Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Управление рисками в сфере занятости населения в регионе: опыт социологического исследования

Диссертация: Управление рисками в сфере занятости населения в регионе: опыт социологического исследования
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Теоретическая и практическая значимость заявленной темы по особому выражается в контексте социологического анализа региональных проблем управления рисками в сфере занятости населения, в частности, в Челябинской области. В настоящее время в России риски в сфере занятости населения, их влияние на функционирование рынка труда практически оказались вне поля исследования. Система управления рисками… Читать ещё >

Управление рисками в сфере занятости населения в регионе: опыт социологического исследования (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • ГЛАВА I. Управление рисками в сфере занятости населения как теоретико-методологическая проблема
    • 1. 1. Риски в сфере социального управления
    • 1. 2. Управление рисками в сфере занятости населения как предмет социологического анализа
  • ГЛАВА II. Социологический анализ системы управления рисками в сфере занятости населения в регионе (на примере Челябинской области)
    • 2. 1. Риски на региональном рынке труда
    • 2. 2. Формирование региональной системы управления рисками в сфере занятости населения

Аюуальность темы исследования. В условиях экономического кризиса в России потеря работы закономерно воспринимается населением как серьезная социальная угроза прогрессирующего снижения качества жизни. Безработица способствует углублению и расширению сферы социальных рисков человека. Поэтому особую остроту сегодня приобретает проблема социологического исследования рисков и технологий управления ими в сфере занятости населения.

Во-первых, решение данной проблемы способствует обеспечению социальной безопасности практически всех групп граждан нашей страны, что имеет решающее значение для сохранения социального потенциала личности, семьи, общества в целом.

Во-вторых, выделение в структуре населения «групп риска» позволяет конкретизировать параметры и характеристики главного объекта социальной поддержки населения в сфере занятости — лиц, для которых велик риск потери работы или длительного нахождения в состоянии безработицы.

В-третьих, без социологического анализа рисков, связанных с безработицей, невозможно осуществлять эффективную социальную политику и разработать рационально организованные системы социального управления. Именно социологические методы исследования позволяют осуществить переход от изучения индивидуальных социальных характеристик и личностных качеств человека к обобщенным социально-типологическим характеристикам жизненных моделей и образцов поведения в соответствии с определенными целями управленческой деятельности.

В-четвертых, изучение рисков в сфере занятости населения помогает в решении вопросов адаптации населения к условиям формирующегося рынка труда. Исследование процессов адаптации различных групп населения к ситуации риска на рынке труда предоставляет возможность органам государственной власти разрабатывать и реализовывать системы адаптации населения к ситуации риска, позволяющие нейтрализовать и компенсировать негативные последствия и максимально использовать пути достижения населением определенного уровня благосостояния.

В-пятых, эффективная деятельность органов государственного управления на рынке труда возможна при наличии системы прогнозирования и контроля за рисками в сфере занятости населения. Выработка оптимальной стратегии и тактики социальной политики на рынке труда зависит от степени риск-рефлексии по поводу принятия управленческих решений в данной сфере.

В-шестых, важен анализ и учет органами государственной власти социальных механизмов восприятия и оценки людьми возможности и допустимости, приемлемости риска на рынке труда. Такая оценка зависит не столько от индивидуальных или групповых социально-психологических особенностей граждан, сколько от степени доверия человека к данным органам государственной власти, отвечающим за управление ситуацией риска.

Таким образом, проблема управления рисками в сфере занятости населения в условиях общественных преобразований в современной России представляется теоретически и практически значимой. Ее решение позволит совершенствовать деятельность органов государственной власти в осуществлении эффективной социальной политики на рынке труда и в реализации такой системы адаптации населения к ситуации риска, при помощи которой будет обеспечен оптимальный уровень их социальной безопасности.

Теоретическая и практическая значимость заявленной темы по особому выражается в контексте социологического анализа региональных проблем управления рисками в сфере занятости населения, в частности, в Челябинской области. В настоящее время в России риски в сфере занятости населения, их влияние на функционирование рынка труда практически оказались вне поля исследования. Система управления рисками в сфере занятости населения отсутствует, не проработаны теоретико-методологические подходы к ее формированию. Становится очевидной необходимость комплексного социологического анализа проблем формирования системы управления рисками в сфере занятости населения в целях повышения эффективности социального управления и обеспечения его социальной безопасности.

Степень научной разработанности проблемы. Теоретические проблемы социологического анализа рисков в сфере занятости населения в зарубежной и отечественной социологической литературе не получили полного и всестороннего освещения. В то же время эти проблемы в государственном управлении, формировании системы социальной адаптации населения к различным видам рисков привлекли внимание многих исследователей. Предметная область и социологическое видение рисков нашли отражение в изучении феномена административного управления в сфере труда (Ф. Тэйлор, Ф. Гилбрет, Ф. Файоль, М. Ковалевский, П. Новгородцев, В. Ивановский, А. Гастев, А. Богданов и др.). Значительное воздействие на развитие социологических концепций государственного управления оказали идеи М. Вебера, труды Р. Бендикса, О. Гоулднера, Р. Мертона и др.

Выделение в мировой социологии отдельного направления социологии рисков — связано, прежде всего, с работами Э. Гидденса, У. Бека, Н. Лумана, О. Ренна, М. Дугласа, А. Вилдавски, М. Фуко, П. Словика, Б. Фишхоффа. Появление подобного теоретического направления в российской социологии было предопределено происходящими радикальными социальными изменениями в российском обществе. Этому посвящены работы О. Яницкого, А. Филлипова, В. Зубкова, А. Мозговой, Е. Баразговой и др.

Достаточно хорошо разработана проблема социальной адаптации различных групп населения в рискогенных условиях общественных преобразований — молодежи (В. Попов, Н. Свиридов, И. Бурмыкина), безработных (И. Кищенко, Т. Вершинина), шахтеров (О. Бурьянов).

В социологии управления проблемам занятости и безработицы посвящен ряд работ, значительный по объему и разнообразию тем. В этих работах рассматривается практический опыт становления и развития государственной системы управления сферой занятости населения, дана характеристика различных подсистем ее деятельности (информационная, прогнозная, проектно-программная, организационная, кадровая, подсистема разработки управленческих решений, подсистема анализа и контроля и т. п.), анализируются специальные приемы и методы работы с разными категориями клиентов (К. Кязимов, В. Кобец, В. Пономарев, Л. Борнов, В. Боровик, А. Гармашов, И. Тюрина, Ю. Герций, С. Дановский, Е. Громова, А. Харламов, С. Епанчинцев, Л. Воронина и др.).

