Актуальность темы
диссертационного исследования.
Современные условия общественной жизни, сопровождающиеся социально-политическими, экономическими и иными противоречиями, оказывают негативное воздействие на жизнь и деятельность людей. Экономическая реформа, тесно связанная с новыми рыночными отношениями, привела с одной стороны, к увеличению числа состоятельных людей, с другой — повлекла падение производства, безработицу, задержку выплаты зарплат и пенсий, пособий, породила множество других негативных факторов, что явилось причиной роста преступности в целом по России и в отдельных ее субъектах.
Преступность в современных условиях представляет серьезную угрозу национальной безопасности страны, наносит существенный вред устоям государственности, препятствует осуществлению социально-экономических реформ, порождает в обществе атмосферу нестабильности и страха граждан за свою личную и имущественную безопасность.
В настоящее время регистрируемая преступность в России достигает цифры свыше двух с половиной миллионов преступлений, а еще несколько лет назад в 1999 г. статистика фиксировала более 3 миллионов преступлений. Несмотря на относительное снижение и стабилизацию количественных показателей преступности, в 2002 -2003 гг. продолжает вызывать особую обеспокоенность изменение ее качественных характеристик: усиливается ее вооруженность, растет криминальный профессионализм организованных преступных группировок и сообществ, происходит сращивание преступности с органами власти и т. д., увеличивается ее корыстная мотивация.
В этих условиях обращает на себя внимание увеличение числа и удельного веса преступлений, связанных с проституцией, и, в частности, их отдельных видов: вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией.
В настоящее время проблемы преступности, связанной с проституцией, особенно в виде вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией приобретают особую значимость. В течение последних лет преступность в этой сфере меняет свои количественные и качественные черты, характеризуется углублением неблагоприятных ее тенденций, а именно: высокая организованность и профессионализация вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией, ужесточение способов вовлечения в занятие проституцией, увеличение числа несовершеннолетних и малолетних вовлекаемых в занятие проституцией и т. д.
Проблемы преступности, связанной с проституцией, в том числе вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией, всегда были предметом внимания со стороны ученых и практиков. В частности, ей посвятили свои научные исследования Н. А. Аверина, Ю. М. Антонян, А. А. Габиани, С. М. Иншаков, М. А. Селезнев и др.
Уголовно-правовые аспекты вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией рассматривали в своих работах Р. А. Базаров, Н. И. Ветров, А. П. Дьяченко, Б. В. Здравомыслов, А. И. Игнатов, М. И. Ковалев, И. Я. Козаченко, А. В. Наумов, З. А. Незнамова, Г. П. Новоселов, А. И. Рарог.
Отдельные аспекты этой проблемы были изучены в работах социологов, психологов, педагогов, медиков в рамках исследования проституции и связанной с нею противоправной деятельности.
Однако проблемы вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией не получили достаточного отражения в научной литературе, не рассмотрены они и в свете последних изменений норм УК РФ от 08.12. 2003 года, не изучены в полной мере ее региональные аспекты. В этой связи представляется актуальным в криминологическом плане проводить дальнейшее исследования уголовно-правовых и криминологических проблем вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией с учетом их региональных особенностей.
Цель и задачи исследования
Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы на основе изученного исторического опыта борьбы с вовлечением в занятие проституцией и организации занятия проституцией разработать и предложить оптимальные пути совершенствования соответствующих норм уголовного законодательства об ответственности за эти преступления, а также наметить меры по повышению эффективности профилактики их.
С учетом этой цели сформулированы следующие задачи, решение которых составляет содержание данной работы:
• исследовать исторические подходы к регулированию ответственности за преступления, связанные с проституцией, меры уголовно-правового характера в борьбе с вовлечением в занятие проституцией и организации занятия проституцией.
• установить юридические признаки составов вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией в действующей л редакции и с учетом изменений от 08. 12. 2003 г;
• рассмотреть проблемы квалификации вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией;
• изучить состояние и динамику вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией и попытаться дать реальную их картину;
• выявить основные тенденции развития вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией;
• обозначить комплекс криминогенных факторов, детерминант, причин и условий, обусловливающих наличие таких преступлений как вовлечение в занятие проституцией и организация занятия проституцией;
• описать «портрет» личности — вовлекателя и вовлекаемых в занятие проституцией и лиц, организующих занятие проституцией;
• дать анализ практики борьбы с вовлечением в занятие проституцией и организацией занятия проституцией и разработать рекомендации, направленные на повышение эффективности профилактики и предупреждения этих преступлений.
