Управление производственной мощностью на предприятиях стекольной промышленности

Актуальность темы

исследования. Категория «производственная мощность» (ПМ) является одной из ключевых в экономической науке. Она отражает потенциальные возможности объединений, предприятий, цехов по выпуску продукции, а следовательно, уровень конкурентоспособности предприятий., '.

Определение величины производственной мощности занимает ведущее место в выявлении и оценке резервов производства, а ее планирование представляет собой одно из стратегических направлений развития.

Способность отраслей промышленности, предприятий и их подразделений изготавливать максимальное количество продукции находится в непосредственной зависимости от количества, совершенства и дееспособности и средств труда, которыми они оснащены, но также и от того, как организовано производство, снабжение, обеспечение кадрами, какова их мотивация — иными словами, производственная мощность есть отражение, результирующая всех используемых факторов производства и управления на данном конкретном предприятии. Средства труда, прежде всего их активную часть — орудия труда, следует считать основным фактором формирования производственной мощности предприятий. Однако из этого не следует делать вывод о том, что производственную мощность можно определять на основе производственно-технических параметров средств труда без учета конкретных обстоятельств, в которых предприятие действует на данном отрезке времени.

Управление производственной мощностью предприятий реального сектора российской экономики является одним из важнейших инструментов вывода ее из кризиса, укрепления, развития и обеспечения конкурентоспособности. Научно обоснованное управление производственной мощностью положительно влияет на экономические показатели деятельности предприятий, а именно: обеспечивается рост выпуска продукции и снижается ее себестоимостьсокращаются инвестиции, необходимые для увеличения выпуска продукцииобеспечивается экономия труда, овеществленного в основных производственных фондах, за счет более интенсивного использования оборудования.

Повышение уровня использования производственных мощностей промышленных предприятий обеспечивается в результате планомерного и настойчивого осуществления целого комплекса целенаправленных управленческих решений. Известно, что в настоящее время загрузка производственных мощностей в среднем, по стране не превышает 70%, а на многих промышленных предприятиях составляет до 40%. Деятельность ведущих предприятий высокотехнологического комплекса определяет общий промышленно-технологический уровень и конкурентоспособность отечественной продукции. Содержание на балансе предприятий незагруженных мощностей сегодня существенно сдерживает мотивацию к инвестированию и обновлению производства, тяжелым бременем ложится на финансы предприятий, препятствует экономии на издержках производства и, тем самым, является мощным фактором инфляционного давления на экономику.

Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования обусловлена объективной необходимостью разработки теоретических и методических положений по управлению производственной мощностью предприятий.

Состояние изученности проблемы. Исследованию рассматриваемой проблемы посвящены работы многих отечественных ученых экономистов. Так, весомый вклад в развитие теории и практики управления и использования производственных мощностей внесли ученые-экономисты: Л. И. Абалкин, Г. А. Александров, П. Г. Бунич, А. А. Водянов, В. А. Воротилов, Н. Л. Зайцев, В. Г. Захаров, Я. Б. Кваша, В. П. Красовский, Р. Г. Маниловский, В. Я. Медиков, Д. М. Палтерович, Н. М. Петрович, Л. Д. Ревуцкий и другие. Имеются немногие работы зарубежных ученых экономистов, таких как Е. Адам, Р. Вильд, X. Довенкорг, К. Менар, Б. Рендег, В.Дж. Стивенсон, Р. Чейз и др., которые рассматривают в основном теорию воспроизводства основных производственных фондов.

Необходимость повышения уровня использования всех видов ресурсов, в том числе и производственных мощностей, существовала всегда, при любой модели хозяйствования, что вытекает из сущности самой экономики. Однако задачи по управлению ПМ могут различаться в зависимости от условий производства, требований рынка, потребителей, от отраслевых особенностей, от экономической стратегии на микро-, мезои макроуровне. В то же время можно выделить некие общие направления в этой сфере менеджмента. К ним относятся: выявление и реализация резервов производственных мощностей, повышение уровня их использованияформирование целостной системы воспроизводства основных производственных фондов и использования производственных мощностейопределение предельного уровня использования мощностей и экономически обоснованного резерваметодические вопросы определения оптимальной сменности работы оборудованиявопросы кооперации производственных мощностейпроведения реструктуризации с целью эффективного использования мощности и т. д.

Все эти актуальные вопросы остаются все еще недостаточно изученными и дискуссионными как в теоретическом, так и в практическом аспектах. В частности, эти проблемы остро стоят в стекольной промышленности. Это обусловило выбор темы и направления диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретических положений и методических рекомендаций по обеспечению эффективного управления производственными мощностями предприятий в стекольной промышленности.

