Ценности военной службы и проблемы повышения ее престижности в Вооруженных Силах Российской Федерации

В сфере военной деятельности, так же как и в других областях общественной жизни, духовно-нравственные ориентации лежат в основе действий и поступков как отдельных индивидов, так и воинских коллективов. В повседневной воинской деятельности и особенно в ходе боевых действий они являются своеобразным саморегулятором поведения военнослужащих.

Современный этап военного строительства в России сопровождается принципиально новыми процессами в экономической, политической, социальной, духовной и идеологической сферах общественной жизни. В этих условиях проблемы создания боеспособной российской армии, поддержания ее высокой боевой готовности все теснее связываются с вопросами сохранения и приумножения сложившихся за долгие годы ценностей военной службы, повышения престижа армии в обществе. И это не случайно. Ведь армия является именно тем институтом государства, который во многом определяет его судьбу, внутреннюю стабильность, место, роль и авторитет в современном мире.

Издавна в нашем Отечестве отношение к армии было уважительным и заботливым, что всегда ценилось военнослужащими, приносило моральное удовлетворение, повышало заинтересованность в службе. Однако в последнее время военные все больше испытывают профессиональные, социальные и другие потрясения, отчужденность общественного мнения. Государство, в силу объективных причин, с трудом обеспечивает их социальную защиту, материальные и духовные потребности1.

1 См. Рекомендации парламентских слушаний. Армия и будущее Российского государства (Проблемы престижа военной службы и комплектования Вооруженных Сил) //Думский вестник. Информационный сборник. — 1995. — № 6(11). — С. 50−53.

В условиях реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации для того, чтобы привести в действие все факторы, способствующие разрешению существующих противоречий, активизировать деятельность государственных и военных органов, необходимо более активно использовать стимулы воинского труда. Среди этих факторов важнейшее конструктивное значение призваны сыграть ценности военной службы, отражающие в диалектическом единстве основные процессы взаимосвязи общества и Вооруженных Сил. Ценности военной службы, как специфическое общественно-политическое явление, выступают своеобразной оценкой значимости для общества военно-профессиональной деятельности. Недооценка престижности военной службы негативно отражается на боевой готовности, качестве боевой подготовки, психологическом климате в воинских коллективах. Великий русский полководец М. И. Кутузов подчеркивал, что сила воинского духа преображает все обстоятельства деятельности войск1.

Актуальность исследования проблем сохранения и приумножения ценностей военной службы обусловлена:

Во-первых, развитием военно-политических событий в современном мире. Их тенденции и динамика во многом будут зависеть от того, какой образ, имидж армия будет иметь в обществе, как будет организована военно-профессиональная ориентация, какие стимулы и жизненные перспективы будут привлекать молодых граждан России на военную службу, а следовательно, во-вторых, необходимостью выработки вариантов механизма преодоления крайних форм негативного отношения к военной службе части молодежи, преодоления массированной огульной критики армии средствами массовой информации за то, что она используется не по своему назначению как за пределами страны, так и в межнациональных конфликтах внутри бывшего СССР. См.: Кутузов М. И. Сборник документов. — М.: 1953. — Т.З. — С. 458.

В-третьих, возникшей потребностью теоретической проработки вопросов комплектования Вооруженных Сил, преодоления пацифистских и антиармейских настроений в обществе. Не секрет, что часто молодые граждане при помощи родителей стремятся любыми способами избежать призыва на действительную военную службу.

В-четвертых, недостаточной правовой и социальной защищенностью военнослужащих. Права, которыми наделены военные по закону, часто попросту декларированы. Возникла парадоксальная и абсолютно нетерпимая ситуация, когда незащищенными остались инетересы людей, призванных защищать интересы своего народа.

В-пятых, недооценкой престижа военной службы как комплексного фактора, воздействующего на военно-профессиональную ориентацию молодежи в новых социально-экономических условиях, сокращения и реформирования Вооруженных Сил. Формирование правового демократического государства в Российской Федерации и адекватное отражение его в вопросах строительства • Российских Вооруженных Сил, ориентируемых на профессиональную армию, ставит проблему выдвижения ценностей военной службы на одно из центральных мест как в теоретическом, так и в практическом плане.

В-шестых, господствующим в обществе и Вооруженных Силах мировоззренческим плюрализмом. Воинские коллективы сегодня формируются из людей, имеющих различные, зачастую противоречивые морально-психологические установки, ценности и принципы, политические убеждения и взгляды, традиции, однако обязанных выполнять единые задачи. Это может привести и, как показывают исследования, часто приводит к серьезным противоречиям и конфликтам в воинской среде, существенно затрудняет процесс сплочения личного состава. Возрождение ценностей военной службы поможет преодолеть негативную динамику в становлении коллективов военнослужащих.

Степень научной разработанности проблемы.

