Формирование интеграционного механизма управления производственной деятельностью организации на основе системного подхода

Актуальность темы

исследования. Особенностями современного этапа развития российской экономики является необходимость обеспечения эффективности принятия управленческих решений в любых организационно-экономических системах. Качество управленческого решения определяет повышение конкурентоспособности деятельности, инновационную и инвестиционную привлекательность, создание предпосылок для дальнейшего роста и развития.

Принятие любого управленческого решения основывается на применении определенных методов и средств, при этом применение только экономических показателей являются необходимым, но не достаточным условием. В современных условиях необходимо оценивать и другие критерии, влияющие на процесс принятия управленческого решения: рыночная среда, механизмы интеграции и диверсификации. Во многом эти критерии определяют создание эффективной системы менеджмента качества за счет использования интеграционных процессов.

Интегрированная система менеджмента качества (ИСМК) обязательно включает организационную структуру, планирование, распределение ответственности, практические методы, процедуры, процессы и ресурсы, необходимые для разработки, внедрения, реализации, анализа и актуализации политики организации в соответствующей области. Элементам ИСМК: системе менеджмента качества, системе управления природоохранной деятельностью, системе обеспечения безопасности труда и здоровья персонала, системе управления персоналом и системе управления информацией присущи следующие характеристики: в приоритетность процессного подхода;

• преимущество организационных решений над техническими;

• направленность на совершенствование управления процессов производства;

• необходимость обеспечения сотрудничества различных звеньев на всех уровнях в рамках технологической цепи;

• необходимость учета возможных изменений внешней среды организации.

Различия элементов ИСМК отражают требования разных внешних сторон (клиентов, кредиторов, населения, государственных органов и общественных организаций). Не только в России, но и за рубежом руководство организаций традиционно уделяет первоочередное внимание эффективности управления качеством. При этом именно в российских условиях есть все предпосылки для того, чтобы организации постепенно учитывали в системе целеполагания ценности, относящиеся к охране здоровья персонала, к предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций и негативного воздействия на окружающую среду и т. д. Более того, растущая рыночная конкуренция и стремительное развитие информационных технологий привели к смене принципов проектирования и производства высокотехнологичных изделий и характера взаимодействия специалистов, участвующих в этом процессе.

Недостаточность научных разработок в сфере управления, интеграции, оценки эффективности функционирования социально-экономических систем предопределяет актуальность выбранной темы диссертационной работы и круг рассматриваемых вопросов.

Степень разработанности темы исследования. Существующие на данный момент взгляды на процессный подход к созданию и управлению системами менеджмента определяют необходимость интегрировать все виды деятельности по решению управленческих проблем в единый комплекс взаимосвязанных функций. Система взглядов на управление качеством в таком виде начала формироваться под воздействием объективных изменений в мировом общественном развитии с начала XX века. Теория управления как современная парадигма развития появилась в 1970 — 1980;е годы в связи с переходом экономических систем к рыночно-предпринимательской ориентации. Теоретические, методологические и практические аспекты этой теории отражены в трудах ученых Р. Уотермена, Т. Питерса, И. Ансоффа, П. Друкера и др. Комплексная количественная оценка качества объектов любой природы исследоваиа в работах Г. Г. Азгальдова, А. В. Гличева, З. Н. Крапивенского, Ю. П. Кураченко, Д. М. Шпекторова, В. П. Панова, М. В. Федорова.

Основы изучения проблем организации, целостности, направленности, телеологии, саморегуляции, динамического взаимодействия систем заложили.

A.А. Богданов, JI. Берталанфи. Основные современные проблемы системного подхода, теоретические исследования всех видов связей в системах различной природы принадлежат Р. Акоффу, В. Афанасьеву, С. Виру, И. Блаубергу, А. Зиновьеву, Э. Квейду, В. Кингу, Д. Клиланду, О. Ланге, В. Лефевру, С. Оптнеру, Г. Поварову, А. Рапопорту, В. Топорову, Б. Флейшману, Ч. Хитчу, А. Холлу, Б. Юдину, Ю. Черняку, У. Эшби, А. Н. Устинову и др.

Современным проблемам системных исследований и разработок в области количественной и качественной оценки качества посвящены работы зарубежных ученых Э. Деминга, Д. Джурана, В. Шухарта, К. Исикавы, А. Фейгенбаума, Г. Тагути, С. Синго и др., а также работы отечественных ученых, занимавшихся разработкой теорий и методологий организации и системного управления в менеджменте качества Адлера Ю. П., Азарова В. Н., Белобрагина В. Я., Бойцова.