Объект и предмет исследования. В качестве объекта исследования выступают общественные отношения в сфере охраняемых уголовным законом морально-нравственных устоев общества, а также практика правоохранительных органов и других субъектов профилактики (органы местного самоуправления, миграционная служба ФСБ, религиозно-духовные структуры общества и т. д.) по борьбе с вовлечением в занятие проституцией и организацией занятия проституцией.
Предметом диссертационного исследования являются:
• уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией (ст.ст. 240, 241 УК РФ);
• статистическая картина о состоянии, динамике, основных тенденциях вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией, причинах и условиях их обусловливающих, как и о лицах, вовлекающих и вовлекаемых в занятие проституцией и организующих занятия проституцией;
• научные публикации по исследуемым вопросам;
• судебно-следственная практика по делам о вовлечении в занятие проституцией и организации занятия проституцией;
• аналитические материалы, характеризующие проблематику вовлечения в занятие проституцией и организацию занятия проституцией.
Методология и методика исследования. Методологическую основу диссертации составляют законы и категории философии, общенаучные и частнонаучные инструменты познания, используемые в социально-правовых исследованиях. Особый упор сделан на методах социологических опросов, интервью со специалистами, занимающимися борьбой с указанными преступлениями, доверительные беседы с вовлекающими и вовлекаемыми.
Теоретической основой диссертационного исследования послужили современные достижения в области криминологии, уголовного права, психологии, социологии и иных отраслей научных знаний.
Широко изучены научные исследования отечественных и зарубежных авторов в области уголовного права и криминологии: Ю. М. Антоняна, А. И. Долговой, И. И. Карпеца, Н. Ф. Кузнецовой, В. Н. Кудрявцева, В. В. Лунеева, Д. В. Ривмана, B.C. Минской, А. А. Гаджиевой, В. В. Сальникова, B.C. Овчинского, Д. А. Шестакова, Е. В. Эминова, А. М. Яковлева и др.
Особое внимание уделено трудам авторов, непосредственно исследовавших проституцию как социальный феномен, а также преступления связанные с ней, в частности: М. А. Селезнев, С. В. Шлык, Н. Уханова, Боннер, Н. А. Аверина, К. Бубон, С. Н. Красуля, Федик и т. д.
В качестве нормативных источников анализировалось российское дореволюционное законодательство, законодательство советского периода, нормы современного законодательства России, международно-правовые Конвенции, ратифицированные Россией и законодательные акты, и опыт некоторых зарубежных стран.
Эмпирическую базу исследования составляют статистические данные о преступлениях, связанныхс проституцией в Российской Федерации и в Республике Дагестан за 1999;2004гг. и результаты их анализа. В процессе исследования обобщены данные, полученные в ходе опроса 160 сотрудников правоохранительных органов, 130 женщин, занимающихся проституцией, а также данные неофициальных бесед с лицами, занимающимися вовлечением в занятие проституцией и организацией занятия проституцией. Изучена вся совокупность уголовных дел по анализируемым нами преступлениям на территории РД за 1999;2004гг.
Использованы также результаты контент-анализа материалов публицистических изданий.
Изучен имеющийся опыт борьбы с вовлечением в занятие проституцией и организацией занятия проституцией органами внутренних дел РД.
Научная новизна исследования диссертации характеризуется тем, что в работе комплексно анализируются уголовно-правовые и криминологические проблемы вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией, обсуждаются дискуссионные вопросы исследуемой проблематики. Предлагаются конкретные формулировки изменений и дополнений к соответствующим нормам УК РФ.
В диссертации разработаны научно обоснованные предложения по совершенствованию профилактики и предупреждения вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией. Кроме того, определенной новизной обладают и положения, выносимые на защиту.
Положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Исторический анализ законодательства в сфере регулирования ответственности за вовлечение в занятие проституцией и организации занятия проституцией и его оценка применительно к современным реалиям борьбы с исследуемыми преступлениями.
2. Учитывая, что в основе формулирования названий ст. ст. 240- 241 «Вовлечение в занятие проституцией», «Организация занятия проституцией» ключевым является понятие проституции, необходима ее законодательная регламентация в Примечании 1. к ст. 240 УК РФ в следующей редакции: «Под проституцией в ст. ст. 240, 241 УК РФ понимается систематическое вступление мужчины или женщины в сексуальные контакты с лицами своего или противоположного пола за вознаграждение».
