Антиинфляционная политика как фактор повышения темпов экономического развития
Несомненной удачей считается роль Банка России в ограничении базовой инфляции (т.е. без учета уровня цен на услуги ЖКХ, сезонных цен на сельскохозяйственную продукцию и цен на энергоносители). Укрепление курса рубля к доллару США сдерживало рост цен на ввозимые товары и их внутренние аналоги. Создание и сохранение профицита бюджета как следствие выигрышной для России внешней рыночной конъюнктуры… Читать ещё >
Антиинфляционная политика как фактор повышения темпов экономического развития (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Курсовая работа Название дисциплины Макроэкономика Тема Антиинфляционная политика как фактор повышения темпов экономического развития Исаева Анна Алексеевна
Содержание Введение
1. Социально-экономические последствия инфляции
2. Цели антиинфляционных мероприятий: стратегия и тактика
3. Особенности антиинфляционной политики в России Заключение Глоссарий Список использованных источников Список сокращений Приложения
Введение
Наиболее общее, как бы традиционное определение инфляции — переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что соответственно, вызывает обесценивание денежной единицы и как само собой разумеющееся, рост товарных цен.
Это достаточно сложное социальное явление, порождаемое диспропорциями производства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития Российской экономики. Инфляция — денежный феномен, выраженный в устойчивом и непрерывном росте цен, вызванном избытком денежной массы в обращении. Иными словами, эта проблема возникает в ситуации, когда кассовая наличность предпринимателей и потребителей (предложение денег) превышает реальную потребность (спрос на деньги). Очевидно, что в таком случае субъекты хозяйственных отношений постараются по возможности избавиться от возникших избытков денег, увеличивая свои расходы и уменьшая денежные сбережения. Эти действия вызовут расширение спроса, повышение цен на продукцию и снижение покупательной способности денег. Что в совокупности является отрицательными последствиями неверной денежной политики государства, которые в свою очередь, чреваты значительными экономическими и социальными потрясениями. Корни такого отрицательного явления, как инфляция, всегда кроются в ошибках проводимой государственной политики. Причинами могут послужить весомый дефицит бюджета, неверные мероприятия по денежной эмиссии и многое другое по отдельности и в совокупности. Однако, инфляция, хотя и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция, имея длительную и богатую историю, и сейчас на даннный момент, представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира. Актуальность этого вопроса в современных условия определяется необходимостью выяснения сущности, глубинных причин и механизма развития инфляции, ее особенностей и основных направлений антиинфляционной политики в России с учетом мирового опыта. Переломный период истории России характеризуется огромной инфляцией во всех ее формах и видах. Инфляция в России до сих пор не побеждена и не контролируется в полной мере, поэтому проблема антиинфляционной политики остается особо актуальной и будет таковой в ближайшее время. Негативные социальные и экономические последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную антиинфляционную политику.
Главными целями моей курсовой работы является необходимость дать понятие инфляции, а также антиинфляционной политики государства на сегодняшний день в России.
Для достижения цели курсовой работы ставлю перед собой следующие задачи:
1. Раскрыть понятие «инфляция», увязав влияние инфляции на социально-экономические процессы, а также с изменениями кривой Филлипса.
2. Изучить основные положения стратегии и тактики антиинфляционных мероприятий.
3. Рассмотреть особенности регулирования процесса инфляции на примере антиинфляционной политики нашего государства.
1. Социально-экономические последствия инфляции. Кривая Филлипса Термин «инфляция» (от лат. Inflatio — вздувание) впервые стал употребляться в Северной Америке в период Гражданской войны 1861−1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX в. он употреблялся уже и в Великобритании, и во Франции. В экономической литературе XX столетия он получил широкое распространение после Первой мировой войны. Инфляция — процесс переполнения каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и общий длительный рост товарных цен. Инфляция — это:
— чрезмерное увеличение находящихся в обращении наличных бумажных денег или объема безналичного бумажного денежного обращения по сравнению с реальным предложением денег;
— снижение покупательной способности денег;
— общее длительное повышение цен.
Дезинфляция — замедление темпов роста цен. Дефляция — процесс, обратный инфляции. Рост цен не всегда является признаком инфляции. Он может быть обусловлен ухудшением условий добычи сырья (большая глубина залегания полезных ископаемых, меньшее содержание минерала в руде, т. е. более бедная руда); более высоким качеством продукции, производством более сложных и современных ее моделей, внедрением новых технологий; сезонными колебаниями цен (например, в производстве сельскохозяйственной продукции); циклическими колебаниями экономической коньюнктуры, следствием стихийных бедствий и прочими.