Вместе с тем, необходимость изучения проблемы формирования системы управления рисками в сфере занятости населения очевидна и чрезвычайно актуальна. Несмотря на то, что существует достаточно научных работ, публикаций и учебников по теории управления рисками, рискменеджменту в финансовой сфере, в сфере экономики, предпринимательства, риски в системе социального управления изучены недостаточно. Публикации по теме рисков в сфере занятости населения касаются в основном проблем государственного страхования на случай безработицы. В большинстве' отмеченных работ не учитываются в должной мере два принципиально важных момента:

1. Ключевое направление достижения целей социального регулирования реализуется в рамках социальной политики, опирающейся на фундаментальные потребности общества, возможности их удовлетворения и систему власти. При этом все возрастающую роль в социальной политике на рынке труда играют органы государственной власти, участвующие в управлении сферой занятости населения. Риск-рефлексия управленческих кадров в рамках данной системы власти по поводу принятия соответствующих решений — это важнейшая гарантия обеспечения социальной безопасности населения на рынке труда. Она рассматривается в контексте профессиональной культуры управленческих кадров и анализа социальной цены их собственной деятельности. Институционализация риск-рефлексии выступает в процессе общественного развития в качестве нормативно-ценностного регулятора, ограничивающего его рискогенность, способного контролировать риски и минимизировать их нежелательные последствия.

2. Развитая риск-рефлексия управленческих кадров предполагает учет органами государственной власти социальных механизмов восприятия и оценки людьми возможности и допустимости, приемлемости риска на рынке труда. Становление региональной системы управления рисками в сфере занятости населения — это насущная потребность как обеспечения социальной безопасности граждан России в условиях формирующегося рынка труда, так и повышения эффективности социального управления в сфере занятости населения.

Сказанное обусловило выбор цели и задач диссертационного исследования.

Цель и задачи диссертационного исследования. Основная цель работы — провести на основе разработки методологии и методики социологического исследования управления рисками в сфере занятости населения анализ содержания основных элементов и направлений формирования системы управления рисками в этой сфере в условиях становления российского рынка труда.

Реализация поставленной цели предполагает решение ряда приоритетных задач:

— определить теоретико-методологические основы социологического анализа проблем формирования системы управления рисками в сфере социального управления;

— изучить механизм управления рисками в сфере занятости населения и выявить его специфику;

— выявить основные факторы риска, влияющие на функционирование регионального рынка труда;

— проанализировать деятельность региональных служб занятости в рискогенных условиях (на примере Челябинской области);

— определить особенности социальной адаптации безработных граждан к ситуации риска на региональном рынке труда (на примере Челябинской области);

— разработать рекомендации по формированию системы управления рисками в сфере занятости населения в условиях становления рынка труда в современной России.

Объектом исследования являются региональная государственная служба занятости населения, ее работники (руководители и специалисты) и посетители — граждане, обращающиеся в эту службу в поиске работы или за консультацией, а также состоящие на учете в ней в качестве безработных.

Предметом исследования является совокупность особенностей деятельности органов государственной власти по управлению рисками в сфере занятости населения.

Теоретико-методологические источники исследования.

Фундаментальные методологические и теоретические положения, из которых исходит автор диссертационной работы, содержатся в произведениях основоположников ряда ведущих направлений и школ мировой социологии: органистический эволюционизм Г. Спенсера, «психологическая социология» Г. Лебона и «теория подражания» Г. Тарда, структурный функционализм Т. Парсонса, теория социальных изменений Р. Мертона, социального обмена П. Блау, социального действия Ю. Хабермаса и др.

Методологической основой исследования являются основополагающие идеи зарубежной и отечественной социологии управления о системных свойствах, механизмах, основных компонентах социального управления (Т. Парсонс, Р. Мертон, П. Штомпка, А. Пригожин, В. Франчу к и др.).

Для решения задач диссертационного исследования важную роль имели работы по теории социальной адаптации и социализации классиков социологии: Т. Парсонса, Р. Мертона, П. Сорокина, Э. Гидценса, П. Штомпки. В отечественной литературе эта тема разрабатывалась такими исследователями, как Н. Илларионова, А. Жмыриков, Л. Божович, И. Кряжева, С. Степанова, П. Белкин, В. Верещагин, И. Калайков и др.

Важной методологической основой социологического анализа проблем занятости и безработицы в условиях формирующегося рынка труда для автора являются концепции занятости, изложенные в произведениях Дж.М. Кейнса, В. Ойкена, М. Фридмена и др., а также в современных отечественных публикациях по проблемам динамики безработицы, анализу состояния рынка труда и деятельности на нем государственной службы занятости населения (И. Заславский, И. Золотова, Т. Малева, Ф. Прокопов, В. Магун, Г. Силласте, Э. Саруханов и др.).

В диссертационном исследовании автор опирался, прежде всего, на системный, структурно-функциональный и факторный подходы. Применение системного и факторного анализа позволило рассмотреть систему управления рисками в сфере занятости населения как комплексное социальное явление, становление которого происходит под влиянием факторов внутренней и внешней среды.

Эмпирическую основу диссертационной работы составили результаты социологических исследований деятельности Челябинской областной службы занятости населения, проведенных при участии автора в 1997 — 1999 годах, а также исследований, проведенных непосредственно автором в 2004 году. При этом использованы процедуры и методы, связанные с теоретико-методологическими основами функционирования системы социальной защиты населения на рынке труда в деятельности государственной службы занятости населения.

В мае-июне 2004 года было проведено интервьюирование экспертов из числа руководителей и специалистов высшей школы (Челябинский государственный университет, Южно-Уральский государственный университет и Уральский социально-экономический институт Академии труда и социальных отношений), проводящих исследования в сфере и экономики и социологии труда, государственного и социального управления, а также руководителей областной службы занятости населения.

В июле-августе 2004 года осуществлены опросы управленческих кадров областной государственной службы занятости населения и экспертов (200 человек), посетителей областной государственной службы занятости населения (объем выборки (п) — 1000 человек). Общая численность участников исследования составила 1300 человек. Тип и объем выборки проведенных исследований позволили получить по исследуемой проблеме качественные репрезентативные верифицируемые данные.

Региональный и территориальный (городской, районный) уровни социологического изучения системы управления рисками в сфере занятости населения были выбраны в связи с тем, что именно на этих уровнях проявляется взаимосвязь сложившейся организации субъекта управленческой деятельности — государственной службы занятости населения Челябинской области и качественной определенности объекта управления — регионального рынка труда.

