Актуальность темы
исследования.
Актуальность темы
исследования обусловлена тем, что в современных условиях развитие предпринимательской деятельности невозможно без защищенности жизненно важных интересов предпринимательских структур от различного рода угроз, которые порождаются неустойчивым состоянием рынка, ошибками в регулировании реформационных процессов, нарушением воспроизводственных пропорций. Это обусловливает необходимость анализа негативных явлений и тенденций, выработки эффективных мер, ориентированных на защиту и поддержку интересов отечественного предпринимательства от угроз и опасностей, сдерживающих ею развитие, снижающих уровень воздействий, влияющих на жизнеспособность и эффективность пред принимательских структур.
Учитывая существенную значимость успешного развития предпринимательства как одного из ключевых элементов в процессе становления рынка и интеграции национальной экономики в мировое хозяйство, необходимо создать эффеюивный механизм защиты и поддержки интересов отечественных предпринимателей, способствующий расширению и развитию их экспортного потенциала, развитию внешнеэкономической деятельности предпринимательских структур в этот период.
Недостаточная эффективность финансовой, произюдсгвенно-технолошческой, структурной поддержки и защиты интересов малого и среднего предпринимательства, задачи её адаптации к условиям переходной экономики РТ, вхождения предпринимательских структур в международный бизнес и осуществление внешнеэкономической деятельности, обеспечивающей экономическую безопасность страны, требуют более глубокого теоретического осмысления и разработки конкретных практических рекомендаций по формированию и развитию перспективных форм и направлений внешнеэкономической деятельности, совершенствованию методов управления малого и среднего предпринимательства с учетом его отраслевых, национальных и региональных особенностей. Неразработанность этой проблемы становится препятствием на пути эффективного внедрения и использования современных форм и методов осуществления внешнеэкономического деятельности субъектами предпринимательской деятельности, привлечения ими ресурсов и инновационных технологий в отрасли национальной экономики, что отрицательно влияет на устойчивый экономический рост и обеспечение экономической безопасности страны.
Поэтому особая роль предпринимательства и внешнеэкономической деятельности предпринимательских структур, как ключевых структурных элементов рыночных отношений, обеспечивающих экономическую независимость и экономическую безопасность страны, а также наличие присущих переходному периоду противоречий требуют соответствующих научных исследований и выработки обоснованной экономической политики системы зашиты предпринимательства Также в современных условиях разработка концептуальных основ развития предпринимательской деятельности в условиях глобализации бизнеса, определение перспективных направлений и форм ее развития является важной задачей экономической науки.
В то же время, следует отметить сложность самого процесса становления и развития внешнеэкономической деятельности предпринимательских структур, её недостаточную проработанность применительно к национальным условиям, к различным сферам деятельности. Все эти проблемы еще остаются мало исследованными отечественной наукой. Именно проблемы развития внешнеэкономической деятельности предпринимательских структур, обеспечивающие экономическую безопасность страны в условиях перехода к рынку и интеграции национальной экономики в мировое хозяйство, предопределяют актуальность проблемы и обусловили выбор темы диссертационного исследования, его цели и задачи. Таким образом, всемерное развитие внешнеэкономической деятельности пред принимательских структур в условиях перехода к рыночным отношениям предоставляет большие возможности для привлечения предпринимательских ресурсов, проявления предпринимательских способностей, увеличения экономического потенциала и роли предпринимательства в обеспечении экономической безопасности страны.
Исследованием и определением сущности предпринимательства и предпринимателя, а также условий развития предпринимательской деятельности за пределами национальных границ занимались многие зарубежные и отечественные ученые. Так как в условиях перехода национальной экономики к рыночным отношениям, развития рыночной экономики, интеграции стран в мировое хозяйство и глобализации бизнеса главными хозяйствующими субъектами становятся предпринимательские организации, и роль предпринимательства повышается. Мнения ученых различных научных сфер, таких как социологи, психологи, философы, правоведы и экономисты относительно сущности и определения предпринимательства различаются в пределах поставленных научных целей и имеющихся знаний, что свидетельствует о многогранной и значительной роли предпринимательской деятельности в рыночной экономике. Таким образом, рассмотрение и обсуждение этого феномена позволят выработать целенаправленную и комплексную концепцию предпринимательства и развитие внешнеэкономической деятельности предпринимательских структур, с тем, чтобы реализовать преимущества всех его форм и направлений для обеспечения экономической безопасности страны.