3. Оценивая возможные способы вовлечения в занятие проституцией, представляется необходимым заметить, что вовлечение в занятие проституцией может быть совершено путем распространения порнографических предметов и изображений, что само по себе является преступлением. В этой связи необходимо в разъяснениях Пленума Верховного суда указать критерии, по которым определяется порнография.
4. Необходимо увеличить размер административного штрафа за занятие проституцией (ст.б.ПКоАП) и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст. 6.12). Соответственно, требуют усиления санкции ст. ст. 240, 241 УК РФ. Желательно также исключить из санкций этих статей альтернативную возможность назначения штрафа в размере заработной платы за определенный период, сохранив только конкретные суммы штрафов.
5. В целях дифференциации уголовной ответственности и наказания предлагаем выделить в ст. 240 новые квалифицирующие признаки. В ч. 2. следует включить ответственность за вовлечение в занятие проституцией, совершенное «путем использования материальной или иной зависимости от виновного», а в ч. 4. следует криминализировать ответственность за вовлечение в занятие проституцией «совершенное в отношении лица, заведомо не достигшего 14 лет» и установить повышенную санкцию за его совершение.
6. Уголовно-правовой анализ составов вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией в свете внесенных изменений от 08.12. 2003 г, в частности разрешение вопроса об объекте вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией, вопроса о моменте окончания вовлечения в занятие проституцией и т. д.
7. Состояние, динамика и основные тенденции развития вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией в общей системе преступлений, связанных с проституцией, а также ее пространственно-территориальная характеристика в пределах Республики Дагестан.
8. Причинный комплекс, обусловливающий вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией, охватывает социальные, нравственные, идеологические, экономические факторы. За каждым из факторов, стоит по существу целое социальное явление или проблема. Влияние их друг на друга и на вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией, часто переплетаются и принимают разнообразные, смешанные криминальные формы. Среди наиболее острых проблем влияющих на вовлечение в занятие проституцией отмечаются деструктивные процессы в экономике, усиливающаяся безработица, нравственная и, прежде всего, половая деморализация общества, распространение порнографии, миграционные процессы.
9. Изучение такого специфического фактора как треффик, то есть перемещение женщин за рубеж с целью их сексуальной эксплуатации. Из Республики Дагестан женщины и молодые девушки в основном вывозятся в страны Ближнего Востока (Турция, ОАЭ).
10. Специфика личности-совершителя вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией и разработка методики оценки ее криминогенной зараженности. Типологические особенности отдельных категорий лиц, участвующих в секс-бизнесе (сутенеров, охранников, диспетчеров, притоносодержателей), и их характерные свойства.
11 .Виктимологический аспект вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией как разновидности «преступлений без жертв». Условно виктимами от рассматриваемых преступлений можно полагать лиц, вовлекаемых в проституцию, их близких родственников и клиентов. В виктимизации данного контингента лиц важную роль играют множество факторов и, прежде всего, повышенная виктимность самой сферы проституции.
12.Борьба с вовлечением в занятие проституцией и организацией занятия проституцией, равно как и с преступностью в целом — проблема, характеризующаяся своей многоплановостью и широким спектром мероприятий в различных сферах жизнедеятельности общества на общесоциальном, специально-криминологическом и индивидуальном уровнях.
13.К профилактическим мероприятиям общесоциального уровня, прежде всего, целесообразно отнести комплексное осуществление социально-экономических, политических, организационных, социально-психологических, правовых и нравственных мероприятий, направленных на сокращение и преодоление проституции и связанной с ней противоправной деятельности.
14.Принимая во внимание, что проституция питает и стимулирует рост числа вовлечения в занятие проституцией и организацию занятия проституцией, необходимо выработать государственную концепцию борьбы с этим социальным злом, в основу которой следует положить принцип строгого государственного контроля за проституцией.
15. В условиях продолжающейся деградации моральных устоев общества, половой деморализации значительной части молодежи, основным направлением предупреждения вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией является совершенствование процесса нравственного, этико-эстетического, медицинского и полового просвещения и воспитания, повышение сексуальной грамотности, внедрение в повседневную практику жизни нашего общества системы мер полового воспитания (в особенности, несовершеннолетних и молодежи).