Информационные источники, использованные автором, включают документальные, статистические материалы Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Федеральной службы по труду и занятости, Управления федеральной государственной службы занятости населения по Челябинской области, центров занятости населения Челябинской областипрограммы содействия занятости населения, в том числе специализированные, в Челябинской области в 1995;2005 годахдокументальные источники и статистические материалы органов государственной власти Челябинской области по проблемам труда, занятости и миграциисоциально-демографические данные о составе населения, профессионально-квалификационной структуре рабочих кадров и специалистов предприятий и организацийспециальную литературу по теме исследования и материалы средств массовой информацииматериалы конференций, семинаров, совещаний, «круглых столов» по проблемам, анализируемым в исследовании.

Научная новизна работы заключается в следующем:

1. В целях обеспечения социальной безопасности населения в социально-трудовой сфере обоснована необходимость социологического анализа проблем организации системы управления рисками в сфере социального управления под влиянием процессов глобализации и интенсификации социальных процессов.

2. На основе социолого-теоретического и эмпирического анализа разработана концептуальная модель организации системы управления рисками в сфере занятости населения в условиях становления рынка труда, выявлены детерминанты рисков в сфере занятости населения и разработаны меры, позволяющие минимизировать их негативное воздействие.

3. Обоснована возможность и целесообразность применения социологического подхода к исследованию системы управления рисками в сфере занятости населения, заключающегося в рассмотрении ее как с точки зрения функциональных проявлений деятельности органов государственной власти, их управленческих кадров, так и с точки зрения происходящих процессов адаптации населения к ситуации риска на рынке труда.

4. На основании результатов конкретно-социологического исследования проблем организации системы управления рисками в сфере занятости населения, проведенного автором, доказывается возможность качественного совершенствования системы принятия управленческих решений в деятельности органов государственной власти и повышения результативности принимаемых решений на основе развитой риск-рефлексии их управленческих кадров в целях обеспечения социальной безопасности населения. От быстрого прохождения органами государственной власти пути от простой калькуляции вложений и потерь до включения в «ткань» социального управления самостоятельного блока — системы управления рисками — зависит жизнеспособность нашего социума.

5. С целью уточнения характеристик главного объекта социальной поддержки населения в условиях формирующегося рынка труда автором предложена новая социологическая трактовка понятия «группы риска» применительно к сфере занятости населения. Выделены критерии и индикаторы оценки социальной адаптации населения к ситуации риска на рынке труда как процесса и результата их приспособления к социально-экономическим преобразованиям в современной России.

6. На основании принципа учета в социально-управленческой деятельности социальных механизмов восприятия и оценки людьми допустимости и приемлемости ситуации риска выявлены основные особенности социальной адаптации посетителей государственной службы занятости населения к ситуации риска на региональном рынке труда, показывающие влияние на данный процесс состояния и характеристик социальной среды, индивидуальных социально-психологических характеристик посетителей.

7. Для оценки влияния факторов риска на функционирование регионального рынка труда предложен оригинальный социологический инструментарий, разработаны соответствующие критериальные и индикаторные базы исследования.

8. Предложены рекомендации по формированию региональной системы управления рисками в сфере занятости населения в условиях формирующегося рынка труда.

Основные положения диссертационного исследования, определяющие его научную значимость и выносимые на защиту, состоят в следующем:

1. Роль органов государственной власти в управлении рисками в сфере занятости населения является приоритетной, так как последствия ситуаций риска дестабилизируют общество и только эти органы имеют необходимые ресурсы и легитимные способы и методы управления. Органы государственной власти на всех уровнях (федеральном, региональном, местном) обязаны прогнозировать, контролировать и предотвращать угрозы, возникающие в сфере социальной безопасности населения.

2. Теоретический комплексный анализ проблем регулирования сферы занятости населения в рискогенных условиях формирующегося рынка труда позволяет на новом уровне выстроить систему принятия управленческих решений в деятельности органов государственной власти, повысить результативность принимаемых решений в целях обеспечения нормального функционирования регионального рынка труда с учетом социальных механизмов восприятия и оценки людьми возможности и допустимости, приемлемости ситуации риска.

3. Используемый автором при проведении социологического исследования инструментарий для оценки влияния факторов риска на функционирование регионального рынка труда выявляет целесообразность применения не только методик количественного, но и качественного социологического исследования как важной составной части системы управления рисками в сфере занятости населения, основанной на прогнозировании риска и применении методов снижения его неблагоприятного воздействия.

4. Региональная государственная политика в сфере занятости населения должна быть сосредоточена на дифференцированном учете социально-психологических особенностей безработных и в активном, научно обоснованном, воздействии на их социально-групповое и индивидуальное поведение на рынке труда. При этом важен анализ внешних и внутренних системных факторов, под влиянием которых формируются те или иные социально-типические модели поведения безработных на рынке труда. Предложенная автором трактовка понятия «группы риска» позволяет конкретизировать параметры и характеристики главного объекта социальной поддержки населения в сфере занятости, для кого велик риск потери работы или длительного нахождения в состоянии безработицы.

5. Проведение регулярного социологического мониторинга социального самочувствия населения с целью изучения и учета социальных механизмов восприятия и оценки ими допустимости, приемлемости ситуации риска на рынке труда, их социальной адаптации к данной ситуации является важнейшей составной частью региональной системы управления рисками. Кроме того, регулярное, глубокое изучение социально-групповых моделей и индивидуальных особенностей поведения безработных обеспечивает более точное, научно обоснованное определение стратегических и тактических направлений деятельности органов государственной власти в сфере занятости населения и их корректировки в меняющихся условиях формирующегося российского рынка труда.

6. Процесс социальной адаптации населения к ситуации риска на рынке труда приобретает необратимый характер. Наметившаяся тенденция роста численности незанятого населения, в том числе посетителей государственной службы занятости населения, позитивно оценивающих свое положение на рынке труда, в большей мере рассчитывающих в поиске работы на собственные силы, в определенной мере демонстрирует их приемлемость риска на рынке труда, готовность жить при условии, что он должным образом контролируется соответствующими органами государственной власти.

7. Региональная система управления рисками в сфере занятости населения должна стать важной составной частью региональной программы обеспечения социальной безопасности населения, в том числе на рынке труда.

Научно-практическое значение работы заключается в том, что полученные результаты позволяют выявить специфику управления сферой занятости населения как системы управления рисками в условиях формирующегося рынка труда, предложить концепцию и комплексную методику социологического анализа этой деятельности и предложить практические рекомендации по ее совершенствованию.

Теоретические и прикладные аспекты результатов диссертационного исследования могут быть использованы при разработке учебных программ курсов «Социология занятости населения», «Рынок труда», «Социология управления», «Экономика и социология труда», при разработке спецкурсов для студентов в высших и средних профессиональных образовательных учреждениях, для слушателей системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов государственной службы занятости населения, органов государственной власти и местного самоуправления субъектов РФ, органов социальной защиты, образования, здравоохранения и др.

Апробация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования нашли отражение в практике работы учреждений государственной службы занятости населения в Челябинской области, в публикациях и выступлениях автора на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях, посвященных проблемам социального управления в сфере занятости населения и рисков на рынке труда (г.Челябинск, 1999, 2000, 2001,2002,2003; Екатеринбург, 2002,2003,2004,2005 и др.).

Основные положения диссертации обсуждались на заседаниях кафедры социологии и управления общественными отношениями Уральской академии государственной службы.

Материалы исследований и теоретические выводы послужили основой для подготовки лекций и программ семинарских занятий для студентов Челябинского государственного и Южно-Уральского государственного университетов по курсам «Социология управления», «Социология занятости населения», по авторским спецкурсам «Социальная работа с безработными», «Организация деятельности учреждений службы занятости населения».

Структура и объем диссертации

Работа объемом 163 стр. состоит из введения, двух глав (включающих в себя 4 параграфа), заключения, содержит 18 рисунков, снабжена списком литературы, содержащим 190 источников.

Результаты исследования позволяют нам высказать следующие практические рекомендации по повышению эффективности региональной социальной политики в сфере занятости населения:

1. Необходимо усилить в структуре Управления федеральной государственной службы занятости населения и крупных центров занятости населения области информационно-аналитическое направление деятельности, включая создание служб социологического мониторинга ситуации на рынке труда и социального самочувствия незанятого населения, с развитием системы интерактивной связи с населением региона и созданием соответствующей структуры подготовки кадров;

2. Целесообразно создание самостоятельной системы подготовки и повышения квалификации кадров для государственной службы занятости населения в целях обеспечения комплексных подходов к управлению сферой занятости населения.

Введение

в учебные планы курсов переподготовки и повышения квалификации учебных дисциплин по риск-менеджменту в социальной сфере;

3. Необходимо перенести главный акцент в деятельности государственной службы занятости населения на социальную поддержку граждан, выделяемых в «группы риска» в соответствии с их индивидуальными социально-психологическими характеристиками. Следует в законодательном порядке и, в первую очередь, на федеральном уровне увязать результаты выделения данных проблемных групп с администрированием системой выплаты пособий по безработице и направлением на активные программы занятости;

4. Необходимо в законодательном порядке передать органам государственной службы занятости населения функции комплексного регулирования у себя в регионах проблем занятости и развития рынка труда, включая взаимодействие с кадровыми службами организаций, коммерческими организациями, занимающимися вопросами содействия занятости населения, органами государственной власти и местного самоуправления региона с перспективой создания единой информационно-аналитической системы управления движением трудовых ресурсов на территории региона и единого регионального банка вакансий.

5. Проблема формирования региональной системы управления рисками в сфере занятости населения требует дальнейшего изучения. Нам представляется, что данная система должна стать составной частью региональной программы обеспечения социальной безопасности населения, в том числе на рынке труда, что предполагает:

— разработку критериев социальной безопасности населения на региональном рынке труда, определение цели и основных направлений ее обеспечения в рамках программы социально-экономического развития региона;

— выбор стратегии и тактики управления рисками на региональном рынке труда;

— разработку Программы действий по снижению неблагоприятного воздействия факторов риска на функционирование регионального рынка труда и процесс адаптации населения к ситуации риска на рынке труда;

— контроль за выполнением данной Программы действий;

— соотнесение результатов выполнения Программы действий с принятыми критериями социальной безопасности населения на рынке труда, целями и основными направлениями ее обеспечения, стратегией управления рисками;

— корректировка и уточнение, при необходимости, вышеуказанных критериев социальной безопасности населения на рынке труда, целей и основных направлений ее обеспечения, стратегии управления рисками на региональном рынке труда.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Осуществленный в диссертационном исследовании теоретико-методологический и конкретно-социологический анализ региональной системы управления рисками в сфере занятости населения позволяет сделать следующие выводы:

1. Разработка основных концептуальных подходов к формированию региональной системы управления рисками в сфере занятости населения является основой обеспечения социальной безопасности населения, что имеет решающее значение для сохранения социального потенциала личности, семьи, общества в целом.

2. Теоретическая разработка понятия «группы риска», выявление его сущности и категориальной структуры применительно к системе управления рисками в сфере занятости населения позволяет конкретизировать параметры и характеристики главного объекта социальной поддержки населения на рынке труда и деятельности на нем субъектов социального управления. Государственные институты, оказывающие воздействие на функционирование рынка труда, должны определить социальную поддержку «групп риска» как основополагающий принцип своей деятельности в целях наилучшей организации рынка труда в качестве неотъемлемой части национальной программы достижения и поддержания полной занятости.

3. Система управления сферой занятости населения, как система социального управления, сопряжена с возникновением трудностей в выборе альтернатив при принятии управленческих решений и последующем разрешении последствий такого выбора и связана с рисками. От того, насколько быстро органы государственной власти пройдут путь от простой калькуляции вложений и потерь до включения в «ткань» социального управления самостоятельного блока — системы управления рисками — зависит жизнеспособность нашего социума.

4. Формирование региональной системы управления рисками на рынке труда не только представляет собой насущную потребность обеспечения социальной безопасности граждан России в условиях только еще формирующегося рынка труда, но и является важнейшим фактором повышения эффективности социального управления в сфере занятости населения.

5. Теоретический комплексный анализ проблем регулирования сферы занятости населения в рискогенных условиях формирующегося рынка труда позволяет на новом уровне выстроить систему принятия управленческих решений в деятельности органов государственной власти и повысить результативность принимаемых решений в целях обеспечения нормального функционирования регионального рынка труда и с учетом социальных механизмов восприятия и оценки людьми возможности и допустимости, приемлемости ситуации риска.

6. Необходимо использование в практике работы органов государственной власти в сфере занятости населения, в первую очередь государственной службы занятости населения, развитой риск-рефлексии их управленческих кадров по поводу принятия управленческих решений, а именно: сопоставление альтернативных вариантов социальных преобразований с отказом от приоритета экономических соображенийучет основных факторов риска, действующих на региональном рынке труда и принятие мер по минимизации их негативных последствий в целях обеспечения социальной безопасности населения.

7. В целях повышения эффективности социально-управленческой деятельности неизмеримо возрастает роль полноценного социологического обеспечения управленческой деятельности (которое носит уже далеко не только вспомогательный, дополняющий характер), поскольку именно социологические методы исследования позволяют осуществить переход от изучения индивидуальных социальных характеристик и личностных качеств человека к обобщенным социально-типологическим характеристикам жизненных моделей и образцов поведения в соответствии с определенными целями управленческой деятельности.

8. Используемый автором при проведении социологического исследования оригинальный инструментарий для оценки влияния факторов риска на функционирование регионального рынка труда выявляет целесообразность применения подобных методов социологического мониторинга как важной составной части системы управления рисками в сфере занятости населения, основанной на прогнозировании риска и применении методов снижения его неблагоприятного воздействия.

9. Предложенная автором трактовка понятия «группы риска» применительно к сфере занятости населения позволяет конкретизировать параметры и характеристики главного объекта социальной поддержки населения в сфере занятости населения, для кого велик риск потери работы или длительного нахождения в состоянии безработицы. Полученные в результате проведенных автором эмпирических исследований результаты позволяют выявить зависимость между конкретными индивидуальными социально-психологическими характеристиками граждан и степенью их адаптированности на рынке труда, а в конечном итоге, степенью риска — вероятностью потери работы или дрейфа в длительную безработицу.

10. Выделение «групп риска» на рынке труда из общего состава населения вызвана необходимостью именно на современном этапе формирования российского рынка труда определения главного объекта социальной поддержки в сфере занятости населения. Государственная служба занятости населения, как государственный институт, оказывающий непосредственное, через взаимодействие с безработными, воздействие на функционирование рынка труда, должна определить социальную поддержку «групп риска» как основополагающий принцип своей деятельности в решении своей как основной «внутренней» задачи — реинтеграции безработного в работу настолько быстро, насколько это возможно, так и «внешней» задачи — обеспечения в сотрудничестве с другими заинтересованными государственными органами, негосударственными учреждениями и общественными организациями наилучшей организации рынка труда в качестве неотъемлемой части национальной программы достижения и поддержания полной занятости.

11. Процесс социальной адаптации населения к ситуации риска на рынке труда приобретает необратимый характер. С каждым годом возрастает численность незанятого населения, в том числе посетителей, позитивно оценивающих свое положение на рынке труда, в большей мере рассчитывающих в поиске работы на собственные силы, в определенной мере демонстрирующих приемлемость к риску на рынке труда, готовность жить при условии, что он должным образом контролируется.

12. Региональная государственная политика в сфере занятости населения, в целом, и деятельность региональной государственной службы занятости населения, в частности, должны быть сосредоточены на дифференцированном учете социально-психологических особенностей безработных и в активном, научно обоснованном, воздействии на их социально-групповое и индивидуальное поведение на рынке труда. При этом, важен анализ внешних и внутренних системных факторов, под влиянием которых формируются те или иные социально-типические модели поведения безработных на рынке труда. Необходимо регулярное, глубокое изучение социально-групповых моделей и индивидуальных особенностей поведения безработных в целях более точного, научно обоснованного определения стратегических и тактических направлений деятельности государственных институтов в сфере занятости населения и их корректировки в меняющихся условиях формирующегося рынка труда. Необходимо проведение регулярного социологического мониторинга социального самочувствия населения с целью учета социальных механизмов восприятия и оценки ими допустимости и приемлемости ситуации риска на рынке труда, социальной адаптации к данной ситуации.

13. Включение мониторинга адаптации населения к ситуации риска на рынке труда в технологию работы органов государственной службы занятости населения позволяет выявлять уже на начальной стадии работы специалистов службы занятости с посетителями проблемные группы — «группы риска» — для осуществления эффективной политики раннего вмешательства в период безработицы.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Р.Л., Авагян Г. Л. Современные теории занятости: Учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. 190 с.
  2. А. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике // Вопросы экономики. 1995. № 5. С.39−47.
  3. Г. М. Социальная психология: Учебник для вузов. М.: Аспект-Пресс, 1996,376 с.
  4. Н. Оценка, анализ, измерение и управление риском // Управление риском. 2002. № 1. С.9−18.
  5. В.Г. Нормативное управление социальным развитием. М.: Профиздат, 1998, 3304 с.
  6. В.Г. Социальная информация и управление обществом. М.: Политиздат, 1975. 408 с.
  7. В.Г., Урсул А. Д. Об эффективности социального управления // Вопросы философии. 1982. № 7. С.57−69.
  8. С. Влияние советского тендерного порядка на современное поведение в сфере занятости // Социологические исследования. 2000. № 11. С.63−72.
  9. Е. Кадровый менеджмент в службе занятости // Человек и труд. 1998. № 7. С. 52.
  10. М.Е. Равные возможности и тендерные стереотипы на рынке труда. М.: ГЦГИ, 1998. 60 с.
  11. С. Переподготовка бывших военнослужащих // Человек и труд. 1993. № 5/6 С.25−28.
  12. Т., Гарсия-Исер М., Касаткина А. Безработица среди специалистов российский феномен // Человек и труд. 1996. № 11. с. 17−19.
  13. В.И. Изменения в экспертных оценках актуальности исследования социальных проблем труда // Социологические исследования. 2005. № 5. С.89−95.
  14. Бек У. Общество риска на пути к другому модерну. М.: Прогресс — Традиция. 2000. С. 21−60.
  15. С.Т. Цель — занятость полная и эффективная // Человек и труд. 1997. № 12. С.32−36.
  16. П.Л. Приглашение в социологию: гуманистическая перспектива. М.: Аспект-Пресс, 1996 г. 474с.
  17. Бернстайн П. Стратегия поведения в условиях риска // Кадры, 2001. № 5. С. 1−6.
  18. Бестужев-Лада И. В. Прогнозное обоснование социальных нововведений. М.: Наука, 1993.232 с.
  19. A.A. Тектология: Всеобщая организационная наука. В 2-х кн. М, 1989. 303 е.- 350 с.
  20. В.Э. Государственные служащие: штрихи коллективного портрета // Социологические исследования. 1997. № 6. С.34−39.
  21. В.Э. Профессиональная культура государственной службы // Социологические исследования. 1999. № 2. С. 31−34.
  22. Л.П. Социальная среда и сознание личности. М., 1968. С. 280.
  23. В. Анализ рисков в деятельности предприятия // Вопросы экономики. 2004. № 8. С.128−134.
  24. М. Избранное. Образ общества. Пер. с нем. М.: Юрист, 1994. 704 с.
  25. А. Эффективность службы занятости // Человеческие ресурсы. 2001. № 4. С.15−17.
  26. Д.М. Организация и управление. 3-е изд. М.: Изд-во МГТУ им. Н. Э. Баумана, 1998. 332 с.
  27. Ю.В., Дановский С. Л., Громова Е. Е. Стили поведения сотрудников службы занятости в общении с безработными // Социологические исследования. 2001. № 1. С.73−79.
  28. Ю.В. Востребованность — критерий признания // Человек и труд. 2005. № 6. С. 49−53.
  29. М.Г. Социология безработицы: Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПб УЭФ, 1996. 84 с.
  30. З.Т., Игитханян Е. Д. Безработные: особенности российского бытия // Социологические исследования. 2001. № 5. С.67−76.
  31. Л.А. Социально-трудовые исследования. М., 1995. 450с.
  32. Л.А., Клопов Э. В. Социальные эффекты и структура безработицы в России // Социологические исследования. 2000. № 1. С.24−34.
  33. Государственная служба (комплексный подход): Учебное пособие для вузов. Под ред. А. В. Оболонского. М.: Дело, 1999. 440 с.
  34. Государственный доклад «О положении детей в Российской Федерации» 2003 год. М.: Министерство труда и социального развития Российской Федерации. 2004. 157 с.
  35. Н.М. Индивидуальная ситуация на рынке труда и стратегия занятости // Общественные науки и современность. 1999. № 3. С. 13−15.
  36. А. Региональный рынок труда в России: формирование и эффективность управления // Вопросы экономики. 1995. № 4. С. 14−16.
  37. А. Региональный рынок труда в России: формирование и эффективность управления // Вопросы экономики. 1995. № 5. С.63−70.
  38. Р. Регулирование рынка труда: программно-целевой подход // Человек и труд. 1997. № 9. С. 45.
  39. Р. От социального государства к цивилизованному сообществу//Политические исследования. 1993. № 5. С.31−35.
  40. А. Адаптация молодежи к социальным изменениям // Социальные изменения в России и молодежь / Моск. общ. науч. фонд. Вып. 9. М., 1997. С.5−22.
  41. А.Н., Попова И. П. Способы адаптации безработных в трудной жизненной ситуации // Социологические исследования. 2000. № 5. с.35−46.
  42. И., Фрибель Г. Особенности российского рынка труда: что тормозит его развитие? // Человек и труд. 1999. № 10. С.14−16.
  43. B.C. Инновационный метод: новая парадигма науки и практики // Социологические исследования. 1996. № 7. С.24−26.
  44. Э. О разделении общественного труда. Метод социологии. М., 1991.572 с.
  45. Э. Социология: её предмет, метод, предназначение / Пер. с франц. М.: Канон, 1995. 349 с.
  46. С.А. Социализация молодежи: проблемы управления // Молодежь в условиях социально-экономических реформ. СПб., 1995. 440 с.
  47. Ю.М. Гуманизация социальной теории и практики // Человеческие ресурсы. 1998. № 2. С.2−5.
  48. И.Г. Теория и методика социальной работы: Учебное пособие. М., 1994. 445 с.
  49. Закон Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032−1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ).
  50. Закон Челябинской области от 19.12.2002 г. № 129−30 «Об административных правонарушениях в Челябинской области».
  51. Закон Челябинской области от 27.03.2003 г. № 143 -ЗО «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Челябинской области» (в ред. Закона Челябинской области от 30.12.2004 г. № 353 ЗО).
  52. Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты, перспективы. М., 1998. 254 с.
  53. Занятость как зеркало социального развития // Служба кадров. М., 2000. № 10. С. 12−14.
  54. Занятость. Безработица. Сущность занятости./ Толковый словарь терминов и понятий. М., 1996. 288 с.
  55. Т.И. Человеческий потенциал в современном трансформационном процессе // Общественные науки и современность. 2005. № 3. С.5−16.
  56. Т.И. Социоструктурный аспект трансформации российского общества // Социологические исследования. 2001. № 8. С.3−11.
  57. И. К новой парадигме рынка труда: Современные явления на рынке труда и в политике занятости // Вопросы экономики. 1998. № 2. С.83−95.
  58. И. Труд, занятость, безработица. М., 1992. 160 с.
  59. А.Г. Потребности. Интересы. Ценности. М., 1986. 250 с.
  60. Г. П. Госслужащие региона: состав и социальные особенности // Социологические исследования. 1999. № 2. С.25−27.
  61. Г. П. Социология государственной и муниципальной службы: программа-концепция // Социологические исследования. 1996. № 6. С.22−35.
  62. В.И. Риск как предмет социологического анализа // Социологические исследования. 1999. № 4 С.50−60.
  63. М. Оценка эффективности социальных мероприятий // Социологические исследования. 1990. № 1. С.75−77.
  64. В.И., Металина Т. А. Социальные механизмы политики занятости на российских предприятиях // Мировая экономика и международные отношения. 1994. № 7. С.157−170.
  65. Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. Петрозаводск: Петроком, 1993. 306 с.
  66. В.Ж. Человеческий потенциал: Концепции и показатели // Человек. М., 1998. Вып.4. С.112−118.
  67. Г. Профессиональные риски: совершенствование законодательной базы защиты работников // Человек и труд. 2003. № 5. С.10−12.
  68. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. М.: ООО «ВИТРЭМ». 2002. 288 с.
  69. O.A. Региональная система управления занятостью населения. Воронеж., 1998. 184 с.
  70. Кон И. С. Социология личности. М., 1967. 278 с.
  71. JI.B. Социальная политика: штрихи к социологической концепции // Социологические исследования. 2005. № 2. С.36−44.
  72. Концепция действий на рынке труда на 2003−2005 годы, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 06.05.2003 г. № 568-р.
  73. Л.В., Корель И. И. Межрегиональная миграция в современной России: экономический диагноз // Регион: экономика и социология. 2000. № 3. С.80−98.
  74. А. Еще раз в поддержку критики расширительной трактовки рынка труда // Вопросы экономики. 2004. № 9. С. 151 -154.
  75. А. Возможности минимизации безработицы в россии // Человек и труд. 2001. № 9. С.42−44.
  76. А. О повышении эффективности занятости // Человек и труд. 1996. № 1. С.26−29.
  77. А.И. Социология менеджмента: Учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ, 1999. 366 с.
  78. С.А. Занятость: стратегия России. М., 2001. 27 с.
  79. Куприянова 3. Оценка работниками их положения на рынке труда // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 1998. № 6. С.22−25.
  80. Куприянова 3., Хибовская Е. Поведение различных групп населения на рынке труда// Социалистический труд. 1991. № 11. С.63−72.
  81. А.Б. Социология перемен: проблема поиска методологической парадигмы // Социально-гуманитарные знания. 2002. № 1. С.286−295.
  82. К., Кобец В. Профессиональное обучение эффективная поддержка безработных // Человек и труд. 1993. № 5/6. С. 19−21.
  83. X. Социальная рыночная экономика. Германский путь. Изд-во «Дело». М., 1993, с. 150−152., с. 182−200.
  84. Г. Нетрадиционные формы активной социальной политики // Человек и труд. 1999. № 5. С.66−68.
  85. К., Фельдман Д. Как справиться с потерей работы. М., 1995. 176 с.
  86. В.К. Общество и глобализация // Социологические исследования. 2005. № 4. С. 14−24.
  87. Г. Молодежный рынок труда // Экономист. 1996. № 8. С.63−67
  88. Н. Понятие риска//TPESIS, 1994. Вып. 5. С.135−160.
  89. B.C. Динамика трудовых ценностей российского населения (по данным международных сопоставлений 1990-х г. г.) // Глобализация и постсоветское общество / «Аспекты-2001"/. Науч. изд. М.: «Стови», 2001. С.149−163.
  90. B.C. Российские трудовые ценности: идеология и массовое сознание // Мир России. Социология. Этнология. 1998. Т.7, № 4. С.113−144.
  91. B.C. Трудовые ценности российского общества // Общественные науки и современность. 1996. № 6. С. 17−28.
  92. H.H., Белокрылова О. С. Риск-менеджмент: Учебное пособие. Ростов н/Д: «Феникс», 2004.- 320 с. (Серия «Учебники высшей школы»).
  93. Т. Стимулирование эффективности труда // Экономист. 1991. № 4. С.56−63.
  94. В. Повышение квалификации персонала службы занятости // Человек и труд. 1997. № 5. С. 92.
  95. М. Технология и эффективность социального управления / Пер. с болг. Под ред. Т. В. Керимовой. М.: Прогресс, 1982. 267с.
  96. К. Социология: Сборник. Под ред. Ю. Н. Давыдова / Пер. с нем. М.: Канон-пресс, Центр «Кучково поле», 2000. 432с.
  97. Методические рекомендации по учету социально-психологических особенностей безработных / В. С. Боровик, Д. Г. Щипанова / Под ред.
  98. B.А.Похвощева. М., 1996. 34 с.
  99. Г. М. Стратификация молодежи в сферах образования, занятости и потребления // Социологические исследования. 2005. № 2.1. C.104−113.
  100. П. Лодка на аллеях парка. Введение в социологию / Пер. со швед. М.: Весь мир, 1995. 96 с.
  101. С.М., Феофанов К. А. Социологическая теория риска в поиске предмета // Социологические исследования. 1992. № 10. С. 120−127.
  102. A.B. Человек и государственное управление. М.: Наука, 1987. 252 с.
  103. Л.Н. Бедность в России // Мир России. 2001. № 1. С. 171−178.
  104. Ю., Руденко Г. Внутренний рынок труда в системе социально-трудовых отношений // Вопросы экономики. 2004. № 3. С. 105−114.
  105. Е. О формировании системы гарантий обеспечения занятости населения // Человек и труд. 2000. № 12. с.50−53.
  106. Г. В. Социальное мифотворчество и социальная практика. М.: Изд-во НОРМА, 2000. 543 с.
  107. Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу (проект). М., 2000. 210с.
  108. A.B. Социологический аспект риска // Большой Урал — XXI век: Сб. материалов науч.-прак.конф.Екатеринбург. 2001. С. 59.
  109. И. Скрытая безработица // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 1998. № 6. С.25−28.
  110. В.П. Переориентация военнослужащих на гражданские профессии. М., 1993. 136 с.
  111. Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления: Опыт лучших компаний / пер. с англ. М.: Прогресс, 1986. 389с.
  112. В.И. Социальные технологии: проблемы методологии и практики. Кишинев: «Центральная типография», 1997. 352 с.
  113. Политика противодействия безработице / Ф. Т. Прокопов, Т.М.Малева- Бюро эконом. Анализа. М.: РОССПЭН, 1999. 183с.
  114. Положение об Управлении федеральной государственной службы занятости населения по Челябинской области (территориальном органе
  115. Федеральной службы по труду и занятости). Утверждено руководителем Федеральной службы по труду и занятости от 15.03.2005 г.
  116. Н. Незанятая молодежь: социально-экономический портрет и поведение // Человек и труд. 1999. № 4. С.42−43.
  117. В. Помогаем развитию предпринимательства // Человек и труд. 1995. № 4. С.25−30.
  118. В.Г. Социальная адаптация молодежи в начальный период перехода к рыночным отношениям. Екатеринбург.: Уральский государственный университет, 1994. 70 с.
  119. В.Г., Китаев В. В., Чевтаева Н. Г., Лагно О. И. Градообразующее предприятие и управление социальной сферой малого северного города: социологический анализ. -Екатеринбург: УрАГС, 2004.- 212 с.
  120. И.П. Новые маргинальные группы в структуре российского общества (теоретические аспекты исследования) // Социологические исследования. 1999. № 7. С.62−71.
  121. В.К. Трудовой потенциал и проблемы социальной защиты незанятого населения. СПб., 1994. С.85−97.
  122. В.А. Формирование эффективной занятости в период становления регулируемой рыночной экономики (общероссийский и региональный аспекты). М., 1995. 135 с.
  123. А.И. Современная социология организаций: Учебник. М.: ИНТЕРПРАКС, 1995. 296 с.
  124. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002−2004 годы), утвержденная распоряжением Правительства РФ от 10.07.2001 г. № 910-р.
  125. Программа профессиональной реабилитации и содействия занятости инвалидов Челябинской области на 2004−2005 годы. Челябинск.: Департамент ФГСЗН по Челябинской области. 2004.
