Рыночные инструменты интенсивного развития сферы рекреационных услуг

Актуальность темы

исследования. Система социальных услуг в процессе рыночных преобразований экономики России приобрела качественно иные параметры. В ее составе сформировались частный и общественный секторы, появились новые виды услуг, произошла функциональная и структурная перестройка прежних элементов социального сервиса, во многом обусловленная развитием человеческого фактора современного производства. Указанные преобразования глубоко затронули сферу рекреационных услуг, в которой на протяжении последнего десятилетия наблюдался динамичный экономический рост.

Вхождение экономики России в кризисную рецессию обозначило не только прерывание длительного роста сферы рекреационных услуг, но и острую потребность в ее дальнейшем, после кризисном интенсивном развитии. Опираясь на устаревшую инфраструктуру, используя технологии и компетенции, доставшиеся по наследству от советского периода, в современных условиях невозможно адекватно обеспечивать воспроизводство квалифицированной рабочей силы и человеческого капитала, а также формирование необходимого потенциала здоровья новых генераций участников общественного производства и защиту здоровья людей, вышедших за пределы этапа экономической активности своего жизненного цикла.

Для обеспечения дальнейшего интенсивного развития сферы рекреационных услуг необходимы специальные рыночные инструменты. Прямое заимствование аналогичных инструментов из других сфер вряд ли может быть эффективным, поскольку в данном случае игнорируются особые условия протекания хозяйственного процесса в системе социальных услуг: высокий уровень зависимости от комбинации природных факторовинституциональные ограничения формирования и распределения финансовых результатовзависимость конечных результатов деятельности от эффективности комбинирования имеющихся факторов и ресурсовповышенная чувствительность бизнеса к рискам и угрозам и др. Вместе с тем, потенциал многих традиционных рыночных инструментов развития в сфере рекреационных услуг недостаточно раскрытэто, тем более, относится к инструментам, обладающим потенциалом интенсивного развития данной сферы.

Отечественная сфера рекреационных услуг последовательно интегрируются в мировое хозяйство. Широкое предложение услуг оздоровления, восстановления трудового и предпринимательского потенциала, гостеприимства и отдыха от различных мировых производителей, в какой-то мере сдерживаемое сохраняющимся низким уровнем доходов населения России, обусловливает рост конкуренции в данной сфере и, соответственно, актуализирует разработку эффективных рыночных инструментов ее интенсивного развития. В глобальном хозяйственном пространстве конкурентоспособность бизнес процессов и продуктов может быть обеспечена на основе извлечения синергетического эффекта от комбинирования и переплетения потенциалов совокупности имеющихся в наличии современных рыночных инструментов, ориентированных на интенсивное развитие.

Степень разработанности проблемы. Различные теоретические и прикладные аспекты комплексной научной проблемы разработки эффективных рыночных инструментов интенсивного развития сферы рекреационных услуг изучались многими зарубежными и российскими исследователями. Необходимо выделить несколько уровней научной разработки данной проблемы.

Концептуальные аспекты исследования, разработки и реализации рыночных инструментов развития различных сфер общественного хозяйства раскрыты в классических трудах Г. Беккера, X. Вольфганга, JI. Берталанфи, П. Драке-ра, Дж. Кейнса, Г. Клейнера, В. Макарова, К. Маркса, JI. Мизеса, Р. Нельсона, Р. Нуреева, Дж. Ст. Милля, В. Ойкена, К. Прахалада, С. Уинтера, Й. Шумпете-ра, Ф. Хайека, Г. Хэмела, JI. Эрхарда, Ю. Яковца и др.

Различные аспекты рыночной трансформации и развития сферы социальных услуг современной России исследованы в работах Л. Абалкина, О. Белокрыловой, А. Бузгалина, И. Буздалова, А. Глухова, В. Запольской, Г. Егиазаря-на, В. Золотарева, В. Ивантера, А. Илларионова, В. Игнатова, О. Иншакова, Ю. Колесникова, Н. Кетовой, Д. Львова, В. Лазовского, В. Овчинникова, Е. Петровой, А. Семина, Р. Фатхутдинова, В. Эйтингона, Л. Якобсона и др.