B.В., Бойцова Б. В., Дубицкого Л. Т., Комарова Д. М., Крянева Ю. В., Огвоздина В. Ю., Окрепилова В. В., Подлепа С. А., Райхмана Э. П., Сиськова В. И., Шора Я. Б., Мхитаряна B.C., Короткова Э. М. и др.

При этом вопросами интегрированных систем менеджмента качества занимались российские и зарубежные ученые, среди которых необходимо отметить работы отечественных авторов Субетто А. И., Антонова В. В., Версана В. Г., Войтоловского Н. В., Голуба А. А., Горбашко Е. А., Круглова М. И., Лапидуса В. А, Пашкова Е. В., Прянкова Б. В., и др., а также работы зарубежных ученых Кондо Й., Ф. Кросби, Харрингтона Е. и др. В последнее время появились обстоятельные труды Туровца В. Н., Ильенковой С. Д., Никитина С. А. и других авторов, в которых осуществлено научное обоснование методических подходов при разработке эффективных инструментов управления производством па современных промышленных предприятиях за счет внедрения систем менеджмента качества. Несмотря на актуальность и своевременность этих работ, они посвящены, несомненно, важным, но отдельным направлениям исследований в области создания и внедрения интегрированных систем менеджмента качества. В связи с этим представляется важным как с научной, так и с практической точки зрения исследование всех аспектов создания эффективных интегрированных систем менеджмента качества, что и послужило выбором направления диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования

.

Целью диссертационной работы является разработка интеграционного механизма для повышения эффективности управления социально-экономическими системами за счет формирования интегрированной системы менеджмента качества.

В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи: проанализировать основные предпосылки создания интегрированной системы менеджмента качества, обосновать систему целей, определить функции и оценить возможности ее интегрированиясформировать методические основы процесса интеграции систем управления в рыночных условиях хозяйствованиявыявить в целях повышения эффективности функциональные зависимости элементов интегрированной системы менеджмента качестваопределить значимость процесса интеграции систем управления и выработать критерии его оценки с использованием методов системного анализаразработать методики оценки интегрированной системы менеджмента качества с учетом структурной организации системыоценить эффективность управления интегрированной системой менеджмента качества для определения методов принятия управленческих решений, необходимых для эффективного управления организацией.

Объектом исследования выступает система управления организацией на основе качества.

Предметом исследования является процесс интеграции управления производственной деятельностью.

Методологическая, теоретическая и информационная основы исследования. Методологическая основа исследования базируется на диалектическом методе познания, базовых основах экономической теории, концепции Всеобщего управления качеством (TQM), экономико-математических методах, позволяющих выявить основные характеристики исследуемых объектов и процессов в их взаимосвязи и обеспечивающих системный характер изучения.

Теоретической основой являются системология (принципы системного подхода и методы системного анализа), объективные экономические законы развития рыночных отношений, теории управления, стандартизация, сертификация, квалиметрия, теория устойчивости производственных систем.

Информационную основу исследования составили законодательные акты и нормативные документы РФ и зарубежных стран, международные стандарты, материалы научной периодической печати, сети Интернет, а также результаты авторских исследований.

Информационная база исследования включает опубликованные результаты научных разработок авторовоценку производственной и финансовой деятельности предприятий машиностроительного комплекса, а также аналитическую и отчетную бухгалтерскую информациюнормативные, справочные и инструктивные материалыстатистические данные по предприятиям Рязани и Рязанской области.

Научная новизна исследования состоит в разработке механизма управления социально-экономическими системами с использованием интеграционных процессов на основе системного подхода и оценке эффективности качества менеджмента. В диссертации обоснованы следующие положения, имеющие элементы новизны:

В работе теоретически обоснована необходимость интеграции систем управления для успешного управления организациейопределено обязательное сочетание в интегрированной системе менеджмента качества следующих элементов: системы менеджмента качества, системы управления природоохранной деятельностью, системы обеспечения безопасности труда и здоровья персонала, системы управления персоналом и системы управления информацией. Определены коэффициент интеграции по уровням производства КШ1 и коэффициент интеграции по уровням менеджмента Ким, позволяющие оценить влияние элементов интегрированной системы менеджмента качества на уровнях функционально-иерархической модели управления производством;

Разработаны объемно-матричная модель управления производством и объемно-матричная модель функциональной зависимости критериев интеграции. Последняя отражает связь и влияние элементов интегрированной системы менеджмента качества на всех уровнях функционально-иерархической модели управления производством с учетом пяти основных классических функций управления. Данные модели соответствуют принципам современного менеджмента, дают возможность идентифицировать объекты управления, позволяют решать задачу позиционирования в рамках общей системы управления, исключая проблемы, связанные с формальным функционированием и способствуют повышению результативности в достижении поставленных целей.

Выработан механизм оценки интегрированной системы менеджмента качества, который дает возможность определить уровень развития каждого элемента этой системы. В рамках механизма для организационной самооценки организации определены коэффициент адекватности управления Клу и коэффициент согласия в коллективе Кск, позволившие создать матрицу улучшений, которая дает возможность выявить согласованность мнений руководства и коллектива организации в вопросах совершенствования системы управления.

Сформирована объемная структура интегрированной системы менеджмента качества, являющаяся более функционально значимой, универсальной с точки зрения управления. В отличие от существующих подобных структур, коммуникативные особенности в данной объемной структуре реализованы посредством использования CALS-технологий, что создает условия для интеграции и объединения производственных уровней в единый комплекс.

В диссертационной работе создан алгоритм управления рисками для проектирования и внедрения интегрированной системы менеджмента качества, в котором основными входными характеристиками является система управления информацией, а критерием оценки риска — функция структурной неэффективности системы, допускающая оптимизацию локальных целевых функций и вытекающая из децентрализованного способа управления.

Полученные результаты соответствуют паспорту специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (Теория управления экономическими системами) пункта 1.12 Теория и практика управления интеграционными образованиями и 1.22 Эффективность и качество управления организацией.

Практическая значимость исследования. Выводы и предложения диссертационного исследования ориентированы на широкое использование руководителями и специалистами, занимающимися вопросами управления экономическими системами на основе качества.

Самостоятельное практическое значение имеют: методические основы формирования и развития ИСМК, которые могут использоваться при создании и оценке систем управления на предприятиях машиностроительного комплексаметодический подход к разработке и внедрению ИСМК на основе применения предложенных методов системного анализапредложенный механизм количественной оценки интеграции ИСМК в производственные уровни в соответствии с классическими функциями менеджмента.

Разработанный механизм позволит проводить оценку эффективности ИСМК и оперативно принимать управленческие решения.

Отдельные положения диссертационного исследования могут быть использованы в учебных программах образовательных учреждений для подготовки специалистов соответствующего профиля.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на межвузовских семинарах и научно технических конференциях студентов, молодых ученых и специалистов, проходящих в Рязанском институте (филиале) МГОУ (Рязань, 2003, 2004, 2006,.

2007гг.), на научно-практической конференции «Качество и конкурентоспособность» (Воронеж, 2007 г.), на межвузовской научно-практической конференции студентов, аспирантов и преподавателей «Информационное общество и актуальные проблемы экономических, гуманитарных, правовых и естественных наук» (Рязань, 2008 г.), а также на заседании кафедры «Менеджмента и маркетинга» Рязанского филиала1 МЭСИ и кафедры «Прикладного менеджмента и бизнес-консультирования» Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ) и получили положительную оценку.

Отдельные положения исследования, касающиеся применения механизма оценки интегрированной системы менеджмента качества и организационной самооценки реализованы при создании интегрированной системы менеджмента качества ОАО «САСТА», а положения, относящиеся к системе показателей, определяющих влияние элементов интегрированной системы менеджмента качества на разных уровнях функционально-иерархической модели управления производством, использованы ОАО «Рязанский станкозавод» при внедрении интегрированной системы менеджмента качества.

Результаты исследования используются в учебном процессе Рязанского филиала МЭСИ для разработки курсов лекций по дисциплинам «Управление качеством», «Теория и практика конкуренции», в учебном процессе Рязанского государственного радиотехнического университета при подготовке курса лекций по дисциплине «Инженерные методы управления качеством».

Публикации. Основные результаты исследования опубликованы в восьми научных работах общим объемом 2,74 печ. л., в которых автору в совокупности принадлежит 2,05 печ. л., две из них в изданиях, рекомендованных ВАК РФ. Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, основных результатов и выводов, списка использованной литературы из 111 наименований и 5 приложений. Работа изложена на 156 страницах, содержит 15 рисунков и 19 таблиц. Общий объем работы составляет 179 страниц.

Выводы к главе 3.

В данной главе предложена схема внедрения ИСМК на основе объемно-матричных структур и апробирована возможность применения интеграционного механизма на конкретном предприятии.

Анализируя данную схему можно сделать вывод, что данная схема соответствует принципам современного менеджмента и помогает реализовать новую политику, дает возможность четко идентифицировать объекты управления, позволяет решать руководителям задачу грамотного позиционирования в рамках общей системы управления и способствует повышению результативности в достижении поставленных целей.

Проведенный анализ ОАО «САСТА» показал, что предприятие является одним из ведущих среди аналогичных в отрасли. Следовательно, авторами доказано, что его можно принять в качестве апробируемого для выработки критериев управления ресурсами при внедрении ИСМК. При этом, как было доказано выше, рассматриваемое предприятие имеет возможность реализовывать инновационные направления развития и не производит только машиностроительную продукцию.

Для оценки эффективности интеграционного механизма было использовано распределение ресурсов, в нашем случае для1 оценки эффективности был принят один вид ресурсов — прибыль.

Для управления финансовыми ресурсами в ИСМК в работе была определена необходимость оценки распределения прибыли с использованием коэффициентов К1Ш с целью выявления наиболее приоритетных элементов интеграции ИСМК в современных условиях хозяйствования и возможность трансформации этих элементов в уровни производства.

В качестве критерия при решении задачи максимизации влияния структуры ИСМК на ее свойства были выбраны показатели прибыли и затрат. При этом структура оцениваемой ИСМК включает в себя пять элементов. Следовательно, система должна управляться пятью переменными. Управление этими переменными организовано так, что разные факторы оказывают влияние на разные элементы, то есть в нашем случае каждая переменная предлагаемой системы уравнений управляет одним из элементов ИСМК, влияющим в одном случае на внешний эффект, другом случае — на внутренний. В результате определения максимизации функции предлагаемой системы уравнений был определен выходной эффект функционирования ИСМК, определенный как мера структурной неэффективности системы.

Полученное решение доказывает необходимость максимальных вложений в систему управления информацией, а затем в систему управления персоналом. Это в свою очередь доказывает правильность выбранных критериев в виде коэффициентов и не противоречит основным теориям управления в том смысле, что максимальные финансовые вложения необходимы для тех элементов ИСМК, которые только обозначены в работе и начали функционировать в рамках ИСМК.

Полученные результаты отражают современные тенденции развития систем управления. На сегодняшний день наиболее актуальным направлением развития систем управления является создание систем управления информацией и последующая их интеграция в другие системы управления. Особую популярность сейчас получили CALS/ИПИ технологии.

Интеграция одной системы в другую по разным уровням производства с разным набором элементов является задачей с определенной степенью риска. По этому в диссертационной работе был адаптирован стандартный алгоритм управления рисками для проектирования и внедрения ИСМК, в котором основным показателем является функция неэффективности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Интегрированная система менеджмента качества подходит для любой организации, независимо от размера или отрасли, планирующей интегрировать две или более систем менеджмента в одну связанную систему с полным набором документации, политик, процедур и процессов.

Анализ обозначенных проблем разработки и внедрения ИСМК определил, что основными задачами, должны стать следующие:

• Формирование политики в области качества, так как российскому машиностроению нужен расширенный внутренний рынок, заказы от которого помогли бы машиностроительным предприятиям улучшить финансовое положение и увеличить инвестиции в собственное техническое перевооружение.

• Использование в области политики менеджмента качества процессного подхода, рассматривающего управление — работу по достижению целей организации — как процесс, т. е. непрерывную серию взаимосвязанных действий.

• Выявление особенностей системы управления, таких как: целостность системы посредством информационных связей между элементамиспособность переходить в различные состояния в соответствии с управляющим воздействиемвариативность системы, из которых выбираются наиболее предпочтительные линии поведенияструктурированность, отражающая контуры управленияоткрытость: возможность воздействия внешней среды на систему и системы на средуцеленаправленностьспособность интегрироваться в более сложные системы с сохранением свойства совместимости.

В исследовании теоретически обосновано создание ИСМК-, сочетающая систему менеджмента качества, систему управления персоналом, систему управления информацией, систему управления природоохранной деятельностью, систему обеспечения безопасности и здоровья персонала и выработан концептуальный подход, необходимый для более эффективной интеграции элементов, построенный по принципу поэтапной гармонизации основных структурных элементов систем менеджмента.

Предложенная в исследовании структура ИСМК позволяет:

— создавать новые методы иформы управления на основе современных информационных технологий и концепции всеобщего управления качеством (TQM) — кардинально сокращать время, необходимое для прохождения информации, которая необходима для принятия решений;

— ввести единый стандарт работы с электронными документами, учитывающий существующую нормативную базу и обеспечивающий защищенность, управляемость и доступность документов;

— обеспечить требуемое качество управления предприятием.

Взаимная увязка подсистем ИСМК и органическое объединение в единую систему достигается на основе организационной, функциональной, технической, программной и информационнолингвистической совместимости. Именно при таких условиях может быть обеспечено эффективное функционирование.

На основании вышеизложенного следует, что создание механизма интеграции менеджмента качества позволяет выработать новые направления организации управления на предприятиях различных отраслей, но наиболее эффективно данная система может быть реализована на предприятиях, выбравших инновационное направление развития.

В диссертационном исследовании выявлены особенности современных предприятий, определены задачи, поставленные перед ними в условиях рыночной экономики, а также стратегии их развития, которые предполагают совершенствование системы управления этими предприятиями. В работе рассмотрены пять систем управления (СМК, СУПОД, СОБТ, СУП и СУИ), определены их функциональные особенности и доказана необходимость их интеграции в ИСМК для успешного развития. предприятий машиностроительного комплекса и основные этапы создания и внедрения рассматриваемой системы.

Определено влияние элементов ИСМК на разных уровнях производства посредством применения экспертного метода путем полного попарного сопоставления. Рассчитаны весовые и нормированные коэффициенты, на основании которых выявлены наиболее важные элементы ИСМК на каждом уровне производства. Для подтверждения статистической значимости результатов был рассчитан коэффициент конкордации Кэндела, числовое значение которого показало, что мнения экспертов согласованы, значения результатов статистически значимы и могут быть использованы далее для выработки критериев управления. Авторами был разработан механизм оценки ИСМК с учетом функций классической системы менеджмента и доказана возможность интеграции. ИСМК в классическую систему менеджмента. «Радиационная диаграмма», построенная по результатам экспертной оценки на основе интеграции классической системы менеджмента и ИСМК, позволяет определить уровень развития каждого из элементов ИСМК в разработанном интеграционном механизме. Выработанные при этом коэффициенты К. Ау и Кск позволили создать матрицу улучшений, которая выявляет согласованность мнений руководства и коллектива по вопросам совершенствования системы управления, что в свою очередь приведет к эффективному развитию ИСМК.

На основе объемно-матричных структур предложена схема внедрения ИСМК и апробирована возможность применения интеграционного механизма на конкретном предприятии. Анализируя данную схему можно сделать вывод, что данная схема соответствует принципам современного менеджмента и помогает реализовать новую политику, дает возможность четко идентифицировать объекты управления, позволяет решать руководителям задачу грамотного позиционирования в рамках общей системы управления и способствует повышению результативности в достижении поставленных целей. В диссертационном исследовании был определен интеграционный механизм внедрения ИСМК, основным инструментом которого были выбраны ресурсы.

Для оценки эффективности интеграционного механизма было использовано распределение ресурсов, в нашем случае для оценки эффективности был принят один вид ресурсов — прибыль.

Для управления финансовыми ресурсами в ИСМК в работе была определена необходимость оценки распределения прибыли с использованием коэффициентов К1Ш с целью выявления наиболее приоритетных элементов интеграции ИСМК в современных условиях хозяйствования и возможность трансформации этих элементов в уровни производства.

В качестве критерия при решении задачи максимизации влияния структуры ИСМК на ее свойства были выбраны показатели прибыли и затрат. При этом структура оцениваемой ИСМК включает в себя пять элементов, которые являются управляемыми переменными. Управление этими переменными организовано так, что разные факторы оказывают влияние на разные элементы, то есть в нашем случае каждая переменная предлагаемой системы уравнений управляет одним из элементов ИСМК, влияющим в одном случае на внешний эффект, другом случае — на внутренний. В результате определения максимизации функции предлагаемой системы уравнений был определен выходной эффект функционирования ИСМК, определенный как мера структурной неэффективности системы.

Полученное решение доказывает необходимость максимальных вложений в систему управления информацией, а затем в систему управления персоналом. Это в свою очередь доказывает правильность выбранных критериев в виде коэффициентов и не противоречит основным теориям управления в том смысле, что максимальные финансовые вложения необходимы для тех элементов ИСМК, которые только обозначены в работе и начали функционировать в рамках ИСМК.

Полученные результаты отражают современные тенденции развития систем управления. На сегодняшний день наиболее актуальным направлением развития систем управления является создание систем управления информацией и последующая их интеграция в другие системы управления. Особую популярность сейчас получили так называемые CALS/ИПИ технологии.

Интеграция одной системы в другую по разным уровням производства с разным набором элементов является задачей с определенной степенью риска. По этому в диссертационной работе был адаптирован стандартный алгоритм управления рисками для проектирования и внедрения ИСМК, в котором основным показателем является функция неэффективности.