  126. Программа содействия занятости военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей Челябинской области на 2004−2005 годы. Челябинск.: Департамент ФГСЗН по Челябинской области. 2004.
  127. Программа содействия занятости граждан, освобожденных из мест лишения свободы, Челябинской области на 2004−2005 годы. Челябинск.: Департамент ФГСЗН по Челябинской области. 2004.
  128. Программа содействия занятости женщин Челябинской области на 2004−2005 годы. Челябинск.: Департамент ФГСЗН по Челябинской области. 2004.
  129. Программа содействия занятости молодежи и подростков Челябинской области на 2004−2005 годы. Челябинск.: Департамент ФГСЗН по Челябинской области. 2004.
  130. Программа содействия занятости населения Челябинской области на 2004−2005 годы, утвержденная постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 26.08.2004 г. № 1365.
  131. Ф. Эффективность системы пособий по безработице // Человек и труд. 1998. № 3. С.31−36.
  132. Ф.Т. Безработица и эффективность государственной политики на рынке труда в переходной экономике России. М.: ТЕИС, 1999. 312 с.
  133. . Социальная защищенность и ее типы // Вопросы экономики, 1992, № 7, с. 5.
  134. Россия: риски и опасности «переходного общества». М.: Ин-т социологии РАН. Отв.ред. О. Н. Яницкий, 1998. 238 с.
  135. Россия 2002. Экономическая конъюнктура. Выпуск 2. М.: Центр экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации. 2002.213 с.
  136. В. Доктрины и концепции социального страхования // Человек и труд. 2005. № 6. С. 13−16.
  137. В. Профессиональный риск: проблемы анализа и управления // Человек и труд. 2003. № 3 .С. 17−20.
  138. В. Социальная защита: содержание понятия // Человек и труд. 2000. № 11. С.42−44.
  139. П.В., Ярская-Смирнова Е.Р. Политика инвалидности. Проблемы доступной среды и возможности занятости // Социологические исследования. 2005. № 2. С.44−55.
  140. Н.В. Социология и институт государственной службы// Социологические исследования. 1999. № 2. С.23−25.
  141. С. Дискриминация и равенство возможностей на рынке труда // Человек и труд. 1995. № 4. С. 14−16.
  142. А. Организация госслужбы: кадровый аспект // Социологические исследования. 2002. № 5. С.81−83.
  143. Ю.В., Танасова A.C. Концептуальная интерпретация ситуации выбора // Общественные науки и современность. 2004. № 2. С.16−23.
  144. Е.П. Безработные в структуре общества // социологические исследования. 1998. № 7. С. 59−67.
  145. Г. Г. Изменения социальной мобильности и экономического поведения женщин // Социологические исследования. 2000. № 5. С.25−34.
  146. Словарь-справочник по социальной работе / Под ред. Е. И. Холостовой. М.: Юрист, 1997. 424 с.
  147. С. Финансирование политики занятости на основе страховых принципов: задачи на будущее // Человек и труд. 2000. № 9. С.26−29.
  148. С. Финансирование политики занятости на основе страховых принципов: задачи на будущее // Человек и труд. 2000. № 9. С.26−29.
  149. С.Н., Гарсия-Исер М. Как усовершенствовать систему выплат высвобожденным работникам // Человек и труд. 2002. № 5. С.66−70.
  150. С.Н., Колосницын И. В. Социальные обязательства госуарства: сокращение или реструктуризация // Мир России. 2000. № 1. С.139−181.
  151. П. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992. 543с.
  152. Социальная защита населения в регионе: Учебное пособие./ Под общей ред. В. Г. Попова. Екатеринбург.: УрАГС, 1999. 352с.
  153. Социальная работа и социология. М., 1999. 450 с.
  154. Социальные проблемы безработицы. Под ред. И. А. Коха. Екатеринбург: УрАГС, 1995. 92 с.
  155. Социология управления: Учебное пособие для гуманитарных спец. Вузов / Г. Е. Зборовский, Н. Б. Костина. Екатеринбург: Изд-во Гуманитарного ун-та, 2003. 230 с.
  156. С. Социально-психологические модели в анализе трудовой мотивации работников // Вопросы экономики. 2004. № 8. С.90−101.
  157. Д.Ю. Оценка социально-экономического риска // Финансы и кредит. 2002. № 2(92). С. 14−17.
  158. Теория социальной работы: учебник / Под ред. Е. И. Холостовой. М.: Юрист, 1998.334 с.
  159. М. Легко ли быть экономически активным? (результаты социологического опроса) // Вопросы экономики. 1995. № 5. С.80−89.
  160. Трудовой кодекс Российской Федерации. Официальный текст. М.: ИКФ ОМЕГА-Л. 2002. 176 с.
  161. Ф. Административно-техническая организация промышленных предприятий. М.: Изд-во Л. А. Левенстерна, 1918. 197 с.
  162. Л.Н. Риски в экономике: Учеб. пособие для вузов / Под ред. В. А. Швандара. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. — 380 с.
  163. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. М.: ООО «Фирма «Издательство ACT». 2000. 112 с.
  164. Удальцова М. В. Социология управления: Учеб.пособие.М.: ИНФРА-М, Новосибирск: НГАЭиУ, 1999.
  165. А. Общее и промышленное управление. Л.: Книга, 1924. 160 с.
  166. Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
  167. К.А. Ценностно-нормативный аспект безработицы в России // Социологические исследования. 1995. № 9. С.69−74.
  168. А. Профессионалами не рождаются, или в чем секрет эффективной кадровой политики «Норникеля» // Человек и труд. 2003. № 1. С.71−75.
  169. Д. Рынку труда необходим действенный регулирующий механизм // Человек и труд. 2001. № 6. С.20−22.
  170. Т. Положение безработных и государственная политика на рынке труда // Вопросы экономики. 1997. № 2. С. 102−113.
  171. Шинелева J1.T. Социальное партнерство: состояние и перспективы развития. М.: Изд-во МГСУ «Союз», 2001. 200с.
  172. Л.П., Хакимов Р. Ш., Кульдяев О. В. Служба занятости Челябинской области: история, деятельность. Челябинск: УрСЭИ АТиСО, Департамента ФГСЗН по Челябинской области. 2001. 72 с.
  173. В.В., Попова Е. П. Современные концепции структурных изменений в организациях // Социологические исследования. 1996. № 1.- С.98−108.
  174. Эффективные технологии в системе государственного и муниципального управления. Майкоп- Ростов-на-Дону: Изд-во СКАГС, 1999. 736 с.
  175. В.А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности. М.: «Добросвет», «Книжный дом «Университет», 1998. 596 с.
  176. Л. Социальная защита (Учебное пособие). Государственная академия управления им. С.Орджоникидзе. М., 1998, с. 10−22.
  177. О.Н. Россия как общество риска: методология анализа и контуры концепции // Общественные науки и современность. 2004. № 2. С.5−15.
  178. С. Организация социальной защиты населения как системы управления социальными рисками // Страховое дело, август 2001. С.8−11.
  179. Beck U. The Reinvention of Politics: towards a Theory of Reflexive Modernization // Beck U.6 Giddens A., Lash S. 1994. Reflexive Modernization, P.6.
  180. Giddens A. Modernity and Self Identity: Self and Society in the Late modern Age, Cambride: Polity Press, 1991, p. 131.
  181. Holzmann R. and Jorgensen S. Social Risk Management: A new conceptual framework for Social Protection, and beyond, Social Protection Discussion Paper No. 0006, The World Bank (Washington, D.C.), p.30.
  182. Introduction to social security/ ILO, Geneva, 1989, pp. 1−14.
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!