российский вариант. М.: ИНИОН РАН, 1993. — 68 с.
  158. Федерализм. Энциклопедический словарь. М.: ИНФРА-М, 1997. -. 288 с.
  159. М.В. История социальной работы в России: Учеб. пособие для вузов. М.: Гуманитарный издательский центр «Владос», 1999−25бс.
  160. Н. Поля, власть и социальный талант. Критический анализ теории нового институциона-лизма. Пер. с англ.
  161. Материалы семинара, посвященного вопросам преподавания общественных наук в высшей школе (Москва, 13−16 марта 1999 г.). -12 с.
  162. С.С. Социология: Учебник для вузов. 2-е изд. -М., 1996. -360 с.
  163. И.Д. Основные теории местного самоуправления: происхождение и развитие. М.: ИНИОН РАН, 1996. — 36 с.
  164. А.И. По пути к гражданскому обществу. Реформы 60-х годов в России/ Проблемы формирования гражданского общества/ Отв. ред. З. Т. Голенкова. М.: ИС РАН, 1993. — С.80−100.
  165. А.Н. Местное самоуправление в политической системе современной России: особенности и проблемы становления. -Обнинск: Институт муниципального управления, 1997. 52 с.
  166. Е.С. Жители и дома. М.: РИЦ «Муниципальная власть», 1999. — 266 с.
  167. П. Социология социальных изменений. -М.: Аспект Пресс, 1996.-416 с.
  168. Е.С. Муниципальное право. Учебник. -М.: Дело, 1999. -496 с.
  169. Д.В., Орлова О. В., Пчелинцева К. Н. Общественные формы самоуправления по месту жительства// Советское государство и право. 1988. -№ 2. -С. 120−125.
  170. Я.Н. О функциях общины в Древней Руси // Общество и государство феодальной России. М.: Наука, 1975.
  171. А.И. Методологические проблемы разработки теории общественных организаций// Вопросы теории общественных организаций. М., 1977. -С. 36−43.
  172. Эффективность работы некоммерческих организаций в регионах России. М.: CAF, 1997. — 72 с.
  173. В.А. Социологические исследование: методология, программа, методы. М., 1978.
  174. В.Н. Создание работающих механизмов социального взаимодействия шанс для возрождения России — Материалы международной конференции «Россия в XXI в.: проблемы и перспективы» (Иркутск, 23−25 июня 2000 г.). — 7 с.
  175. Alasewski A., Walsh М. Literature Review: Typologies of Welfare Organizations// Brit. J. Social Work. -1995. Vol. 25. — P.805−815.
  176. Ashford D.E. British dogmatism and French pragmatism: Central-local policymaking in the welfare state. London: Allen & Unwin, 1982. -48 pp.
  177. Bills D. Organizing public and voluntary agencies. -London & New York, 1993. 171 pp.
  178. Dahrendorf R. Economic Opportunity, Civil Society and Political Liberty. Geneva, 1995. — 150 pp.
  179. De Tocqueville A. Democracy in America. New York: Bantam Books, 2000. — 946 pp.
  180. Defining the Nonprofit Sector: A Cross-National Analysis // Johns Hopkins Non-Profit Sector Series- No 3./ Eds. L.M.Salamon, H.K.Anheier. 1997.
  181. Non-Governmental Development Organizations of Developing Countries/ Ed. by S. Theunis Amsterdam, 1992. -314 pp.
  182. Rochester C. Losing Their Roots in a Climate of Change?// Care Plan, March 1996. P.20−30.
  183. Salamon L., Anheier H. The Emerging Nonprofit Sector: An Overview (Johns Hopkins Non-Profit Sector Series- No 1). 1996. — 130 pp.
  184. Seligman A. The Idea of Civil Society. New York: MacMillan, 1992.-90 pp.
  185. Weisbrod B.A. The Nonprofit Economy. Cambridge: Harvard University Press, 1988. — 110 pp.
  186. Wolf T. Managing a nonprofit organization. New York: Fireside, 1990.-310 pp.
  187. Wollmann H. The Transformation of Local Government in East Germany: Between Imposed and Innovative Instituonalization/ A New German Public Sector?/ Eds. K.H.Goetz, A.Benz. Alersho: Dartmouth Publishing Co., 1996. — 164 pp.
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!