Для достижения поставленной цели потребовалось решение следующих задач:

• рассмотреть организационно-экономическую сущность понятия «производственная мощность»;

• изучить проблемы управления ПМ в РФ и в стекольной промышленности;

• исследовать подходы к управлению ПМ (планирование, оценка, использование) и особенности в отрасли;

• изучить и систематизировать факторы, влияющие на уровень, загрузку и выбор стратегии по управлению ПМ;

• определить основные функции управления ПМ;

• предложить методические рекомендации по управлению ПМ;

• предложить основные направления повышения эффективности управления ПМ в стекольной отрасли.

Объектом исследования являются предприятия стекольной промышленности.

Предмет исследования — социально-экономические отношения, возникающие в процессе управления производственными мощностями промышленных предприятий.

Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов в данной объектно-предметной области, материалы и рекомендации научно-практических конференций и семинаров, нормативно-правовые акты Российской Федерации. Диссертационное исследование базируется на общенаучной методологии, предусматривающей использование системного и процессного подходов к решению проблем, а также применение комплексной методологии с использованием функционально-логического, технико-экономического, и статистического анализа, экономико-математических методов.

Информационной базой исследования явились статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ, материалы выборочных обследований ряда предприятий стекольной промышленности РФ, а также данные, опубликованные в периодической печати.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании теоретических положений и методических рекомендаций по управлению производственными мощностями предприятий в cJ стекольной промышленности в современных условиях хозяйствования. Это подтверждается следующими научными результатами, выносимыми на защиту:

• уточнено понятие ПМ как ключевого элемента производственного потенциала и результирующей всей совокупности используемых экономических факторов;

• предложен подход к анализу управления ПМ, который использован при изучении этого процесса в стекольной отрасли;

• дана классификация факторов и условий, влияющих на уровень плановой и фактической мощности предприятия;

• предложены подходы к выбору стратегии управления ПМ;

• разработан механизм управления ПМ на предприятий с учетом специфики стекольной промышленности;

• предложена методика к оценке эффективности управления ПМ с помощью коэффициентов качества и результативности.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что полученные теоретические и научно-методические результаты могут использоваться предприятиями стекольной промышленности для решения задач по управлению производственными мощностями. Методическое обеспечение, созданное при выполнении исследования, может быть использовано руководителями и специалистами предприятий при анализе эффективности использования производственных фондов, в процессе разработки мероприятий по наращиванию производственных мощностей и повышению уровня их использования. Это позволяет обеспечить более действенное управление производственной мощностью и всем производством. Результаты выполненного исследования предлагаются к использованию в учебном процессе при изучении дисциплин «Экономика предприятия», «Производственный менеджмент», «Экономика и управлении производством», студентами и слушателями экономических специальностей вузов.

Апробация и реализация результатов диссертационного исследования. Основные теоретические положения и практические результаты диссертационного исследования обсуждались и получили положительную оценку на научно-практических конференциях разного уровня, включая международный. Методические рекомендации диссертационного исследования нашли практическое применение на предприятии стекольной промышленности г. Курска.

Методические рекомендации диссертационного исследования нашли практическое применение на ОАО «Курскмедстекло» г. Курска.

Публикации. По результатам выполненного исследования автором опубликовано пять научных работ, в которых отражено основное содержание диссертации.

Структура и объем диссертации

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 152 источника. Рукопись содержит 173 страницы текста, в том числе 22 таблицы и 8 рисунков.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В процессе исследования были получены следующие основные результаты и выводы.

1. Категория производственной мощности является одной из ключевых в экономической науке. Определение величины производственной мощности занимает ведущее место в выявлении и оценке резервов производства, а ее планирование представляет собой одно из стратегических направлений развития. Однако по поводу ее определения однозначное мнение отсутствует. Многообразие, множественность показателей мощности, отсутствие четкой классификации существенно затрудняет разработку систем учета и отчетности по мощностям и уровням их использования.

На наш взгляд, ПМ целесообразно рассматривать как экономическую категорию, которая представляет собой достаточно обобщенную, сконцентрированную, интегральную характеристику производственных ресурсов предприятия и во многих случаях может быть использована как рациональный объект целеполагания для управления.