Проведенный автором анализ отечественной литературы в различные периоды развития государства позволяет сделать вывод, что проблеме ценностей военной службы уделялось недостаточно внимания. Жесткие рамки всеобщей воинской обязанности не требовали еще недавно серьезного изучения этой области соприкосновения общества и армии. Однако в связи с радикальными изменениями в нашем обществе в научных исследованиях отечественных и зарубежных ученых последних лет все больше находят отражение вопросы, непосредственно связанные с ценностями военной службы, особенно ее престижем. Их анализ позволяет классифицировать научные работы по следующим направлениям.

Первое направление представляют труды отечественных и зарубежных ученных, посвященные изучению общетеоретических и методологических проблем социальных ценностей, профессиональной ориентации личности. Особенно большой вклад в разработку данной проблемы внесли С. Ф. Анисимов, Л. М. Архангельский, С. А. Войтович, В. В. Водзинская, Г. Я. Головных, Л. Н. Егоров, В. Л. Оссовский, В. И. Паниотто, А. А. Першин, В. Г. Подмарков, И. М. Попова, О. М. Родзянко, М. И. Тальюнайте, М. Х. Титма, В. Ф. Черноволенко, В. Н. Шубкин и др1.

См.: Анисимов С. Ф. Ценности реальные и мнимые. М.: Мысль, 1970; Архангельский JI.M. Моральные ценности и современность //Вопросы философии, 1983, № 11- Головых Г. Я. Общественно-исторические системы ценностей: Дис.. д-ра филос. наук, М.: 1993; Егоров JI.H. Общечеловеческие ценности как объект философского анализа: Дис.. канд. филос. наук, М.: 1992; Войтович С. А. Динамика престижа и привлекательности профессий. — Киев: Наук, думка, 1989; Он же. Тенденции изменения привлекательности профессий: Дис.. канд. философ, наук. — Киев, 1954; Водзин-ская В. В. Ориентация на профессию //Молодежь и труд. — М.: Мол. гвардия, 1970; Оссовский B.JI. Формирование трудовых ориентаций молодежи. — Киев: Наук, думка, 1985; Он же. Ценности профессиональной деятельности: Дис.. д-ра филос. наук. — Киев, 198 6- Першин А. А. Проблема авторитета руководителя в системе управления в социалистической армии: Дис.. канд. филос. наук. — М.: ВПА, 1971; Подмарков В. Г. Человек в мире профессий //Вопросы философии. — 1969. — № 4- Попова И. М., Моин В. Б. Престиж и привлекательность профессии //Социол. исследования. 1979. — № 3- Титма.

Второе направление составляют труды ученых, в которых исследуются различные аспекты взаимоотношений армии и общества, армии и политики, характер и содержание противоречий в этой области, пути их разрешения, затрагивающие отражение в общественном мнении ценностей военной службы1.

Третье направление представляют работы военных ученых и практиков, связанные с проблемами военного строительства, особенно в той части, где рассматриваются вопросы комплектования и функционирования Вооруженных Сил, социальной защищенности военнослужащих, демократизации и гуманизации.

М.Х. Выбор профессии как социальная проблема. — М.: Мысль, 1975 Родзянко О. М. Духовные ценности народа //Россия и современный мир, 1993, № 1- Черноволенко В. Ф., Оссовский B.JI., Паниотто В. И. Престиж профессий и проблемы социально-профеесио-нальной ориентации молодежи. — Киев: Наук, думка, 1979; Савиньски 3., Домань-ски X. Структурообразующие аспекты социального престижа //Динамика социальной дифференциации. — М: ИНИОН, 1990; Шубкин В. Н. Начало пути //Новый мир. — 1976. — № 2- Капустин Б., Клям-кин Н. Либеральные ценности в сознании россиян //Полис. — 1994.

— № 1. и др.

1 См.: Армия и общество /Сост. и общ. ред. Чалдымов Н. А., Чер-касенко A.M. — М.: Прогресс, 1990; Армия в современном обществе. Материалы Всесоюзной научной конференции. — М.: ВПА, 1985; Диалектика политических и военных средств в защите социализма (Материалы творческой дискуссии). — М.: ВПА, 1989; Гольц К. Вооруженный народ. — СПб, 1886- Ищук М. Н. Военно-политические отношения е системе военной политики: Дис.. канд. филос. наук.

— М.: ВПА, 1982; Коренцов В. М. Влияние общественного мнения на решение проблем войны и мира в современных условиях: Дис.. канд. филос. наук. — М.: ВПА, 1987; Корф Н. А. Связь военных наук с общественными. Общее введение в стратегию. Этюды по философии военной науки. — СПб, 1897- Клаузевиц К. О войне. — М., 1941; Кингстон-Макклори Э. Военная политика и военная стратегия. — М.: Воениздат, 1963; Климов И. А. Армия и политика: Философско-социоло-гический анализ связи. — М.: ВПА, 1980; Киршин Ю. Я., Попов В. М., Савушкин Р. А. Политическое содержание современных войн. — М.: Наука, 1987; Мамонтов Ю. В. Армия: целостность, система, организация. — М.: ВПА, 1986; Новое мышление и военная политика. Материалы докладов Международной научной конференции.