Изученность проблемы.
Большой вклад в исследовании теории предпринимательства был внесен такими учеными гак А. Смит, Р. Кантильон, Ж. Б. Сэй, И. Фон Тюнен, АМаршалл, Р. Мангольд, И. Шумпетер, Л. Мизес и Ф. Хайек, И. Кирцнер, Дж. Карленд, П Друкер, Р. Хизрич и М Питере, Алан Хоскинг, Д. К. Маккеланд, МПознер, РВернон, М. Портер, Эрнандо де Сото и др.
Проблема экономической безопасности, являющаяся основой обеспечения национальной безопасности, по сравнению с проблемами развития предпринимательства сравнительно недавно стала объектом проведения исследований. В частности развитие концепций экономической безопасности связаны с именами таких ученых-экономистов, как ФЛисг, ДМ Кейнс и Э. де Сото., в чьих научных работах исследовались угрозы национальной экономической безопасности и способы борьбы с ними.
В современных условиях активно ведутся исследования в области обеспечения экономической безопасности страны и проблем, связанных с совершенствованием организации подсистем экономической безопасности, в частности экономической безопасности предпринимательства. Данной теме посвящены научные труды многих российских ученых, таких как ЛАбалкин, В. Сенчашв, И. Богданов, С. Глазьев, О. Грунин, Р. Исляев, А Куликов, В. Олейников, С. Степашин, В. Тамбовцев, В. Яковлев и др.
Также отдельные вопросы становления и развития предпринимательства в условиях углубления интеграционных процессов в Республике Таджикистан рассмотрены в работах.
ГЛ. Абдусамадова, АЛ. Абдугаффарова, С.Дж. Комилова, МП. Нурмахмадова, РХ. Раджабова, Х. Н Факерова, С. Х. Хабибова, К. Шамсиева и др.
В исследовании вопросов теории и практики обеспечения экономической безопасности предпринимательства среди российских ученых внесли большой вклад Василенок ВЛ, Грунин ОЛ, Клейнер ГБ., Качалов РМ, Мак Мак ВЛ, Олейников ВЛ, Тамбовцев ВЛ, Торянников БН, Шлыков ВВ., Ярочкин В. И., Герасимова ЕЛ, Урвачев РЛ и др. Среди отечественных ученых можно выделить таких ученых, как Каюмов ШС, Рахимов Р. К., Саидмуродов ЯХ, Ашуров АН, Джураев Х. Г., Исрофилова ХБ., Каримов ХМ, Шамсуллозода Ш. и др.
Вместе с тем, в настоящее время вопрос обеспечения экономической безопасности предпринимательских структур Республики Таджикистан в условиях интеграции национальной экономики в мировое хозяйство слабо изучен в отечественной экономической науке. В основном исследователи рассматривают проблемы экономической безопасности в общем плане, оставляя без внимания другие подсистемы экономической безопасности. Это обстоятельство еще более актуализирует необходимость исследования вопросов, связанных с обеспечением и повышением конкурентоспособности организаций и предприятий в отдельных отраслях и сферах, в частности в торговле.