2. В работе были выделены факторы, определяющие уровень ПМ и ее использования. Факторы, влияющие на величину производственной мощности и ее использование, взаимосвязаны. Это обусловлено тем, что оба вида факторов имеют единый объект влияния — производственную мощность предприятия (подразделения). Различие между ними заключается в том, что первая часть факторов определяет резервы увеличения производственной мощности, а вторая — резервы улучшения ее использования. Вышеизложенное вызывает необходимость применения системного подхода к рассмотрению этих факторов. На величину ПМ влияют, прежде всего, система машин и ее технические характеристики, а также качество предметов труда. Это в свою очередь зависит от инвестирования в ПМ. Немаловажное значение имеет квалификация и прочие характеристики персонала, обслуживающего основные средства.

Совершенно иная природа факторов, влияющих на использование производственных мощностей. Они охватывают мероприятия, связанные с использованием резервов, имеющих организационный характер, и не требуют больших капитальных вложений в основное производство. По содержанию эти факторы можно разделить на социально-экономические и организационно-технические, а по месту возникновения — на внешние и внутренние.

3. Оценка ПМ и ее использования, а также анализ факторов, влияющих на эти параметры производства является важнейшей функцией УПМ. Мы согласны с теми авторами, которые полагают, что результативность аналитической оценки во многом зависит не столько от организации и ее практического проведения, сколько от обоснования системы показателей, с помощью которых можно определить уровень интенсивности использования производственных мощностей. При этом важное значение имеет разработка методов расчета показателей, а также способов определения нормативных значений каждого из показателей.

Под системой показателей следует понимать взаимосвязанную их совокупность, с помощью которой обеспечиваются комплексная количественная оценка состояния и выявление резервов улучшения интенсивного использования производственных мощностей.

4. Проведенный анализ показывает, что в последние годы не происходило существенного улучшения качественных характеристик мощностного потенциала. В целом по промышленности в 2007 г. удельный вес «новых» мощностей невысок — около 15%. Значительная их часть сегодня концентрируется в пищевой, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной, а также в угольной промышленности, тогда как в ключевых отраслях перерабатывающей промышленности — машиностроении и металлообработке, химии и нефтехимии, в нефтепереработке — качественные мощности составляют лишь 6−12%.

При вышеупомянутом среднем уровне загрузки производственных мощностей промышленности на уровне 57% существует сильная дифференциация в степени использования различных групп производственного аппарата. Соответствующая современным технико-экономическим требованиям продукция выпускается в основном на «новых» мощностях. Выборочные обследования, опросы предприятий и экспертные оценки позволяют оценить значение коэффициента загрузки «новых» мощностей в среднем на уровне 90%, т. е. почти на максимальном. Поэтому даже при наличии высокого спроса «дозагрузить» эти мощности фактически невозможно.

5. Сохранение сложившейся качественной структуры мощностного потенциала будет способствовать превращению локальных очаговых дефицитов мощностей во всеобще устойчивый, что воздвигнет серьезнейшие препятствия на пути наращивания промышленного выпуска или вообще его заблокирует. В данном контексте нормализация воспроизводства и ускоренное обновление основного капитала на современном технико-технологическом уровне становятся ключевыми задачами выхода на траекторию устойчивого экономического роста. Прогнозные расчеты показывают, что проектируемые на перспективу инвестиции не позволят привести режим воспроизводства основного капитала в соответствие с требованиями конкурентоспособности. Необходимо не только восстановить запас капитала, но и провести его модернизацию.

6. Исследование УПМ в стекольной промышленности обнаруживает, что выполнение функций по УПМ, кадровое и методическое обеспечение, мотивация персонала находятся на достаточно низком уровне.

Выявлены следующие недостатки УПМ.

— неопределенность энциклопедического понятия, термина и показателя «производственная мощность»;

— многообразие, множественность показателей мощности, отсутствие четкой классификации, которая облегчила бы разработку систем учета и отчетности по мощностям и уровням их использования. Практически любые нормативные технико-экономические и финансовые показатели работы предприятия, если они соотносятся с теми или иными периодами рабочего или календарного времени могут рассматриваться как показатели мощности. Все известные разновидности таких показателей можно разделить на четыре группы: трудовые, объемные натурально-вещественные, объемные стоимостные и социальные. Основные различия между ними состоят в используемых единицах измерения и методах расчета;

— переплетение понятий размера и мощности при оценке производственного масштаба предприятия. В качестве показателей размера предприятия часто используют отдельные структурные составляющие производственной мощности. Если говорят о том, что данный завод рассчитан на выпуск 30 ООО зерноуборочных комбайнов в год, то имеют в виду только нормативную мощность главного конвейера, характеризуя, таким образом, размер предприятия. На самом деле номинальная совокупная производственная мощность предприятия может значительно отличаться от показателя размера;

— анализ, проведенный специалистами в этой области, показал, что производственная мощность не имеет одномерного измерителя. Для полной характеристики мощности предприятия необходимо использовать как минимум три группы разноплановых, но взаимосвязанных показателей, и этот факт не очевиден и малоизвестен;

— неточность понятий производственной мощности и недостатки применяемой до сих пор терминологии тормозили и тормозят создание несложной в практическом применении и достаточно корректной методологии ее расчетов. Только в последнее время появились условия и возможности преодоления логических, понятийных и терминологических сложностей разработки методики оценки мощностей;

— оценка производственных мощностей — это комплексная проблема, для решения которой должны привлекаться все основные службы предприятия — инженерная, технологическая, экономическая, бухгалтерская, маркетинговая и др. Эти службы должны действовать согласованно и эффективно. Управлять этой работой довольно сложно, организовать ее также непросто. Тем более что в институтах и бизнес-школах этому не обучают. В литературе этот вопрос обычно не затрагивается;

— работа по расчету производственной мощности предприятия требует затрат умственного труда, усидчивости, воли к доведению ее до победного конца. Исходные данные для выполнения такой работы собирают по крупицам, анализируя директивную и проектную, экономическую и финансовую нормативную документацию. В готовом виде исходные данные взять негде, так как действующие сегодня на предприятиях системы учета и отчетности не фиксируют эти показатели. Отсутствуют даже сведения о наличии и движении структурных рабочих мест основного производства. Обычно при анализах результатов производственно-хозяйственной и финансовой деятельности предприятия используют только те данные, которые содержатся в существующей статистической и, особенно, налоговой отчетности (в бухгалтерском балансе, отчетах о финансовых результатах, численности персонала и т. п.). Остальные данные, необходимые для принятия обоснованных управленческих решений, как правило, не подготавливают;

— отсутствие государственного контроля и регулирования использования производственных мощностей. Государство тщательно контролирует все, что напрямую связано, с налогооблагаемой базой предприятий. Существующие и вновь разрабатываемые системы налогообложения предприятий не предусматривают оценку и контроль за использованием их налогоплатежного потенциала. Тем более, что связь между суммами уплачиваемых налогов и уровнем использования производственных возможностей предприятий не столь очевидна, чтобы своевременно осознать целесообразность государственного вмешательства в вопросы первоочередности и эффективности освоения их производственных ресурсов.

— незаинтересованность руководства и инженерно-технических работников предприятий в полноценном расчете вверенных им производственных мощностей. При фактическом использовании имеющихся мощностей на 10−20%, кто захочет расписываться в собственной профессиональной несостоятельности и бесхозяйственности, откровенно показывать, что получаемая заработная плата не заработанаиллюзия решенности и якобы неактуальность задач оценки и контроля производственных мощностей предприятий. Средства массовой информации часто приводят противоречивые сведения о загрузке производственных мощностей преимущественно по отдельным видам выпускаемой продукции, показатели которой колеблются в пределах от 10 до 95%. Эти цифры создают ложные представления о том, что проблем с оценкой мощностей предприятий не существует;

— недостатки существующей официальной статистической отчетности по вопросам баланса и уровня использования производственных мощностей, отражающей ущербность сегодняшней государственной политики на этом направлении, контроля за экономическим развитием народного хозяйства.

Приведенные выше причины недостаточного внимания к оценке и контролю производственных мощностей не являются исчерпывающими. Не исключена возможность дополнения этого списка и другими соображениями.

7. В работе проведен сравнительный анализ методических подходов к планированию ПМ и уточнение его отдельных аспектов и инструментов. В частности, выделены общие и частные принципы УПМ, а также его функции: анализ использования ПМ, оценка количества и технического уровня оборудования, планирование развития производственной мощности, мотивация, контроль.

Нами предлагается дополнить частные принципы такими принципами, как учет жизненного цикла бизнес-единицы. Его суть состоит в том, что совокупная мощность предприятия должна определяться исходя из мощности ведущего оборудования по всем основным видам продукции с учетом их этапа жизненного цикла. Иными словами, планирование ПМ должно базироваться на существующих бизнес-единицах и выборе тех, которые будут наиболее перспективны в будущем с точки зрения спроса. Для их анализа необходимо использование методов маркетингового анализа — СВОТ, Мак-Кинси, ПИМС и прочих. Это и выступает следующим частным принципом УПМ. Определяющим элементом системы УПМ является стратегия развития ПМ. В работе дана их классификация:

— Сокращение ПМ, в т. ч. увеличение запаса мощности, ликвидация избыточных или не используемых мощностей;

— Сокращение ПМ, в т. ч. увеличение запаса мощности, ликвидация избыточных или не используемых мощностей;

— Диверсификация производства.

9. На основании изучения существующих подходов к УПМ и их недостатков нами предложен механизм УПМ, который состоит из 5 блоков: блок анализа, блок оценки, блок планирования, блок финансового обеспечения, блок контроля и уточнены составляющие этого блока. Блок анализа использования ПМ. Оптимальный уровень ПМ и повышение эффективности использования этих мощностей является основной задачей управления ПМ в настоящий период. От решения этой проблемы зависит место предприятия в примышленном производстве, выход из кризиса, его финансовое состояние, конкурентоспособность на рынке. Блок оценки количества и технического уровня оборудования. Совершенствование качественного состава парка зависит от того, насколько объективно разработан и быстро реализован план организационно-технических мероприятий по активной замене физически изношенного и морально устаревшего оборудования. Блок планирования развития производственной мощности. Реализация задачи дальнейшей интенсификации производства осуществляется через планы технического развития. Планирование развития технической базы производства включает разработку комплекса организационно-технических мероприятий, направленных на внедрение прогрессивных способов изготовления продукции и обеспечение роста уровня конкурентоспособности в результате повышения качественных характеристик изделия, снижения машиноемкости (трудоемкости), материалоемкости, себестоимости. Блок финансового обеспечения. В условиях административно-командной системы управления капитальные вложения по характеру их формирования подразделяются на централизованные и децентрализованные. В настоящее время используются бюджетные ассигнования капитальных вложений, но их доля в реальной потребности не превышает 30%. Поэтому потребность в единовременных затратах каждое промышленное предприятие обеспечивает за счет собственных средств или путем привлечения частных инвесторов. Блок контроля эффективностью УПМ. Важнейшей функцией производственного менеджмента является оперативный учет и контроль деятельности предприятия. Оперативный учет и контроль выполнения производственных планов производства должен способствовать правильному решению таких текущих задач, как обеспечение ритмичной работы во всех звеньях производства, сокращение перерывов в движении предметов труда по отдельным технологическим стадиям, повышение гибкости текущих планов выпуска и продажи продукции с учетом динамичного изменения требований рынка и т. д.

Для совершенствования УПМ необходима периодическая оценка качества этого процесса. В работе предложена методика такой оценки.

10. Суть предлагаемой методики оценки состоит в том, что расчеты производятся через показатели качества УПМ и результативности УПМ. Расчет этих показателей по ОАО «Курскмедстекло» показал, что они составляют в настоящее время КкачУПм=0А КрезУпм=0Л.

11. Основные направления повышения эффективности УПМ:

— повышение качества сырья, имея в виду увеличение содержания полезных веществ в сырье и его технологичность, возможности извлечения продукта. С повышением качества сырья выход товарной продукции повышается;

— уменьшение потерь полезных веществ в отходах и отбросах. Промышленная утилизация отходов и отбросов на месте их возникновения позволяет увеличить объёмы продукции до 20%;

— внедрение достижений современного научно-технического прогресса и в первую очередь безотходных, малоотходных, ресурсосберегающих технологий и техники для их осуществления. Это увеличивает выход продукции из того же объёма переработанного сырья. Сюда можно отнести внедрение новых систем автоматизированного управления производственными мощностями;

— замена действующего устаревшего оборудования на новое, более производительное и экономичное. При нормально функционирующей экономике по условиям агрегатной концентрации с удвоением мощности машин цена возрастает лишь в полтора раза;

— повышение уровня концентрации производства до оптимальных размеров.

— создание экономических стимулов повышения эффективности использования производственных мощностей. Рынок в этом отношении является универсальным механизмом. Ведь в рынке все хозяйствующие субъекты функционируют на условиях самофинансирования, а их конкурентоспособность обеспечивается наименьшим ресурсопотреблением. Высокая степень загрузки оборудования, ускоренная их амортизация и замена на более современные, высокопроизводительные и экономичные являются непременным условием выживаемости и процветания предприятий.

Таким образом, любой комплекс мероприятий по улучшению использования производственных мощностей должен предусматривать обеспечение роста объёмов производства продукции, прежде всего за счёт эффективного использования внутрихозяйственных резервов, полного использования машин и оборудования, сокращения сроков освоения вновь вводимых в действие мощностей.