— М.: Филос. общ. СССР, 1989; Политическое содержание современных войн. — М.: Наука, 1987; Рапопорт А. Истоки насилия: подходы к изучению конфликта. Реферат. М., 1991; Серебрянников В. В. Армия и политика //Свободная мысль. — 1992. — № 2- Серебрянников В. В. Армия и общество. М.: Знание, 1991; Тиморин А. А. Армия и общество: Дис.. д-ра филос. наук. — М.: ВПА, 1972; Чернавин Ю. Общественное мнение: потенциал обновления //Армия. — 1991. -№ 18- Шабардин П. М. Армия в современной политической борьбе. -М.: Наука, 1988 и др. воинских отношений, перехода к профессиональной армии, межнациональных отношений в воинских коллективах, влияющие в той или иной мере на престижность как важнейшую ценность военной службы1.

При этом ряд авторов исследуют некоторые проблемы ценностей военной службы в диссертациях2 и теоретических статьях3.

1 См.: Военная реформа. История и перспективы. — М.: Обновление, 1991; Герасимов А. В., Лоза Г. Г. Социальная защищенность советского военнослужащего. — М.: Воениздат, 1991/ Городничев В. К. Офицерское собрание как форма демократизации отношений в Вооруженных Силах. — М.: ВПА, 1991/ Грачев П. С. Российскую армию, по сути, надо создавать с нуля //Известия. — 1992. — 1 июня/ Губ-ченко В. Н. Нужны ли России «профи» //Россия. — 1992. — № 13/ Болотов А. Какая же армия нужна России? //Российская газета. -1992. 2 июня/ Каменев А. И. Современная высшая военная школа: состояние, проблемы и перспективы развития. — М.: ВПА, 1991/ Кваша А. Демографические проблемы военной реформы //Вестник статистики. — 1991. — № 8/ Ковалевский В. Ф. Профессиональная культура офицера //Военная мысль. 1990. — № 6- Мирук В. Военные доктрины России: какой ей быть? //Красная звезда. — 1992. — 25 апреля/ Обновление национальных отношений и укрепление обороноспособности СССР (B.C. Пусько, В. Ф. Самойленко и др. — М.: ВПА, 1991; Руцкой А. В. Мы должны построить армию, достойную великой России //Красная звезда. — 1992. — 22 маяСеребрянников В. В. Гражданское слово об армии //Российская газета. — 1992. — 10 июняЧеловеческий фактор и Советские Вооруженные Силы. — М.: ВА им. Ф. Э. Дзержинского, 1991; Шахов А. Н., Шахов М. Н. Демократизация воинской жизни (вопросы и ответы). — М.: Воениздат, 1990 и др.

2 См.: Головко В. И. Развитие профессиональной структуры общества и ее влияние на подготовку молодежи к службе в Вооруженных Силах СССР: Дис.. канд. филос. наук. — М.: ВПА, 1991/ Евченко.

A.Ф. Семья молодого офицера Советских Вооруженных Сил: проблемы становления и укрепления: Дис.. канд. филос. наук. — М.: ВПА, 1991/ Звонков В. М. Стимулы социалистического воинского труда (социально-полити-ческий анализ): Дис.. канд. филос. наук. -М.: ВПА, 1990/ Ковалевский В. Ф. Философско-социологический анализ военной профессиологии: Дис.. д-ра филос. наук. — М.: ВПА, 1983/ Кочкалда Г. А. Патриотическое сознание советских воинов: сущность, тенденции развития и формирования (философско-социологический анализ): Дис.. канд. филос. наук. — М.: ВПА, 1991; Крондо Н. Б. Негативные социальные явления и некоторые пути их преодоления в Советских Вооруженных Силах на современном этапе: Дис.. канд. филос. наук. — М.: ВПА, 1990; Манилов B.JI. Служба в Вооруженных Силах СССР как фактор развития личности социалистического общества: Дис.. канд. филос. наук. М.: ВПА, 1986; Пилипонский А. Г. Общественное мнение и его роль в формировании готовности советской молодежи к защите завоеваний социализма: Дис.. канд. филос. наук. — М.: ВПА, 1986; Чесноков.

B. А. Ценностные ориентации личности советского воина как объект философско-социологического анализа: Дис.. канд. филос. наук. — М.: ВПА, 1990; Петрий П. В. Духовные ценности военнослужащих.

Что же касается целенаправленного исследования проблем ценностей военной службы в период реформ Вооруженных Сил, то в последнее десятилетие эта проблема в трудах ученых практически не рассматривалась.

Таким образом, актуальность и недостаточная разработанность проблемы обусловили объект и предмет, цель и задачи настоящего диссертационного исследования.

Объектом исследования выступает система ценностей военной службы.

Предметом исследования — проблемы формирования ценностей и повышения престижности службы в Вооруженных Силах России.

Цель диссертационного исследования — осуществить фило-софско-политологический анализ сущности ценностей военной службы, их логико-теоретического и практически-политического содержания, условий функционирования, развития, и на основе этого выработать рекомендации и предложения по повышению престижности армейской службы.