Особенно следует отметить малоизученносгь предпринимательства в Республике Таджикистан в аспекте внешнеэкономической деятельности предпринимательских структур, недостаточность анализа экономического потенциала республики для формирования и развития предпринимательства во всех приемлемых и перспективных направлениях и формах в условиях глобализации бизнеса и появления новых угроз внешнеэкономической безопасности национальной экономики. Актуальность и недостаточная разработанность ряда теоретических и методологических вопросов обеспечения экономической безопасности предпринимательских структур в условиях интеграции национальной экономики в мировое хозяйство определили выбор темы диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования
Целью исследования является изучение и научное обоснование сущности, особенностей и процессов формирования и развития внешнеэкономической деятельности предпринимательских структур, обеспечивающих экономическую безопасность страны в условиях перехода к рынку и интеграции в мировое хозяйство, разработка теоретико-методологических подходов к анализу наблюдаемых тенденций в развитии национального предпринимательства, исследование экономического потенциала страны и деловой среды, способствующей развитию предпринимательской деятельности, выявление перспектив развития внешнеэкономической деятельности предпринимательских структур в условиях глобализации бизнеса как фактора развития предпринимательской деятельности. Для осуществления указанных целей исследования требуется решение следующих задач:
— исследование методологических и теоретических основ предпринимательской деятельности и определение её организационно-правовых аспектов- -исследование места и роли экономической безопасности в системе национальных интересов страны;
— проведение анализа деловой среды как способа выявления угроз экономической безопасности предпринимательской деятельности;
— исследование предпосылок и возможностей формирования конкурентоспособности предпринимательских структур;
— выявление факторов представляющих угрозу экономической безопасности предприятий при выходе на внешний рынок;
— определение перспективных направлений и форм внешнеэкономической деятельности предпринимательских структур РТ, обеспечивающих внешнеэкономическую безопасность национальной экономики;
— выявление перспектив развития внешнеэкономической деятельности предпринимательских структур в условиях глобализации бизнеса- -обоснование концептуальных подходов государственной поддержки предпринимательских структур, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность в условиях глобализации бизнеса, обоснование предложений и рекомендаций по совершенствованию действующей нормативно-правовой базы как одной из важнейших форм поддержки развития малого предпринимательства и определение приоритетных направлений развития и организационно-технических форм внешнеэкономической деятельности предпринимателей и их сотрудничества с зарубежными субъектами предпринимательства.
Объектом исследования выступают предпринимательские структуры Республики Таджикистан осуществляющие деятельность в различных отраслях национальной экономики.
Предметом исследования являются отношения, возникающие в процессе формирования и поддержки различных форм внешнеэкономической деятельности предпринимательских структур Республики Таджикистан, способствующие обеспечению экономической безопасности национальной экономики.
Научная новюна диссертации заключается в следующем: — в работе исследованы и определены теоретические и методологические основы формирования и развития предпринимательской деятельности и её роли в обеспечении национальных интересов страны, в том числе необходимость защиты интересов предпринимательских структур от различных факторов, препятствующих их развитию. При исследовании организационно-правовых аспектов формирования и развития предпринимательской деятельности в Республике Таджикистан выявлена проблема ассиметрии нормативно-законодательной информации, выступающая в качестве одного из тормозящих факторов и угроз на пути становления и развития предпринимательства в стране, и порождающие её причины;
— исследованы место и роль экономической безопасности в системе национальных интересов страны и раскрыта роль предпринимательства в её обеспечении посредством решения социально-экономических проблем общества в условиях формирования рыночных отношений;
— сделана попытка обоснования связи между уровнем слаборазвитости экономики Республики Таджикистан и уровнем развития предпринимательства, а в качестве тормозящего фактора предпринимательской среды страны выявлены высокие трансакционные издержки ведения предпринимательской деятельности, которые обусловлены в основном ограничением доступа к информации, финансовым ресурсам, высокими налогами, усложненными бюрократическими процедурами и коррумпированностью экономики, что является реальной угрозой экономической безопасности, как предпринимательских структур, так и национальной экономики в целом;
— проведено концептуальное исследование и анализ экономического потенциала Республики Таджикистан в качестве предпосылок и возможностей для формирования кошурентоспособности предпринимательских структур и выявлены конкурентные преимущества низкого порядка, которые не являются основой устойчивого развития предпринимательской деятельности и её конкурентоспособности при выходе отечественных предпринимателей на внешние рынки. Научно обосновано значение стратегических инноваций в качестве конкурентных преимуществ высокого порядка для развития предпринимательской деятельности в национальной экономике. В качестве решающего фактора для развития предпринимательства в Республике Таджикистан выявлено повышение общеобразовательного и профессионального уровня населения, в частности сельского, что не только может увеличить количество потенциальных предпринимателей, но и может способствовать решению проблемы бедности и нищеты в республике;
— на основе расчета фактического уровня таможенной защиты товаров отечественного производства, выявлен низкий фактический уровень таможенной защиты товаров отечественного производства от конкуренции импортных товаров, что означает незащищенность отечественных производителей от недобросовестной конкуренции импортеров. Таможенный тариф не выполняет свою защитную функцию, а служит только средством пополнения государственного бюджета, т. е. выполняет в основном фискальную функцию.