16. Существенная роль в возрождении нравственности общества отводится обычаям, традициям народов Республики Дагестан, религиозному воспитанию, которое детерминирует поведение большинства из них. В числе основных форм воздействия религиозной общины на женскую нравственность отмечаются проповеди, специальная литература для женщин, деятельность женской религиозной организации «Муслимат» и др. В этой связи автор считает, что в борьбе с проституцией и вовлечением в ее орбиту новых лиц необходимо в полной мере использовать духовно-нравственный потенциал религиозных учений. Необходимо также разработать целостную концепцию религиозных отношений на уровне государства, где учитывались бы новые социальные и политические реалии общества, международные обязательства, изменения, происходящие в общественном сознании, и реальная роль религиозных организаций в становлении подрастающего поколения, и в том числе молодых девушек.
17.Учитывая, что в последние годы особую роль в распространении порнобизнеса и проституции играют СМИ, считаем необходимым осуществлять постоянный контроль за соблюдением средствами «масс-медиа» Закона о средствах массовой информации. Одной из действенных мер контроля, является, мониторинг информации, публикуемой в периодической печати работниками правоохранительных органов. Назрела также необходимость ввести государственную независимую цензуру телевизионных передач.
18.Необходимо создать в структуре МВД специальный отдел по борьбе с проституцией. В сферу деятельности данного подразделения включить борьбу с распространением порнографической продукции, выявление и расследование дел по организации занятия проституцией, притоносодержательству, вовлечению в проституцию, соответственно и предотвращение этих преступлений.
Теоретическая значимость исследования. Результаты проведенного нами исследования обогащают теоретические представления о рассматриваемых уголовно-правовых нормах, улучшают понятийный аппарат и тем самым способствуют единообразному применению норм уголовного закона, позволяют избежать наиболее распространенных ошибок в квалификации преступлений по уголовным делам, способствуют дифференцированному и обоснованному применению к виновным ответственности и наказания и иных мер уголовно-правового воздействия, также они могут быть использованы в нормотворческой деятельности по совершенствованию конструкций составов этих преступлений. Разработанные автором теоретические положения, относящиеся к вопросам общесоциальной и специальной профилактики и предупреждения вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией развивают и дополняют раздел криминологии — теорию предупреждения преступлений и преступности.
Практическая значимость работы состоит в том, что разработанные в диссертации идеи и предложения о совершенствовании мер борьбы с вовлечением в занятие проституцией и организацией занятия проституцией могут быть использованы при подготовке законопроектов «О профилактике преступлений», а также при совершенствовании уголовного законодательства и ведомственных нормативных актовпри проведении научных исследований по проблемам борьбы с преступностью, связанной с проституцией, в практической деятельности правоохранительных органов по организации борьбы.
Результаты исследования представляют интерес для учебного процесса при изучении курсов «Уголовное право», «Криминология», спецкурса «Профилактика преступлений».
Апробация результатов исследования. Работа подготовлена и выполнена на кафедре уголовного права и криминологии Дагестанского государственного Университета, где проводилось ее рецензирование и обсуждение.
Результаты, проведенного исследования получили апробацию в выступлениях автора на различных научных форумах и конференциях. Содержащиеся в диссертации положения, выводы и рекомендации изложены в опубликованных тезисах докладов и статьях.
Структура диссертации определяется её целью, задачами и состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения и списка использованной литературы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
В результате проведенного анализа уголовно-правовых и криминологических проблем вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией, исследования их региональной специфики мы пришли к следующим основным выводам.
1. Исторический анализ законодательства России, воспринявшего опыт уголовной политики западноевропейских стран, а также преемственность и последовательное регулирование уголовной политики показывает необходимость учета положительного опыта борьбы с проституцией и преступлениями, связанными с ней, на различных этапах развития государства. Несмотря на актуальность этой проблемы практические шаги, которые предпринимаются сегодня, явно недостаточны на фоне развития не только темпов проституции, но также и взаимосвязанных с ней явлений, как преступность и заболеваемость, особенно венерическими заболеваниями и СПИДом, пьянства и наркомании.
2. Сутенерство и сводничество, организация занятия проституцией, в том числе и содержание притонов, вовлечение в занятие проституцией, а также принуждение к проституции есть различные формы посредничества проституции. В этой связи имеет смысл закрепить в уголовно-правовых актах, либо разъяснить в Постановлениях Пленума Верховного суда такие понятия как: «сутенер», «сутенерская деятельность», «сводник» и т. п. по аналогии с дореволюционным законодательством.