Современная макроэкономическая трактовка инфляции учитывает более широкий спектр факторов ценообразования: помимо потребительского (денежного) спроса к ним относят предложение товаров и услуг, формирование цен на факторы производства, степень монополизации рынка.
Первыми жертвами инфляции становятся потребители, которым приходится страдать от неминуемого падения уровня жизни. Рост цен ведет к снижению текущих реальных доходов населения. При любой системе компенсации (алгоритме действий, правильнее сказать противодействий) дополнительные выплаты отстают от темпов роста цен. Сокращаются реальные ценности личных сбережений. Особенно хуже всего тем, кто держит сбережения в виде наличных денег. Каждый новый виток инфляции сокращает массу товаров, которые мог бы приобрести потребитель на имеющиеся у него сбережения. В несколько лучшем положении оказывается владелец акций, наименьший ущерб несут те, кто успел поместить сбережения в недвижимость или материальные ценности (драгоценные металлы и камни).
От инфляции не менее сильно страдает и производство. По мере ее нарастания у предпринимателей и работников пропадают стимулы к труду. Инфляция разрушает рыночный механизм саморегуляции. Производители не получают ценовых сигналов и выгод от перемещения капиталов. Поэтому экономическое равновесие между отраслями не может осуществляться с помощью рынка. В этих условиях перераспределение инвестиций должно стать заботой государства, что означает уже функционирование не рыночной, а командной (централизованой) экономики. Цены диктуют не рыночный механизм, а директивы, указывающие, какой размер прибыли должен иметь предприниматель. Подавленная инфляция приводит к натуральному и уравнительному распределению, а следовательно, исчезает экономический интерес.
Замороженные цены делают невыгодным вложение капитала в те области, где высокие издержки производства. Поэтому из них, имеющим высокие издержки, устремляется остаток капитала, что оголяет отрасль и приводит к дефициту товаров, который становится хроническим. У населения образуются вынужденные сбережения, которые не выражают рост благосостояния, а по существу представляют собой отложенный спрос. Дефицит товаров и вынужденные сбережения становятся питательной средой для очередей и возникновения черного рынка, который обогащает криминальные структуры, становится неизбежным спутником подавленной инфляции. Замедляется и рост благосостояния общества. Ведь если нет роста предложения, то и государственная казна лишается ожидаемого накопления налоговых поступлений. Если предложение не увеличивается, нет основы и для роста доходов, включая заработную плату.
Инфляция спроса обычно возникает при полной занятости и полной загруженности производительных мощностей. В этом случае повышение спроса на какой-либо товар вызывает производственный спрос на ресурсы и последующий рост цен на них. Если бы часть ресурсов до этого, была бы не задействована, то они могли бы вовлекаться в производство при уже действующих ценах. Но рост спроса при полной загруженности мощностей и занятости не подкрепляется эластичным расширением предложения, поэтому цены, естественно, растут.
Государство, увеличивая военные расходы и социальные программы в период полной занятости ресурсов, неизбежно попадает в инфляционную ловушку.
Предприниматели, поднимая спрос на инвестиционные ресурсы в такой же ситуации, вызывают инфляционное движение экономики. И профсоюзы, добивающиеся роста заработной платы в экономике при ограничениях, связанных с полной занятостью, получат такой же результат.
Инфляция издержек может вызвать рост цен любого из факторов производства, будь-то земля, капитал или рабочая сила. Издержки производства повышаются, затем они переносятся на цену выпускаемой продукции. Подорожавший товар оплачивается покупателем. Если для него этот товар является ресурсом для последующего производства, то издержки повышаются и у него, что заставляет предпринимателя компенсировать потери повышенной ценой. Возникает своеобразный инфляционный передаточный механизм. Инфляция издержек распространяется в стране подобно эпидемии или ещё одно уместное сравнение — ядерной цепной реакции.
Возможен и другой вариант, когда издержки растут, но в условиях насыщенного рынка предприниматель не может перекрыть рост расходов повышенной ценой. В этом случае сокращается прибыль. Часть капиталов из-за падающей доходности покинет производство и уйдет в сбережения. Совокупное предложение уменьшится, что также неизбежно приведет к общему росту цен.
Кроме перечисленных выше социально-экономических последствий можно добавить:
— перераспределение доходов;
— отставание цен государственных предприятий от рыночных;
— скрытую государственную конфискацию денежных средств через налоги;
— ускоренную материализацию денежных средств;
— нестабильность экономической информации;
— падение реального процента;
— обратную пропорциональность темпа инфляции и уровня безработицы.
Инфляция представляет собой опасность для экономического развития в силу ее агрессивности, которая связана с её самовоспроизводством. Она начинает сама себя подхлестывать, увеличивая инфляционную волну. Инфляция, возникнув, быстро распространяется на все отрасли. Это происходит потому, что они связаны между собой взаимными поставками. Поэтому удорожание какой-либо поставки ведет к увеличению цены выпускаемой продукции.
Инфляция считается опасной болезнью рыночной экономики не только потому, что она быстро распространяется. Её очень трудно устранить, даже если исчезают вызвавшие её причины. Это связано с инертностью психологического настроя, который сформировался ранее. Пережившие инфляцию покупатели еще долго совершают покупку «на всякий случай». Адаптивные инфляционные ожидания сдерживают выход страны из инфляционных тисков, так как они вызывают ажиотажный спрос, а он поднимает планку товарных цен.
Классическая кривая Филлипса демонстрирует, что любое правительство стоит перед альтернативой: в случае, если целью проводимой политики является снижение уровня безработицы, тo «платой» за это будет ускорение темпов инфляции, и наоборот, решить задачи сокращения инфляции невозможно без увеличения уровня безработицы (приложение А).
Однако 70—80-е годы были отмечены одновременным ростом и инфляции, и безработицы в развитых странах, т. е. стагфляцией — инфляцией в условиях экономического спада. Классическая кривая Филлипса не дает объяснений этому процессу. Представители монетаристской теории (М. Фридмен и Э. Фелпс) объяснили его с помощью теории адаптивных ожиданий. Они отметили, что обратная зависимость динамики инфляции и безработицы будет иметь место лишь в случае, если обусловившие инфляцию действия правительства неожиданны для предпринимателей и работников. В своих представлениях об ожидаемом уровне инфляции экономические субъекты базируются на прошлом опыте (инерционный характер инфляции). Инфляция будет сопровождаться расширением производства и занятости только тогда, когда ее ожидаемый уровень ниже фактического, т. е. лишь в краткосрочном периоде, пока экономические субъекты не скорректировали свои инфляционные ожидания. При длительном применении государственной стабилизационной политики, работники и фирмы адаптируются к новым темпам инфляции, ожидают их. Работники выдвигают требования по повышению номинальной заработной платы с учётом новых представлений о темпах инфляции, а фирмы ожидают роста издержек и повышают цены на свою продукцию, не расширяя производство. Иначе говоря, краткосрочная кривая Филлипса сдвигается вверх, т. е. для каждого уровня безработицы темп инфляции будет выше (приложение Б). При продолжении стабилизационных мер правительства с каждым годом классическая кривая Филлипса будет все выше, и в результате в долгосрочном периоде она будет представлять собой вертикальную прямую.
Таким образом, уровень безработицы в долгосрочном периоде становится абсолютно неэластичным к изменению цен. Это естественный уровень безработицы в экономике полной занятости. Попытки снизить безработицу ниже естественного уровня приведут в долгосрочном периоде лишь к росту темпов инфляции. Современная концепция кривой Филлипса имеет ряд отличий:
— темпы прироста номинальной заработной платы на оси ординат заменены темпами инфляции;
— описание кривой включает показатель ожидаемых темпов инфляции;
— описание кривой включает показатели шоковых изменений предложения (так, в 70-е годы резкое повышение цен на нефть странами — членами ОПЕК резко сократило совокупное предложение).
Описание современной кривой Филлипса выглядит так:
p1=pe1 -b (U-Un)+ З, где p — фактический темп инфляции;
pe1 — ожидаемая инфляция в следующем периоде;
b — реакция инфляции на изменение фактического уровня безработицы U;
Un — естественный уровень безработицы;
З — шок совокупного предложения (резкие изменения предложения).
Уровень безработицы будет соответствовать естественному, когда реальный ВНП равен потенциальному и отсутствуют как замедляющаяся, так и ускоряющаяся инфляции, либо когда фактическая инфляция равна ожидаемой.
Современная краткосрочная кривая Филлипса используется для анализа соотношения потерь и результатов в борьбе с инфляцией: она показывает, как понизится рост реального ВНП и возрастет уровень безработицы.
2. Цели антиинфляционных мероприятий: стратегия и тактика антиинфляционный безработица макроэкономический Инфляция является неизбежным спутником современной рыночной экономики, обусловленным её не чисто конкурентным характером: как невозможна полная ликвидация бюджетных дефицитов, деятельности профсоюзов, монополистических структур, диспропорций в экономике, инфляционных ожиданий, так невозможно и абсолютное устранение порождаемых этими факторами инфляционных процессов.
Основной целью государственной антиинфляционной политики является не искоренение инфляции, а превращение её в управляемый процесс, доведение до умеренного уровня. Можно выделить несколько вариантов государственной антиинфляционной политики в зависимости от целей, основных инструментов, ориентации на решение тактических или стратегических задач.
Денежно-кредитная (монетарная) политика — это политика государства, воздействующая на количество денег в обращении с целью обеспечения стабильности цен, полной занятости населения и роста реального объема производства. Осуществляет монетарную политику Центральный банк.
Воздействие на макроэкономические процессы (инфляцию, экономический рост, безработицу) осуществляется посредством денежно-кредитного регулирования.
Обычно денежно-кредитная политика ЦБ направлена на достижение и сохранение финансовой стабилизации, в первую очередь укрепление курса национальной валюты и обеспечение устойчивости платежного баланса страны.
Денежно-кредитное регулирование — это совокупность конкретных мероприятий центрального банка, направленных на изменение денежной массы в обращении, объема кредитов, уровня процентных ставок и других показателей денежного обращения и рынка ссудных капиталов.
Денежно-кредитная политика является составной частью единой государственной экономической политики. Государственная экономическая политика должна предусматривать меры по решению проблем в каждом блоке. Центральный банк выполняет свою часть — денежно-кредитную политику, он отвечает за её проведение.
В зависимости от цели выделяют два направления такой политики.
Жесткая — направлена на поддержание определенного размера денежной массы.
Гибкая — направлена на регулирование процентной ставки.
Первое направление — адаптивная политика, ориентированная на смягчение негативного влияния высокой инфляции на уровень жизни населения и ослабление социально-политической напряженности в обществе.
Инструментом такой политики является индексация заработной платы и некоторых других денежных доходов (прежде всего социальных трансфертов). Индексация может быть полной, т. е. практически компенсировать рост цен, и частичной, не устраняющей, а уменьшающей снижение реальных доходов. Чаще всего в большей мере индексируются меньшие размеры доходов.
Индексация может носить «запаздывающий» характер, т. е. компенсировать уже происшедшее увеличение уровня цен. В этом случае законом часто устанавливается «порог индексации» — индекс потребительских цен, с которого начинается индексация денежных доходов.
Различают виды монетарной политики:
Стимулирующая — проводится в период спада и имеет целью «взбадривание» экономики, стимулирование роста деловой активности в целях борьбы с безработицей.
Сдерживающая — проводится в период бума и направлена на снижение деловой активности в целях борьбы с инфляцией.
Стимулирующая монетарная политика заключается в проведении центральным банком мер по увеличению предложения денег.
Сдерживающая (ограничительная) монетарная политика состоит в использовании центральным банком мер по уменьшению предложения денег.
В некоторых странах индексация носит упреждающий характер (в условиях прогнозируемой инфляции) — так называемая «система адаптации к новым условиям». При этом новые ставки и оклады определяются в тарифных соглашениях как результат договорного процесса, исходя из оценок профсоюзами, работодателями, правительством уровня ожидаемой инфляции.
Методы денежно-кредитной политики — совокупность приемов и операций, посредством которых, субъекты денежно-кредитной политики воздействуют на объекты для достижения поставленных целей.
Прямые методы — административные меры в форме различных директив Центрального Банка, касающихся объема денежного предложения и цены на финансовом рынке. Лимиты роста кредитования или привлечения депозитов служат примерами количественного контроля. Реализация этих методов даёт наиболее быстрый экономический эффект с точки зрения центрального банка за максимальным объёмом или ценой депозитов и кредитов, за количественными и качественными переменными денежно-кредитной политики. При использовании прямых методов временные лаги сокращаются. Временные лаги — это определенный период времени между моментом возникновения потребности в применении той или иной меры в сфере денежно-кредитной политики и осознания такой потребности, а также между осознанием потребности, выработкой мнения и началом реализации.
Косвенные методы регулирования денежно-кредитной политики воздействуют на мотивацию поведения хозяйствующих субъектов при помощи рыночных механизмов, имеют большой временной лаг, последствия их применения менее предсказуемы, чем при использовании прямых методов. Однако, их применение не приводит к деформациям рынка. Соответственно, использование косвенных методов непосредственно связано со степенью развитости денежного рынка. Переход к косвенным методам характерен для общемирового процесса либерализации, повышения степени независимости центральных банков.
Так же различают общие и селективные методы:
Общие методы являются преимущественно косвенными, оказывающими влияние на денежный рынок в целом.
Селективные методы регулируют конкретные виды кредита и носят в основном директивный характер. Благодаря этим методам решаются частные задачи, как ограничение выдачи ссуды некоторым банкам, рефинансирование на льготных условиях.
Международная практика (чаще — в развивающихся странах) применяет:
поддержание государством (в том числе за счет дотаций) пониженных цен на ограниченный набор жизненно важных товаров, удовлетворяющих потребности беднейшего населения;
создание сети дешевых «социальных магазинов» для тех же слоев;
различные формы благотворительной помощи.
Второе направление — политика, нацеленная на снижение высоких темпов инфляции путем воздействия на факторы, их обусловливающие, к которым относятся:
Операции на открытом рынке.
Продажа (покупка) ЦБ государственных ценных бумаг коммерческими банками уменьшает (увеличивает) резервы банков, а следовательно, уменьшает (увеличивает) кредитные возможности банков, увеличивая (уменьшая) процентную ставку. Этот метод денежной политики применяется в краткосрочном периоде и обладает большой гибкостью.
Изменение минимальной резервной нормы.
Увеличение резервной нормы центральным банком уменьшает избыточные резервы (которые можно отдать в ссуду), тем самым способность банка расширять денежную массу путем кредитования снижается. Это средство регулирования денежной массы обычно применяют в долгосрочном периоде.
Изменение учетной ставки.
Ставка, взимаемая ЦБ за ссуды, представленные коммерческим банкам, называется учетной ставкой. С понижением учетной ставки увеличивается спрос коммерческих банков на кредиты ЦБ. Одновременно увеличиваются резервы коммерческих банков и их способность давать кредит предпринимателям и населению. Снижается и банковский процент за кредит. А когда нужно снизить деловую активность, уменьшив денежную массу в стране, центральный банк повышает учетную ставку. Повышение учетной ставки является также приёмом борьбы с инфляцией.
Политика дешёвых денег.
Проводится в период низкой конъюнктуры. Центральный банк увеличивает предложение денег путём покупки государственных ценных бумаг на рынке, понижения резервной нормы, понижения учётной ставки. Тем самым понижается процентная ставка, достигается рост инвестиций и повышение деловой активности.
Политика дорогих денег.
Проводится Центробанком как антиинфляционная политика. Для того чтобы сократить денежное предложение, ограничивается денежная эмиссия, осуществляется продажа государственных ценных бумаг на рынке, увеличивается минимальная резервная норма, увеличивается учётная ставка.
Наряду с перечисленными методами государственного регулирования, имеющими внутриэкономическую направленность, существуют специальные меры внешнеэкономического регулирования. К ним можно отнести меры стимулирования экспорта товаров, услуг, капиталов, «ноу-хау», управленческих услуг. Это — кредитование экспорта, гарантирование экспортных кредитов и инвестиций за рубежом, введение и отмена квот, изменение величины пошлины во внешней торговле.
К тому же осуществляемая в настоящее время антиинфляционная политика денежных властей крайне неэффективна, так как борьба с инфляцией путем сдерживания роста денежной массы и денежной базы ведет к стагнации в несырьевых секторах экономики, что в свою очередь, приводит к несбалансированности спроса и предложения товаров и услуг в отношении денежной массы, поступающей на потребительский рынок из сырьевых отраслей и бюджета.
Коэффициент эластичности инфляции показывает, насколько пропорционально (эластично или неэластично) растет индекс инфляции (табл. 1). Обычно при значении коэффициента эластичности инфляции меньше единицы инфляция неэластична или слабоэластична.
ИПЦ, индекс роста М2 и индекс эластичности инфляции (Е)
Год | ||||||||
ИПЦ (по прогнозным данным) | 14,0 | 12,0 | 10,0 | 8,5 | 8,5 | |||
Прирост М2 (по прогнозным данным) | ||||||||
Коэффициент эластичности (по прогнозным данным) | 0,87 | 0,72 | 0,41 | 0,43 | 0,40 | 0,27 | 0,22 | |
ИПЦ (по фактическим данным) | 20,2 | 20,2 | 18,6 | 15,1 | 12,0 | 11,7 | 10,9 | |
Прирост М2 (по фактическим данным) | 61,5 | 39,7 | 32,4 | 50,5 | 35,8 | 38,5 | 48,8 | |
Коэффициент эластичности (по фактическим данным) | 0,33 | 0,51 | 0,57 | 0,30 | 0,34 | 0,30 | 0,22 | |
Основные макроэкономические показатели деятельности банковского сектора РФ с 2001 по 2006 год
Показатель | 01.01.01 | 01.01.02 | 01.01.03 | 01.01.04 | 01.01.05 | 01.01.06 | 01.01.07 | |
Активы (пассивы) банковского сектора, млрд. руб. | 2362,5 | 3159,7 | 4145,3 | 5600,7 | 7136,9 | 9750,3 | 14 045,6 | |
Собственные средства (капитал) банковского сектора, млрд. руб. | 286,4 | 453,9 | 581,3 | 814,9 | 946,6 | 1241,8 | 1692,7 | |
Кредиты и прочие размещенные средства, предоставленные нефинансовым организациям и физлицам, млрд. руб. | 847,4 | 1323,6 | 1796,2 | 2684,7 | 3887,6 | 5454,0 | 8031,4 | |
Вклады физических лиц, млрд. руб | 445,7 | 678,0 | 1029,7 | 1517,8 | 1977,2 | 2754,6 | 3793,5 | |
ВВП, млрд. руб. | 7305,6 | 8943,6 | 10 830,5 | 13 243,2 | 17 048,1 | 21 620,1 | 26 781,1 | |
Денежные доходы населения, млрд. руб. | 3983,9 | 5325,8 | 6831,0 | 8901,6 | 10 976,3 | 13 522,5 | 16 839,2 | |
Таким образом, можно сделать вывод о том, что инфляция в России не носит явно монетарный характер. Следовательно, существуют другие причины, небазового характера, связанные с ростом издержек производства (энергетических, транспортных, различных ставок и тарифов по заработной плате и услугам и др.), которые и определяют общий уровень повышения цен.
Если антиинфляционная тактика нацелена на быстрейшее устранение избыточного уровня инфляции, превращение ее в умеренную, то антиинфляционная стратегия главной задачей ставит уменьшение воздействия механизма самовоспроизводства инфляции, гашение инфляционных ожиданий. Последнее возможно в условиях, когда пользующееся доверием граждан правительство ставит осуществимые и конкретизированные по параметрам задачи снижения темпов инфляции, широко уведомляет о них население и добивается их реализации. Постоянное выполнение правительством поставленных задач и обязательств приводит в действие эффект объявления: в своих инфляционных ожиданиях экономические субъекты начинают делать поправку на сложившееся и прогнозируемое снижение темпов инфляции.
3. Особенности антиинфляционной политики в России Особенности инфляции в России во многом обусловлены процессом трансформации экономического механизма — от централизованной государственной к рыночной экономике. Целесообразно выделить основные характеристики инфляции в России, более подробно остановившись на современных ее особенностях. За десятилетия, прошедшие с момента либерализации цен в 1992 г. подавленная инфляция, по преимуществу инфляция спроса, приняла и имеет открытую форму.
Остаются благоприятными и внешнеэкономические факторы (стабильные цены на нефть и газ на мировом рынке), что позволяет:
сохранять и увеличивать золотовалютные резервы Банка России;
обслуживать государственный долг без дополнительных заимствований;
расплачиваться и сокращать внешний долг;
формировать Стабилизационный фонд для проведения более активных структурных мероприятий и реформы социальной сферы.
Инфляция в современной российской экономике приобрела черты, связанные с постепенным совершенствованием макроэкономических пропорций, необходимых для развития рынка. В 2003—2005 гг., например, наблюдалось сохранение активного сальдо текущих операций, что свидетельствует о достаточной сбалансированности спроса и предложения внутри страны. Это, в свою очередь, сдерживало рост цен и создавало благоприятные адаптационные ожидания — важный фактор умеренной инфляции.
Несомненной удачей считается роль Банка России в ограничении базовой инфляции (т.е. без учета уровня цен на услуги ЖКХ, сезонных цен на сельскохозяйственную продукцию и цен на энергоносители). Укрепление курса рубля к доллару США сдерживало рост цен на ввозимые товары и их внутренние аналоги. Создание и сохранение профицита бюджета как следствие выигрышной для России внешней рыночной конъюнктуры также влияют на современные инфляционные процессы. Динамика основных макроэкономических показателей, например, в 2004 г. свидетельствовала о том, что прирост ВВП составил 6,9% (по прогнозам — 5,25%); прирост промышленного производства — 7,1%; оборот розничной торговли вырос на 10,2%; базовая инфляция в октябре 2004 г. по отношению к декабрю 2003 г. составила 8,1% (в такой же период 2003 г. — 8,9%). За первые восемь месяцев 2005 г. макроэкономическая ситуация сохранялась стабильной и определилась названными выше чертами. Однако в сентябре 2005 г. по отношению к декабрю 2004 г. потребительский рынок показал рост цен на 8,6%, а базовая инфляция с начала года составила 6,3% (в такой же период 2004 г. — 6,8%).
Целиком за 2007 год рост цен был равен 11,9%, что незначительно ниже официального прогноза — 12%. Отметим, что инфляция оказалась в 2006 году (9%), в 2005 году (10,9%), в 2004 году (11,7%), и немного ниже роста цен в 2003 году (12%). В декабре 2006 года цены повысились на 0,8%. Консенсус-прогноз по инфляции, в конце декабря, предполагал рост цен в декабре в 1,3%, в целом за год — 12%. По сравнению с ноябрем в декабре замедлились темпы роста цен на большинство групп продовольственных товаров. В ноябре значительно ускорился темп роста цен на бензин — до 3,6% с 2,3% в ноябре. Тарифы на услуги пассажирского транспорта после повышения в ноябре на 1,2% в декабре резко подорожали на 3,8%.
Особенно остро стоит вопрос о замедлении стремительного роста цен на продукты питания. В первую очередь, внимание будут обращать на выполнение постановления правительства «О соглашениях между исполнительными органами государственной власти субъектов России и хозяйствующими субъектами о снижении и поддержании цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости» и закона «О защите конкуренции». В частности, будут рассматриваться пути реализации «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008;2013 годы». Стоит отметить, что бывший министр экономического развития и сбыта, а ныне Председатель Центрального банка Российской Федерации, Эльвира Набиуллина в своем докладе констатировала значительное повышение объема вложений в развитие сельскохозяйственного комплекса: речь идет о сорокапроцентном росте вложений. Целью дальнейшей поддержки аграриев является заполнение рынка качественной отечественной продукцией.
Высокий рост потребительских цен определяется преимущественно факторами, находящимися вне сферы действия денежно-кредитные мероприятий. Главными негативными факторами специалисты считают:
— рост цен на платные услуги населению при одновременном увеличении их объемов, т. е. там где раньше услуги оказывались бесплатно, ныне только платно, например — зубопротезирование;
— рост цен на отдельные необходимые виды повседневных продуктов;
— высокий рост (по оценкам, около 21,7%) так называемых, регулируемых цен;
— высокие темпы роста цен на автомобильный бензин.
В современном мире существует немало проблем, которые мы можем со всеми основаниями назвать глобальными. Инфляция — одна из них. Она существовала со времен экономического развития человечества, но целиком проявилась сравнительно недавно, поразив сразу экономики всех стран: развитых и развивающихся. Человечество положило немало усилий для борьбы с ней, но инфляция окончательно побеждена не была, т.к. появились новые и более сложные ее формы. В некоторых странах определенные успехи уже достигнуты, другие как и Россия, находятся в начале этого пути, что ставит их в привилегированное положение. Они, используя накопленный исторический опыт, могут избежать чужих ошибок. Однако, слепое копирование действий других стран, пусть даже и успешно вышедших из инфляционного кризиса, как правило, ведет к плачевным последствиям. При формировании антиинфляционной политики в необходимо учитывать уникальные особенности экономики государства:
1. Монопольный (централизованный) ее характер.
2. Развал прежней кредитно-денежной и финансовой системы страны и сложности с формированием новой, с элементами рыночной, адекватной российским условиям.
3. Неконвертируемость рубля и вытеснение его на внутреннем рынке страны более сильными валютами, т. е. необходимость постоянно поддерживать рубль, чтобы он был сильным.
4. Наличие мощной теневой экономики, развившейся во время подавленной инфляции, с которой необходимо бороться не только прямыми, но и косвенными способами, подавляющими её рост.
5. Слабость цепочки «зарплата — цены» и огромная роль цепочки «цены сырья — общий уровень цен» .
Интенсивный инфляционный пресс всегда сопровождает преобразование административно-коммерческой системы в рыночную. Корни его находятся в структурно-системных диспропорциях развивающегося хозяйства, поэтому сейчас нам необходима мощная и жесткая политика, включающая в себя широкий спектр кредитно-денежных и бюджетно-финансовых мер, нужно последовательно снимать барьеры на пути действия рыночных механизмов, чтобы преодолеть все структурные, управленческие и монетарные глубинные причины инфляции.
Заключение
В ходе раскрытия данной темы, я рассмотрела понятие «инфляция», социально-экономические последствия инфляции, изучила основные положения стратегии и тактики антиинфляционных мероприятий, выявила особенности антиинфляционной политики в нашей стране и ближайшие перспективы в этом направлении.
Таким образом, на основе вышеизложенного мною, можно сделать выводы, что инфляция это сложное, многофакторное, социально-экономическое явление. Инфляция все же не простой рост уровня цен в экономике. Это подтверждается тем, что не всякий рост цен можно назвать инфляционным, так как повышение цен может происходить по причинам не инфляционного характера. Инфляция в настоящее время в той или иной степени охватывает практически все страны мира, и развитые с передовыми технологиями, и отсталые, в которых даже телефон в диковинку. Борьба с ней с целью ее снижения требует больших сил и материальных затрат.