— в результате проведенного регрессионного анализа выявлено, что наиболее значимым показателем, влияющим на фактический уровень таможенной защиты отечественных производителей, является тариф на импортные компоненты и доля стоимости импортных компонентов в стоимости конечного продукта. Ставка же тарифа на конечную продукцию имеет незначительное влияние на фактический уровень таможенной защиты. Так, с целью обеспечения экономической безопасности отечественных предпринимательских структур правительству следует принимать важные решения в области торговой политики на основе расчета эффективного уровня таможенной защиты.
— на основе использовании теорий экономического развития выявлены перспективные отрасли для развития предпринимательской деятельности и определены перспективные формы развития предприятий в национальной экономике, которые будут способствовать повышению внешнеэкономической безопасности национальной экономики в условиях интеграции в мировое хозяйствообоснованы концептуальные подходы развития внешнеэкономической деятельности предпринимательских структур в условиях углубления интеграционных процессов и глобализации бизнеса Выявлено, что в условиях научно-технического прогресса, глобализации экономики экономические различия между субъектами стираются и возникает необходимость пересмотра классических утверждений о том, что прибыль предприятий и богатство наций порождаются конкуренцией. Так как, с точки зрения обеспечения экономической безопасности в условиях слаборазвитости экономики не конкуренция, а кооперация и сотрудничество предпринимательских структур становятся основой их делового успеха и процветания.
Теоретическую и методическую базу исследования составляют диалектический под ход к изучению конкретных экономических явлений и процессов на базе использования общей концепции функционирования рыночной экономикифундаментальные и прикладные научные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов в области функционировании малого и среднего предпринимательства, его места и роли в системе рыночной экономики и в обеспечении экономической безопасности страны, а также труды отечественных и зарубежных ученых, специалистов в области обеспечения экономической безопасности, законодательные и нормативные акты Республики Таджикистан.
В работе широко использованы Законы Республики Таджикистан, Указы Президента РТ, постановления Правительства РТ и другие нормативно-правовые акты, регламентирующие предпринимательскую деятельность на различных управленческих уровнях. В качестве специальных инструментов исследования использовались приемы и методы экономического и статистического анализа (сопоставления, сравнения), количественного и качественного изучения реальности, принципы системности и развития, а также экспертные оценки специалистов.
Эмпирической и информационной базой исследования выступают материалы Агентства по статистке при Президенте Республики Таджикистан, государственных ведомств и организаций, а также материалы социологических опросов предпринимателей и других социально-демографических групп населения Республики Таджикистан.
Практическая значимость выполненного исследования состоит в том, что полученные результаты могут быть использованы для выработки и уточнения государственной концепции обеспечения экономической безопасности отечественных предпринимателей и поддержке развития внешнеэкономической деятельности предпринимательских структур по трем основным блокам: нормативно-правовому, социально-экономическому и организационно-техническому.
Реализация результатов исследования. Научно-методические разработки автора использованы в учебном процессе при чтении дисциплин «Основы международною бизнеса», «Государственное регулирование национальной экономики», «МЭО», и «Мировая экономика» для студентов Таджикского государственного национального университета.
Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались соискателем на научно-практических конференциях, семинарах профессорско-преподавательского состава Таджикского государственного национального университета (2001;2010 гг.), конференциях молодых ученых и специалистов Республики Таджикистан.
Публикации. Основное содержание диссертации опубликовано в 10 научных работах автора в объеме 11,7 печатных листов, в том числе 2 из них изданы в журналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации.