3. Родовым объектом вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией является общественная безопасность (в широком смысле этого слова) и общественный порядок, видовым объектом этих преступлений является здоровье населения и общественная нравственность, а непосредственный объект вовлечения в занятие проституцией — здоровье и моральные устои конкретного лица, вовлекаемого в проституцию (женщины или мужчины), непосредственный объект организации занятия проституциейморальные устои общества, социальной группы, отдельных индивидов, а также общественный порядок.
4. Под вовлечением в занятие проституцией автор понимает действия, направленные на возбуждение у лица желания систематически заниматься проституцией как в одиночку, самостоятельно, так и участвовать в их совместном совершении с другими лицами. Вовлечение в занятие проституцией будет иметь место только в случае, если виновное лицо конечным результатом своих действий видит совершаемое вовлекаемым систематическое вступление в сексуальные отношения с целью получения материального вознаграждения. Склонение, принуждение к совершению разового вступления в сексуальные отношения за плату данного состава преступления не образует и в зависимости от действий, совершенных виновным, могут быть рассмотрены как иные преступления — побои, истязание, причинение вреда здоровью различной тяжести, угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, умышленное уничтожение или повреждение имущества и т. д.
5. Под принуждением к продолжению занятия проституцией автор понимает физическое или психическое воздействие на потерпевшего для обеспечения покорности лиц, уже промышляющих проституцией, либо для пресечения их попыток прекратить эту деятельность или заниматься ею самостоятельно в целях уклонения от поборов.
6. Способы вовлечения в занятие проституцией на квалификацию влияния не оказывают, но должны быть учтены при индивидуализации наказания и потому выявлены в каждом конкретном случае. На практике встречаются такие способы вовлечения в занятие проституцией как угроза применить насилие, шантаж, уничтожение или повреждение имущества, обман, обещания, фактическое применение насилия. Специфическим способом вовлечения в занятие проституцией является распространение порнографии. Однако, доказать вовлечение в занятие проституцией путем распространения порнографических изображений предметов практически невозможно.
7. Вовлечение в занятие проституцией, по нашему мнению, считается оконченным с момента, когда вовлекаемое лицо под воздействием виновного фактически осуществило проституцию хотя бы один раз, то есть оно относится к разряду формально-материальных составов преступлений.
8. Как правило, вовлечение в занятие проституцией совершается из корысти — в целях извлечения доходов за счет лиц, занимающихся проституцией, их эксплуатации. Однако не исключены и другие цели, например, вовлечение в занятие проституцией для обеспечения своего начальства или «нужного» человека сексуальными услугами в банях, массажных кабинетах и т. д.
9. Организация занятия проституцией другими лицами может выразиться в следующих деяниях: в подборе лиц, оказывающих сексуальные услуги, помещений для занятия проституцией, организации охраны, рекламы. Надо иметь в виду, что само виновное лицо не участвует в занятии проституцией.
10.Содержание притона означает совершение действий, обеспечивающих функционирование притона: поддержание помещения в надлежащем виде, организация обслуживания клиентуры. Содержание притона предполагает и предоставление сексуальных услуг.
11. Систематическое предоставление помещений в целях занятия проституцией предполагает предоставление для занятия проституцией квартир, комнат, спортивных, оздоровительных и иных комплексов, дачных строений и т. д. не менее двух и более раз, что образует определенную систему в поведении виновного. Чаще всего в качестве помещений для притонов для занятия проституцией используются квартиры, частные бани и сауны, гостиницы.
12.3а последние три года 2000;2003гг. наблюдается подъем преступлений, связанных с проституцией, в том числе растет число зарегистрированных фактов вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией. Между тем, официально зарегистрированные и статистически отраженные преступления, связанные с проституцией не дают полной картины реальной преступности в этой сфере, потому что значительная их часть остается латентной.
13. Анализ особенностей территориальной распространенности вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией показывает также, что они подвержены постоянным изменениям и присущи в большей степени городам республики, где ослаблен социальный контроль. Отдельные факты, рассматриваемых нами преступлений, зарегистрированные в сельских районах республики являются исключением, а не закономерностью.
