Актуальность темы
исследования. Рост экономики Российской Федерации достаточно сильно зависит от активизации инновационной деятельности в сфере новых технологий и выработки механизма ее реализации. Очередной этап развития мировой экономики обусловлен радикальными переменами, связанными с масштабным применением инноваций в области обслуживающих и производственных технологий. Мировое развитие перешло в постиндустриальную, информационную эпоху, движущей силой которой является инновационный характер капитала. Интеграция России во внешнюю рыночную высокотехнологическую среду требует от нее нового инновационного менеджмента, адекватного и быстро реагирующего на её непрерывные изменения. Не случайно принципиальной особенностью большей части принятых в стране национальных проектов стала их инновационная направленность с получением государственной поддержки тех направлений развития, которые связаны с использованием и внедрением самых современных технологий.
Инновации объединяют различные по характеру и способам управления области хозяйственной деятельности: науку, производство, финансы, сферу обслуживания. В сфере обслуживания, на которую приходится большая доля занятых среди работающего населения страны, особенно сильно выделяется жилищно-коммунальное хозяйство (далее ЖКХ), являющееся одной из важнейших частей экономической системы. Уровень развития ЖКХ и качество предоставляемых им услуг в значительной степени определяют качество жизни населения. На коммунальное хозяйство, в свою очередь, оказывают сильнейшее воздействие общая экономическая ситуация в стране, государственная политика, проводимая реформа.
Сегодня ЖКХ характеризуется отсутствием эффективных экономических отношений между государством и действующими в сфере ЖКХ компаниями, которые предоставляют услуги недостаточно высокого качества. Значительная степень износа основных фондов, плохая финансовая ситуация на предприятиях ЖКХ, не до конца «прозрачные» правила бизнеса делают отрасль малопривлекательной для инвесторов. Системный характер проблем в ЖКХ требует серьезных политических и экономических решений на государственном уровне. Для этого государство на 2002;2010 гг. приняло федеральную целевую программу «Жилище». Одной из задач этой программы является постепенное снижение бюджетных расходов на дотирование ЖКХ путем поэтапного переноса полной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на потребителей. В условиях полной оплаты потребителями всех услуг проблема, связанная с эффективным управлением в сфере ЖКХ, выходит на первое место. Целевая программа «Жилище» создает предпосылки реальной рыночной трансформации отрасли.
Для повышения эффективности ЖКХ требуются широкое применение инновационных методов работы компаний, уход от административной системы управления отрасли органами власти и переход данного сектора на рыночные механизмы функционирования и развития, а также привлечение частных управляющих компаний, способных инвестировать в отрасль. Все это определяет актуальность темы диссертационной работы.
Степень научной разработанности проблемы. В последнее время в экономической литературе проблеме инноваций уделяется большое внимание. Так, например, развитию теоретических основ, методологических положений, совершенствованию форм и способов исследования инновационных процессов в экономических системах, методов оценки, анализа, моделирования и прогнозирования инновационной деятельности в экономических системах, разработке институциональных форм, эффективных структур и систем управления инновационной деятельностью посвящены работы Л.Э. Минде-ли, П. Н. Завалина, Г. Д. Ковалёва, Л. Г. Шаршукова, А. В. Васильева, А. К. Казанцева, Н. М. Фонштейна, В. Г. Медынского, A.M. Балабана и др. Вопросам функционирования сферы ЖКХ и ее реформирования уделяется пристальное внимание органов власти разного уровня, специализированных организаций — участников рынка ЖКХ, объединений предприятий, ученых и практиков. Наиболее весомый вклад в исследование проблем ЖКХ внесли А.А. Адей-кин, А. А. Аболин, П. Н. Аксенов, А. П. Бирюков, Г. Г. Карасев, Е. А. Каменева, С. Б. Сиваев, А. Н. Ряховская, JI.H. Чернышов и др.
Вместе с тем в российской научной литературе недостаточно полно раскрыты и проанализированы процессы инновационного развития в сфере ЖКХ, которые бы охватывали весь спектр проблем. Многие авторы, как правило, уделяют внимание какому-либо одному аспекту ЖКХ или одной сфере его деятельности. Из анализа публикаций выявлено, что отсутствует комплексная оценка практики и специфики инновации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, не используется иностранный опыт инновационной деятельности в области управляющих компаний ЖКХ. Данные обстоятельства обусловливают значимость исследования, в рамках которого необходимо комплексно рассмотреть все аспекты инноваций, реформы жилищно-коммунального хозяйства и дать рекомендации по его реформированию, а также сформировать модели бизнеса управляющих компаний в сфере ЖКХ.
Цель диссертационной работы состоит в разработке основных направлений инновационной деятельности управляющих компаний в сфере ЖКХ с целью сокращения технологических и коммерческих издержек.
Для достижения цели исследования были поставлены и решены следующие задачи:
1. На основе изучения отечественного и зарубежного теоретического и практического опыта в области управления инновациями и инвестиционной деятельностью разработать механизм инновационного тарифообразования в области ЖКХ.
2. Обосновать необходимость инновационного развития ЖКХ с использованием управляющих компаний.
3. Разработать инновационную бизнес-модель функционирования управляющей компании в области ЖКХ.
4. Разработать график перехода коммунальной инфраструктуры в управляющие компании ЖКХ для повышения экономических результатов деятельности.
5. Систематизировать и апробировать единый бизнес-план компании ОАО «Алтайские коммунальные системы».
Объектом исследования являются экономические объекты ЖКХ, взаимодействующие с конечным множеством рыночных экономических элементов и социальных субъектов.
Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе инновационного развития жилищно-коммунальной сферы с использованием управляющих компаний.
Область исследования: п. 4.10 «Разработка институциональных форм, эффективных структур и систем управления инновационной деятельностью» Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).
Теоретическую и методологическую основу исследования составил синтез результатов основных фундаментальных и прикладных исследований, выполненных за последние годы отечественными и зарубежными учеными в области инноваций и инновационной деятельности, реформирования жилищно-коммунального хозяйствазаконодательные и другие нормативные акты Российской Федерации и Алтайского краяпрактический опыт работы автора диссертационной работы в сфере ЖКХ.
Методы исследования: системный анализ применяется к изучению проблем ЖКХсинтез к изучению иностранного и отечественного опыта в сфере инноваций и инвестиционной деятельностиметоды финансового анализа и организационного проектирования к деятельности ОАО «Алтайские коммунальные системы" — интерпретации полученных результатовстатистические методы к анализу фактических данныхсравнительный анализ компанийметод научной абстракции.
Информационная база исследования включает в себя официальные экономико-статистические документы и данные, опубликованные в научной литературе и периодической печатикорпоративные документы и статистические данные управляющей компании ОАО «Российские коммунальные системы» и ее дочернего общества ОАО «Алтайские коммунальные системы" — материалы интернет-ресурсов.
Основные научные результаты и их новизна заключается в следующем:
1. На основе теоретического анализа мирового и отечественного опыта в области управления инновациями и инвестиционной деятельности модифицирован механизм тарифообразования с переходом к инновационной модели установления тарифов в ЖКХ.
2. Выявлены основные закономерности и актуальные проблемы ЖКХ по созданию конкурентного рынка услуг через возможность выбора управляющей компании по концессионному механизму.
3. Предложена инновационная бизнес-модель функционирования управляющей компании в ЖКХ на основе разделения технологических производственных комплексов, гарантирующих эффективный сбыт и сокращение технологических и коммерческих издержек.
4. Разработан график поэтапного перехода инженерной и сбытовой инфраструктуры в управляющие компании ЖКХ от момента создания компании до капитализации бизнеса с целью повышения экономических результатов ее деятельности.
5. Систематизирован и апробирован в рамках ОАО «Алтайские коммунальные системы» единый бизнес-план компании через разделение экономической и производственной деятельности на шесть взаимосвязанных частей, что позволяет эффективно планировать и отражать все финансовые и производственные показатели работы.
Теоретическая значимость исследования. Теоретические выводы и обобщения диссертационной работы вносят вклад в теоретическую и методическую базу исследования инновационного развития жилищно-коммунального хозяйства с использованием управляющих компаний.
Практическая значимость исследования состоит в том, что основные положения и выводы работы могут быть использованы при реформировании жилищно-коммунального хозяйства страны и тарифного законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предложенный график перехода коммунальной инфраструктуры может быть использован при открытии управляющих компаний в сфере ЖКХ на новых территориях развития. Предложена новая эффективная бизнес-модель работы управляющей компании в сфере ЖКХ на основе дивизиональной структуры по принципу выделения основной продукции и разделения технологических производственных комплексов, которая позволит сократить технологические и коммерческие издержки. Кроме того, выводы работы используются при совершенствовании экономической и хозяйственной деятельности компании ОАО «Алтайские коммунальные системы» и применимы к другим управляющим компаниям, работающим в сфере ЖКХ. Рассчитан экономический эффект от объединения двух компаний.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования доложены и получили одобрение на ежегодных международных конференциях «Экономика и бизнес: Позиция молодых ученых» (Барнаул, 2004;2007 гг.) — научно-практической конференции «Молодежь — Барнаулу» (Барнаул, 2007 г.) — международной научно-практической конференции «Управление организациями и финансовыми рынками в условиях экономического роста» (Барнаул, 2007 г.) — используются в учебном процессе экономического факультета ГОУ ВПО «Алтайский государственный университет" — применяются в хозяйственной и экономической деятельности ОАО «Алтайские коммунальные системы" — одобрены администрацией города Барнаула для реформирования ЖКХ муниципального образования.
Публикации. По теме исследования автором опубликовано 6 научных работ общим объемом 2,09 п.л., включая 1 статью в издании, рекомендованном ВАК РФавторский объем публикаций составляет 1,93 п.л.
Объем и структура диссертационной работы соответствуют логике исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка из 122 наименований, 7 приложений. Общий объем диссертации — 168 страниц.
Результаты работы любого ДЗО оцениваются показателями, характеризующими реализацию ими своих целей и задач. Например, показателями выполнения графика выпуска продукции, затрат ресурсов, производительности труда, качества, использования производственных мощностей. На основе анализа эффективности деятельности ДЗО определяются ресурсы для развития.
ОАО «РКС» и «АКС» имеют ряд возможностей для развития. Приоритетные направления развития должны включать:
1. Расширение бизнеса на территории присутствия ОАО «РКС» и.
АКС":
• достройка цепочки в рамках холдинга: производство, транспортировка и сбыт в электроснабжении и транспортировка и сбыт в газоснабжении;
• расширение продуктового ряда до целевого набора: электроэнергия, тепло, газ, вода.
2. Развитие бизнеса на территориях с опережающими темпами роста.
ВРП и среднедушевыми доходами населения.
3. Расширение ОАО «РКС «и «АКС» в смежные нерегулируемые сегменты бизнеса:
• управление жилым фондом и его обслуживание;
• девелопмент;
• телекоммуникации;
• безопасность, охранные системы.
Например, предлагается на первом этапе создать в рамках инновационного перспективного направления развития жилищно-коммунального сектора Барнаула объединенное предприятие, поставляющее коммунальные услуги населению единым комплексом. При построении данной структуры возникает ряд преимуществ: более эффективное использование ресурсов организаций, объединившихся в комплекс, повышение качества обслуживания населения за счет централизации аварийных служб и унификации расчетов по оплате услуг, более строгий контроль затрат при обеспечении услугами льготных категорий граждан. Еще один немаловажный фактор — всю ответственность за какие-либо нарушения несет одна организация.
Рисунок 13 — Объединение филиала ОАО «Кузбассэнерго» БТЦ и ОАО «АКС».
Это объединение (рис. 13) с учетом того, что для ОАО «Кузбассэнерго» это не профильный убыточный бизнес, позволит восстановить целостность разрозненных организаций, объединить управление тепловыми сетями. «Единая» труба дает возможность отрегулировать гидравлический режим во всей системе, снизить потери тепла и уменьшить административно-хозяйственные расходы. Это серьезный шаг вперед. В одних руках будет не только эксплуатация тепловых сетей, но и прогнозирование, предотвращение аварийных ситуаций и разработка единой перспективной схемы теплоснабжения Барнаула. От такого подхода к делу в первую очередь выигрывают жители города. Говоря о коммунальных услугах, надо рассматривать этот вопрос так:
1. Во-первых, с точки зрения потенциальных возможностей производителя услуг выполнить определенный объем услуг в натуральном и стоимостном выражении.
2. Во-вторых, номенклатура юридических и физических лиц. На предложенные услуги влияет не только социально-экономическая составляющая предприятия жилищно-коммунального хозяйства, но и степень его оснащенности, техническое вооружение, производительность труда.
Расширение бизнеса ОАО «АКС» в регионе присутствия возможно через муниципальные образования. Минимальная планка для открытия проекта ОАО «АКС» в регионе присутствия — 20 тыс. жителей. Цель деятельности в муниципалитетах — повышение текущей доходности бизнеса за счет увеличения объемов продаж при сохранении уровня условно постоянных затрат. Например, уже поступило предложение в общество для расширения бизнеса и прихода в Панкрушихинский район Алтайского края.
Стратегия развития ОАО «АКС» должна включать в себя ряд сегментов — товарную политику, производственную политику, сбытовую политику, инвестиционный план. Бизнес-план фирмы предусматривает активную финансовую и производственную деятельность. Стратегическое управление в ОАО «АКС» должно строиться на основе полного обеспечения информацией, основанной на результатах исследований, включающих анализ хозяйственной деятельности фирмы в текущий период и на перспективу. Такой анализ предполагает выяснение тех тенденций и ситуаций, которые способны оказать воздействие на результаты деятельности ОАО «АКС».
Выработка стратегии осуществляется на высшем уровне управления ОАО «АКС» и основана на решении следующих задач: разработка стратегических целей компанииоценка ее возможностей и ресурсованализ тенденций в области маркетинговой деятельностианализ альтернативных путей деятельностиопределение стратегии на перспективуподготовка детальных оперативных планов, программ и бюджетовоценка деятельности фирмы на основе определенных критериев с учетом намеченных целей и планов.
Исходя из необходимости решения вышеперечисленных задач в процессе разработки стратегии производится оценка потенциала компании, ее возможностей и ресурсов для достижения общих целейанализ внутренних факторов, обеспечивающих рост и укрепление позиций фирмы: коммерческих, технологических, социальныханализ внешних факторов, требующих принятия мер, направленных на приспособление к изменившимся условиям и возникшим ситуациямоценка альтернативных направлений деятельности фирмы и выбор оптимальных вариантов для достижения поставленных целейпринятие решений, взятых за основу при разработке долгосрочных планов функционирования и развития фирмы.
На основе проведенного анализа в процессе разработки стратегии происходит формирование стратегического мышления путем обсуждения и согласования с управленческим линейным аппаратом концепции развития фирмы в целомрекомендация новых стратегий развития, создание новых видов изделий, совершенствование уже выпускаемой продукции, формулирование проектов целей и подготовка директив для долгосрочного планирования, а также разработка стратегических планов и контроль за их выполнением.
Продуктово-рыночная стратегия ОАО «АКС» должна быть направлена на определение видов продукции и технологий, которые фирма будет использовать, а также сфер и методов сбыта. Стратегия нововведений должна предполагать объединение целей технической политики и политики капиталовложений и быть нацелена на внедрение новых технологий и видов продукции. Особое внимание в данный момент должно быть направлено на расширение продукции и оптимизации ее характеристик. Выработаны два направления развития продукции: первое охватывает производство энергии, тепла, газа и водывторое связано с транспортировкой продукции потребителям, т. е. услуг по передаче тепла, энергии, газа (рис. 14).
Продуктовое развитие.
Приоритет ДЗО ОАО «РКС» -достройка цепочки и расширение продуктового ряда.
Теплоэнергия.
Производство.
Электроэнергия.
Генерация /Транспорт Сбыт.
Рисунок 14 — Приоритетные направления развития ДЗО ОАО «РКС».
Причиной выбора приоритета в виде тепла и газа являются:
1. Капитализация на «двойного абонента» (тепло/газ) на 15−20% выше суммы капитализаций на абонента в газе и электроэнергии по отдельности.
2. Снижение затрат на обслуживание на 30−40%.
3. Снижение вероятности ухода абонента.
4. Монополизация рынка тепла в узле (газ => тепло).
5. Возможность размещать большие объемы газа для независимых поставщиков: 1−2 млрд. mj в сбыте газа.
Стратегия инвестиций ОАО «РКС» предполагает определение относительного уровня капиталовложений на основе расчета масштабов транспорта и выпуска отдельных видов продукции и деятельности корпорации в целомопределение конкурентных позиций по отношению к соперникамвыяснение возможностей на основе результатов планирования и выполнения планов путем организации оперативно-хозяйственной деятельности. Так, компания ориентируется на расширение своих финансовых ресурсов и их постоянном инвестировании в производственную деятельность (см. рис. 15).
Программа работы по формированию источников.
Источники.
Банковские кредиты.
Лизинг L.
Проектное финансирование.
Облигации.
ФЦП.
Кибтский протокол.
Задачи на ближайшие 3 года.
• Увеличение лимитов кредитования, снижение ставок и увеличение сроков. Для этого: получение кредитных рейтингов;
— переход на МСФО.
Работа с лизинговыми компаниями производителей оборудования.
Реализация пилотного проекта в 2008 г. В перспективе — увеличение доли источника в структуре заемного финансирования.
Организация серии займов. Увеличение объемов размещения, снижение ставок и увеличение сроков.
Участие в проектах, которые получают поддержку государства.
Лоббирование принятия Постановления Правительства РФ, открывающего механизм финансирования проектов. «Достройка» комбинированной выработки. Переход с твердого топлива на газ.
Рисунок 15 — Инвестиционный план ОАО «АКС» Существуют слабые стороны деятельности ОАО «АКС». Например, организация нуждается в полной модернизации оборудования, а следовательно, в новых инвестициях.
Фирма должна осуществить в ближайшее время ряд мероприятий, необходимых для диверсификации бизнеса и сохранения достигнутых позиций, например выход на новые рынки, новые группы потребителей, ослабление позиций мелких конкурентов. На основании имеющихся данных составляется матрица SWOT-анализа ОАО «АКС» (см. таб. 11).
В целом ОАО «АКС» обладает сильными позициями, но для того, чтобы преодолеть все недостатки, необходимы комплексные мероприятия. Так, желательно осуществлять инвестиционные проекты на основе эффективного управления.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
В первой главе были рассмотрены особенности инновационной деятельности в современных условиях, тенденции развития жилищно-коммунального хозяйства и роль инновационных процессов в преодолении кризиса коммунального хозяйства.
Жилищно-коммунальное хозяйство — это многоотраслевой комплекс, который включает в себя достаточно автономные предприятия и организации, социальную и производственную сферы. В данный период отрасль находится в фазе затяжного кризиса. Развитие отрасли носит цикличный характер. С начала эпохи реформ отрасль переживала глубокий кризис. Сейчас появляются отдельные признаки оживления жилищно-коммунального хозяйства, где работают крупные управляющие компании, такие как ОАО «РКС».
Экономический цикл предполагает переход в фазу подъема при наличии ряда предпосылок и преодоления негативных факторов, но нормальный процесс развития нарушен. В этой связи преобразование, модернизация и реформирование ЖКХ является важнейшей социально-экономической задачей государства, так как требует обеспечения цикла экономической активности и роста в жизненно важной и ключевой для общества сфере. Но проведенные в 1991;2005 гг. реформы в жилищной сфере обеспечили только коренной поворот от планово-административных методов регулирования к рыночным механизмам в данной сфере.
Проведенный теоретический анализ позволил автору работы выделить ряд актуальных проблем данной отрасли. Деятельность коммунального комплекса Российской Федерации характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды. Причинами возникновения этих проблем являются высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость, а также низкая эффективность системы управления в этом секторе экономики, непрозрачные методы ценообразования на товары и услуги организаций коммунального комплекса, преобладание административных методов хозяйствования.
По мнению автора работы, износ и технологическая отсталость объектов коммунальной инфраструктуры связаны с недостатками проводимой в предыдущие годы тарифной политики, которая не обеспечивала реальных финансовых потребностей организаций коммунального комплекса в модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению затрат. Административные принципы управления коммунальной инфраструктурой сформировали систему, при которой у организаций коммунального комплекса отсутствуют стимулы к повышению эффективности производства и снижению издержек. Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в коммунальном комплексе формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению средств внебюджетных источников в этот сектор экономики.
На основе проведенного анализа ЖКХ автор выделяет направления для решения имеющихся проблем. Одно из таких направлений — совершенствование системы тарифного регулирования в коммунальном комплексе путем создания условий для снижения издержек и повышения прибыли без изменения тарифов на сами услуги в сторону их уменьшения, т. е. переход от затратного метода тарификации к инновационной модели установления тарифов в ЖКХ.
Другим важным направлением является привлечение к управлению объектами коммунальной инфраструктуры на конкурсной основе организаций различных форм собственности и формирование договорных отношений концессионного типа через долгосрочную аренду между органом местного самоуправления и организацией коммунального комплекса, привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Таким образом, комплексный подход к развитию отрасли является единственно правильным в современных условиях.
Частный бизнес присутствует и будет активно развиваться в жилищно-коммунальной сфере, создавая конкуренцию монополии муниципальных и государственных предприятий. Но частный бизнес должен завоевать место на коммунальном рынке за счет снижения издержек, лучшей экономики, менеджмента и предоставления качественных услуг. Частные фирмы обязаны заплатить за право вхождения в коммунальный рынок инвестициями в этот сектор, в модернизацию, в развитие и наведение элементарного порядка.
По мнению автора диссертации, инвестиционное финансирование жилищно-коммунального комплекса будет осуществляться в основном за счет привлечения заемных ресурсов (в первую очередь средств частных инвесторов). Бюджетное финансирование инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство будет осуществляться в ограниченном объеме и станет не альтернативой, а дополнением к заемному финансированию. Реализация новой инновационной экономической модели позволит обеспечить бездотационный режим финансирования жилищно-коммунального хозяйства, повысить его эффективность и создать источники привлечения средств для его развития.
Для обоснования сделанных в первой главе выводов проведен анализ деятельности крупнейшей компании ОАО «Российские коммунальные системы», а также финансовый анализ конкретного предприятия ЖКХ Алтайского края — ОАО «Алтайские коммунальные системы».
Автор показывает, что на данный момент единственным предприятием в России, которое проводит полноценную инновационную политику и создает новую перспективную инновационную модель развития, является компания ОАО «РКС». ОАО «РКС» — это крупнейшая частная федеральная компания, работающая в коммунальной сфере. Компания создана в период начала активного развития реформы ЖКХ для формирования нового рынка коммунальных услуг. Цель компании — развитие коммунальной инфраструктуры российских городов и предоставление качественных услуг потребителям. Компания работает в 12 регионах РФ и в 200 муниципальных образованиях.
Деятельность ОАО «РКС» осуществляется на основе договоров аренды (от года до 49 лет) с региональными и муниципальными администрациями. ОАО «РКС» не только берут в аренду муниципальное хозяйство, но также реализуют инвестиционные проекты по строительству и реконструкции новых коммунальных объектов. В настоящее время компания реализует инвестиционную программу в объеме 4 млрд. рублей, направленную на модернизацию объектов ЖКХ в регионах, которая рассчитана на три года (2006;2008 гг.). Для реализации столь масштабных инвестиций ОАО «РКС» заинтересовано в переходе на долгосрочное тарифное регулирование — установление тарифов на три-пять лет вперед с изменением схемы тарифообразования.
Производственная деятельность ОАО «РКС» нацелена на обеспечение надежной и экономичной работы объектов коммунального хозяйства, а также повышение эффективности их функционирования за счет внедрения и использования современных инновационных технологий.
К настоящему моменту износ производственных фондов в жилищно-коммунальном хозяйстве достиг уровня 60%-70%. По этой причине во всех регионах бизнеса ОАО «РКС» проводит единую политику, направленную на комплексную модернизацию объектов коммунальной энергетики, и осуществляет масштабное техническое перевооружение, реконструкцию и капитальное строительство объектов ЖКХ. При этом ОАО «РКС» как крупная российская компания имеет ряд преимуществ, среди которых: возможность привлечения необходимых объемов финансирования, значительный опыт управления коммунальными объектами, обладание квалифицированными кадрами. Дочерние зависимые общества ОАО «РКС» и компании, находящиеся под управлением ОАО «РКС», осуществляют сбытовую деятельность в области электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения.
Автор диссертации утверждает, что реформа ЖКХ не даст реального результата в части повышения эффективности теплоснабжения потребителей без развития частного бизнеса в самом коммунальном секторе. В работе выделяется ряд проблем, определяющих деятельность ОАО «РКС» на будущее. Во-первых, сегодня во всех регионах остро стоит проблема недофинансирования системы теплоснабжения коммунальной сферы, настолько неэффективной, что реализация минимальных инвестиционных программ улучшит ее состояние на 30−40%. Во-вторых, только взаимосвязанная модернизация оборудования в энергетике (ТЭЦ) и коммунальном секторе (транспортная инфраструктура по теплу) способна воспрепятствовать росту тарифов. Без модернизации инфраструктуры коммунального сектора и без инвестиций полноценная реформа отрасли невозможна. В-третьих, сектор ЖКХ сегодня находится в тяжелом состоянии, и, чтобы развивать отрасль, необходима четкая стратегия и значительные финансовые вложения.
Для преодоления всех проблем необходимы формирование межотраслевого холдинга в сфере ЖКХ, например на базе ОАО «РКС» и передача ему в концессию объектом инженерной инфраструктуры. Стратегия развития такого единого холдинга должна предполагать решение двух ключевых задач:
1. Активное участие в реформировании ЖКХ на федеральном и региональном уровнях. Целью деятельности может быть создание в России свободного и конкурентного рынка услуг в ЖКХ с широким присутствием мелких и средних частных компаний, где холдинг должен занять центральное место.
2. Формирование универсальной компании, ориентированной на широкий спектр потребителей в сфере промышленности и ЖКХ. С этой целью проводится консолидация профильных активов, внедряются современные производственные технологии, совершенствуется система управления бизнесом.
В связи с этим автор доказывает для ОАО «РКС» необходимость реализации комплекса стратегических задач. Для этого требуется минимизация ресурсных затрат на основе снижения ценовых и технических рисков бизнес-направлений (уменьшение зависимости цены генерации от цен на энергоносители). Необходима структурная и финансовая оптимизация деятельности за счёт эффективной управленческой и производственной кооперации, решение проблемы вертикальной интеграции ключевых бизнес-направлений. Одним из путей решения имеющихся проблем может выступить минимизация инвестиционных рисков путём диверсификации бизнеса компании в ЖКХ. Требуется изменение бизнес-модели функционирования ОАО «РКС», как это было предложено, с целью разделения технологических производственных комплексов и создания единого сбыта. Также предложен график поэтапного перехода инженерных коммуникаций в управляющие компании ЖКХ на основе опыта ДЗО ОАО «РКС».
Предлагается повысить эффективность деятельности организации через реализацию комплекса мероприятий. Например, возможно расширение деятельности ОАО «АКС» за счет передачи функций по техническому обслуживанию магистральных сетей и транспортировке теплоэнергии по магистральным сетям от филиала «Кузбасэнерго» БТЦ к ОАО «АКС», так как данный вид бизнеса для ОАО «Кузбасэнерго» является нерентабельным и непрофильным. В результате объединения данного бизнеса с основной деятельностью ОАО «АКС» возможны сокращение издержек и оптимизация технической деятельности, структуры управления и финансовой деятельности с выплатой арендодателю необходимой арендной платы. Расчет экономического эффекта от этого мероприятия показал, что экономия составит около 30 млн. рублей. Основную долю сэкономленных средств составит экономия на заработной плате управленческого персонала — 17 064 тыс. рублей.
Для повышения прибыли предприятия также необходимо выполнение ряда условий:
1. Повысить эффективность использования ресурсов.
2. Улучшить эффективность управления системами коммунального обслуживания.
3. Уменьшить материальные и трудовые затраты.
4. Значительно повысить надежность и безопасность систем инженерного обеспечения.
5. Существенно упростить конструктивные решения систем коммунального обеспечения.
Также автор диссертации предложил и осуществил систематизацию инновационной деятельности компании ОАО «АКС» путем разделения всей деятельности на 6 взаимосвязанных частей, таких как план по сбытовой деятельности, производственная программа, план по управлению издержками, инвестиционная программа, бюджет доходов и расходов, бюджет движения денежных средств в единых отчетных формах.
В целом в работе утверждается, что ОАО «РКС» и ОАО «АКС» обладают значительным потенциалом для развития и способны преодолеть все имеющиеся трудности при условии осуществления комплексной инновационной деятельности в рамках предложенных мероприятий.