Последствия инфляции на различных слоях населения сказываются по-разному, в зависимости от темпов инфляции и уровня жизни населения. Но высокий уровень инфляции оказывает губительное воздействие и на население, и в целом на всю экономику страны.
Я, как частичка населения России, естественно, ощущаю конкретно на себе, в большей мере рост цен на продукты первой необходимости, т. е. на продукты питания, бытовые приборы, а также коммунальные услуги. Например, запланированная покупка моей семьёй нескольких бытовых приборов, облегчающих жизнь хозяйке, отложилась не только потому, что конкретно они подорожали, но и потому что выросли цены на продукты питания и коммунальные услуги включающие в себя достаточно большой перечень.
Инфляция протекает в каждой стране по-разному. Факторы, формы и социально-экономические последствия инфляции в разных странах обусловлены особенностями их экономического развития. Так рассмотрев особенности инфляционного процесса на примере России, можно сделать вывод, что причины возникновения инфляции в данной стране имеют много общих оснований. Хотя протекание инфляционного процесса, в силу разного уровня экономического развития, национальных особенностей происходит по-разному. Специфика российской инфляции заключается в том, что она своими корнями уходит в существовавшую ранее централизованную систему хозяйствования, когда всё управлялось из центра, но постепенно, по мере становления новой системы, этот фактор становится менее значительным.
Антиинфляционная политика в настоящее время принимает особое значение, так как от эффективности методов регулирования зависит все состояние экономики страны. Поэтому для разработки антиинфляционных мер необходимо учитывать специфичный характер инфляции, который присущ каждой отдельно взятой стране.
Таким образом, успешное осуществление антиинфляционной политики возможно только на основе разработки нормативных актов, регулирующих все сферы рыночных отношений и безусловного выполнения существующего законодательства.
Глоссарий
№ п/п | Понятие | Определение | |
Инфляция | процесс общего роста цен, приводящего к снижению покупательной способности номинальной денежной единицы. | ||
Дезинфляция | замедление темпа инфляции | ||
Дефляция | повышение ценности и покупательной силы денег | ||
Спрос | количество товара, которое хотят и могут приобрести покупатели за определенный период времени при всех возможных ценах на этот товар. | ||
Дефицит | превышение расходов бюджета над доходами | ||
Издержки | выраженные в денежной форме затраты, обусловленные расходованием разных видов экономических ресурсов (сырья, материалов, труда, основных средств, услуг, финансовых ресурсов) в процессе производства и обращения продукции, товаров | ||
Безработица | наличие в стране людей, составляющих часть экономически активного населения, которые способны и желают трудиться по найму, но не могут найти работу | ||
Кривая Филлипса | показывает обратную зависимость инфляции и безработицы в краткосрочном периоде и возможность выбора, между ними. | ||
Стагфляция | период, в течение которого хроническая инфляция сопровождается спадом или стагнацией экономической активности | ||
Индексация | средство защиты от инфляции, привязка суммы договора, кредита, зарплаты, пенсии, пособий, вкладов и т. п. к индексу потребительских цен. | ||
Список использованных источников
1 Экономическая теория (политэкономия): Учебник / Под общ.ред. проф. д.т.н. Г. П. Журавлевой — 5-e изд. — М.: ИНФРА-М, 2011. (гл. 25)
2 Экономическая теория: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / под ред. И. П. Николаевой. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. (гл. 15)
3 Экономическая теория: Учебник / Под общ.ред. А. И. Добрынина и др. — 2-e изд. — М.: ИНФРА-М, 2010. (с. 528)
4 Об инфляционных процессах в России трансформационного периода подробнее см.: Экономическая теория: Учебник для вузов / Под ред. И. П. Николаевой. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. С. 366−370.
5 Материалы приведены по данным Росстата и Минфина России. Подробнее см.: http://www.akdi.rU/ECONOM/program/pz05.htm#3; http://www.minfm.ru/budref/budjet2006.pdf.
6 По оценкам Минэкономразвития РФ.
7 Борисов Е. Ф, Экономическая теория. — М.: Юрайт — Издат, 2005.
8 Иохин В. Я. Экономическая теория. — М.: Юристъ, 2004.
9 Курс экономики / Под ред. Б. А. Райзберга. -М.: Инфра-М, 2001.
10 Рузавин Г. И. Экономическая теория. — М.: Проспект, 2004.
11 Сажина М. А., Чибриков Г. Г. Экономическая теория. — М.: Издательство НОРМА, 2001.
Список сокращений ВНП — валовой национальный продукт ВВП — валовой внутренний продукт
Приложение