14.Анализируя факторный комплекс вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией, автор пришел к выводу, что основное противоречие в социальной сфере заключено в том, что, с одной стороны, рыночная модель позволяет свободно развиваться экономической инициативе, самостоятельности, личностной автономии в выборе форм занятости. С другой стороны, сопутствующая данной модели экономических отношений конкуренция рабочей силы средних социальных слоев населения отбросила их в контингент безработных, причем большинство из них — женщины, которые пополняют ряды сутенеров, сводников и проституток. Значительное количество женщин, а в последнее время и лиц мужского пола, все чаще находят решение проблемы безработицы в торговле своим телом. Это определяет усиливающуюся криминализацию общества и умелое использование данного обстоятельства лицами, специализирующимися на оказании посреднических услуг в сфере секс — бизнеса (вовлекатели, сутенеры, сводники, паразитирующие на проституции).
15. Специфической причиной вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией является высокая рентабельность сферы проституции. Поэтому подчеркнем, что нахождение в обороте сферы проституции крупных сумм денег и материальных ценностей привлекает особое внимание преступного мира, особенно его организованных форм.
16.Одним из основных условий, способствующих преступному поведению, эксплуатирующих проституцию, является половая деморализация, происходящая в нашем обществе, особенно в молодежной среде. В немалой степени половой деморализации населения способствуют средства массовой информации. В СМИ тема проституции и преступлений, ей сопутствующих, освещается далеко не с критических позиций, а описания данных явлений как коммерческой деятельности (вплоть до указания цен на услуги проституток, мест их наибольшего скопления и т. д.). Различные издания СМИ наводнили материалы, которые знакомят читателя с организацией и функционированием заведений индустрии развлечений: саун, массажных кабинетов и салонов и т. п., под которыми часто замаскированы притоны для разврата.
17.Институциональным фактором поддержания проституции и вовлечения в ее сети является порнография. Распространению порнографии во многом способствует отсутствие цензуры издаваемых материалов средствами массовой информации.
18.Не последнее место в ряду факторов, оказывающих влияние на вовлечение в занятие проституцией, и наиболее опасной ее формы организованного посредничества в торговле телом, занимает современная миграция населения, связанная: с тяжелым экономическим положением в странах СНГ, с межнациональной напряженностью, переросшей в открытое противостояние. Усиливаются также миграционные процессы в зарубежные страны. Из республики Дагестан женщин и молодых девушек вывозят в основном в страны Ближнего Востока (ОАЭ, Турция и т. д.).
19. Для анализа и оценки криминогенной зараженности личности совершителя вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией важное значение имеют социально-демографические параметры, поведенческие характеристики личности, социально-психологические и социально-ролевые характеристики личности.
20.В нашем исследовании мы выделили три основных типа преступников-совершителей вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией: сутенеры (организатор) — вспомогательный персонал (охранники, диспетчера и водители) и содержатели притонов для занятия проституцией.
21. С виктимологической точки зрения вовлечение в занятие проституцией и организация занятия проституцией (сводничество, содержание притонов) — преступления, которые относятся к преступлениям без выраженных потерпевших. Между тем, жертвами от этих преступлений, которым прямо или опосредованно причиняется вред можно считать: лиц, вовлеченные в занятие гетерои гомосексуальной проституцией, прямо или опосредованно пострадавшие от преступления, их близкие родственники (родители, дети, супруги), которым опосредованно причиняется значительный моральный вред (вторичные жертвы) — клиенты («рикошетные жертвы»).
22 .Ведущая роль в профилактической деятельности, по нашему мнению, должна принадлежать общесоциальной профилактике преступности. Важнейшим направлением предупреждения вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией этих преступлений является борьба с проституцией как антисоциальным явлением. К профилактическим мероприятиям общесоциального уровня, прежде всего, целесообразно отнести комплексное осуществление социально-экономических, политических, организационных, социально-психологических, правовых и нравственных мероприятий, направленных на сокращение и преодоление проституции и связанной с ней противоправной деятельности.
23.Снижение уровня преступности, связанной с проституцией, в том числе вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией, может быть достигнуто лишь в результате четко скоординированной деятельности правоохранительных органов совместно с общественными объединениями, охватывающие всесторонне продуманные профилактические мероприятия, основанные на глубоком знании криминологической характеристики сутенерства (сводничество), организации занятия проституцией, вовлечения в занятие проституцией и т. д.- лиц, совершающих указанные преступные деянияпричин и условий, способствующих совершению этих преступлений,.
24.Индивидуальная предупредительно-профилактическая работа должна быть направлена, во-первых, на лиц, от которых реально можно ожидать совершения рассматриваемых преступленийво-вторых, на лиц, которые были вовлечены в занятие проституцией. Только при таких условиях можно обеспечить комплексный характер этой работы и позволит значительно улучшить эффективность профилактики и предупреждения вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией.