Управление развитием регионального мясопродуктового подкомплекса АПК: На материалах Кабардино-Балкарской Республики

Мясной подкомплекс является важнейшей составной частью АПК России и одним из самых крупных сегментов продовольственного рынка как по емкости, так и по числу участников. Особая роль рынка мяса и мясных продуктов определяется значимостью этой группы продуктов как основного источника белков животного происхождения в рационе питания человека.

От функционирования мясного подкомплекса в значительной мере зависит финансовое и экономическое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей, особенно в регионах, специализирующихся на скотоводстве.

Существенные особенности российского мясопродуктового подкомплекса требуют решения важной теоретической и практической задачи поиска и адаптации к российским условиям комплекса механизмов регулирования, позволяющего выполнить цели современной агропродовольственной политики, среди которых на данный момент доминирует увеличение доходов производителей сельскохозяйственной, в частности, мясной продукции.

Низкая эффективность функционирования в России рынка мясной продукции в настоящее время усугубляется неразрешенностью важнейших организационно-экономических вопросов, предполагающих изменение оценок и способов решения экономической проблемы рынка мясной продукции, особенно в регионах, характеризующихся наиболее развитым животноводческим хозяйством. Становление и функционирование регионального (СевероКавказского) и местного (Кабардино-Балкарского) рынков животноводческой продукции в полной мере подвержено влиянию общих тенденций современного сельскохозяйственного производства: снижение объемов производства, снижение продуктивности, низкая конкурентоспособность продукции, низкая экономическая эффективность, а в большинстве случаев — убыточность производства.

Таким образом, актуальность темы диссертации доказывается необходимостью совершенствования механизма управления развитием регионального мясопродуктового подкомплекса АПК для выполнения поставленных целей агропродовольственной политики и недостаточностью ее теоретико-методологической проработки, особенно для условий республик Северного Кавказа.

Степень разработанности проблемы. Поиску реальных путей выхода отрасли из кризиса, исследованию проблем становления и эффективного функционирования регионального продовольственного рынка посвящены научные труды многих ученых — аграрников: Агирбова Ю. И., Анфиногенто-вой А.Д., Боева В. Р., Добрынина В. А., Милосердова В. В., Нестеренко А. С., Семенова А. А., Шакирова Ф. К. и др.

Вместе с тем некоторые теоретические и практические аспекты рассматриваемой проблемы изучены еще недостаточно. Сегодня появилась необходимость в обосновании направлений формирования рынка мясной продукции и разработке организационно-экономических мероприятий по регулированию его эффективного функционирования в сочетании с общим укреплением сельскохозяйственного производства и оказанием ему необходимой государственной поддержки. Необходимо дальнейшее исследование вопросов, связанных с изучением потребительского спроса на мясопродукты, выявлением резервов повышения эффективности их производства, совершенствованием процесса сбыта, улучшением качества и сокращения потерь животноводческой продукции на всех этапах ее движения к конечному потребителю.

Актуальность отмеченных вопросов, их недостаточная разработанность применительно к конкретным региональным особенностям Кабардино-Балкарии определили выбор темы исследования.

Цель и задачи исследования

Целью работы является разработка и обоснование рекомендаций и предложений по развитию регионального мясопродуктового подкомплекса с учетом особенностей Кабардино-Балкарской республики.

Достижение поставленной цели предусматривает решение следующих основных задач:

— исследовать и обобщить закономерности, и разработать концепцию формирования маркетинговой системы в обеспечении конкурентоспособности мясопродуктового производства и рынка;

— разработать методические подходы развития системы управления агропромышленным комплексом;

— определить тенденции формирования многоукладной экономики и ее влияния на развитие мясного подкомплекса;

— на основе анализа современного состояния и принципов формирования регионального мясопродуктового рынка разработать методику оценки конкурентоспособности хозяйствующего субъекта;

— обосновать стратегическое направление формирования системы рыночного анализа и ценового мониторинга в управлении мясопродуктового подкомплекса АПК;

— сформировать комплекс мер по совершенствованию структуры управления агропромышленным комплексом региона.

Объектом исследования является деятельность негосударственных, преимущественно производственных, структур мясопродуктового подкомплекса, рассматриваемых на стадиях преобразования, развития и функционирования в условиях внутренней и международной конкуренции.

Предметом исследования являются теоретические и методологические проблемы развития конкурентного механизма управления предприятиями регионального мясного подкомплекса.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились научные труды отечественных и зарубежных ученых-агроэкономистов, посвященные проблеме экономического механизма становления и функционирования рынка животноводческой продукции, нормативно-методические материалы по данному вопросу. Использовались законодательные и правительственные документы по вопросам развития АПК: Указы Президента Российской Федерации, Постановления и распоряжения Правительственных и исполнительных органов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской республики, а также Министерств экономического развития и торговли РФ и КБР, Министерств сельского хозяйства и продовольствия РФ и КБР и других министерств и ведомств.

Информационной базой явились статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ и КБР, отчетные данные Министерства сельского хозяйства и продовольствия КБР, годовые отчеты и внутрихозяйственные материалы предприятий товаропроизводителей за 1997;2004 гг., нормативно-справочные материалы, специальная и другая литература. В процессе исследования использовались различные приемы и методы: монографический, абстрактно-логический, экономико-статистический, графический, метод экспертных оценок, расчетно-конструктивный и другие методы экономического анализа.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании систем управления агропромышленным комплексом, выявлении факторов и источников формирования конкурентных преимуществ предприятий мясного подкомплекса АПК региона для обоснования их конкурентных стратегий в условиях развивающегося рынка. Основные результаты, отражающие различные аспекты новизны исследования, состоят в следующем:

— рассмотрены теоретические и методические основы оценки формирования конкурентных преимуществ предприятий мясного подкомплекса, включающие выделение различных уровней конкурентного поля: макро-, ме-зои микроуровни, и определены факторы, их формирующие (интенсивность и динамика внешних связей, структура рынка, уровень сформированности конкурентной среды и др.);

— разработаны принципы формирования маркетинговой системы в обеспечении конкурентоспособности мясопродуктового производства и рынка;

— на основе анализа современного состояния и принципов формирования регионального мясопродуктового рынка разработана методика оценки конкурентоспособности хозяйствующего субъекта отрасли;

— обоснованы факторы формирования системы рыночного анализа и ценового мониторинга в управлении мясопродуктового подкомплекса АПК;

— исследован региональный аспект формирования конкурентных преимуществ производства мяса и мясной продукции с использованием интегральной системы показателей, характеризующей сравнительные преимущества региона (на примере Кабардино-Балкарской республики);

— предложены направления совершенствования структуры управления агропромышленным комплексом региона.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что полученные результаты могут быть направлены на решение проблемы стабилизации функционирования мясопродуктового подкомплекса Кабардино-Балкарии, повышения эффективности производства и реализации, обеспечения конкурентоспособности мясной продукции.

Предлагаемый автором системный подход к решению проблем регионального мясопродуктового подкомплекса позволяет охватить все стадии производства и реализации продукции, начиная с определения тенденций в развитии спроса и его прогнозирования и заканчивая разработкой ассортиментной политики и производственно-сбытовой программы с учетом специфики требований различных категорий потребителей к продукции. Практическое применение методических рекомендаций и предложений позволит повысить эффективность производства и конкурентоспособность мясной продукции, предъявляемой на рынке.

Результаты исследования могут быть также использованы как теоретическая основа для создания программ и концепций стабилизации и развития регионального мясопродуктового подкомплекса.

Апробация работы. Основные положения и результаты были доложены и получили одобрение на научно-практических межвузовских конференциях Кабардино-Балкарского научного центра Российской академии наук (2000;2003 г. г), Кабардино-Балкарского государственного университета (2000;2003г.г), Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии (2000;2004 г. г), Горского государственного университета (2003г). По теме исследования опубликовано 15 работ общим объемом 2,1 п.л.

Структура и объем диссертации

Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений. Работа изложена на 165 страницах машинописного текста, содержит 17 таблиц, 8 рисунков. Список использованной литературы содержит 153 наименования изданий.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Ситуация, сложившаяся в настоящее время на региональном рынке мясной продукции, определила необходимость проведения комплексного исследования экономического механизма его функционирования и развития, а также решения задач стабилизации производства мясопродуктового подкомплекса в Кабардино-Балкарской республике, повышения уровня снабжения населения высококачественными продуктами питания. Исследование данных вопросов позволило нам сформулировать ряд выводов и предложений, представляющих определенный научный и практический интерес, которые можно свести к следующим положениям:

1. Институциальные преобразования в аграрной сфере, возросшая экономическая самостоятельность регионов в решении вопросов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, повышение их ответственности за обеспечение населения своих территорий продуктами питания, коренным образом изменили содержание экономических взаимоотношений между государством и производителями сельскохозяйственной продукции. Меры, предпринятые по повышению эффективности функционирования АПК в исследуемом периоде, не решили многих проблем по обеспечению рента. бель-ного производства и реализации сельскохозяйственной, особенно, мясной продукции, напротив, усилили зависимость от внешних источников поступления сельскохозяйственной продукции. — ,.

2. Сохранение и поддержание продовольственной безопасности на высоком уровне является приоритетной целью управления агропромышленным комплексом. Подчиненными к ней являются такие подцели как стабильность и предсказуемость продовольственного обеспечения страны, повышение эффективности производства продовольствия, сохранение занятости сельского населения, обеспечение конкурентности российских продовольственных товаров средствами таможенного регулирования и создание эффективной системы управления АПК.

3. Потребление мяса и мясопродуктов является одним из наиболее важных показателей качества жизни населения. Вместе с тем мясной подкомплекс России, основой которого является животноводство, оказалось в глубоком кризисе. Резко уменьшилось поголовье скота и птицы, снизилась производительность труда, многократно возросли издержки производства. В стране, несмотря на значительный рост импорта мяса и мясопродуктов, их душевое потребление сократилось с 75 кг в 1990 г. до 47 кг в 2003 г.

4. Рынок мясной продукции, представляющий сложную социально-экономическую категорию, в агропромышленном производстве следует рассматривать: в системе основного производства — как сферу товарного обмена, в хозяйственной деятельности — как организационно-экономические меры, направленные на продвижение продукции от производителя к покупателю. Рассматривать ее целесообразно, с одной стороны, с учетом факторов, определяющих производство продукции, с другой — с учетом товарности и каналов реализации мяса и мясопродуктов.

5. Региональный мясопродуктовый подкомплекс АПК Кабардино-Балкарской республики сегодня не функционирует как система хозяйственных связей и экономических отношений, а состоит из разнообразной совокупности сделок, при которой преобладают частные посредники, предлагающие более выгодные условия закупки продукции. В связи с этим, на первый план выдвигается проблема создания организационно-экономичеркого механизма перехода к цивилизованному рынку.

6. Анализ организационно-экономических условий производства животноводческой продукции в сельскохозяйственных предприятиях общественного сектора экономики Кабардино-Балкарии свидетельствует об их неполной адаптированности к рыночным условиям хозяйствования, выражающейся в снижении уровня всех производственных показателей производства. За годы проводимых реформ мясопродуктовый подкомплекс из высокотехнологичной отрасли сельскохозяйственного производства стал низко рентабельным. Главными поставщиками мясной продукции на региональном рынке выступают личные подсобные хозяйства населения, где в настоящее время сосредоточено основное животноводческое производство. Сложившаяся тенденция усиливает значение внедрения в практику прогрессивных форм хозяйствования, арендных отношений и эффективных методов управления и планирования. Приведенный в диссертационной работе анализ доказал, что переход на внутрихозяйственные арендные отношения позволил, существенно поднять продуктивность скота, снизить себестоимость мясной продукции и обеспечить рентабельное производство.

7. Одной из существенных причин, повлиявших на снижение эффективности деятельности мясопродуктового подкомплекса является диспаритет цен между сельскохозяйственными товаропроизводителями и перерабатывающими предприятиями.

Соединение экономических интересов сельскохозяйственных, перерабатывающих и торговых предприятий ограничено существующим законодательством, сдерживается многоукладностью и синдромом обособленности, проявляющимся в стремлении сельскохозяйственных предприятий создавать свои миниперерабатывающие цеха, где нет комплексной переработки сырья, а крупные мясоперерабатывающие комбинаты теряют свои сырьевые зоны, не решаясь поделиться с селом прибылью через цены. Поэтому целесообразно создавать кооперативные объединения цивилизованного образца, где отношения между партнерами строятся на известных кооперативных принципах.

8. Устойчивая обеспеченность полноценными дешевыми кормами в современной ситуации возможна при условии:

— полной землеобеспеченности хозяйств, позволяющей ежегодно покрывать полную потребность всеми видами кормов собственного производства всего общественного и индивидуального поголовья животных;

— гибкого кормопроизводства, учитывающего наличие колебаний погодных условий в летне-осенний период (засуха, затяжные дожди), в связи с чем необходимо создавать, кроме страхового фонда, переходящие запасы силоса и сенажа. При наличии запаса этих кормов можно выращивать и откармливать крупный рогатый скот без зеленых кормов или при незначительном уровне их использования;

— применения системы севооборотов и структуры посевных площадей, обеспечивающих производство собственных полноценных, дешевых кормов. В условиях Кабардино-Балкарской республики целесообразны кормовые севообороты с примерным насыщением многолетними травами 3-летнего использования — 41−43% и кукурузой — 20−22%;

— во всех сельскохозяйственных предприятиях создать бригады по производству и заготовке кормов. За этими бригадами закрепить земельные участки, технику, довести задания на договорной основе по производству и заготовке кормов;

— организовать заготовку сена на неиспользуемых площадях горных пастбищ.

9. Нами выделено, что ресурсосбережение и охрана окружающей среды являются объективной необходимостью, обусловленной, во-первых, недостатком разведанных запасов природных ресурсовво-вторых, ростом населения и повышением его жизненного уровняи, в-третьих, необходимостью обеспечения нормальных условий жизни нынешних и доследующих поколений людей. Поэтому ресурсосбережение и охрана окружающей среды обязательно должны быть неотъемлемой частью производства любой сельскохозяйственной продукции.

Наши исследования показали, что есть реальные условия для применения технологических, технических, организационно-экономических мер, обеспечивающих экономию ресурсов, охрану окружающей среды и на этой основе позволяющих значительно повысить эффективность производства говядины.

10. В диссертации нами обосновано то, что в условиях становления рыночных атрибутов большое значение имеет вопрос адаптации маркетинговой деятельности к реальным экономическим условиям хозяйствования при организации рынка мяса и мясопродуктов. Деятельность маркетингового центра при Минсельхозпроде Кабардино-Балкарской республики свидетельствует о необходимости повышения организационного уровня его функционирования в сфере анализа рынка, прогноза производства и сбыта продукции, разработки ценовой политики и информационно-рекламной деятельности. Важным является создание маркетинговой службы непосредственно в сельскохозяйственных предприятиях.

11. В процессе анализа хозяйственной деятельности, экономической работы сельхозтоваропроизводителей были выявлены общие черты, позволившие продуцентам успешно адаптироваться к условиям переходной экономики, среди которых:

— подготовка и переподготовка специалистов и персонала предприятия с целью овладения рыночным инструментарием;

— создание ряда служб, отвечающих требованиям экономики переходного периода (таких, как служба маркетинга, финансового обслуживания, экономико-правовой работы и др.);

— подбор и введение в штатное расписание новых специалистов, обладающих достаточными знаниями в области менеджмента, маркетинга, финансов и кредита, банковского дела, развития рынка ценных бумаг, коммер-ческо-посреднической деятельности, предпринимательства и агробизнеса;

— оптимизация хозяйства с учетом эффективного использования ресурсного потенциала, выбор наиболее рациональной специализации;

— применение новой техники, современных зарубежных технологий (Германия, Голландия, США, Франция, Австрия);

— обновление парка тракторов, комбайнов и сельхозмашин на основе лизинговых операцийсоздание собственных цехов, внедрение высокоэффективных линий по переработке мясопродукции;

— расширение торговых и торгово-посреднических связей, создание собственной сети фирменных магазинов;

— углубление хозрасчетных отношений, развитие современных форм стимулирования труда (бестарифная система оплаты, контрактная система найма и оплаты труда, расширение натуроплаты, введение программ страхования и накопления);

— вхождение в финансово-промышленно-аграрные группы, региональные кооперативы, учреждение совместно с другими хозяйствами потребительских кооперативов.