Специфические характеристики функционирования и развития сферы рекреационных услуг в экономике современной России нашли отражение в работах В. Азара, А. Бабича, С. Берлина, Р. Браймера, Ю. Волкова, Р. Галкина, Р. Гаджиева, В. Гуляева, С. Двойникова, И. Зорина, В. Медика, С. Минеевой, Д. Темирова, С. Слепакова, Б. Савельева, В. Шарапова, П. Шульгина и др.

Стратегии и инструменты, ориентированные на интенсивное развитие различных сфер современной экономики, исследованы в работах И. Ансоффа, В. Богатина, С. Глазьева, М. Гроссмана, М. Грановеттера, С. Дятлова, И. Риси-на, Ж. Сапира, Р. Фогеля, Р. Хэгстрома, Л. Эдвинссона, Е. Ясина и др.

Вместе с тем, многие существенные аспекты проблемы разработки и реализации рыночных инструментов интенсивного развития сферы рекреационных услуг остаются недостаточно исследованными. Это обстоятельство обусловило выбор темы диссертационной работы, постановку ее цели и задач.

Цель и задачи исследования

Цель диссертационного исследования состоит в раскрытии функциональных возможностей рыночных инструментов в сфере рекреационных услуг, классификации и оценке применяемых инструментов развития данной сферы, обосновании инструментов интенсивного развития сферы рекреационных услуг экономики современной России.

Реализация данной цели исследования обусловила необходимость постановки и решения комплекса взаимосвязанных задач:

— раскрытие миссии и основных функций рыночных инструментов в сфере рекреационных услуг;

— выявление потенциала инструментов развития данной сферы;

— классификация и оценка рыночных инструментов развития, применяемых в сфере рекреационных услуг;

— раскрытие императива интенсификации развития сферы рекреационных услуг современной России;

— обоснование инструментов спецификации рекреационных услуг и инструментов социального маркетинга в данной сфере.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является процесс развития сферы рекреационных услуг Южного федерального округа современной России. Предметом исследования выступают функциональные возможности и способы реализации рыночных инструментов, обеспечивающих интенсивное развитие сферы рекреационных услуг. Область исследования по паспорту специальности 08.00.05: 15.103. Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка. 15.117. Повышение эффективности использования рыночных инструментов в сфере услуг.

Теоретико-методологической основой исследования выступают фундаментальные концепции рыночных инструментов развития, представленные в классических и современных исследованиях зарубежных и отечественных ученых, а также концепции механизмов хозяйствования в современной сфере рекреационных услуг. Методологической основой диссертационной работы послужили подходы к исследованию экономических отношений, механизмов хозяйствования и инструментов развития, разработанные в эволюционной и институциональной экономической теории, теории воспроизводства, теории переходной экономики, теории стратегического менеджмента.

Инструментарно-методический аппарат исследования включает принципы, обеспечивающие возможность применения эволюционного, воспроизводственного и системного подходов к исследованию сферы рекреационных услуг. В работе использованы методы финансово-инвестиционного анализа, статистических исследований, стратегического анализа и инструментального проектирования, функционального и структурного анализа.

Информационной и нормативно-правовой базой обеспечения достоверности полученных в работе выводов и рекомендаций стали данные, содержащиеся в следующих источниках: труды российских и зарубежных ученых по проблемам развития социальных услуг, сферы рекреационных услуг, институциональной экономики, управления в социальной сферемеждународные договоры и конвенции, законы Российской Федерации, указы Президента и постановления Правительства РФматериалы научных конференцийданные Министерства социального развития и здравоохранения РФофициальные данные федеральных и региональных органов статистикифинансовая отчетность ряда российских предприятий сферы рекреационных услугсетевые электронные информационные ресурсы.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования представлена взаимосвязанной совокупностью следующих предположений:

— в сфере рекреационных услуг создаются смешанные блага, что предполагает особые институциональные ограничения для рыночных инструментов ее развития;

— функции инструментов развития сферы рекреационных услуг детерминированы способом организации, потребностями и составом участников ее воспроизводственного процесса;

— глобальный экономический кризис усиливает потребность в интенсификации развития сферы рекреационных услуг современной России.

Основные положения работы, выносимые на защиту.

1. В сфере рекреационных услуг рыночные инструменты ориентированы на следующие приоритетные задачи эволюционного процесса: адаптация социальных сервисных организаций к рыночной среде их существованияобеспечение необходимого уровня конкурентоспособности данных организацийдифференциация и интеграция экономических субъектовсогласование интересов участников воспроизводственного процессазащита от рисков и угроз, возникающих в процессе развитиякоррекция параметров институциональной среды, действующих форм контрактов и способов поведения субъектовобеспечение инвестиционной привлекательности сферы рекреационных услуг.