Реализация поставленной цели видится автором в решении следующих основных задач:

Российской армии в современных условиях: Дис.. канд. филос. наук. — М.: ВУ, 1995; Ковалев И. Г. Политическая социализация личности в условиях военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации: Дис.. канд. филос. наук. — М.: ВУ, 1995; Крупник А. А. Патриотизм в системе гражданских ценностей и его формирование в воинской среде: Дис.. канд. филос. наук. — М.: ВУ, 1995; Вдовин Ю. Н. Престиж воинской службы: Дис.. канд. филос. наук. — М.: ГАВС, 1992 и др.

3 См.: Заика JJ.M. О путях повышения престижа военной службы //Военная мысль. — 1990. № 12- Еще раз о престиже армии //Коммунист Вооруженных Сил. — 1989. — № 13- Мороз Н. М. Морально-психологическое обеспечение личного состава на различных этапах подготовки и несения боевого дежурства /'/Информ. сборн. Ракетных войск. — 1995. — Спец. вып.- О состоянии воспитательной работы в РВСН и мерах по ее совершенствованию в ходе решения задач укрепления воинской дисциплины //Директива ППРВ № 1/8/137. -1996. — 5 февраляСистема индивидуально-воспитательной работы должностных лиц с различными категориями военнослужащих по формированию у них чувства ответственности за выполнение служебных обязанностей и воинского долга //Информ. сборн. Ракетных войск. — 1995. — Спец. вып.- Онуфриенко О. Заметки о престиже армии //Вестник ПВО. — 1990. — № 3- Рунов В. А. Престижность профессии офицера в русской армии //Военно-исторический журнал. — 1991. -№ б и ряд других.

— определение на основе философско-политологического анализа сущности. и содержания ценностей военной службы в условиях принципиально новой исторической практики;

— рассмотрение функционального предназначения ценностей военной службы в общественно-политической практике;

— раскрытие социально-политических условий функционирования и развития ценностей военной службы в современных условиях;

— разработка предложений и рекомендаций практически-политической направленности по повышению престижности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации;

Методологическую и источниковедческую базу диссертации составляют труды отечественных и зарубежных авторов по проблемам взаимосвязи общества и армии, повышения качества и эффективности воинского труда, военно-профессиональной ориентации.

В работе широко использованы материалы и документы государственных органов Российской Федерации по военным вопросам, Министерства обороны России, совещаний глав государств-членов СНГ, а также имеющиеся по данной проблематике источники и научная литература, материалы научно-практических конференций и периодической печати.

Эмпирическую базу диссертации составляют обобщение и анализ значительной части социологических исследований, проведенных ВЦИОМ и Центром военно-социологических, психологических и правовых исследований Вооруженных Сил, отражающих современное отношение к военной службе, собственные социологические опросы автора, а также контент-анализ материалов периодической печати, результаты которых широко использованы в работе.

Научная новизна исследования состоит:

— в обосновании современной трактовки понятия «ценности военной службы», позволяющей уточнить его содержание, структуру и функции;

— в исследовании основных социально-политических условий, воздействующихна формирование ценностей военной службы;

— в раскрытии противоречий и тенденций развития ценностей военной службы в новых условиях формирования российской государственности, реформирования Вооруженных Сил России;

— в разработке практических рекомендаций для повышения значимости воинского труда, социальной защищенности военнослужащих, которые могут быть использованы в военно-профессиональной деятельности, в воспитательной работе с личным составом армии.

Исходя из содержания и научной новизны исследования на защиту выносятся следующие основные положения :

1. Сущностное определение и результаты социально-политического анализа содержания и функций ценностей военной службы.

2. Выявленные основные противоречия в обществе и армии, определяющие политико-правовые условия функционирования и развития ценностей военной службы.

3. Развернутая характеристика основных направлений повышения ценностей военной службы в условиях становления Российской государственности.

4. Практические рекомендации государственным, общественным и военным институтам по обеспечению престижности армейской службы в современных условиях.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его выводы и рекомендации могут быть использованы в деятельности государственных и военных структур, общественных организаций по повышению ценностей военной службы, что, по нашему мнению, окажет позитивное влияние на укрепление единства общества и армии, преодоление дезинте-грационных процессов в военном строительстве России. Кроме того, анализ политических условий, основных противоречий и тенденций функционирования и развития ценностей военной службы позволяет определить и спрогнозировать реальные возможности для осуществления основных направления повышения престижа военной службы, его воздействия на весь процесс армейской жизни, на проведение военной политики России.

Материалы и выводы, содержащиеся в диссертации, позволяют определить целый ряд первоочередных проблем, требующих своего решения. Среди них: повышение качества и эффективности воинского труда различных категорий военнослужащих, их социальная и правовая защищенность, демократизация и гуманизация армейской жизни, приведение ее в соответствие с демократическими процессами, протекающими в обществе.

Проведенное исследование дает основу для комплексной оценки реального состояния основных факторов, стимулирующих возрастание роли ценностей военной службы, их более эффективного использования в повседневной деятельности по обучению и воспитанию военнослужащих, улучшению материально-бытовых условий их жизни.

В диссертации содержатся конкретные практические рекомендации и предложения, направление на дальнейшее углубление исследований ценностей военной службы, расширение познаний в этой области всех категорий военнослужащих в процессе общественно-государственной подготовки личного состава. Положения и выводы диссертации могут быть использованы в учебно-педагогической, научно-исследовательской и практической деятельности военных кадров.

В теоретическом плане работа представляет интерес в качестве определенной философско-политологической основы изучения проблем, связанных с социальной значимостью военной службы, улучшением условий ратного труда, военно-профессиональной ориентации молодежи, повышением роли военной профессии в современном обществе.

Апробация исследования.

Основные положения диссертационного исследования апробированы автором в выступлении на Всесоюзной научно-практической конференции «Политическая роль армии в современном обществе» /Военно-политическая академия имени В. И. Ленина, май 1991 г./, на научно-практической конференции в Военной академии имени Ф. Э. Дзержинского «Школа и армия в многонациональной России» /январь 1996 г./, в научном сообщении на кафедре общественных наук Военной академии имени Ф. Э. Дзержинского, в предложениях для Главного штаба Ракетных войск стратегического назначения по обоснованию механизма комплектования Вооруженных Сил в современных условиях. Часть материалов, вошедших в диссертацию, была апробирована в ходе учебно-воспитательного процесса со слушателями и курсантами разных курсов Военной академии имени Ф. Э. Дзержинского.

Содержание диссертации отражено в публикациях:

1. Ценности военной службы и пути их повышения в современных условиях. М.: МО, 1994, 2,5 п.л.

2. Некоторые проблемы формирования и развития ценностей военной службы в современных условиях. /Тезисы выступления на научно-практической конференции «Школа и армия в многонациональной России», 22−23 января 1996 г. — Москва, 1996, -0,3 п.л.

— 127 -ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Проведенный всесторонний анализ ценностей военной службы, основных направлений повышения ее престижности в современных условиях позволяет сделать ряд обобщенных выводов.

1. Ценности военной службы по своей сущности выступают как разновидность социальных ценностей, отражают диалектику взаимодействия общества и армии, характер и содержание воинского труда, его признание, оценку и вознаграждение со стороны социальных объектов. Философско-политологический подход позволяет рассматривать социальные ценности как систему, а в ее рамках специфическую подсистему — ценности военной службы, как социально-политическое явление, обуловленное сущностью и характером военно-профессиональной деятельности.

Ценности военной службы отражают в любом обществе те процессы, в которые включены Вооруженные Силы, призванные защищать и отстаивать интересы государства. В связи с этим нам представляется вполне закономерным рассматривать сущность и содержание ценностей военной службы в рамках соответствующего типа воинской деятельности. Подобный подход позволяет выделить общие черты, признаки, критерии, присущие ценностям военной службы, выявить некоторые особенности их формирования, проследить историеский процесс становления, развития и определенного видоизменения. Это в свою очередь открывает возможность анализа и сопоставления различных сторон и элементов престижности военной службы, ее оценок со стороны общества, институтов и индивидов в том или ином государстве.

В ценностях военной службы отражаются представления о характере и содержании воинской деятельности, ее социальной значимости для общества в целом, а также намерения индивидов идентифицировать себя с той или иной военно-профессиональной группой. Отсюда вполне обоснованно вытекает вывод о том, что статус военнослужащего выступает своеобразным синтезом оценок, которыми наделяют тот или иной вид военно профессиональной деятельности официальные институты, общественность, и личного уважения, которое испытывают к нему индивиды.

Критерием оценок престижности военной службы (как со стороны соответствующих институтов, так и со стороны индивидов) служат качественныые характеристики воинского труда: его характер, мера сложности, степень творческой содержательности, самовыражения, уровень организованности, т. е. обощенные и усредненные показатели общественной значимости (ценности) этого вида деыятельности. Важным показателем выступает также социально-экономический статус военной службы, выражающийся через меру материального и морального вознаграждения, степень социальной и правовой защищенности, через совокупность условий, представляемых военнослужащим и членам их семей для нормальной жизнедеятельности. При этом социальная оценка военной службы, динамика ее развития, как показывает проведенный анализ, находятся в тесной диалектической взаимосвязи с формирующимся в обществе общественным сознанием и общественным мнением.

2. Социальная оценка военной службы показывает, что она представляет собой довольно сложное социально-политическое явление, в котором отражается все многообразие различных, порой противоречивых по своему характеру процессов во всех сферах общественной жизни. В связи с этим рассмотрение ценностей военной службы предполагает более глубокое выяснение и исследование присущих им специфических функций:

— функция информационно-профессионального ориентирования;

— функция самоутверждения;

— функция стимулирования;

— функция компенсации;

— функция индикации;

— функция интеграции.

Эти функции в своей совокупности отражают процесс влияния ценностных ориентаций на активизацию военно-профессиональной деятельности, на взаимосвязь общества и армии, на уровень материального и морального вознаграждения военнослужащих за их нелегкий воинский труд. Из этих функций вытекает необходимость свободного военно-профессионального самоопределения личности и осуществления широкой военно-профессиональной ориентации.

3. Исследования ценностей военной службы показывает, что на их состояние, видоизменение непосредственное влияние оказывает целый комплекс противоречий, охватывающих все сферы жизнедеятельности общества и армии. Изучение основных групп противоречий — системных (в рамках Вооруженных Сил) и внесистемных (в обществе) свидетельствует, что они находятся и действуют в тесной взаимосвязи, воздействуя на состояние военной службы, возможные тенденции ее развития. В этой диалектической взаимосвязи двух групп противоречий определяющими выступают внесистемные противоречия, имеющие более глубокий и широкий спектр взаимодействий на субъект военной службы, на характер его функционирования в условиях изменяющихся социально-экономических, политичяеских и духовных основ развития общества.

Общей характерной особенностью развития нашего общества является обострение противоречий во всех сферах общественного бытия, борьбы двух основных тенденций. С одной стороны усиление дезинтеграции бывшего единого советского общества, процесс утверждения независимых, самостоятельных государств — бывших союзных республик. И, с другой, сохранение экономических, военно-политических, культурных и иных связей в рамках Содружества независимых государств. Различные по своему характеру противоречия, отражающие два субъекта деятельности, наполняются новым содержанием, спецификой их проявления и разрешения. Это значительно усложняет анализ и выяснение противоречий и тенденций в системе ценностей военной службы в условиях переходного периода развития нашего общества. Вполне закономерно, что эти противоречия находят своеобразную форму проявления, отражаясь в общественном мнении и сознании, в действиях и поступках военнослужащих.

Углубление противоречий в обществе, нерешенность многих проблем армейской жизни подрывают основы боеспособности армии, размывают сплоченность воинских коллективов, верность воинскому долгу. Вот почему в условиях становления российской государственности снятие противоречий в обществе в отношении армии предполагает формирование определенных политических условий, предопределяющих в ближайший период функционирование и развитие престижа военной службы. Именно эти условия способны ослабить негативное влияние сложившихся в обществе и армии противоречий на оценку военной службы, способствовать процессу стабилизации и повышения ее престижности. Отсюда вытекает необходимость глубокого осмысления и проникновения в сущность противоречий, диалектику их протекания, что открывает реальные возможности для определения основных направлений и путей развития ценностей военной службы, усиления их благотворного воздействия на весь процесс армейской жизни, на реформирование Вооруженных Сил.

4. Повышение престижности военной службы сложный, многогранный и противоречивый процесс, отражающий диалектику взаимосвязей общества и армии, характер военно-профессиональной деятельности, всю гамму отношений в сфере военной политики государства, в системе общественных и непосредственно военных структур. Выделение основных факторов повышения престижности военной службы осуществляется автором на основе анализа противоречий ее функционировния и развития. В диссертации выделяются следующие основные факторы:

— разрешение возникшего противоречия между обществом и армией, что предполагает: разработку механизма надежного парламентского и гражданского контроля над армией/ приведение в соответствие с новым политическим устройством России всех нормативно-правовых актов, определяющих роль и место Вооруженных Сил в политической организации общества, ответственность и обязанность государственных органов власти по отношению к армииизменение системы военно-профессиональной ориентации и подготовки граждан к военной службемобилизацию средств массовой информации на объективное освещение жизни и деятельности Вооруженных Сил, преодоление пацифистских и антиармейских настроений, повышение авторитета армии в обществе и др.;

— осуществление комплекса мер в области социальной защищенности военнослужащих и членов их семей, приведение в действие всех социальных резервов и возможностей по коренному улучшению условий жизнедеятельности всех категорий личного состава с учетом осуществляемых в обществе социально-экономических преобразований;

— совершенствование всех сторон духовной жизни военнослужащих ;

— демократизация и гуманизация армейской жизни, приведение ее в соответствие с демократическими процессами, протекающими в обществе;

— радикальное преобразование всей системы обучения и воспитания воинов, усиление их морально-психологической подготовки, а также военно-патриотического воспитания населения.

В своей совокупности повышение престижности военной службы представляется как комплексная задача, охватывающая различные структуры в обществе и Вооруженных Силах, призванные осуществлять скоординированный на государственном уровне комплекс мероприятий среди различных категорий населения и военнослужащих. В их основе должно быть объективное отражение места и роли армии в обществе, общественной значимости воинского труда, необходимости проявления постоянной заботы о социальной защищенности военнослужащих и членов их семей.

Исходя из обобщения, анализа социологических исследований, наряду с-теоретико-методологическим рассмотрением отношений к военной службы в условиях глубокого обострения кризиса всех сфер общественной жизни, можно сформулировать ряд практических рекомендаций, реализация которых позволит привести в действие многие факторы, содействующие укреплению взаимоотношений между обществом и армией, осуществлению военной реформы, повышению авторитета Вооруженных Сил в общественном сознании и общественном мнении. При этом все предложения и практические рекомендации можно систематизировать и объединить в следующие группы.

Первая группа: предложения и рекомендации по дальнейшему исследованию и изучению проблемы состояния и основных направлений повышения ценностей военной службы, их функционирования в условиях переходного периода развития Российского государства. Учитывая актуальность, недостаточную разработанность многих сторон и аспектов ценностей военной службы, на наш взгляд, основными самостоятельными темами исследования могут быть следующие:

— ценности военной службы как объект политологического исследования;

— престиж армии в обществе;

— объективные условия и субъективные факторы развития ценностей военной службы;

— социальная защищенность военнослужащих как фактор формирования престижа военной службы;

— влияние общественного мнения на формирование ценностей военной службы;

— демократизация и гуманизация воинских отношений в системе формирования ценностей военной службы;

— престиж различных видов военно-профессионального труда (ракетчика, летчика, моряка-подводника, десантника и др.);

— система комплектования Вооруженных Сил России и ее влияние на сос-тояние военной службы;

— критерии оценки престижности военной службы;

— Кодекс чести офицера Российской армии;

— опыт формирования ценностей военной службы в зарубежных странах (или отдельных государствах — США, ФРГ, Франции, Великобритании и др.) .

Представляется необходимым разработать и внести в соответствующие справочные издания определение понятия «ценности военной службы».

Вторая группа: это рекомендации, связанные с необходимостью комплексного изучения и анализа ценностей военной службы, как многопланового и сложного социального явления, охватывающего различные сферы взаимодействия общества и армии, функционирования Вооруженных Сил, проблемы военно-профессиональной деятельности. Эту работу, как нам представляется, могли бы осуществить Главное управление по воспитательной работе, Институт военной истории, Военный университет и другие военно-учебные заведения с привлечением специалистов широкого профиля — политологов, философов, экономистов, социологов, юристов, представителей соответствующих органов государственного и военного управления, специалистов из войск.

Считаем целесообразным проведение научно-практической конференции по проблемам повышения ценностей военной службы в современных условиях с привлечением руководящего состава Вооруженных Сил стран СНГ и России, заинтересованных ведомств и организций.

Учитывая необходимость глубокого усвоения всеми категориями военнослужащих системы ценностей военной службы в современных условиях, представляется целесообразным включить в учебные планы общественно-государственной подготовки следующие темы: а) для офицеров, генералов и адмиралов:

— Престижность профессии офицера в Российсой армииб) для прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы:

— Общество и армия;

— Правовые основы государственного управления Вооруженными Силамив) для военнослужащих срочной службы:

— Общественная ценность армии;

Третья группа: предложения и рекомендации, направленные на совершенствование всей системы социальной защищенности военнослужащих и членов их семей, на углубление демократизации и гуманизации внутриармейских отношений: а) Нам представляется, что необходимо осуществить неотложные меры в сфере материально-бытовых условий жизни всех категорий военнослужащих:

— комитету по социальному обеспечению военнослужащих при Министерстве обороны России обеспечить координацию деятельности различных органов государственного управления Российской Федерации, представителей комитета в военных округах по решению проблем материального и жилищно-бытового обеспечения военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы, а также членов их семей. Совместно с местными органами власти добиться неукоснительного выполнения законов Российской Федерации о коренном улучшении обеспечения военнослужащих жильем, погашения задолженности по выделению жилой площади военнослужащим, в том числе по долевому участию в строительстве жилья, постоянно информируя по этим вопросам армейскую общественность через газету «Красная звезда» и окружную печать;

— рассмотреть и ввести компенсацию за отдаленность и особые условия жизни (в отдаленных частях РВСН, на точках ПВО, пунктах связи и др.), т.к. военнослужащие и члены их семей не могут пользоваться благами цивилизации (кино, театр, музыкальные школы, горячая вода и т. д.);

— создать в гарнизонах систему постоянного изучения нужд и запросов военнослужащих и членов их семей, приема от них предварительных заказов, организовать пункты проката товаров и вещей длительного пользования;

— компенсировать военнослужащим в полном объеме тран-спортно-погрузочные работы при отправке и получении контейнеров с домашними вещами;

— решить в законодательном, а затем и в практическом порядке проблему с отселением из военных городков лиц, утерявших связь с армией. Обеспечить участие представителей Мини-терства Обороны России в формировании бюджета местных органов власти тех районов, где расположены воинские части (т.е. целевым назначением выделять средства на жилищное строительство для военнослужащих), более широкое привлечение иностранных фирм для строительства жилья;

— принять меры для улучшения положения бесквартирных офицеров путем заключения через местные органы долгосрочных договоров воинских частей с жителями, имеющими излишки жилплощади, на поднаем их квартир или комнат (оговаривая при заключении договора такие условия, как оплата, услуги по ремонту, а также путем введения гибкой системы компенсации при найме частной квартиры, исходя из региональной конъюнктуры жилищного рынка. б) По нашему мнению в целях усиления воздействия материальных стимулов на качество и эффективность воинского труда, улучшения материального положения военнослужащих Министерству Обороны Российской Федерации целесообразно подготовить предложения государственным органам Российской Федерации по вопросам:

— о внесении изменений в оплату воинского труда, размеров денежного содержания для различных категорий военнослужащих с учетом качества, интенсивности труда и условий жизни. Для этого следует определить географические пояса по уровню денежного содержания, положив в основу объективные оценки рационального объема потребления среднего состава семьи военнослужащего и возможностей трудоустройства членов семьи, цен и тарифов в данной местности и других социально-экономических условий. в) С целью создания условий для осуществления принципов социальной справедливости:

— усилить зависимость оплаты воинского труда от его качества и интенсивности. В соединениях и частях создать фонд материального стимулирования лучших военнослужащих из денежных средств, образовавшихся вследствие неполной укомплектованности личным составом;

— увеличить денежные оклады и ввести дополнительные отпуска тем, кто непосредственно работает с личным составом, ввести коэффициент к должностному окладу в зависимости от количества людей в подразделении;

— ввести обязательную ежемесячную компенсацию военнослужащим и членам их семей за проживание в экологически неблагоприятных и опасных районах;

— практиковать замену военнослужащих в отдаленные округа и местности на контрактной основе: в контракте оговариваются условия службы, ее срок, жилье, бронирование квартиры по старому месту службы и т. п., при согласии военнослужащего контракт может быть продлен на любой срокгарантировать военнослужащим и их семьям получение жилья, прописку, медицинское обеспечение в местах прохождения службы;

— предоставить военнослужащим с учетом режимности службы (кроме срочной службы) и членам их семей право на проведение отпусков в любой из зарубежных стран, максимально упростив процедуру оформления документов на выезд;

— принять меры для устранения протекционизма в кадровой политике при назначении на должности после окончания военных академий и училищ. При выпуске из ВУЗа предавать гласт-ности списокимеющихся вакансий, которые в первую очередь должны выбирать отличники, а затем в соответствии с достигнутыми результатами в учебе — все остальные. Критерием при выпуске должны быть оценки в дипломе и успехи в исследовательской деятельности, моральные и деловые качества;

— разрешить офицерам, прапорщикам и мичманам учиться на заочном или вечернем отделениях в гражданских ВУЗах, независимо от их профиля;

— учитывая значительное сокращение численности офицерского состава, отсутствие реальных возможностей для устройства на высокооплачиваемую работу после увольнения, а также необходимость социальной защищенности бывших. кадровых военнослужащих, следует внести изменения и дополнения в действующее законодательство по переподготовке и трудоустройству уволенных в запас военнослужащих, пересмотреть порядок начисления пенсий.

Четвертая группа: рекомендации и предложения, охватывающие сферу государственно-правового и социального регулирования военной службы различных категорий военнослужащих, их деятельность в переходный переиод развития российского общества и реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации.

С нашей точки зрения в процессе создания и реформирования Российской армии, реализации основных положений военной доктрины в целях углубления процессов демократизации и гуманизации воинских отношений целесообразно осуществить:

— превращение армии в субъект гражданского общества, способный, с одной стороны, самостоятельно выражать свои интересы и вырабатывать профессиональную позицию в военной сфере, с другой, находящийся под законодательно закрепленным контролем со стороны общества;

— создание дейсвенной системы мотивации и стимулировании воинского труда;

— внедрение правовых и демократических механизмов, разделяющих личное • и служебное во взаимоотношениях начальников и подчиненных и всех военнослужащих;

— правовое закрепление социального статуса ряда демократических институтов армии, в том числе общественного мнения. В определенной мере снять социальную напряженность могло бы создание в Вооруженных Силах независимых военных профсоюзов;

— руководящим государственным и общественным институтам, функционирующим в Российской Федерации, принять согласованные решения в целях активизации деятельности средств массовой информации по объективному освещению проблем взаимоотношений армии и общества, повышения престижа военной службы, по формированию общественного мнения относительно воинского долга по защите Отечества;

— усилить роль Офицерских собраний в войсках с учетом накопленного опыта их деятельности, ускорить разработку и принятие Кодекса чести офицера.

Переиздать массовым тиражом Сборник действующих основных законодательных актов, документов и постановлений Российского правительства, по вопросам социальной защищенности, материально-бытового обеспечения военнослужащих, членов их семей, рабочих и служащих, ветеранов Вооруженных Сил, который выпущен издательством «Обозреватель» в 1995 г. и распространить его во все воинские части, библиотеки гарнизонов.

Реализация выдвинутых предложений и рекомендаций, по нашему мнению, будет содействовать повышению ценностей военной службы, приведению в действие всех факторов, воздействующих на активизацию военно-профессиональной деятельности военнослужащих, укрепление боеспособности Вооруженных Сил.