Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Правовые основы государственных и муниципальных расходов в Российской Федерации

Диссертация: Правовые основы государственных и муниципальных расходов в Российской Федерации
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Познание сущности, содержания и видов государственных и муниципаль ных расходов не может быть односторонним. Их осмысление нуждается в раз ных подходах. В связи с этим закономерно рассмотрение расходов государства # и местного самоуправления с трех сторон их проявления: материальной, эко номической и правовой. Эти аспекты сущности и содержания публичных рас ходов во взаимосвязи находят свое… Читать ещё >

Правовые основы государственных и муниципальных расходов в Российской Федерации (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Глава 1. Сущность и значение государственных и муниципальных расходов
    • 1. Понятие и содержание государственных и муниципальных расходов
    • 2. Правовые основы государственных и муниципальных расходов: становление и развитие
    • 3. Роль государственных и муниципальных расходов в обеспечении задач и функций общественно-территориальных образований в условиях рыночной экономики
  • Глава 2. Виды государственных и муниципальных расходов
    • 1. Классификация государственных и муниципальных расходов
    • 2. Расходы централизованных фондов государства и муниципальных образований
    • 3. Расходы децентрализованных фондов государства и муниципальных образований
  • Глава 3. Основные направления совершенствования правовых основ государственных и муниципальных расходов
    • 1. Перспективы развития правового регулирования государственных и муниципальных расходов
    • 2. Совершенствование деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по обеспечению режима экономии финансовых ресурсов

Актуальность темы

исследования. Государственные и муниципальные (местные) расходы1 определяют темпы и потенциал развития российского общества. Соответственно, построение эффективной системы управления ими становится первостепенной задачей национального масштаба. Президент РФ указывает, что исполнительная и законодательная власть должны осуществить рационализацию расходов бюджета, сократить неэффективные государственные (муниципальные) обязательства и расходы, создать действенную систему управления государственными расходами2.

Формирование правового государства с рыночной экономикой в условиях демократии и повышения уровня социального обеспечения населения невозможно без надлежащего финансового механизма осуществления всех направлений государственной и муниципальной политики. Публичные расходы напрямую определяют обоснованность, своевременность и достаточность финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Они создают финансовые условия для реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина, обеспечивают их реальную ценность.

Ограниченность финансовых ресурсов государства и муниципальных обра> зований обуславливают необходимость выбора приоритетов общественного развития, первоочередных направлений денежных вливаний, бюджетного финансирования, кредитования и инвестирования. Только правильно расставлен.

1 Расходы государства и местного самоуправления имеют схожие и отличительные черты, что служит достаточным основанием для выделения отдельных финансово-правовых понятий — «государственные расходы» и «муниципальные (местные) расходы». Специфика муниципальных расходов заключается в особой политико-правовой природе местного самоуправления, его роли и предназначении в государственно-общественной структуре. Вместе с тем в настоящей работе для удобства изложения материала можно подразумевать тождество характеристик рассматриваемых расходов. В этом случае они могут быть объединены категорией «публичные расходы», которая основана на более общей категории — «публичные финансы». См.: Козырин А. Н. Публичные финансы: взаимодействие государства и общества. М., 2002. 37 е.- Он же Взаимодействие общества и государства в сфере публичных финансов// Конституционное право: Восточное обозрение. 2002. № 2(39). С.94−103. Демин А. В. Финансовое право. М., 2003. С. 4. Пацуркивский П. С. Основной вопрос науки финансового права: поиск современного решения // Финансовое право. 2004. № 2. С. 22. и др.

2 См.: Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 1 июня 2002 г. «О бюджетной политике в 2003 году» // http://www.kremlin.ru. ные приоритеты позволят обеспечить прогресс российской государственности, становление в нашей стране общества свободных и состоятельных людей.

Государственные и местные денежные фонды часто становятся объектом посягательства в целях удовлетворения неправомерных лично-корыстных интересов. Неслучайно отдельные исследователи совершенно обоснованно указывают, что самые большие нарушения и злоупотребления в сфере финансово-хозяйственной деятельности, в том числе бюджетных учреждений, допускаются именно в процессе расходования финансовых средств1. В специальной литературе акцентируют внимание на проблемах охраны публичных денежных фондов, в частности, в ходе их использования .

Сегодня остро стоит проблема укрепления финансовой дисциплины, внедрения проверенных временем и новейших методов экономии бюджетных денег. Финансовые и контрольные органы с трудом добиваются оптимального уровня целевого и эффективного использования средств финансовых ресурсов государства и местного самоуправления. Поэтому громадное значение приобретают задачи по разработке специальных правовых, экономических, политических, технических процедур использования государственных и муниципальных денежных средств, а также по поиску и реализации комплекса мер, направленных на экономное и бережливое потребление этих средств. Усиливается потребность в эффективных мерах обеспечения справедливости, обоснованности, рациональности, гласности, эффективности, адресности расходов государства и муниципальных образований. Наконец, обостряется вопрос по улучшению методов борьбы с незаконным использованием данных денежных средств.

1 Бекерская Д. А. Управление финансовой деятельностью бюджетных учреждений. Одесса, 1986. С. 4. Химиче-ва Н. И. Финансовое право: федеральные и региональные аспекты развития// Правоведение. 2002. № 5. С. 23.

2 Бойко А. И. Назревшие проблемы и приемы правовой охраны бюджетных средств// Юрист. 2000. № 6. С. 3436- Гордейчик С. За нецелевое использование бюджетных средств — к уголовной ответственности// Российская юстиция. 1998. № 12. С. 30. Гордейчик С. Уголовно-правовая борьба с нецелевым использованием бюджетных средств// Законность. 1998. № 3. С. 24. Демидов Ю. Н. Проблемы борьбы с преступностью в социально-бюджетной сфере. М., 2002.438 е.- Кривенко Т., Куранова Э. Квалификация посягательств на целевые бюджетные средства// Законность. 1996. № 7. С. 7. Демидов Ю. Н. Уголовно-правовая охрана социально-бюджетной сферы// Государство и право. 2001. № 4. С. 46. Ногина О. А. Проблемы правовой квалификации нарушений при формировании и использовании средств государственных внебюджетных социальных фондов (краткая характеристика)// Бюджетное право: вопросы теории и практики. СПб., 2002. С. 102. и др.

В этой связи правовое обеспечение государственных и муниципальных расходов приобретает особое значение. Надлежащая правовая форма позволяет добиться динамичного развития расходных отношений. Юридические меры и принципы, эффективное законодательство и правореализация являются необходимыми условиями существования государственных и местных расходов, проявления их позитивных качеств. Поэтому исследование правовых основ этих расходов имеет неоспоримую актуальность для финансово-правовой науки и практики расходования соответствующих денежных фондов.

Отмеченные обстоятельства обусловили выбор темы диссертационного исследования, его цели и задачи.

Степень научной разработанности темы исследования. Современные правовые основы публичных расходов представляют собой малоизученную область отечественной финансово-правовой теории1. Освещение проблем правового регулирования государственных и местных расходов в финансово-правовой науке осуществляется значительно реже, чем проблематика иных финансово-правовых институтов. Государственные и муниципальные расходы в правовом контексте рассматриваются в основном на уровне учебников по финансовому и бюджетному праву. Их научная проработка с правовых позиций находится на начальной стадии. Расходы государства и местного самоуправления в теории финансового права рассматриваются в связи с изучением других правовых проблем финансовой деятельности. Они становятся объектом научного анализа только в том или ином аспекте: к примеру, рассмотрение правового обеспечения одного из их видов — бюджетных расходов — исследование рас.

1 Н. И. Химичева своевременно и справедливо подчеркивает: «К числу первостепенных по своей актуальности вопросов относятся и вопросы правового регулирования государственных и муниципальных расходов, которые не получили, однако, в отличие от доходов, особенно, налоговых, ни необходимого внимания в науке финансового права, ни достаточной правовой регламентации». См.: Химичева Н. И. Финансовое право: федеральные и региональные аспекты развития//" Правоведение. 2002. № 5. С. 23.

Воронова Л. К. Правовые основы расходов государственного бюджета в СССР (на материалах союзной республики). Киев, 1981. 223 е.- Золотарева А. Б. Финансово-правовое регулирование бюджетных закупок: Авто-реф. дис. канд. юрид. наук. — М., 2004. — 31 с. ходов в конкретной сфере общества (образование, охрана окружающей среды и.

1 о т.д.) — изучение вопросов финансирования государственных структур и т. д.

Правовые основы государственных и муниципальных расходов в общетеоретическом плане не получили комплексного научного исследования. В настоящий момент в финансово-правовой литературе нет ни одной специальной работы, в которой бы правовая сторона государственных и муниципальных расходов была бы рассмотрена системно и во взаимосвязи с иными фундаментальными категориями финансового права. Публичные расходы не были проанализированы одновременно с позиции их экономического, материального и правового содержания.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является комплексное изучение публичных расходов в РФ и их правовых основ, анализ сущности, значения, видов и структуры государственных и муниципальных расходов, а также последующая выработка научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательства и повышению рациональности расходов государства и местного самоуправления в новых экономических условиях. Для достижения цели диссертационного исследования были поставлены и решались следующие задачи:

— выявить сущность государственных и муниципальных расходов и их место в структуре финансовой деятельности;

— провести историко-правовой анализ становления и развития правовых основ государственных и муниципальных расходов;

1 См.: Тория Р. А. Правовое регулирование расходов на высшее образование: Региональный аспект: На примере Сыктывкарского, Удмуртского, Казанского университетов: Автореф. дис.. канд. юрид. наук. — М., 1998. -24 е.- Вершило Н. Д. Правовое регулирование финансирования мероприятий по охране окружающей природной среды: Автореф. дис.. канд. юрид. наук. — Саратов, 1999. — 23 е.- Кордюкова Э. А. Правовые основы расходов на высшее образование в СССР: Автореф. дис. канд. юрид. наук. — М., 1989. -24 е.- Глухарев К. Л. Правовые формы государственных расходов на здравоохранение: Автореф. дис.. канд. юрид. наук. — М., 1979. -21 е.- Грабовский И. А. Хозяйственно-правовые средства борьбы с непроизводительными расходами в промышленности: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. — Харьков, 1988. — 22 с. и др.

2 См.: Савинов С. В. Правовое регулирование финансового обеспечения деятельности органов внутренних дел в субъектах Российской Федерации: Автореф. дисс.. канд. юрид. наук. — Саратов, 2001. — 23 е.- Бочкова Л. И. Правовое регулирование финансовой деятельности подразделений службы вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. — Саратов, 2001. — 21 с. и др.

— установить роль государственных и муниципальных расходов в обеспечении задач и функций общественно-территориальных образований1 в условиях рыночной экономики;

— определить виды и основания для классификации государственных и муниципальных расходов;

— рассмотреть содержание, особенности и структуру централизованных и децентрализованных расходов;

— определить направления совершенствования действующего законодательства в сфере расходов государства и местного самоуправления, а также деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по обеспечению режима экономии финансовых ресурсов.

Научная новизна работы заключается в том, что в современных условиях настоящее диссертационное исследование является первым исследованием, специально посвященным комплексному анализу характеристик государственг ных и муниципальных расходов в контексте их экономического, материального и правового содержания. Исследование публичных расходов осуществлено одновременно с разных сторон их сущности и значения, с учетом видового разнообразия, во взаимосвязи с другими основными категориями финансового права.

Научная новизна работы видится и в том, что публичные расходы и их правовые основы впервые комплексно исследуется на диссертационном уровне применительно к современным российским условиям. К новым научным результатам следует отнести авторские подходы к сущности расходов, их классификации. В работе изложены предложения по повышению эффективности соответствующих расходов и обеспечению экономии финансовых ресурсов. В диссертации предложен ряд новых теоретических положений, обоснованы.