2. Возможности и ограничения рыночных инструментов развития сферы рекреационных услуг экономики современной России обусловлены: принадлежностью данной сферы к социальной экономикепродолжающимися в ней рыночными преобразованиямиуровнем развития инфраструктуры, капитала и человеческого фактора сервисных организацийинтеграцией национальной экономики в состав мирового хозяйстваглобальным экономическим кризисомстратегической ориентацией социально-экономической политики государства.

3. В составе комплекса рыночных инструментов развития, которые могут быть использованы в сфере рекреационных услуг, необходимо разграничивать две группы инструментов: инструменты инерционной адаптации к ранее сложившимся параметрам технологической базы, человеческого фактора, условиям рыночной среды и институциональным параметрам деятельности сервисных организаций, ориентированные на преимущественно экстенсивное развитиеинструменты инновационной модернизации параметров технологической базы, человеческого фактора, условий рыночной среды и институциональных параметров деятельности сервисных организаций, ориентированные на преимущественно интенсивное развитие.

4. Низкая конкурентоспособность российских сервисных организаций сферы рекреационных услуг, углубившаяся в условиях глобального экономического кризиса, обусловлена следующими факторами: дефицитом специальной инфраструктуры и современных технологий сервисадестабилизацией и институциональной неопределенностью прав собственностинедостаточным инвестированием развития человеческого фактораналичием институциональных барьеров, препятствующих реализации рыночных инструментов интенсивного развития данной сферыдезинтеграцией единого рекреационного пространства.

5. Глубина рецессии, масштабы оттока капитала и состояние приоритетных факторов хозяйственного процесса, проявившиеся в современной кризисной ситуации в сфере рекреационных услуг России, детерминируют необходимость интенсификации ее развития, что предполагает: коррекцию институциональных параметров данной сферы в целях стабилизации и обеспечения привлекательности прав собственностиреализацию активной инвестиционной политики, ориентированной на инновационную модернизацию инфраструктуры, технологий сервиса и человеческого фактораприменение рыночных инструментов инновационной модернизации, поддерживающих стратегию интенсивного развития сферы рекреационных услуг.

6. В группе рыночных инструментов инновационной модернизации сферы рекреационных услуг доминирующие позиции занимают инструменты, обладающие потенциалом формирования системного качества взаимодействия между участниками рынка данных услуг, а также инструменты, ориентированные на рыночное продвижение смешанных благ, входящих в процесс воспроизводства квалифицированной рабочей силы и человеческого капитала.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в раскрытии функций рыночных инструментов в сфере рекреационных услуг, определении барьеров, препятствующих интенсификации ее развития и обосновании комплекса инструментов интенсивного развития сферы рекреационных услуг в условиях современной России.

Полученное в работе конкретное приращение научного знания представлено следующими основными элементами:

— раскрыты основные функции рыночных инструментов в сфере рекреационных услуг: адаптационнаяобеспечения экономической безопасностисогласования экономических интересов субъектов внутренней и внешней средыинституциональной коррекцииинтегрирующаядифференцирующаяформирования конкурентных преимуществ;

— адаптирован институциональный подход к исследованию развития сферы рекреационных услуг: выделены три уровня ее институционального анализа (уровень параметров общей институциональной средыуровень контрактов между участниками рынка рекреационных услугуровень форм поведения и статусов отдельных субъектов) — раскрыто проблемное ядро институционалыюго исследования сферы рекреационных услуг современной России — проблема спецификации взаимодействия участников соответствующего рынка;

— установлены основные институциональные барьеры, препятствующие развитию сферы рекреационных услуг современной России: недостаточная спецификация взаимодействия участников рынка рекреационных услуг, обусловливающая отсутствие системного качества взаимодействия между нимидефицит федеральных и региональных правовых норм, регулирующих развитие данной сферыотсутствие специальной рекреационной составляющей в структуре социально-экономической политики;

— обоснованы инструменты спецификации взаимодействия между участниками рынка рекреационных услуг, ориентированные на формирование функциональных территориальных подсистем оздоровительного профиля в регионах-субъектах современной России: региональная ассоциация участников рынка рекреационных услугтерриториальный центр консультационных услуг и диффузии эффективных форм контрактов в социальной экономикерегиональное частное и государственное партнерство по развитию и эксплуатации объектов специальной инфраструктуры рекреационного сервиса;

— предложены инструменты социального маркетинга, ориентированные на создание благоприятных условий для продвижения рекреационных услуг как смешанных благ: формирование и распределение региональных грантов на подготовку новых интегрированных сервисных продуктов, а также на разработку новых технологий рекреационного сервисализинг инновационных объектов специальной рекреационной инфраструктуры.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что полученные в нем положения и выводы развивают и дополняют ряд существенных аспектов теории услуг, теории социальной экономики, теории переходной экономики, теории воспроизводства и институциональной экономической теории в их приложении к сфере рекреационных услуг, а также могут служить методологической основой для разработки концепции интенсивного развития сферы рекреационных услуг и концепции формирования специальных региональных подсистем рекреационного профиля.

Отдельные результаты диссертационного исследования могут быть использованы в целях совершенствования структуры, содержания и методики преподавания ряда дисциплин высшей школы: «Социальная экономика», «Экономика сферы услуг», «Стратегический менеджмент», «Управление организациями в сфере услуг», а также спецкурсов по использованию рыночных инструментов развития в сфере рекреационных услуг.

Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней основные выводы и рекомендации могут быть использованы при разработке региональных программ развития рынка рекреационных услуг, а также для формирования региональных функциональных подсистем рекреационного профиля в условиях современной России.

Разработанные в диссертации рекомендации использованы в целях совершенствования содержания и структуры учебного курсов «Социальная экономика», «Региональная экономика», «Стратегический менеджмент», «Управление организациями в сфере услуг», а также спецкурсов по использованию рыночных инструментов в сфере рекреационных услуг в Южном институте менеджмента, а также в практической деятельности ряда сервисных организаций рекреационного профиля, действующих на территории Краснодарского края.

Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и практические рекомендации, полученные в ходе исследования, были апробированы в докладах, выступлениях соискателя на международных, межрегиональных и вузовских научно-практических конференциях в городах Ростове-на-Дону, Краснодаре, Сочи в 2006;2009 годах.

Публикации результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в 14 научных публикациях соискателя общим объемом 15,6 п.л., в том числе в двух статьях в научных журналах, рекомендованных ВАК.

Структура диссертационной работы соответствует цели и особенностям объекта исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения, списка использованных источников.

1. В экономической системе современной России последовательно воз растает значение сферы социальной экономики, продукты которой ориентиро ваны на многообразие потребностей человеческого фактора, в том числе: обще го образования и воспитания новых генераций человеческого факторапрофес сионального образования и квалификационной коррекцииздравоохранения и рекреацииобеспечения досуга и др. Конечные результаты деятельности эко номических субъектов данной сферы принимают, как правило, форму услуг. В ходе рыночной трансформации сфера социальной экономики претерпе ла следующие изменения: • монополия государственной собственности сменилась конкурентным взаимодействием экономических субъектов, представляющих различные фор мы собственности- • произошла экономическая диверсификация социальных услуг, благода ря которой они ориентированы следующим образом: на потребности, обуслов ленные процессом воспроизводства рабочей силына потребности, обуслов ленные процессом воспроизводства предпринимательского потенциалана по требности, обусловленные процессом воспроизводства человеческого капитала- • социальные услуги предоставляют как коммерческие, так и некоммер ческие организации- • вхождение России в состав мирового хозяйства обусловливает институ циональную неоднородность сферы социальной экономики, которая проявляет ся в столкновении различных норм деятельности сервисных организаций, а также в многообразии форм оппортунистического поведения- • стратегическая ориентация государственной политики развития сферы социальной экономики остается неустойчивой. Продукты деятельности сервисных организаций сферы социальной эко номики современной России принимают форму смешанных благ, для которых характерны следующие характеристики: • соединение признаков частных и общественных благ- • формирование особой рыночной среды деятельности сервисных органи заций, для которой характерно расширенное применение механизмов государ ственного и общественного контроля- • переплетение рыночных и нерыночных инструментов в составе меха низма стратегического управления. При этом под рыночными инструментами развития понимаются активные средства, применяемые субъектами рыночного взаимодействия при анализе, оценке, регулировании, преобразовании, контроле отношений, реально склады вающихся или перспективных (прогнозируемых и проектируемых) для про странства данного взаимодействия в целях обеспечения эффективности и ус тойчивости его эволюции. Адресация и форма результатов деятельности в социальной экономике обусловливают следующие специфические характеристики рыночных инстру ментов развития данной сферы: • встроенные институциональные ограничения доходности смешанных благ, которые проявляются, как установление специальных механизмов цено образования на социальные услуги, ограничение рентабельности, утверждение принципа неприбыльной деятельности и др.- • адаптация к условиям воспроизводства человеческого фактора, которая проявляется в обременении указанных инструментов защитными функциями- • учет фактора социализации (обобществления) отношений, складываю щихся во внутренней среде сферы социальной экономики.2. Сфера рекреационных услуг функционально ориентирована удовлетво рение потребностей социального оздоровления и восстановления трудового и предпринимательского потенциала экономически активной части населения, а также потенциала нормальной жизнедеятельности людей, находящихся за пре делами хозяйственного процесса. Указанная сфера вплотную примыкает к сфе ре здравоохранения, из состава которой она выделилась в начале XX века. Вместе с тем, в социальной экономике сфера рекреационных услуг орга низационно соединена со сферой туризма и индустрией гостеприимства, что находит отражение в статистическом учете, государственном регулировании, социально-экономической политике и рыночном взаимодействии соответст вующих экономических субъектов. Данное обстоятельство необходимо учиты вать, определяя рыночные инструменты, применяемые для функционирования и развития сферы рекреационных услуг. Миссию и функциональное содержание различных рыночных инструмен тов функционирования и развития данной сферы, предлагаемых экономической наукой и апробированных хозяйственной практикой, необходимо исследовать, исходя из следующих объективных факторов и обстоятельств: • особой природы отношений социальной экономики, в которую входит исследуемая сфера- • группы общественных потребностей, на удовлетворение которых наце лены рекреационные услуги- • совокупности задач, которые являются приоритетными для современно го этапа эволюционного процесса в сфере рекреационных услуг как состав ляющей общественно-хозяйственной системы России. В сфере рекреационных услуг современной России рыночные инструмен ты нацелены на следующие приоритетные задачи эволюционного процесса: • адаптация сервисных организаций к изменяющейся рыночной среде их существования, преодоление последствий административной системы- • обеспечение необходимого уровня конкурентоспособности данных ор ганизаций в ходе интеграции экономики России в мировое хозяйство- • дифференциация и интеграция экономических субъектов- • согласование интересов участников воспроизводственного процесса- • защита от рисков и угроз, возникающих в процессе развития- • коррекция параметров институциональной среды, действующих форм контрактов и способов поведения субъектов- • обеспечение инвестиционной привлекательности сферы рекреационных услуг, привлечение капитала с целью ее инновационной модернизации. Миссия рыночных инструментов в сфере рекреационных услуг заключа ется в обеспечении эффективности и устойчивости процессов функционирова ния и развития данной сферы в постоянно изменяющейся рыночной среде. Ука занное общественное предназначение рыночных инструментов разворачивается в совокупность основных функций, которые могут быть определены следую щим образом: • адаптационная функция, ориентированная на приспособление субъектов данной сферы к рыночной среде и ее изменениям- • функция обеспечения экономической безопасности, защищающая раз витие данной сферы от наиболее значимых рисков и угроз- • функция согласования экономических интересов субъектов внутренней и внешней среды, обеспечивающая регулирование трансакционных издержек и достижение необходимого уровня эффективности- • функция институциональной коррекции, обеспечивающая изменение норм, стандартов, контрактов и форм поведения субъектов сферы рекреацион ных услуг адекватно императивам социально-экономического развития- • интегрирующая функция, обеспечивающая различные формы интегра ционного взаимодействия во внутренней и внешней среде данной сферы- • дифференцирующая функция, ориентированная на выделение и обособ ление новых видов субъектов сферы рекреационных услуг- • функция формирования конкурентных преимуществ, обеспечивающая эффективность конкурентного взаимодействия.3. Характер данной научной проблемы предполагает применение позна вательного потенциала институционального подхода, ориентированного на оценку действующих норм права, традиций, контрактов, форм экономического поведения и статусов субъектов. Возможности и ограничения рыночных инст рументов развития сферы рекреационных услуг экономики современной Рос сии обусловлены: • принадлежностью данной сферы к социальной экономике и, прежде все го, преобладанием в ее обороте смешанных благ- • продолжающимися рыночными преобразованиями, в ходе которых формируются институциональные ловушки, превращенные отношения и фор мы оппортунистического поведения субъектов сферы рекреационных услуг- • уровнем развития инфраструктуры, капитала и человеческого фактора сервисных организацийуказанные внешние условия и факторы воспроизвод ственного процесса в сфере рекреационных услуг остро нуждаются в иннова ционной модернизации- • интеграцией национальной экономики в состав мирового хозяйства, обусловливающей институциональные сопоставления и импорт институтов- • глобальным экономическим кризисом, в ходе которого возрастает госу дарственное вмешательство в социально-экономическую систему и, соответст венно, риски бюрократизации исследуемой сферы- • стратегической ориентацией социально-экономической политики госу дарства, вектор которой несколько раз изменялся за последние двадцать лет. Необходимо адаптировать институциональный подход к исследованию инструментов развития сферы рекреационных услуг. Обобщение приведенных выше положений позволяет следующим образом определить ключевые аспекты такой адаптации: • выделение трех уровней институционального анализа сферы рекреаци онных услуг, к которым принадлежат: уровень параметров общей институцио нальной среды, в которой она функционирует и развиваетсяуровень контрак тов между участниками рынка рекреационных услугуровень форм экономиче ского поведения и статусов отдельных субъектов (организаций и лиц) — • раскрытие проблемного ядра институционального исследования сферы рекреационных услуг современной России — спецификации взаимодействия участников соответствующего рынка, позволяющей обеспечить устойчивость трансакций, оптимизировать издержки их рыночного взаимодействия и повы сить социально-экономическую эффективность данной сферы. Оценивая инструменты развития сферы рекреационных услуг, необходи мо учитывать ее взаимосвязи, с одной стороны, со сферой туристических услуг, а с другой стороны, со сферой здравоохранения. Указанные сферы социальной экономики обладают различным характером, динамикой и эффективностью эволюционного процесса: • векторы развития сферы туристических услуг и сферы здравоохранения ориентированы различным образом, что обусловливает формирование отрица тельного синергетического эффекта в сфере рекреационных услуг, поскольку она зависит от них технологически и организационно- • высокий уровень износа основных фондов в сфере здравоохранения и недостаточное участие обеих сфер в формировании ВРП (от 3,8 до 4,2%) обу словливают «проблемные зоны» сферы рекреационных услуг и, соответствен но, острую потребность в ее модернизации.4. Характер поставленных научных задач, а также практическая потреб ность в модернизации сферы рекреационных услуг обусловливают выбор спо соба классификации рыночных инструментов развития сферы рекреационных услуг, в основе которого — разграничительный признак способа воздействия на исследуемый эволюционный процесс. Реализация предложенного подхода позволяет сформулировать вывод о том, что в составе комплекса рыночных инструментов развития, которые могут быть использованы в сфере рекреационных услуг, необходимо разграничивать две группы инструментов: • инструменты инерционной адаптации к ранее сложившимся параметрам технологической базы, человеческого фактора, условиям рыночной среды и ин 135 ституциональным параметрам деятельности сервисных организаций, ориенти рованные на преимущественно экстенсивное развитие- • инструменты инновационной модернизации параметров технологиче ской базы, человеческого фактора, условий рыночной среды и институцио нальных параметров деятельности сервисных организаций, ориентированные на интенсивное развитие.5. Исследование эволюции различных сфер современной экономики не обходимо вести с учетом формирования в них особых ядер локализации, де терминирующих процесс развития, поскольку в них создаются конкурентные преимущества: • концентрируются наиболее ценные факторы и ресурсы развития вос производственного процесса исследуемой сферы- • складываются условия для спецификации контрактного взаимодействия участников рынков- • создается специальная инфраструктура, обеспечивающая снижение трансформационных и трансакционных издержек участников рынков- • формируются интегрированные субъекты, придающие новое качество воспроизводственному процессу в данной сфере, а также включающиеся в про цесс формирования и реализации социально-экономической политики- • обеспечивается более высокая — по сравнению с обособленными органи зациями и частными лицами — инвестиционная привлекательность сферы. Необходимо исходить из того, что сфера рекреационных услуг современ ной России пространственно локализована в нескольких региональных эконо мических системах, большинство которых относится к ЮФО (Краснодарский и Ставропольский края, КБР, КЧР, Республика Адыгея, РСО — Алания).В ЮФО сложились несколько активных ядер локализации и специфика ции сферы рекреационных услуг, которые правомерно квалифицировать, как пространственные системы рекреационного профиля. Каждая из них опирается на концентрацию уникальных природных оздоровительных ресурсов, специ 136 альную рекреационную инфраструктуру, человеческий фактор соответствую щей квалификации, а также на накопленные элементы соответствующей эко номической культуры. Обобщение результатов анализа ядер локализации рекреационного про филя, сложившихся в ЮФО, позволяет сформулировать следующие выводы: • для исследуемых ядер характерна асимметрия между репрезентативно стью ресурсной базы, потоком потребителей услуг и притоком инвестиций- • возможности эффективного и устойчивого развития половины выделен ных ядер существенно ограничены сезонностью их деятельности- • только одно из ядер (Большой Сочи) относится к разряду реальных ин вестиционных приоритетов ЮФО, в основном, благодаря реализации глобаль ного олимпийского проектаостальные ядра относятся к периферии инвестици онного процесса, что сдерживает их дальнейшее развитие.6. С учетом выделенных выше ядер локализации и спецификации сферы рекреационных услуг для оценки воздействия инструментов инерционной адаптации и инструментов инновационной модернизации на развитие сферы рекреационных услуг ЮФО составлена выборка, включающая 5 крупных орга низаций рекреационного профиля, действующих в таких ядрах, как «Большой Сочи», «Геленджик», «Анапа», «КМВ», «Приэьбрусье». Исследованию были подвергнуты средние взвешенные (с учетом объема предоставленных рекреа ционных услуг) величины параметров развития сервисных организаций, во шедших выборку. При этом были получены следующие выводы: • для сервисных организаций рекреационного профиля, вошедших в со став выборки, характерны низкая рентабельность и недостаточная инвестици онная привлекательность деятельности, что ограничивает их развитие- • предоставляемые рекреационные услуги консервативны по своему со ставу, что ухудшает конкурентные позиции сервисных организаций- • структура инвестиций не обеспечивает инновационную модернизацию специальной инфраструктуры и технологий сервиса- • общий износ основных фондов нарастает, что формирует угрозу устой чивости развития и рыночным позициям сервисных организаций- • затраты на повышение квалификации остаются на очень низком уровне и не обеспечивают потребностей модернизации человеческого фактора. Для развития сервисных организаций, вошедших в состав выборки, ис пользуются инструменты, которые следует отнести к группе рыночных инст рументов инерционной адаптации, в том числе: • инструменты традиционного маркетинга (реклама, предоставление се зонных скидок, контракты с дистрибьюторами путевок, тендеры и др.) — • инструменты страхования возникающих хозяйственных рисков (заклю чение договоров со страховщиками, отказ от наиболее рискованных видов ус луг, взаимодействие с организациями социального страхования и др.) — • инструменты взаимодействия с государственными и общественными организациями (профессиональными союзами), ориентированные на получение квоты государственного рекреационного заказа- • инструменты бюджетирования, способствующие рационализации рас ходов и контролю над ними. Низкая конкурентоспособность сервисных организаций сферы рекреаци онных услуг, углубившаяся в условиях глобального экономического кризиса, обусловлена следующими факторами: • дефицитом специальной инфраструктуры и современных технологий сервиса, вынуждающим потребителей все чаще обращаться к услугам зарубеж ных рекреационных организаций- • дестабилизацией и институциональной неопределенностью прав собст венности, в особенности, для организаций, принадлежащих профсоюзам- • недостаточным инвестированием развития человеческого фактора, что обусловливает отток из сферы наиболее активной части специалистов- • наличием институциональных барьеров, препятствующих реализации рыночных инструментов интенсивного развития данной сферы- • дезинтеграцией единого рекреационного пространства, которая выража ется в возведении барьеров между регионами, делении сервисных организаций на «свои» и «чужие» при формировании социального заказа. Необходимо выделить основные институциональные барьеры, препятст вующие развитию сферы рекреационных услуг современной России: • недостаточная спецификация взаимодействия участников рынка рекреа ционных услуг, обусловливающая отсутствие системного качества взаимодей ствия между ними- • дефицит федеральных и региональных правовых норм, регулирующих эффективное и устойчивое развитие данной сферы- • отсутствие специальной рекреационной составляющей в структуре со циально-экономической политики.7. Рентная стратегическая ориентация экономики России обусловила ут верждение в ней экстенсивного типа развития, для которого характерны: стремление к количественному расширению освоенного хозяйственного про странства, добычи и первичной переработки природных ресурсовопора на ка чественно неизменные технологический базис, человеческий фактор и способ организации хозяйственного процесса. Рыночные преобразования и интеграция экономики России в состав мирового хозяйства обозначили необходимость пе рехода к интенсивному типу экономического развития, для которого характер ны: стремление к регулярному качественному обновлению технологического базиса, человеческого фактора и способа организации хозяйственного процес саэкономия ресурсовопора на механизмы устойчивого развития. Императив интенсификации специфическим образом реализуется в кри зисных условиях. Глубина рецессии, масштабы оттока капитала и состояние приоритетных факторов хозяйственного процесса, проявившиеся в современ ной кризисной ситуации в сфере рекреационных услуг России, дополнительно актуализируют необходимость интенсификации ее развития. Обобщение полу 139 ченных ранее результатов исследования позволяет следующим образом опре делить основные задачи интенсификации данной сферы: • коррекция институциональных параметров в целях стабилизации и обеспечения инвестиционной привлекательности прав собственности- • реализация в ее пространстве активной инвестиционной политики, ори ентированной на инновационную модернизацию специальной инфраструктуры, технологий сервиса и человеческого фактора- • применение совокупности рыночных инструментов инновационной мо дернизации, поддерживающих стратегию интенсивного развития сферы рек реационных услуг. При разработке стратегии социально-экономического развития одного из наиболее перспективных для развития сферы рекреационных услуг региона ;

Краснодарского края — туристический и рекреационный комплексы были отне сены к числу приоритетов первого уровня. Однако для реализации указанных приоритетов необходимо применить специальные инструменты интенсивного развития, адаптированные к условиям социальной экономики.8. В современной экономической литературе предлагается множество ви дов рыночных инструментов, обеспечивающих интенсификацию развитияв работе рассмотрены возможности и ограничения некоторых из них. Адаптация и реализация потенциала институционального подхода в исследовании сферы рекреационных услуг предполагают выделение институциональных инстру ментов интенсивного развития данной сферы, позволяющих совместить реше ние задач эволюционного характера и задач коррекции институциональных па раметров, что весьма важно для социальной экономики. В группе рыночных инструментов инновационной модернизации сферы рекреационных услуг доминирующие позиции занимают: • инструменты, обладающие потенциалом формирования системного ка чества взаимодействия между участниками рынка (спецификацию услуг) — • инструменты, ориентированные на рыночное продвижение смешанных благ, входящих в процесс воспроизводства квалифицированной рабочей силы и человеческого капитала (социальный маркетинг смешанных благ).В работе предложены следующие инструменты спецификации взаимо действия между участниками рынка рекреационных услуг: • региональная ассоциация участников рынка рекреационных услуг, ме ханизм которой позволяет оптимизировать издержки согласования и защиты их интересов, а также обеспечивает участие данных субъектов в формировании и реализации рекреационной составляющей социально-экономической политики развития территории- • территориальный центр консультационных услуг и диффузии эффек тивных форм контрактов в социальной экономике- • региональное частное и государственное партнерство по развитию и эксплуатации объектов специальной инфраструктуры рекреационного сервиса.9. Необходимо адаптировать традиционные стратегии и инструменты маркетинга к специфическим институциональным параметрам и условиям ор ганизации хозяйственного процесса в социальной экономике. В работе предло жены следующие инструменты социального маркетинга: • формирование и распределение региональных грантов на подготовку новых интегрированных сервисных продуктов, а также на разработку новых технологий рекреационного сервисауказанные гранты адресованы некоммер ческим организациям, взаимодействующим с коммерческими сервисными ор ганизациями сферы рекреационных услуг- • лизинг инновационных объектов специальной рекреационной инфра структуры, позволяющий преодолеть два существенных ограничения инвести ционного процесса в сфере рекреационных услуг: дефицит собственных финан сово-инвестиционных ресурсов сервисных организацийповышенные риски привлечения средств внешних инвесторов, обусловленные характером распре деления и закрепления прав собственности в данной сфере.