1 Под «общественно-территориальным образованием» понимается Российская Федерация, субъекты федерации и муниципальные образования. Использование этого термина в финансово-правовой науке обосновано и допустимо (См.: Химичева Н. И. Субъекты советского бюджетного права. Саратов, 1979. С.62−63.). В целях избежания повторов в настоящей работе термины «общественно-территориальные образования» и «публично-территориальные образования» признаются тождественными. предложения по совершенствованию законодательного обеспечения расходной деятельности общественно-территориальных образований.

В соответствии с поставленными целями и задачами диссертационного исследования на защиту выносятся следующие новые и содержащие элементы новизны результаты исследования:

1. Государственные и муниципальные расходы являются сложной категорией, которая имеет материальные, экономические и правовые характеристики. Эти аспекты сущности и содержания публичных расходов во взаимосвязи находят свое отражение на разных уровнях организации и функционирования системы расходов государства и муниципальных образований. Они присутствуют при рассмотрении публичных расходов в рамках субъекто-объектного взаимодействия. В этом случае ключевая характеристика расходов основана на следующих категориях: 1) субъекта, осуществляющего расходование- 2) объекта, в пользу которого осуществляется расходование- 3) денежного фонда, из которого осуществляется расходование и который является важнейшим средством воздействия субъекта на объект. Данные категории формируют своеобразие публичных расходов. По ним возможно установление отличительных черт государственных и муниципальных расходов от частных.

2. Государственные и муниципальные расходы связаны с использованием средств денежных фондов как части финансовой деятельности государства и местного самоуправления. Распределение средств денежных фондов, как часть финансовой деятельности, можно включить в содержание публичных расходов при его понимании как установления направлений предстоящего расходования (упорядочивания расходов).

3. Роль публичных расходов проявляется комплексно в их участии, во-первых, в процессе распределения и перераспределения национального дохода страны, во-вторых, в реализации задач и функций общественно-территориальных образований и, в-третьих, в надлежащем удовлетворении потребностей населения в общественных услугах. Эти углы зрения позволяют взглянуть на вопрос о роли публичных расходов и с позиции государства, и с позиции общества (личности), а также в системе экономических отношений.

4. Классификация расходов государства и местного самоуправления по их субъекту, объекту, фонду носит существенный характер. Такая классификация основана на разграничении расходов субъекта и расходов денежного фонда. По указанным основаниям можно выделить расходы: производительные и непроизводительнытекущие и капитальныеобоснованные и необоснованныесвоевременные и несвоевременныезапланированные и незапланированныефедеральные, региональные и муниципальныеоткрытые и закрытыецентрализованные и децентрализованныецелевые и нецелевые и т. д.

5. В механизме правового регулирования публичных расходов следовало бы законодательно выделить принцип их обоснованности. Ныне этот принцип в целом присутствует в бюджетном законодательстве, но растворен во всем его содержании. Правовой принцип целевого назначения бюджетных средств не обеспечивает результативности расходов бюджетов. Кроме того, данный принцип в ст. 38 БК РФ изложен неудачно. Обоснованность публичных расходовэто политико-правовое требование о необходимости использования финансовых ресурсов государства и местного самоуправления во благо реализации долгосрочной стратегии развития страны, целей и задач национальной политики.

6. В области правового регулирования расходов централизованных фондов государства и муниципальных образований целесообразно внести изменения в ряд норм, изложенных в БК РФ. В частности, предлагается:

— новая редакция ст. 69 БК РФ, посвященной формам расходов бюджетов, а также новая редакция аб. 16 ст. 6 БК РФ: «Бюджетный кредит — форма бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление денежных средств в собственность юридическим лицам, Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на возвратной и возмездной (или безвозмездной) основах»;

— ввести в ст. 6 БК РФ новый абзац в следующей редакции: «Бюджетные инвестиции — бюджетные средства, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта», а также в соответствии с аб. 2 ст. 67 БК РФ принять федеральный закон, устанавливающий порядок и условия реализации бюджетов развития всех уровней бюджетной системы.

— закрепить в ст. 69 новую форму расходов бюджета — премиальные и поощрительные выплаты, а также законодательно закрепить разновидность субвенции — грант (бюджетные средства, направляемые на поддержку научных исследований, общественных мероприятий некоммерческих организаций, творческой деятельности).

7. Децентрализованные расходы включаются состав единой расходной деятельности государства и местного самоуправления. Их экономико-материальные и правовые свойства, прежде всего, зависят от соответствующих характеристик децентрализованных денежных фондов. Децентрализованные расходы прямо увязаны с такими хозяйствующими субъектами как публичные унитарные предприятия и бюджетные учреждения, с их правовым и имущественным положением. Они прямо нацелены на реализацию специальных публичных функций и задач. При правовом регулировании расходов децентрализованных фондов не учитываются взаимообусловленность данных фондов в финансовой системе страны, их динамичность, разнообразие, природа организационных форм существования этих фондов и т. д.

8. Совершенствование правового обеспечения государственных и муниципальных расходов имеет ряд направлений: 1) развитие конституционных основ публичных расходов- 2) обеспечение согласованности финансового законодательства и других отраслей законодательства, влияющих на расходную деятельность общественно-территориальных образований- 3) развитие финансового законодательства, непосредственно регулирующего отношения, возникающие по поводу публичных расходов. Обоснована новая редакция ст. 57 Конституции РФ: «Граждане обязаны участвовать в несении публичных расходов посредством уплаты установленных законом налогов и других платежей». Предлагается закрепление в основном законе страны и финансовом законодательстве категории публичных расходов, их основных видов (централизованных и децентрализованных), целевой направленности этих расходов. Выдвинуты предложения по согласованию норм финансового законодательства и других отраслей законодательства, влияющих на процесс расходования финансовых ресурсов общественно-территориальных образований.

9. Экономия финансовых ресурсов достигается в том случае, если органы власти совершенствуют собственную структуру и функции, фондовую систему общественно-территориального образования, а также механизмы функционирования объектов финансового вложения, в т. ч. публичной собственности, комплекса предприятий и бюджетных учреждений. Для обеспечения режима финансовой экономии следовало бы усовершенствовать качества самой публично-расходной деятельности посредством применения финансового контроля и механизмов публичного заказа, обеспечения финансовой дисциплины и гласности, укрепления ответственности за нецелевое использование бюджетных средств, а также применения современных информационных технологий и др.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что впервые предметом анализа стали в совокупности разные аспекты содержания государственных и муниципальных расходов. Ряд положений финансово-правовой науки и законодательства получили в работе дальнейшее теоретическое обоснование, в частности, признаки, виды, роль и формы рассматриваемых расходов.

Практическая значимость состоит в том, что результаты, предложения научного исследования могут быть использованы органами государственной власти и местного самоуправления в дальнейшем совершенствовании расходной деятельности и соответствующего нормотворческого процесса. Основные положения диссертации могут применяться в последующих научных исследованиях, в процессе подготовки специалистов в области финансово-правовой и государственно-правовой специализации. В работе даны практические рекомендации по совершенствованию действующего законодательства, повышению эффективности публичных расходов и правовых норм.

Объектом диссертационного исследования является круг теоретических и практических финансово-правовых вопросов по организации и функционировании общественных отношений в сфере государственных и муниципальных расходов. Анализу подверглись расходные отношения, их правовое обеспечение, подходы исследователей и законодателя к видам, содержанию и понятию государственных и муниципальных расходов в современных условиях.

Предмет диссертационного исследования составили нормы федерального и регионального законодательства, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, обеспечивающие сферу государственных и муниципальных расходов. Внимание уделялось правовым актам субъектов федерации и муниципальных образований, расположенных в Западной Сибири.

Методология и теоретическая база исследования. Методологической основой исследования являются категории, принципы и законы материалистической диалектики, диалектической логики, теории государства, права, а также концептуальные положения современной доктрины финансового права. В исследовании использовались общенаучные и частнонаучные методы: системно-структурный, функциональный, формально-логический, интуитивный, историко-правовой, социологический, технико-юридический и другие методы.

Теоретическую базу настоящего исследования составили прежде всего научные достижения представителей финансово-правовой науки: Д. А. Бекер-ской, В. В. Бесчеревных, JI. К. Вороновой, О. Н. Горбуновой, А. В. Демина, Т. С. Ермаковой, А. С. Емельянова, В. М. Зуева, М. В. Карасевой, А. Н. Козырина, А. Н. Костюкова, Ю. А. Крохиной, Н. П. Кучерявенко, Н. А. Куфаковой, О. А. Ногиной, Е. А. Ровинского, Н. И. Химичевой, А. И. Худякова, С. Д. Цыпкина и др.

В диссертационной работе применялись также труды финансистов-правоведов дореволюционного времени: С. И. Иловайского, В. А. Лебедева, Д. Львова, И. X. Озерова, И. И. Янжула, П. П. Мигулина. Основой при рассмотрении экономического и материального аспекта публичных расходов послужили работы ученых-экономистов, в том числе зарубежных: А. М. Александрова, Д. А. Ал-лахвердяна, А. К. Анашкина, А. М. Бирмана, Э. А. Вознесенского, Дж. М. Кейнса, В. П. Дьяченко, В. М. Родионовой, Г. М. Точильникова, А. В. Улюкае-ва, Л. И. Якобсона, К. Эклунда и др. Многоаспектность диссертационного исследования обусловила необходимость использования трудов отечественных и зарубежных ученых по философии, теории управления, теории государства и права, конституционному праву, административному праву, истории, социологии, логике: С. С. Алексеева, А. П. Алехина, Аристотеля, В. Ф. Асмуса, Г. В. Атаманчука, В. Г. Афанасьева, М. И. Байтина, М. Вебера, И. А. Ильина, Р. Лукича, Ю. Н. Старилова, В. М. Сырых, Ю. А. Тихомирова, Г. Фреге, и др.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации прошли апробацию на всероссийских научно-практических конференциях и семинарах. Итоги исследования обсуждались на кафедре финансового права Томского государственного университета, нашли свое отражение в публикациях автора в сборниках научных работ, а также использовались в практической работе диссертанта в администрации г. Томска при подготовке и анализе проектов нормативно-правовых актов.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения, таблиц и списка использованных источников и литературы.

Познание сущности, содержания и видов государственных и муниципаль ных расходов не может быть односторонним. Их осмысление нуждается в раз ных подходах. В связи с этим закономерно рассмотрение расходов государства # и местного самоуправления с трех сторон их проявления: материальной, эко номической и правовой. Эти аспекты сущности и содержания публичных рас ходов во взаимосвязи находят свое отражение на разных уровнях организации и функционирования системы расходов государства и муниципальных образова ний. Они глубоко взаимосвязаны между собой. Отсюда трудно рассматривать государственные и муниципальные расходы с позиции права без глубокого знания их материального и экономического содержания, особенно в условиях зарождающейся российской финансово-правовой теории. В настоящее время l^i*" правовое обеспечение государственных и муниципальных расходов нуждается в совершенствовании и преобразовании. Надлежащая правовая форма позволя ет добиться динамичного развития расходных отнощений. Отсутствие такой формы может привести к серьезным проблемам в процессе функционирования государства и местного самоуправления. Правовые принципы и нормы, эффек тивное законодательство являются необходимыми условиями существования публичных расходов, проявления их позитивных качеств и характеристик, • Характеристика публичных расходов основана на следующих категориях:

1) субъекта, осуществляющего расходование- 2) объекта, в пользу которого осуществляется расходование- 3) фонда, из которого осуществляется расходо вание и который является важнейшим средством воздействия субъекта на объ ект. Данные категории формируют своеобразие публичных расходов. Публич ные расходы имеют свое место в структуре финансовой деятельности государ ^ ства и местного самоуправления. Они увязаны с использованием денежных фондов и распределением этих фондов как упорядочением расходов. Расходы государства и муниципальных образований нацелены на финансовом обеспече нии непосредственной реализации функций и задач государства и местного самоуправления, а также деятельности общественно-территориальных образова ний, имеющей позитивные характеристики. Понимание того, что расходы государства и местного самоуправления в настоящее время являются необходимым условием существования общества, нацеливает на поиск путей конкретизации их социального назначения. Эти рас ходы обусловлены природой финансов, государства и местного самоуправле ния, состоянием общественно-экономической системы. Соответственно, роль публичных расходов проявляется комплексно в их участии, во-первых, в про цессе распределения и перераспределения национального дохода страны, во вторых, в реализации задач и функций общественно-территориальных образо ваний и, в-третьих, в надлежащем удовлетворении потребностей населения в общественных услугах. Эти расходы предопределяют становление практически всех сфер и институтов, на которых зиждется современное общество. Государственные и муниципальные расходы многообразны и могут клас сифицироваться по различным основаниям. Общепризнанные классификации публичных расходов нуждаются в некоторой корректировке с учетом совре менных общественных реалий, новейших изменений законодательства о фи нансах, многолетнего опыта исследований расходной деятельности. Целесооб разно классифицировать публичные расходы по их объекту, фонду и субъекту. В соответствии с этими основаниями можно выделить расходы: производи тельные и непроизводительнытекущие и капитальныеобоснованные и не обоснованныефедеральные, региональные и муниципальныеоткрытые и за крытыецентрализованные и децентрализованныецелевые и нецелевыеи т.д.В механизме правового регулирования публичных расходов следовало бы законодательно выделить принцип их обоснованности. Ныне этот принцип в целом присутствует в бюджетном законодательстве, но растворен во всем его содержании. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств в БК РФ недостаточен. Обоснованность публичных расходов это политико правовое требование о необходимости использования финансовых ресурсов государства и местного самоуправления во благо реализации долгосрочной стра тегии развития страны, целей и задач национальной политики. Практические предложения по совершенствованию финансового законода тельства в части публичных расходов следующие: ^ - Предлагается новая редакция ст. 57 Конституции РФ: «Граждане обязаны участвовать в несении публичных расходов посредством уплаты установлен ных законом налогов и других платежей" — • Предлагается новая редакция статьи 69 БК РФ, посвященной формам рас ходов бюджетов, а также новая редакция абзаца 16 ст. 6 БК РФ: «Бюджетный кредит — форма бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление денежных средств в собственность юридическим лицам. Российской Федера ции, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на воз >^ вратной и возмездной (или безвозмездной) основах" — • Предлагается ввести в ст. 6 БК РФ новый абзац: «Бюджетные инвестиции — бюджетные средства, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного по лезного эффекта», а также в соответствии с аб. 2 ст. 67 БК РФ принять феде ральный закон, устанавливающий порядок и условия реализации бюджетов развития всех уровней бюджетной системы., ф — Предлагается по мере укрепления публичных финансов изменить абзац I ст. 32 БК РФ и закрепить наличие у государства и местного самоуправления децентрализованных расходов. • Сформулированы предложения по совершенствованию деятельности ор ганов государственной власти и органов местного самоуправления по обеспе чению режима экономии финансовых ресурсов.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Европейская хартия местного самоуправления. Ратифицирована Федеральным собранием РФ 11 апреля 1998 г. // СЗ РФ. 1998. — № 36 — Ст. 4466.
  2. Конституция РФ: Принята всенарод. голосованием 12 дек. 1993 г. -М.: Юрид. лит., 1993. 64 с.
  3. Гражданский кодекс Российской Федерации: Часть 1 // СЗ РФ 1994.- № 32. Ст. 3301- 1996. — № 9. — ст. 773- 2003. — N52. — ст. 5034.
  4. Гражданский кодекс Российской Федерации: Часть 2 // СЗ РФ 1996.- № 5.. Ст. 410- 2003. — N2. — ст. 167.
  5. Налоговый кодекс Российской Федерации: Часть 1 // СЗ РФ. — 1998.- № 31. Ст. 3824- 1999. — № 28. — Ст. 3487- 2003. — № 22. — Ст. 2066- № 27. — Ст. 2700- 2004. — № 27. — Ст. 2711- № 31. — Ст. 3231.
  6. Налоговый кодекс Российской Федерации: Часть 27/ СЗ РФ. — 2000.- № 32. Ст. 3340- 2001. — № 1. — Ст. 18- № 23. — Ст. 2289- № 33. — Ст. 3413- 2002. -№ 30. — Ст. 3021- 2003. — № 21. — Ст. 1958- 2004. — № 27. — Ст. 2715- № 34. — Ст. 3518.
  7. О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 10 окт. 1995 г. № 2-ФКЗ // СЗ РФ. 1995. — № 42. — Ст. 3921.
  8. О судебной системе Российской федерации: Федеральный конституционный закон от 31 дек. 1996 г. № 1-ФКЗ // G3 РФ. 1997. — № 1. — Ст. 1.
  9. О библиотечном деле: Федеральный закон от 29.12.1994 г. № 78-ФЗ //СЗ РФ. 1995.-№ 1.-Ст. 2.
  10. О благотворительной деятельности и благотворительных организациях: Федеральный закон от 11.08.1995 г. № 135-Ф3 // СЗ РФ. 1995. — № 33. -Ст. 3340.
  11. О бюджете развития Российской Федерации: Федеральный закон от 26.11.1998 г. № 181-ФЗ// СЗ РФ. 1998. — № 48. — Ст. 5856.
  12. О бюджетной классификации Российской федерации: Федеральный закон от 15.08.1996 г. № 115-ФЗ // СЗ РФ. 1996. — № 34. — Ст. 4030.
  13. О ветеранах: Федеральный закон от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ // СЗ РФ. -1995.-№ 3.-Ст. 168.
  14. О внесении дополнений в Бюджетный кодекс РФ в части создания Стабилизационного фонда Российской Федерации: Федеральный закон от 23.12.2003 г. № 184-ФЗ // СЗ РФ. 2003. — № 52 (часть I). — Ст. 5036.
  15. О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования межбюджетных отношений: Федеральный закон от 20.08.2004 г. № 120-ФЗ // СЗ РФ. 2004. — № 34. — Ст. 3535.
  16. О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 5.08.2000 г. № 116-ФЗ // СЗ РФ. 2000. -№ 32. — Ст. 3339.
  17. О внутренних войсках министерства внутренних дел Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 24.09.1992 г. № 3534−1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. — № 42. — Ст. 2334.
  18. О всероссийской переписи населения: Федеральный закон от 25.01.2002 г. № 8-ФЗ // СЗ РФ. 2002. — № 4. — Ст. 252.
  19. О высшем и послевузовском профессиональном образовании: Федеральный закон от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ // СЗ РФ. 1996. — № 35. — Ст. 4135.
  20. О гражданской обороне: Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ // СЗ РФ. 1998. — № 7. — Ст. 799.
  21. О государственной границе Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 01.04.1993 г. № 4730−1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. -№ 17. — Ст. 594.
  22. О государственной охране высших представительных органов государственной власти Российской Федерации: Закон Российской Федерации от2804.1993 г. № 4886−1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. — № 27. — Ст. 1010.
  23. О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации: Федеральный закон от 22.08.1996 г. № 126-ФЗ // СЗ РФ. 1996. — № 35. -Ст. 4136.
  24. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 14.06.1995 г. № 88-ФЗ // СЗ РФ. -1995.-№ 25.-Ст. 2343.
  25. О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений: Федеральный закон от 28.06.1995 г. № 98-ФЗ // СЗ РФ. 1995. — № 27. — Ст. 2503
  26. О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации: Федеральный закон от 01.12.1995 г. № 191-ФЗ // СЗ РФ. 1995. — № 49 — Ст. 4698.
  27. О государственной тайне: Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485−1 // СЗ РФ. 1997. — № 41. — стр. 8220−8235.
  28. О государственном материальном резерве: Федеральный закон от0912.1994 г. № 79-ФЗ // СЗ РФ. 1995. — № 1. — Ст. 3.
  29. О государственном оборонном заказе: Федеральный закон от 27.12.1995 г. № 213-Ф3 // СЗ РФ. 1996. — № 1. — Ст. 6.
  30. О государственном регулировании агропромышленного производства: Федеральный закон от 14.07.1997 г. № 100-ФЗ // СЗ РФ. 1997. — № 29. — Ст. 3501.
  31. О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности: Федеральный закон от 20.05.1996 г. № 81-ФЗ // СЗ РФ. -1996. № 26. — Ст. 3033.
  32. О государственном регулировании развития авиации: Федеральный закон от08.01.1998 г. № 310-Ф3 //СЗ РФ. 1998. -№ 2. — Ст. 226.
  33. О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях: Закон Российской Федерации от 19.02.1993 г. № 4520−1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. -№ 16. -Ст.551.
  34. О государственных пенсиях в РСФСР: Закон РСФСР от 20.11.1990 г. № 340−1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. — № 27. — Ст. 351.
  35. О донорстве крови и ее компонентов: Закон Российской Федерации от 09.06. 1993 г. № 5142−1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. — № 28. — Ст. 1064.
  36. О дорожных фондах РСФСР: Закон РСФСР от 18.10.1991 г. № 17 591 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. — N 44, ст. 1426
  37. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ // СЗ РФ. 1994. — № 35. — Ст. 3648.
  38. О зерне: Закон Российской Федерации от 14.05.1993 г. № 4973−1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. — № 22. — Ст. 799.
  39. Об инвестиционной деятельности в РСФСР: Закон РСФСР от 26.06.1991 г. № 1488−1 //Ведомости СНД и ВС РФ. 1991.-№ 29.-Ст. 1005.
  40. Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений: Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-Ф3 // СЗ РФ. 1999.-№ 9.-Ст. 1096.
  41. О конверсии оборонной промышленности в РФ: Федеральный закон от 13.04.1998 г. № 60-ФЗ // СЗ РФ. 1998. — № 16. — Ст. 1795.
  42. О конверсии оборонной промышленности в РФ: Закон Российской Федерации от 20.03.1992 г. № 2551−1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. — № 18. -Ст.964.
  43. О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд: Федеральный закон от 06.05.1999 г. № 97-ФЗ // СЗ РФ. 1999. — № 19. — Ст. 2302.
  44. О краевом, областном совете народных депутатов и краевой и областной администрации: Закон Российской Федерации от 05.03.1992 г. № 2449−1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. — № 13. — Ст. 663.
  45. О местном самоуправлении в РСФСР: Закон РСФСР от 06.07.1991 г. № 1550−1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. — № 29. — Ст. 1010.
  46. О милиции: Закон РСФСР от 18.04.1991 г. № 1026−1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. -1991. № 16. — Ст. 503.
  47. О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 08.01.1998 г. № 3-Ф3 // СЗ РФ. 1998. — № 2. — Ст. 219.
  48. О науке и государственной научно-технической политике: Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ // СЗ РФ. 1996. — № 35. — Ст. 4137.
  49. О национально-культурной автономии: Федеральный закон от 17.06.1996 г. № 74-ФЗ // СЗ РФ. 1996. — № 25. — Ст. 2965.
  50. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. 1996. — № 3. — Ст. 145.
  51. О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ // СЗ РФ. -2002. № 43. — Ст. 4190.
  52. Об обеспечении единства измерений: Закон Российской Федерации от 27.04.1993 г. № 4871- 1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. — № 23. — Ст. 811.
  53. Об образовании: Закон Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266−1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. — № 30. — Ст. 1797.
  54. Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ // СЗ РФ. 1995. — № 21. — Ст. 1930.
  55. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ // СЗ РФ. — 1999. № 42. — Ст. 5005.
  56. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 // СЗ РФ. -2003.-№ 40.-Ст. 3822.
  57. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 28.08.1995 г. № 154-ФЗ // СЗ РФ. -1995.-№ 35.-Ст. 3506.
  58. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ // СЗ РФ. 2001. — № 51. — Ст. 4832.
  59. Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР: Закон РСФСР от 10.10.1991 г. № 1734−1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. — № 46. — Ст. 1543.
  60. Об основах государственного регулирования социально экономического развития Севера Российской Федерации: Федеральный закон от 19.06.1996 г. № 78-ФЗ // СЗ РФ. — 1996. — № 26 — Ст. 3030.
  61. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ // СЗ РФ. 1999. — № 29. — Ст. 3686.
  62. Об основах охраны труда в Российской Федерации: Федеральный закон от 17.07.1999 г. № 181-ФЗ // СЗ РФ. 1999. — № 29. — Ст. 3702.
  63. Об основах социального обслуживания населения в РФ: Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 1995. — № 50. — Ст. 4872.
  64. Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации: Федеральной закон от 06.12.1994 г. № 56-ФЗ // СЗ РФ. 1994. — № 33. — Ст. 3406.
  65. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ // СЗ РФ. 2002. — № 24. — Ст. 2253.
  66. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ // СЗ РФ. 1998. — № 31. — Ст. 3802.
  67. Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ // СЗ РФ. 1999. — № 18. — Ст. 2222.
  68. Об охране окружающей природной среды: Закон РСФСР от 19.12.1991 г. № 2060−1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. — № 10. — Ст. 457.
  69. Основы законодательства Российской Федерации о культуре: Федеральный закон от 09.10.1992 г. № 3612−1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. -№ 46.-Ст. 2615.
  70. О пожарной безопасности: Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ // СЗ РФ. 1994. — № 35. — Ст. 3649.
  71. О политических партиях: Федеральный закон от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ // СЗ РФ. 2001. — № 29. — Ст. 295.
  72. О поставках продукции для федеральных государственных нужд: Федеральный закон от 13.12.1994 г. № 60-ФЗ // СЗ РФ. 1994. — № 34. — Ст. 3540.
  73. О поставках продукции и товаров для государственных нужд: Закон Российской Федерации от 28.05.1992 г. № 2859−1 // Росс. газ. 1992. — 30 июня.
  74. О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ инфекции): Федеральный закон от 30.03.1995 г. № 38-Ф3 // СЗ РФ. — 1995. — № 14. — Ст. 1212.
  75. О предприятиях и предпринимательской деятельности: Закон РСФСР от 25.12.1990 г. № 445−1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. — № 30. -Ст. 418.
  76. О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: Федеральный закон от 23.02.1995 г. № 26-ФЗ // СЗ РФ. -1995.-№ 9.-Ст. 713.
  77. О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами: Закон РСФСР от 26.06.1991 г. № 1490−1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1991. — № 26. — Ст. 878.
  78. О прожиточном минимуме в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.10.1997 г. № 134-Ф3 // СЗ РФ. 1997. — № 43. — Ст. 4904.
  79. О ратификации Европейской хартии местного самоуправления: Федеральный закон от 11.04.1998 г. № 55-ФЗ // СЗ РФ. 1998. — № 15. — Ст. 1695.
  80. О реабилитации жертв политических репрессий: Закон РСФСР от 18.10.1991 г. № 1761−1 // Ведомостях СНД и ВС РСФСР. 1991. — № 44. — Ст. 1428.
  81. О ритуальном пособии: Закон Российской Федерации от 12.03.1992 г. № 2503−1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. — № 14. — Ст. 713.
  82. О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан: Федеральный закон от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ //СЗ РФ. 1998. -№ 16.-Ст. 1801.
  83. О строительстве столицы Ингушской республики: Федеральный закон от 28.12.1995 г. № 217-ФЗ // СЗ РФ. 1996. — № 1. — Ст. Ю. О физической культуре и спорте в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.04.1999 г. № 80-ФЗ // СЗ РФ. — 1999. — № 18. — Ст. 2206.
  84. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ // СЗ РФ. 1999. — № 14. — Ст. 1650.
  85. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ // СЗ РФ. 1995. — № 48. — Ст. 4563.
  86. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: Федеральный закон от 02.08.1995 г. № 122-ФЗ // СЗ РФ. 1995. — № 32. — Ст. 3198.
  87. О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на семипалатинском полигоне: Федеральный закон от 19.08.1995 г. № 149-ФЗ // СЗ РФ. 1995. — № 34. — Ст. 3428.
  88. О собственности в РСФСР: Закон РСФСР от 24.12.1990 г. № 443−1 // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1990. — № 30. — Ст. 416.
  89. О Совете министров Правительстве Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 22.12.1992 г. № 4174−1 // Ведомости СНД и ВС РФ. -1993.-№ 1.- Ст. 14.
  90. О статусе героев советского союза, героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена славы: Закон Российской Федерации от 15.01.1993 г. № 4301−1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. — № 7. — Ст.247.
  91. О селекционных достижениях: Закон Российской Федерации от 06.08.1993 г. № 5605−1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. — № 36. Ст. 1436.
  92. О сертификации продукции и услуг: Закон Российской Федерации от 10.06.1993 г. № 5151−1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. — № 26. — Ст. 966.
  93. О социальном развитии села: Закон РСФСР от 21 декабря 1990 г. № 438−1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1990. — № 30. — Ст. 411.
  94. О финансировании государственного оборонного заказа для стратегических ядерных сил РФ: Федеральный Закон от 17.07.1999 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. 1999. — № 29. — Ст. 3695.
  95. О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 25.09.1997 г. № 126-ФЗ //СЗ РФ. 1997. — № 39. -Ст. 4464.
  96. О федеральном бюджете на 1994 год: Федеральный закон от 01 июля 1994 г. № 9-ФЗ // СЗ РФ. 1994. — № 10. — Ст. 1108.
  97. О федеральном бюджете на 1995 год: Федеральный закон от 31.03.1995 г. № 39-Ф3 // СЗ РФ. 1995. — № 14. — Ст. 1213.
  98. О федеральном бюджете на 1996 год: Федеральный закон от 31.12.1995 г. № 228-ФЗ // СЗ РФ. 1996. — № 1. — Ст. 21.
  99. О федеральном бюджете на 1997 год: Федеральный закон от2602.1997 г. № 29-ФЗ // СЗ РФ. 1997. — № 9. — Ст. 1012.
  100. О федеральном бюджете на 1998 год: Федеральный закон от2603.1998 г. № 42-ФЗ // СЗ РФ. 1998. — № 13. — Ст. 1464.
  101. О федеральном бюджете на 1999 год: Федеральный закон от2202.1999 г. № 36-Ф3 // СЗ РФ. -1999. -№ 9 Ст. 1093.
  102. О федеральном бюджете на 2000 год: Федеральный закон от3112.1999 г. № 227-ФЗ // СЗ РФ. 2000. — № 1 (часть I). — Ст. 10.
  103. О федеральном бюджете на 2001 год: Федеральный закон от2712.2000 г. № 150-ФЗ // СЗ РФ. 2001. — № 1 (часть I). — Ст. 2.
  104. О федеральном бюджете на 2002 год: Федеральный закон от3012.2001 г. № 194-ФЗ // СЗ РФ. 2001. — № 53 (ч. 1). — Ст. 5030.
  105. О федеральном бюджете на 2002 год: Федеральный закон от2412.2002 г. Ш76-ФЗ // СЗ РФ. 2002. — N52 (ч. 1). — Ст. 5132.
  106. Об экономической поддержке районных (городских) газет: Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 177-ФЗ // СЗ РФ. 1995. — № 48. — Ст. 4559.
  107. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы: Закон РФ от 21.07.1993 N 5473−1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993.-№ 33.-Ст. 1316.
  108. Основы гражданского законодательства союза ССР и республик: Постановление Верховного Совета СССР от 31 мая 1991 г. № 2211−1 // Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. — № 26. — Ст. 733.
  109. Об архивном фонде Российской Федерации и архивах: Основы законодательства Российской Федерации от 07.07.1993 г. № 5341−1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. — № 33. — Ст. 1311.
  110. О культуре: Основы законодательства РФ от 09.10.1992 г. № 3612−1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. — № 46. -Ст.2615.
  111. Об охране здоровья граждан: Основы законодательства РФ от 22.07.1993 г. № 5487−1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. — № 33. — Ст. 1318.
  112. О бюджете внебюджетного фонда развития Республики Алтая на 2000 год: Закон Республики Алтая от 26.04.2000 г. № 16−30 // Ведомости Государственного Собрания Эл Курултай Республики Алтай. — 2000. — № 16(41). — С. 56.
  113. О бюджетном процессе в Кемеровской области: Закон Кемеровской области от 6 октября 1997 г. № 32−03 // Текущий архив администрации Кемеровской области.
  114. О бюджетном процессе в Республике Алтай: Закон Республики Алтай от 24 сентября 2002 г. № 6−23 // Сборник законодательства республики Алтай. 2002. — № 5(11). — С. 89
  115. О бюджетном процессе в Тюменской области: Закон Тюменской области от 12 октября 2001 г. № 426 // Тюменские известия. 2001. — 18 октября.
  116. О бюджете развития Новосибирской области: Закон Новосибирской области от 20 декабря 1999 г. № 81−03 // Советская Сибирь. 1999. — 25 декабря.
  117. О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в Алтайском крае: Закон Алтайского края от 13 января 1999 г. № 1-ЗС // Алтайская правда. 2002. — 16 ноября.
  118. О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области: Закон Новосибирской области от 21 мая 2003 г. № 1Ю-ОЗ // Советская Сибирь. 2003. — 31 мая.
  119. О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Красноярском крае: Закон Красноярского края от 20 июня 1995 г. № 6−131 // Красноярский рабочий. 1995. — 13 июля.
  120. О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Омской области: Закон Омской области от 04 ноября 2000 г. № 257−03 // Текущий архив администрации Кемеровской области.
  121. О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе: Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 ноября 2002 г. № 58−3АО // Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа. 2002. — № 8/1.
  122. О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа на 2002 г.: Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 4 декабря 2001 г. № 92−03 //Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа. 2001. -№ 11. — Ст. 1363.- 2002. — № 11. — Ст. 1418.
  123. Об областном бюджете Новосибирской области на 2004 год // Закон Новосибирской области от 30 декабря 2003 года № 161−03 // Сборник нормативных правовых актов Новосибирского областного совета депутатов. — 2004. -ч. 2(13).-С. 5.
  124. Об областном бюджете Новосибирской области на 2003 г.: Закон Новосибирской области от 27 декабря 2002 г. № 83−03 // Сборник нормативных правовых актов Новосибирского областного совета депутатов. 2003. — ч. 1(6). -С. 8.
  125. Об областном бюджете Новосибирской области на 2002 г.: Закон Новосибирская области от 7 декабря 2001 г. № 196−03 // Советская Сибирь. — 2001.-22, 25 декабря-
  126. Об областном бюджете на 2002 г.: Закон Омской области от 19 декабря 2001 года № 327−03 // Ведомости законодательного собрания Омской области. -2001. № 4(29). — Ст. I486.- 2002. — № 4(33). — Ст. 1789.
  127. Об областном бюджете на 2002 г.: Закон Томской области от10 декабря 2001 г. № 122−03 // Официальные ведомости Государственной Думы Томской области" (сборник нормативных правовых актов). 2001. — № 39.- 2003. -№ 14.
  128. Об областном бюджете на 2003 г.: Закон Томской области от 15 декабря 2002 г. № 92−03 // Официальные ведомости Государственной Думы Томской области (сборник нормативных правовых актов). 2002. — № 13−2- 2004.-№ 1,26.
  129. Об областном бюджете на 2004 г.: Закон Томской области от 12 января 2004 г. № 4−03 // Официальные ведомости Государственной Думы Томской области" (сборник нормативных правовых актов). 2004. — № 3, 26 (ч. 2), 39.
  130. Об областном бюджете на 2002 г.: Закон Тюменской области от11 октября 2001 г. № 424 // Тюменские известия. 2001. — 18 октября- 2002. — 28 декабря.
  131. Об областном бюджете на 2003 г.: Закон Тюменской области от23 декабря 2002 г. № 105 // Тюменские известия. 2002.- 28 декабря- 2003. — 10 декабря.
  132. Об областном бюджете на 2004 г.: Закон Тюменской области от 8 декабря 2003 г. № 181 // Тюменские известия. 2003. — 11 декабря- 2004. — 18 августа.
  133. Об окружном бюджете на 2002 г.: Закон Ямало-Ненецкий автономный округ от 12 ноября 2001 г. № 66-ЗАО // Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа. 2001. — № 8/2- 2002. — № 10/1.
  134. Об окружном бюджете на 2003 г.: Закон Ямало-Ненецкий автономный округ от 25 ноября 2002 г. № 63−3AO // Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа. 2002. — № 9/2.- 2003. — № 10/2.
  135. Об окружном бюджете на 2004 г.: Закон Ямало-Ненецкий автономный округ от 25 декабря 2003 года № 72-ЗАО // Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа. 2003. — № 10/3- Красный Север. -2004. — 29 июля.
  136. О республиканском бюджете Республики Алтай на 2002 г.: Закон Республики Алтай от 19 марта 2002 г. № 4−7 // Сборник законодательства Республики Алтай. 2002. — № 3(9). — С. 6- № 4(10). — С. 15.
  137. О республиканском бюджете Республики Алтай на 2003 г.: Закон Республики Алтай от 20 декабря 2002 г. № 8−4 // Сборник законодательства Республики Алтай. 2002. — № 7(13). — С. 6- 2003. — № 13(19). — С. 3.
  138. О республиканском бюджете Республики Алтай на 2004 г.: Закон Республики Алтай от 30 января 2004 г. № 1-РЗ // Сборник законодательства Республики Алтай. 2004. — № 15(21). — С. 3.- № 19(25). — С. 3.
  139. О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Омской области: Закон Омской области от 04.11.2000 г. N257−03 // Текущий архив администрации Омской области.
  140. О бюджете развития Томской области: Закон Томской области от 04.05.2001 г. N53−03 // Официальные ведомости Государственной Думы Томской области (сборник нормативных правовых актов). 2001. — № 33.
  141. О государственной поддержке малого предпринимательства в Алтайском крае: Закон Алтайского края от 16.01.1996 г. № 12-ЗС // Сборник законодательства Алтайского края. 1996. — № 18. — С. 128.
  142. О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Алтайском крае: Закон Алтайского края от 06.04.1998 г. № 19-ЗС // Сборник законодательства Алтайского края. 1998. — № 23 (43). Ч. 1. -С. 95.
  143. Об исполнении бюджета внебюджетного фонда «Охрана и воспроизводство ресурсов диких животных» за 2000 год: Закон Тюменской области от 11.04.2001 г. № 322 // Тюменские известия. 2001. — № 78 — 79.
  144. О местном самоуправлении: Закон Тюменской области от 06.12.1995 г. № 16 // Вестник Тюменской областной Думы. 1995. — № 10.
  145. О местном самоуправлении в Омской области: Закон Омской области от 14.12.1995 г. № 37−03 // Ведомости Законодательного Собрания Омской области. 1995. — № 6.
  146. О местном самоуправлении в Новосибирской области: Закон Новосибирской области от 11.06.1997 г. № 65−03 // Советская Сибирь. 1997. -№ 114−115.
  147. Об основах местного самоуправления в Алтайском крае: Закон Алтайского края от 05.12.1995 г. № 29 // Сборник законодательства Алтайского края. 1995.-№ 17.-С. 39.
  148. Об экономической поддержке районных и городских газет Алтайского края: Закон Алтайского края от 10.11.1996 г. № 54-ЗС // Алтайская правда. -2000. -№ 141.
  149. О мерах по обеспечению экономии государственных расходов: Указ Президента РФ от 26.05.1998 г. № 597 // СЗ РФ. 1998. — № 22. — Ст. 2412.
  150. О мерах по оздоровлению государственных финансов: Указ Президента РФ от 11.12.1997 г. № 1278 // СЗ РФ. 1997. — № 50. — Ст. 5680.
  151. О мерах по проведению административной реформы в 2003 2004 годах: Указ Президента РФ от 23 июля 2003 г. № 824 // СЗ РФ. — 2003. — № 30. -Ст. 3046.
  152. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 // СЗ РФ. 2004. — № 11. — Ст. 945.
  153. Вопросы пенсионного фонда Российской Федерации (России): Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 2122−1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. -1992. N5. — ст. 180.
  154. О мерах по повышению результативности бюджетных расходов: Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. № 249 // СЗ РФ. 2004. — № 22. — Ст. 2180.
  155. О концепции реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999 2001 годах: Постановление Правительство Российской Федерации от 30 июля 1998 г. № 862 // СЗ РФ. — 1998. — № 32. — Ст. 3905.
  156. О концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 09.09.1999 г. № 1024 // СЗ РФ. 1999. — N39. — ст. 4626.
  157. О программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года: Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2001 г. № 584 // СЗ РФ. 2001. — № 34. — Ст. 3503.
  158. Об утверждении Положения о Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам оптимизации бюджетных расходов и ее состава: Постановление Правительства РФ от 21.01.2003 г. № 29 // СЗ РФ. 2003. — № 4. — Ст. 331.
  159. Об утверждении Программы экономии государственных расходов: Постановление Правительства РФ от 17.06.1998 № 600 // СЗ РФ. 1998. — № 26. -Ст. 3076.
  160. О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 2010 годы: Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 г. № 675 // СЗ РФ. — 2001. — № 39. — Ст. 3770.
  161. О реализации закона РСФСР «О медицинском страховании граждан РСФСР» в области: Решение Тюменского областного Совета народных депутатов от 15.01.1993 г. N17 // Вестник областного Совета народных депутатов. -1993.-N2.
  162. Об утверждении положения о порядке расходования средств резервного фонда краевого бюджета: Постановление администрация Алтайского края от 1 октября 2002 г. № 526 // Сборник законодательства Алтайского края. -2002. № 78. — С.45
  163. Об утверждении положения о порядке расходования средств резервного фонда правительства Республики Алтай: Постановление правительства Республики Алтай от 7 апреля 2003 г. № 89 // Текущий архив правительства Республики Алтай.
  164. О порядке расходования средств резервного фонда администрации Кемеровской области: Постановление администрация Кемеровской области от 22 июля 2004 г. № 148 // Кузбасс. 2004. — 19 октября.
  165. Об утверждении порядка расходования средств областного резервного фонда администрации Новосибирской области: постановление Губернатора Новосибирской области от 9 июня 2004 г. № 365 // Советская Сибирь. 2004. -30 июня.
  166. Об утверждении положения о порядке расходования средств резервного фонда правительства Омской области: постановление Правительства омской области от 9 февраля 2005 г. № 16-п // Омская правда. — 2005. 16 февраля.
  167. О мерах по обеспечению экономии государственных расходов: Постановлением губернатора Тюменской области от 24.06.1998 г. N85 // Текущий архив администрации Тюменской области.
  168. О проведении в 2002 году конкурса социально значимых программ общественных объединений на соискание грантов администрации Омской области: Указ Губернатора Омской области от 23.08.2002 г. № 219 // Омский вестник. 2002. — № 11.
  169. О работе Счетной палаты Алтайского края за 2003 год: Постановление Алтайского краевого Совета народных депутатов от 01.06.2004 г. № 161 // Текущий архив Администрации Алтайского края.
  170. Об отчете Контрольной палаты Государственной Думы Томской области об итогах работы в 2002 году: Постановление Государственной Думы Томской области от 27.03.2003 г. № 568 // Текущий архив администрации Томской области-
  171. Об отчете о работе Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа за 2002 год: Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа от 06.03.2003 г. № 767 // Текущий архив Думы Ханты-Мансийского автономного округа.
  172. О бюджетном процессе в Томском районе: Решение Думы Томского района от 18.10.2000 г. № 336 // Текущий архив Администрации Томского района.
  173. О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Томске: Решение Томской городской Думы от 11.09.2001 г. № 43 // Текущий архив администрации города Томска.
  174. О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Томске: Решение Томской городской Думы от 18.11.2003 г. № 494// Текущий архив администрации г. Томска.
  175. Об утверждении положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Барнауле: решение Барнаульской городской Думы от 20 февраля 2001 г. № 92 // Вечерний Барнаул. 2001. — 06 марта.
  176. О положении «О бюджетном^процессе в городе Кемерово»: постановление Кемеровского городского совета народных депутатов от 30 мая 2003 г. № 103 // Кемерово. 2003. — 06 июня.
  177. О положении «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Новосибирске»: решение Городского совета г. Новосибирска от 26 марта 1998 г. № 131 // Вечерний Новосибирск. 2001. — 24 января.
  178. Об утверждении положения «О бюджетном процессе в городе Омске»: Решение Омского городского Совета от 14 ноября 2001 г. № 418 // Вечерний Омск. 2001. — 30 ноября.
  179. Об утверждении положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Сургуте: решение Сургутской городской дума от 28 июня 2001 г. № 42−3 ГД // Информационный бюллетень Думы и администрации города Сургута. 2001. — № 6.
  180. О положении о бюджетном процессе в городе Тюмени: Решение Тюменской городской Думы от 26 апреля 2001 г. № 160 // Текущий архив администрации г. Тюмени.
  181. Об утверждении бюджета города на 2003 год: решение Горноалтайского городского совета депутатов от 12 февраля 2003 г. № 7−4 // Текущий архив администрации г. Горно-Алтайска.
  182. Об утверждении бюджета города на 2004 год: решение Горноалтайского городского совета депутатов от 5 февраля 2004 г. № 16−2 // ВестникГорно-Алтайска. 2004. — 11 февраля- 18 февраля- 28 февраля- 7 апреля- 7 июля.
  183. О бюджете города на 2002 г.: решение Барнаульской городской Думы от 27 декабря 2001 г. № 198 // Вечерний Барнаул. 2002. — 15 января.
  184. О бюджете города на 2003 год: решение Барнаульской городской Думы от 24 декабря 2002 г. № 301 // Вечерний Барнаул. 2003. — 16 января.
  185. О бюджете города на 2004 год: решение Барнаульской городской Думы от 29 декабря 2003 г. № 442 // Вечерний Барнаул. 2004. — 22 января- 28 сентября.
  186. О бюджете города Кемерово на 2002 год: постановление Кемеровского городского совета народных депутатов от 26 декабря 2001 г. № 358 // Кемерово. 2002. — 04 января- 2003. — 14 марта.
  187. О бюджете города Кемерово на 2003 год: постановление Кемеровского городского совета народных депутатов от 25 декабря 2002 г. № 66 // Кемерово. 2002. — 4, 10 января- 2004. — 05 марта.
  188. О бюджете города Кемерово на 2004 год: постановление Кемеровского городского совета народных депутатов от 26 декабря 2003 г. № 144 // Кемерово. 2004. — 9 января- 8 августа.
  189. О бюджете города на 2002 год: решение городского совета г. Новосибирска от 17 декабря 2001 г. № 73 // Вечерний Новосибирск. 2002. — 10 января.
  190. О бюджете города на 2003 год: решение городского совета г. Новосибирска от 30 декабря 2002 г. № 202 // Бюллетень правовых актов муниципалитета Новосибирска. 2002. ч. 1. — С. 41- 2003. — № 1. ч.1. — С. 48.
  191. О бюджете города на 2004 год: решение городского совета г. Новосибирска от 17 декабря 2003 г. № 327 // Бюллетень правовых актов муниципалитета Новосибирска. 2003. — № 4. ч. 1. — С. 56- Вечерний Новосибирск. — 2004. -29 сентября.
  192. О бюджете города Омска на 2002 год: решение Омского городского совета от 19 декабря 2001 г. № 432 // Вечерний Омск. 2001. — 28 декабря.
  193. О бюджете города Омска на 2003 год: решение Омского городского совета от 17 января 2003 г. № 12 // Вечерний Омск. 2003. — 24 января- 31 декабря.
  194. О бюджете города Омска на 2004 год: решение Омского городского совета от 21 января 2004 г. № 128 // Вечерний Омск. 2004. — 23 января- 24 марта.
  195. О бюджете г. Томска на 2002 год: решение Томской городской Думы от 28 февраля 2002 г. № 132 // Текущий архив администрации г. Томска.
  196. Об уточнении бюджета г. Томска на 2002 г.: решение Томской городской Думы от 23 декабря 2002 г. № 288 // Текущий архив администрации г. Томска.
  197. О бюджете г. Томска на 2003 год: решение Томской городской Думы от 18 февраля 2003 г. № 316 // Текущий архив администрации г. Томска.
  198. Об уточнении бюджета г. Томска на 2003 год: решение Томской городской Думы от 20 мая 2003 г. № 388 // Текущий архив администрации г. Томска.
  199. Об уточнении бюджета г. Томска на 2003 год: решение Томской городской Думы от 26 августа 2003 г. № 422 // Текущий архив администрации г. Томска.
  200. О бюджете г. Томска на 2004 год: решение Томской городской Думы от 16 марта 2004 г. № 585 // Текущий архив администрации г. Томска.
  201. Об уточнении бюджета г. Томска на 2004 год: решение Томской городской Думы от 29 июня 2004 г. № 672 // Текущий архив администрации г. Томска.
  202. Об утверждении бюджета г. Тюмени на 2003 год: решение Тюменской городской Думы от 26 декабря 2002 г. № 353 // Тюменский курьер. 2003. -16 января- 2004. — 29 января.
  203. Об утверждении бюджета г. Тюмени на 2002 год: решение Тюменской городской Думы от 29 января 2002 г. № 248 // Тюменский курьер. 2002. -14 февраля- 2003. — 11, 13, 15 февраля.
  204. О бюджете муниципального образования город окружного значения Ханты-Мансийск на 2002 год: решение Думы города Ханты-Мансийска от 18 января 2002 г. № 2 // архив администрации г. Ханты-Мансийска.
  205. О бюджете муниципального образования город окружного значения Ханты-Мансийск на 2003 год: решение Думы города Ханты-Мансийска от 27 декабря 2002 г. № 189 // Самарово Ханты-Мансийск. — 2003. — 17 января- 14 ноября- 2004. — 13 февраля.
  206. О бюджете муниципального образования город окружного значения Ханты-Мансийск на 2004 год: решение Думы города Ханты-Мансийска от 26 декабря 2003 г. № 142 // Самарово Ханты-Мансийск. — 2004. — 23 января- 14 мая.
  207. О бюджете города Салехарда на 2002 год: решение городской Думы муниципального образования город Салехард от 22 декабря 2001 г. № 36 // Полярный круг. 2002. — 28 марта.
  208. О бюджете города Салехарда на 2003 год: решение городской Думы муниципального образования город Салехард от 20 декабря 2002 г. № 49 // архив администрации г. Салехарда.
  209. О бюджете города Салехарда на 2004 год: решение городской Думы муниципального образования город Салехард от 25 декабря 2003 г. № 39 // архив администрации г. Салехарда.
  210. О муниципальном гранте в городе Тюмени: Решение Тюменской городской думы от 26.12.2002 г. № 354 // Тюменский курьер. 2003. — № 10−11.
  211. О выделении денежных средств из фонда непредвиденных расходов: Распоряжение Мэра г. Томска от 18.08.2004 г. № р516 // Текущий архив Администрации г. Томска.
  212. О выделении денежных средств из фонда непредвиденных расходов: Распоряжение Мэра г. Томска от 16.08.2004 г. № р509 // Текущий архив Администрации г. Томска.
  213. О выделении денежных средств из фонда непредвиденных расходов: Распоряжение Мэра г. Томска от 16.08.2004 г. № р503 // Текущий архив Администрации г. Томска.
  214. О выделении денежных средств из фонда непредвиденных расходов: Распоряжение Мэра г. Томска от 12.08.2004 г. № р499 // Текущий архив Администрации г. Томска.
  215. О реорганизации МУ «Городская служба по инвентаризации земли: Постановление администрации г. Томска от 25.10.1999 г. N699 // Текущий архив Администрации г. Томска. Авторефераты диссертации, диссертации
  216. Н. Д. Правовое регулирование финансирования мероприятий по охране окружающей природной среды: Автореф. дис.. канд. юрид. наук / Саратовская государственная академия права. Саратов, 1999. — 23 с.
  217. А. С. Государственные расходы и их роль в экономической политике России в переходный период: дисс. канд.. экон. наук. СПб., 2000.-219 с.
  218. Глухарев К. JL Правовые формы государственных расходов на здравоохранение: Автореф. дис.. канд. юрид. наук/ ВЮЗИ. М., 1979. — 21 с.
  219. O.JI. Роль государства в обеспечении устойчивого развития экономики (на примере США): Автореф. дис. канд. экон. наук / Том. гос. ун-т. Томск, 2003. — 33 с.
  220. И. А. Хозяйственно-правовые средства борьбы с непроизводительными расходами в промышленности: Автореф. дисс.. канд. юрид. наук / Харьк. юрид. ин-т им. Ф. Э. Дзержинского. Харьков, 1988. — 22 с.
  221. JI. А. Субъекты-получатели в праве социального обеспечения России: Дисс. канд. юрид. наук. Томск, 2002. -215 с.
  222. В. В. Особенности и направления реформирования жилищной сферы крупного промышленного города (на примере г. Новокузнецка): Автореф. дисс. канд. экон. наук. Кемерово, 1999. — 25 с.
  223. А. Б. Финансово-правовое регулирование бюджетных закупок: Автореф. дис.. канд. юрид. наук. М., 2004. — 31 с.
  224. Э.А. Правовые основы расходов на высшее образование в СССР: Автореф. дис.. канд. юрид. наук / ВЮЗИ. М., 1989. — 24 с.
  225. С. С. Финансовые основы местного самоуправления в Российской Федерации (по материалам Западной Сибири): дисс.. канд. юрид. наук. Томск, 1999. — 220 с.
  226. Т. М. Правовое регулирование финансов предприятий (объединений): Автореф. дис.. канд. юрид. наук / Всесоюз. юрид. заоч. ин-т. М., 1989.- 24 с.
  227. Т. А. Финансовое регулирование социально-экономических процессов: Автореф. дис. докт. экон. наук. Спб., 1999. — 34 с.
  228. С. В. Правовое регулирование финансового обеспечения деятельности органов внутренних дел в субъектах Российской Федерации: Автореф. дисс.. канд. юрид. наук / Саратовская государственная академия права. Саратов, 2001. — 23 с.
  229. Т. А. Регулирование инвестиционной деятельности: финансово-правовой аспект: Автореф. дис.канд. юрид. наук / Саратовская государственная академия права. Саратов, 2002. — 25 с.
  230. JI. Ю. Государство на национальном товарном рынке: институциональный анализ: Автореф. дис. канд. экон. наук / Том. гос. ун-т. -Томск, 2004. 13 с.
  231. Р. А. Правовое регулирование расходов на высшее образование: Региональный аспект: На примере Сыктывкарского, Удмуртского, Казанского университетов: Автореф. дис.. канд. юрид. наук. — М., 1998. 21 с.
  232. Т. Э. Денежно-кредитные и бюджетные факторы развития российской экономики: Автореф. дис. канд. экон. наук. Москва, 2001. — 22 с.
  233. Н. В. Финансовая политика российских коммерческих организаций. Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 1999. — 21 с. Монографии, учебники, учебные пособия
  234. Д. А. Финансы социалистического государства. М.: Соцэкгиз, 1961. — 296 с.
  235. Д. А. Экономическое содержание расходов советского бюджета. М.: Госфиниздат, 1958. — 70 с.
  236. A.M. Финансы СССР. JL: Госфиниздат, 1955 — 368 с.
  237. С. С. Избранное. М.: Статут, 2003. — 480 с.
  238. С. С. Структура советского права. М.: Юрид. лит., 1975. -264 с.
  239. А. П., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. М.: Теис, 1994. — 280 с.
  240. А. К. Механизм стабилизации национальных финансов. -М.: ЗАО «Изд-во «Экономика», 2002. 190 с.
  241. В. Ф. Избранные философские труды. М.: Изд-во МГУ, 1969. Т.1.-412 с.
  242. Г. В. Теория государственного управления. Курс лекций. Изд. 2-е, дополн. М: Омега-Jl, 2004. — 584 с.
  243. В. Г. Научное управление обществом (Опыт системного анализа.). М.: Политиздат, 1968. — 384 с.
  244. М. И. Сущность и основные функции социалистического государства. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1979. — 302 с.
  245. Д. А. Управление финансовой деятельностью бюджетных учреждений: Учебное пособие. Одесса: ОГУ, 1986. — 80 с.
  246. К. С. Финансовое право. М.: Юрист. 1995, — 493 с.
  247. В. В. Развитие советского бюджетного права. М.: Изд-во МГУ, 1960. — 80 с.
  248. А. М. Очерки теории советских финансов. М.: Финансы, 1968.-208 с.
  249. М. И. Участие советского государства в гражданских правоотношениях. М.: Юрид. лит, 1981.- 190 с.
  250. Бюджетное право: Учеб. пособие для вузов / Н. Д. Эриашвили, О. В. Староверова, Д. А. Ремиханова, В. Д. Фетисов- Под ред. А. М. Никитина. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2003. — 199 с.
  251. Бюджетная система России: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Г. Б. Поляка. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. — 550 с.
  252. Н. А., Краснов Ю. А. Российское законодательство на современном этапе. Государственная Дума в формировании правового пространства России (1994−2003). М.: Издание ГД РФ, 2003. — 487 с.
  253. П.И., Нешитой А. С. Финансы. М.: Маркетинг, 2000.-356 с.
  254. М. Избранные произведения: Пер. с нем./Сост., общ. ред. и послесл. Ю.Н. Давыдова- Предисл. П. П. Гайденко. М.: Прогресс, 1990. — 808 с.
  255. А. В. Государственная социалистическая собственность. М.-Л.: Изд-ва Акад. Наук СССР, 1948. — 840 с.
  256. Э. А. Методологические аспекты анализа сущности финансов. М.: Финансы, 1974. — 128 с.
  257. JI. К. Правовые основы расходов государственного бюджета в СССР (на материалах союзной республики). Киев: Вища школа, 1981. -223 с.
  258. С. В. Теория и практика бюджетного федерализма. М.: Экзамен, 2002. — 128 с.
  259. А. Д. Логика: Учебник для пед. учеб. заведений. 6-е изд. — М.: ИКФ Омега-Л- Высшая школа, 2002. — 416 с.
  260. Т. Сочинения в 2 т. Т.2. / Сост. ред. авт. примеч. В. В. Соловьев- Пер. с лат. и англ. М.: Мысль, 1991.-731 е.-
  261. П. М. Финансовое право. М.: Прогресс, 1978. — 430 с.
  262. О. Н., Селюков А. Д., Другова Ю. В. Бюджетное право России. Учебное пособие. М.: ООО «ТК Велби», 2002. — 192 с.
  263. Гражданское право. Том 1. Учебник. Издание 5-е, перераб. и доп. / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М.: «ПБОЮЛ Л. В. Рожников», 2001. — 632 с.
  264. А. Сущность и формы государства. М.: Изд-во МГУ, 1960. — 65 с.
  265. Ю. Н. Проблемы борьбы с преступностью в социально-бюджетной сфере. М.: Издательство «Щит — М», 2002. — 438 с.
  266. А. В. Финансовое право: Учеб. пособие. М.: ИНФА-М, 2003.-225 с.
  267. Дж. М. Кейнс. Общая теория занятости, процента и денег. — М.: Прогресс, 1978.-494 с.
  268. В. П. Общее учение о советских финансах. М.: Госфин-издат., 1946.
  269. В. П. Товарно-денежные отношения и финансы при социализме. М.: Наука, 1974. — 495 с.
  270. Г. Общее учение о государстве. Пер. с нем. Изд.2-е Спб., 1908.
  271. Т. С. Финансовое правоотношение (теоретические проблемы).-Л., 1985.-35 с.
  272. Л. И. Экономические функции советского государства. — М.: Юрид. лит, 1968.- 263 с.
  273. А. Г. Потребности, интересы, ценности. — М.: Политиздат, 1986.-223 с.
  274. В. М. Финансовое право Российской Федерации: теория общей части. Томск: Издательство НТЛ, 2000. — 268 с.
  275. Л. Н. Как расходуются в России народные деньги?: (О ситуации в России и книге проф. И.Х.Озерова). М., 1999. — 347 с.
  276. С. И. Учебник финансового права. 1895.
  277. И. А. О сущности правосознания / Подготовка текста и вступительная статья И. Н. Смирнова. М.: Рарогъ, 1993. — 235 с.
  278. Искусство властвовать / Ли Гоу План обогащения государства. План усиления армии. План успокоения народа (XI в.). Перев. с кит. Лапиной 3. Г. Лю Шао О человеческом существе (III в.). Перев. с кит. Зиновьева Г. В. М.: Белые альвы, 2001.-288 с.
  279. История России (Россия в мировой цивилизации): Курс лекций / Сост. и отв. редактор. А. А. Радугин. М.: Центр, 2001. — 352 с.
  280. История финансового законодательства России: Учебное пособие. Серия «Экономика и управление». — М.: ИКЦ «МарТ" — Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2003. 256 с.
  281. Е. А., Барулин С. В. Финансы жилищно-коммунального хозяйства. М.: Ось-89, 2003. — 192 с.
  282. В. П. Право собственности: пределы и ограничения.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000. 303 с.
  283. М. В. Финансовое правоотношение. М.: Норма, 2001. — 288 с.
  284. М. В. Бюджетное и налоговое право России (политический аспект). М.: Юристь, 2003. — 173 с.
  285. Р. Государственные и местные расходы главнейших европейских стран по их назначениям. СПб., 1895. — 155 с.
  286. Е. М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. М.: Норма, 2001. — 272 с.
  287. Конституции государств Центральной и Восточной Европы / Отв. ред. Н. В. Варламова. М., 1997. — 578 с.
  288. Конституции европейских государств. Ер.: Изд-во «Мхитар Гош" — 1998.-292 с.
  289. В. Б. Функции советского общенародного социалистического государства: учебное пособие по теории государства и права. — Иркутск, 1974.
  290. В. А. Проблемы предмета и методологии общей теории права. Л., 1989.- 116 с.
  291. А. Н. Публичные финансы: взаимодействие государства и общества. М., 2002. — 37 с.
  292. Комментарий к Бюджетному кодексу РФ М.: Экзамен, 2005. — 672
  293. Комментарий к Бюджетному кодексу РФ / Под ред. А. Н. Козырина. -М.:Экар, 2002. 667 с.
  294. Н. И. Логический словарь-справочник. М.: Наука, 1975.- 656 с.
  295. Конфуций. Луньюй. Изречения. М.: Эксмо, 2003. — 464 с.
  296. С. М. Право государственной социалистической собственности в СССР. М.: Издательство МГУ, 1964.- 268 с.
  297. А. М. Диалектика субъекта и объекта в познании. Лекции. М., 1982. — 135 с.
  298. А. И. Происхождение и сущность государства. М.: Знание, 1969.-32 с.
  299. Н. Н. Финансовое право России. — Ростов н/Д: Феникс, 2004.-320 с.
  300. А. Н. Дискуссионные вопросы предмета и системы российского финансового права: Учебное пособие. Омск, 2002. — 94 с.
  301. Ю. А. Бюджетное право и российский федерализм / Под ред. проф. Н. И. Химичевой. М.: Норма, 2001. — 352 с.
  302. Ю. А. Финансовое право: Учебник для вузов. М.: Норма, 2004. — 704 с.
  303. А. Б., Хайкин М. М. Основы финансовой деятельности предприятия: Учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. — СПб.: Бизнес-пресса, 1999.-448 с.
  304. Курс экономической теории: учебник 5-е доп. и перераб. издание- Киров: «АСА», 2003. 570 с.
  305. В. А. Финансовое право. Учебник. М.: Статут (в серии «Золотые страницы российского финансового права России»), 2000. — 461 с.
  306. В. М. Трудовое право: проблемы общей части. Томск: Томский педагогический университет, 1998. — 184 с.
  307. Р. Методология права. М.: Прогресс, 1981. — 304 с.
  308. Д. Курс финансового права. Казань: Типография императорского ун-та, 1887.
  309. Е. И., Хроленкова Л. В. Финансовое право: Учебное пособие. М.: ФОРУМ: ИНФА-М, 2003. — 192 с.
  310. В. Г., Орловский Ю. П. Советское трудовое право: Учебник М.: Юрид. лит., 1989. — 304 с.
  311. В. М., Руковишникова И. В., Дружинин Д. Н. Финансовое право / Под ред. В. М. Мандрицы. Ростов н/Д: «Феникс», 1999. 448 с.
  312. В. М. Финансовое право. Издание 2-е, перераб. Ростов н/Д: «Феникс», 2003. — 352.
  313. Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: Учебник. -М.: Юристъ, 2001.-512 с.
  314. П. П. Настоящее и будущее русских финансов. Харьков, 1907.
  315. В. И. Исследование систем управления. Учебник. М., Экзамен, 2002. — 384 с.
  316. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Отв. ред. проф. М. Н. Марченко. Том 1. Теория государства. — М.: Издательство «Зерцало», 1998. — 416 с.
  317. Общая теория денег и кредита/ Под ред. Е. Ф. Жукова. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. — 304 с.
  318. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В. В. Лазарева. — 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 1996. — 472 с.
  319. Общая теория финансов / Под ред. Л. А. Дробозиной. М.: ЮНИТИ, 1995.-255 с.
  320. С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М.: Азбуковник, 1999. 944 с.
  321. И. X. Как расходуются в России народные деньги? — М., 1907.
  322. И. X. Русский бюджет, доходный и расходный. М., 1907.
  323. В. С. Нормы советского государственного права. М.: Юрид. лит., 1963.-110 с.
  324. А. Г. Процессуальные нормы бюджетного права / Под общ. ред. М. В. Карасевой. Спб.: Питер, 2003. — 208 с.
  325. Ф. И., Тарасенко Ф. П. Основы системного анализа: Учеб. 3-е изд. Томск: изд-во HTJI, 2001. — 396 с.
  326. Д. В. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. — 316 с.
  327. М. И. Советское бюджетное право (основные проблемы). М.: Юрид. лит., 1971. -312 с.
  328. Повышение эффективности бюджетного финансирования государственных учреждений и управления государственными унитарными предприятиями / Кокорев А., Кузык М., Мальгинов Г. и др. М.:ИЭПП, 2003. — Т. 2. -396 с.
  329. Э. Г. Право оперативного управления государственным имуществом. М.: Юрид. лит, 1980. — 175 с.
  330. Правовое регулирование межбюджетных отношений в Российской Федерации / Под ред. Г. В. Петровой. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. -835 с.
  331. Проблемы теории государства и права. Учебное пособие. М.: ПРОСПЕКТ, 1999. — 504 с.
  332. В. М. История мировой и русской финансовой науки и политики. М.: Финансы и статистика, 2003. — 272 с.
  333. Е. А. Основные вопросы теории советского финансового права. М.: Горюриздат, 1960. — 193 с.
  334. А. А. Внешние функции государства социалистического типа.-М., 1986.-96 с.
  335. Рыночная экономика: Учебник. В 3 т. Т. 2 Часть 1/ Основы бизнеса. М.: «Соминтэк», 1992.- 160 с.
  336. А. Ю. Финансовое право. М.: Финстатинформ, 1997. 223 с.
  337. Е., Шик О. Обзор бюджетной поддержки АПК в России в 1994 2000 гг. — М.: Институт экономики переходного периода, 2001. — 57 с.
  338. Советское финансовое право / Сост. М. И. Барышев и др.- Отв. ред. Е. А. Ровинский. М.: Госюриздат, 1961. — 351 с.
  339. Социальное управление: теория и методология. В 2-х частях. Учебное пособие / А. Г. Гладышев, В. Н. Иванов и др. / Под ред. В. Н. Иванова. Акад. наук социал. технологий и мест, самоуправления. Ч. 1 М.: Муниципальный мир, 2004. — 320 с.
  340. Ю. Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. М.: НОРМА, 2002. — 728 с.
  341. Е. А. Лекции о праве собственности. М.: Юрид. лит., 1991.-240 с.
  342. В. М. Логические основания общей теории права: В 2 т. Т. 1: Элементный состав. М.: Юридический дом «Юстицинформ», 2000. — 528 с.
  343. Ю. А. Теория компетенции. М., 2001. — 355 с.
  344. Трудовое право России. Учебник для вузов. М.: Издательская группа ИНФА М-НОРМА, 1998. — 480 с.
  345. Г. М. Социалистические финансы (вопросы теории). -М.: Финансы, 1974. 208 с.
  346. С. В. Государственная собственность в регулировании транзитивной экономикой. Новосибирск: Наука, 2002. — 177 с.
  347. Е. Б. Финансы предприятий: Учебно-практическое пособие. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2002. — 252 с.
  348. Ф. Ф. Логика: Учебное пособие. М.: Московский психолого-социальный институт- Воронеж: Изд-во НПО «МОДЭК», 2001. — 144 с.
  349. У истоков финансового права. М.: Статут (в серии «Золотые страницы российского финансового права»), 1998. — 432 с.
  350. В. Ф. Теория управления: Учебник / В. Ф. Уколов, А. М. Масс, И. К. Быстряков. М.: Экономика, 2003. — 576 с.
  351. А. В. Проблемы государственной бюджетной политики: Науч.-практич. пособие. М.: Дело, 2004. — 544 с.
  352. Управление государственной собственностью: Учебник / Под ред. В. И. Кокошкина., В. М. Шупыро. М.: ИНФА-М, 1997. — 496 с.
  353. Финансовое право: Учебник / Под ред. О. Н. Горбуновой. М.: Юристъ, 1996.-400 с.
  354. Финансовое право. Учебное пособие / Под ред. А. А. Ялбулганова. -М.: Статут, 2001.-363 с.
  355. Финансовое право. Учебник / Под ред. Е. А. Грачева, Г. П. Толсто-пятенко. М.: ООО «ТК Велби», 2003. — 536 с.
  356. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н. И. Химичева. 2-е изд. пе-рераб. и доп. М.: Юристъ, 2000. — 600 с.
  357. Финансовое право. Учебник / Под ред. Л. К. Вороновой. Харьков: Консум, 1998.- 150 с.
  358. Финансовое право: Учеб. пособие / Под ред. И. Ш. Килясханова. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. 239 с.
  359. Финансы капитализма / Под ред. Б. Г. Болдырева. М.: Финансы и статистика, 1990. —383 с.
  360. Финансы / Под ред. В. М. Родионовой. М.: Финансы и статистика, 1995.-432 с.
  361. С. Д. Доходы государственного бюджета СССР: Правовые вопросы. М.: Юрид. лит., 1973. -222 с.
  362. В. Г. Вопросы теории финансов. Тбилиси: Изд-во Тбилисского ун-та, 1979. с. 435.
  363. Г. И. Общая теория собственности: учеб. пособие для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. — 263 с.
  364. Н. В. Теория функций социалистического государства. М.: Юрид. лит., 1970. — 215 с.
  365. А. Н. Экономические ресурсы муниципального развития: финансы, имущество, земля. Изд. 2-е, испр. М.: Едиториал УРСС, 2002. — 200 с.
  366. К. Эффективная экономика — шведская модель: Пер. со швед. / Авт. предисл. В. В. Попов, Н. П. Шмелев- Науч. ред. А. М. Волков. М.: Экономика, 1991.-349 с.
  367. И. И. Основные начала финансовой науки: Учение о государственных доходах. М.: Статут, 2002. — 555 с.
  368. JI. И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов. — М.: Аспект Пресс, 1996. —319 с.
  369. Rosen H.S. Public Finance/ Boston. 1992. Научные статьи
  370. М. Предпосылки концепции бюджетного устройства и бюджетного процесса // Вопросы экономики. 2001. — № 2. — С. 91−103.
  371. Ю. В. О роли субъектно-объектных связей в процессе финансирования государственных расходов// Современное право. 2003. — № 3. -С. 7.- 10.
  372. М. В. Бюджетная реформа в РФ и Бюджетный кодекс РФ// Налоговый вестник. -1998. № 11. — С. 68−73.
  373. А. И. Назревшие проблемы и приемы правовой охраны бюджетных средств // Юрист. 2000. — № 6. — С. 34−36.
  374. С. Н. Отрасль советского права: понятие, предмет, метод// Советское государство и право. 1979. — № 11. — С.22−30
  375. Н. В. Двойственная природа внебюджетных социальных фондов// Финансовые и бухгалтерские консультации. 1998. — № 4. — С. 30.
  376. В. Я. Правовые и экономические аспекты функционирования государственных унитарных предприятий в промышленности// Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2002. — № 4. — С. 7 — 22.
  377. Е. Ю. Финансовая деятельность и финансовый контроль в системе социального управления// Финансовое право. 2003. — № 2. — С.8−12.
  378. О. Н. Проблемы правового регулирования финансовой деятельности государства в условиях перехода к рынку// Хозяйство и право. -1995.-№ 3.-С. 67−79.
  379. С. За нецелевое использование бюджетных средств к уголовной ответственности// Российская юстиция. — 1998. — № 12. — С. 30.
  380. С. Уголовно-правовая борьба с нецелевым использованием бюджетных средств// Законность. 1998. — № 3. — С. 24−27.
  381. JI. А. Финансы государственных предприятий: понятие и управление// Правоведение. 1981. — № 4. — С. 85−89.
  382. Ю. Н. Уголовно-правовая охрана социально-бюджетной сферы// Государство и право. 2001. — № 4. — С. 43 -51.
  383. А. Государственные контракты (публично-правовой аспект)// Хозяйство и право. 1997. — № 8−9. — с. 148 — 156.
  384. А. С. Понятие фонда денежных средств в российском праве // Финансовое право. 2002. — № 1. — С. 49−55.
  385. И. В. Хозяйственная деятельность государственных учреждений: проблемы теории и практики// Юрист. 2001. — № 5. — С. 27−30.
  386. М. В. К вопросу о классификации функций государства// Право и политика. 2002. — № 8. — С. 16 — 20.
  387. И., Масалин М. Финансы унитарных предприятий как правовой институт// Право и жизнь. 2004. — № 73 (9) — С. 37−44.
  388. Т. В., Волкова И. И. Правовые вопросы экологии в бюджете России// Журнал российского права. 2000. — № 4. — С. 63−69.
  389. В. М. Финансы и финансовая деятельность современной России // Правовые проблемы укрепления российской государственности: Сб. статей. / Под ред. В. Ф. Воловича. Томск, 2003. — Ч. 15 — С. 192 -196.
  390. . Н. О системе советского финансового права// Труды ВЮЗИ. — Том. IX. Вопросы советского финансового права. М., 1967. — С. 3467.
  391. М. Ф. Категории «финансы» и «финансовая деятельность» в науке финансового права// Государство и право. 2004. — № 7. — С. 20−26.
  392. Н. Ю. Кредитные организации как участники осуществления капитальных расходов// Финансовое право. 2003. — № 4. — С. 22 — 26.
  393. М. В. Финансовая деятельность государства основополагающая категория финансово-правовой науки// Государство и право. — 1996. -№И.-С. 75−84.
  394. М. В. Финансовое право России в 21 веке: иные акценты // Правоведение. 2002. — № 5. — С. 12−16.
  395. М. В. Финансовое право России: новые проблемы и новые подходы // Государство и право. 2003. — № 12. — С. 5−13.
  396. А. Н. Взаимодействие общества и государства в сфере публичных финансов// Конституционное право: Восточное обозрение. 2002. -№ 2(39). -С.94−103.
  397. А. Н. Финансово-правовая проблематика регионального законодательства об образовании// Финансирование образования: организационно-правовые проблемы. Сборник статей. М.: Центр образовательного законодательства Минобразования РФ, 2002. — С. 5−24.
  398. Т. В. Важный шаг на пути совершенствования бюджетных правоотношений // Журнал российского права. 1998. — № 10/11. — С. 83 -89.
  399. Н. И. Централизованные резервы и фонды 7/ Советское государство и право. 1972. — № 4. — С. 81−83.
  400. Колотыгина 3. А. Правоспособность бюджетных учреждений// Юрист. 2000. — № 12. — С. 29−37.
  401. А. В. О расширении прав казначейства в области исполнения бюджетаII Юридический мир. 2003. — № 8 — С. 38−40.
  402. А.Д., Кычанов Б. И. Проблемы совершенствования финансовых основ местного самоуправления// Вестник Омского университета. 1999. -Вып. 4.-С. 132−133.
  403. Н. И. Правовое положение государственных предприятий// Журнал российского права. 2000. — № 5/6. — С. 21−29
  404. Т., Куранова Э. Квалификация посягательств на целевые бюджетные средства // Законность. 1996. — № 7. — С. 7 .
  405. П. Н. Сверхсоциализация криминологов преграда на пути проникновения в сущность// Криминология — 20 век / Под ред. В. Н. Бурлакова, В. П. Сальмитова. — Спб.: Изд-во «Юридический центр ПРЕСС», 2000. — С. 65 -69.
  406. Ю. А. Базисные категории бюджетного права: доктрина или реальность// Журнал российского права. 2002. — № 2. — С.24 — 32.
  407. А. В. Правовое регулирование деятельности бюджетных и внебюджетных фондов// Журнал российского права. 1998. — № 8. — С. .121 -124.
  408. С. С. Децентрализованные финансы муниципальных образований// Правовые проблемы укрепления российской государственности: Сб. статей. / Под ред. В. Ф. Воловича. Томск, 2000. — 4.4 — С. 300 — 304.
  409. М. В. Баланс имущественных интересов частных лиц и публичного субъекта в свете новой бюджетно-правовой концепции// Бюджетное право: вопросы теории и практики. СПб.: Питер, 2002. — С. 6 — 22.
  410. Н. П. Целостность и системность финансового права// Финансовое право. 2003. — № 2. С. 12. — 17.
  411. И. П. Роль органов местного самоуправления в повышении финансовой устойчивости муниципальных предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги // Местное самоуправление в России. Сб. статей / Под ред. В. Б. Зотова. М., 1999. — С. 196 — 203.
  412. JI. С. Социальное государство с точки зрения права // Государство и право. 2001. — № 7. — С. 5.- 14.
  413. М. Содержание и особенности финансовой правосубъектности федеральных государственных унитарных предприятий// Право и жизнь. -2004.-№ 72 (8).
  414. О. О. Конституция не может быть совершенной// Государство и право. 1998. — № 4. — С. 5 — 10.
  415. А. А. Динамика финансовых отношений и новый подход к категориям финансового права// Государство и право. 2000. — № 12. — С. 33−38.
  416. О. А. Об основных тенденциях реформирования системы государственных внебюджетных социальных фондов как финансовой основы новой системы социального страхования// Бюджетное право: вопросы теории и практики. СПб.: Питер, 2002. — С. 81 — 93.
  417. О. А. Проблемы правовой квалификации нарушений при формировании и использовании средств государственных внебюджетных социальных фондов (краткая характеристика)// Бюджетное право: вопросы теории и практики. СПб.: Питер, 2002. — С. 93 — 111.
  418. О. А. Проблемы правового регулирования исполнения бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования// Бюджетное право: вопросы теории и практики. СПб.: Питер, 2002. — С. 111 -124.
  419. О. Н. Правовая природа государственных внебюджетных социальных фондов в РФ// Правоведение. 1996. — № 4. — С. 63
  420. А. Г. Финансово-правовое регулирование отношений собственности // Журнал российского права. 2004. — № 1. — С. 21−30.
  421. П. С. Основной вопрос науки финансового права: поиск современного решения // Финансовое право. 2004. — № 2. — С. 18 — 23.
  422. . Г. О развитии бюджетного законодательства Российской Федерации// Журнал российского права. 2002. — № 5. — С. 33−41.
  423. Г. В. Современные проблемы развития теории и практики правового регулирования налогообложения в финансовой деятельности госу-дарства//Журнал российского права. 2002. — № 38. — С. 22 — 26.
  424. Т. Правовые проблемы экологических фондов// Законодательство и экономика. 2000. — № 10. — С.69−74.
  425. Ю. В. Внебюджетные социальные фонды: состояние и перспективы// Финансы. 1997. — № 4. — С. 11.-15.
  426. М. И. К вопросу о функциях советского государства в современный период // Советское государство и право. 1985. — № 1. — С. 90−91.
  427. Е. А. Финансовые правоотношения в период развернутого строительства коммунизма// Вопросы советского финансового и государственного права. М., 1960. — С. 3−30.
  428. Г. Ф. Финансово-правовое регулирование фондов денежных средств коммерческих организаций // Финансовое право. 2004. — № 2. -С.58−61.
  429. Р., Колесникова О. Дисфункции государства и ослабление социальной безопасности населения России// Вопросы экономики. 2000. — № 2. — С. 67−75.
  430. Ю. В. Русское финансовое право: понятие и определение предмета// Правоведение. 2003. — № 3. — С. 91 — 100.
  431. А. А. Бюджетное законодательство и гражданская правоспособность бюджетного учреждения// Актуальные вопросы формирования правовой системы России. Сборник материалов региональной науч.-практ. конф. -Томск: Изд-во Том. ун-та. 2003. С. 42 — 49.
  432. Ю. А. О концепции развития административного права и процесса// Государство и право. 1998. — № 1.
  433. А. Н. Виды и содержание политико-правовых основ финансовой деятельности// Актуальные проблемы правоведения в современный период: Сб. ст. / Под ред. В. Ф. Воловича Томск, 1998. — Ч. 2 — С. 72 — 75.
  434. Г. Шрифт понятий // Методы логического исследования. -Тб.: Мецниереба. 1987.-С. 83−151.
  435. Р. О. К вопросу о предмете и системе советского финансового права// Вопросы советского административного и финансового права. М.: Изд-во Акад. Наук СССР, 1952. — С. 182−214.
  436. Н. И. Проблемы развития финансового права на основе новой Конституции СССР// Советское государство и право. 1980. — № 32. — С. 21−30.
  437. Н. И. Финансовое право: федеральные и региональные аспекты развития// Правоведение. 2002. — № 5. — С. 16−25.
  438. А. И. Актуальные проблемы предмета советского финансового права// Актуальные проблемы социалистического правоведения. Алма-Ата: Издательство «Наука» Казахской ССР, 1989. — С.5−34.
  439. А. И. Денежные фонды предприятий как объект правового регулирования// Перестройка экономики и гражданское право. Алма-Ата, 1988. — С.76 — 77.
  440. А. И. К вопросу о системе советского финансового права// Изв. акад. наук Казахской ССР. Сер. обществ, наук. 1988. — № 4(160). — С. 7582.
  441. Хейло Д. JL Вопросы оценки правового регулирования финансовой деятельности государства. //Финансовое право. 2003. — № 2 — С. 38 -42.
  442. Н. А. Финансовое право: новый этап развития// Правоведение. 2002. — № 5. — С. 5−12.
  443. С. О. Тенденции развития финансового права, истоки и современность// Финансовое право. 2003. — № 2. — С. 5−7.
  444. Щенникова JL Закон об унитарных предприятиях и его роль в российской экономике // Российская юстиция. -2003. № 4.- С. 15−16.
  445. . С. Толкование конституции конституционным судом РФ: теоретические и практические проблемы// Государство и право. 1998. — № 5. -С. 5−13.
  446. Э. Г. Деятельность как объяснительный принцип и предмет исследования// Вопросы философии. 1976. — № 5. — С. 65 — 78.
  447. А. Публ1чш фонди та публ1чш видатки як категори фшансо-вого права // Право УкраТни. 2004. piK 4. С. 61−64.
  448. Buchanan J.M. The Pure Theory of Government Finance: А/ Suggested Approach. //State and Local Finance/ N. Y/ 1970.
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!