Заключение
.
В результате проведенного исследования в рамках диссертационной работы были сделаны следующие выводы и предложения:
Предприниматель является центральным элементом механизма экономического развития, движущей силой прогресса и поступательного движения произюдительных сил, и развитие предпринимательской деятельности способствует решению социальноэкономических проблем обеспечивая тем самым национальные интересы страны. 2. Хотя на правительственном уровне приняты и принимаются меры направленные на улучшения законодательства по развитию малого и среднего предпринимательства и активизации предпринимательской деятельности большинство предпринимателей плохо осведомлены или вообще не осведомлены о принимаемых правительством мерах по поддержке и развитию деловой активности предпринимательских структур. Основной причинной низкой осведомленности об изменениях в законодательстве является низкий уровень образованности предпринимателей вообще, которая порождает низкую правовую грамотность, а также недоступность информации. Существующие пробелы и неясность в законодательстве относительно размеров предприятий, и соответственно, условий льготного налогообложения, которые применяются к предприятиям в зависимости от размеров, низкий уровень осведомленности предпринимателей о ввод имых изменениях в законодательство, ограниченный доступ к информации порождают проблему ассиметрии информации среди предпринимателей в процессе организации, ведения предпринимательской деятельности, использованию льгот и стимулов развития малого и среднего предпринимательства Информационная ассиметрия может также стать причиной порождения бюрократии. Большая свобода действий и преследование частных интересов в ущерб общественным выгодам со стороны бюрократов, в свою очередь, становятся причиной процветания коррупции и становятся преградой для осуществления государственных программ и т. д. Таким образом, проблема ассиметрии информации является одной из тормозящих факторов на пути становления и развития предпринимательства в стране.
3 .Необходимо обеспечить экономическую безопасность для развития отечественного предпринимательства Под определением национальной экономической безопасности подразумевается стимулирование международной конкурентоспособности отечественного производства, достижение социального равновесия и стабильности, определение оптимума открытости. Так как отечественное предпринимательство составляет основу национальной экономики развитие малого и среднего предпринимательства, и усиление защиты его интересов является одним из основных условий исключения долговременной угрозы национальной экономической безопасности.
4. Под экономической безопасностью пред принимательской структуры необходимо понимать защищенность ее жизненно важных интересов от внутренних и внешних угроз, т. е. защита предпринимательской структуры, ее кадрового и интеллектуального потенциала, информации, технологий, капитала и прибыли, которая обеспечивается системой мер специального, правового, экономического, организационного, информационно-технического и социального характера В свою очередь, обеспечение экономической безопасности преддринимательских структур, прежде всего, подразумевает создание необходимых условий для успешного и эффективного развития их предпринимательской деятельности, важнейшими элементами экономической безопасности являются:
— экономическая независимость, означающая возможность контроля государства за национальными ресурсами, достижение такого уровня производства, эффективности и качества продукции, которые обеспечат ее конкурентоспособность и позволят на равных участвовать в мировой торговле, кооперационных связях и обмене научнотехническими достижениями;
— стабильность и устойчивость национальной экономики, предлагающие защиту собственности во всех ее формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, сдерживание факторов, способных дестабилизировать ситуацию (борьба с криминальными структурами в экономике, недопущение серьезных разрывов в распределении доходов, грозящих вызвать социальные потрясения, и т. д.);
— способность к саморазвитию и прогрессу. Создание благоприятного климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация производства, повышение профессионального образовательного и общекультурного уровня работников становятся необходимыми и обязательными условиями устойчивости и самосохранения национальной экономики.
5. Пороговые значения параметров экономической безопасности явно сигнализируют о критическом состоянии экономической безопасности Республики Таджикистан. Сложившаяся экономическая ситуация свидетельствует о крайне низком уровне экономической безопасности страны и очевидных макроэкономических угрозах. В частности это касается очень низких показателей ВВП на душу населения, сбора зерна, уровня бедности, сильной дифференциации в уровнях доходов населения, повышающих угрозы продовольственной безопасности. Следует отметить, что данные статистических сборников публикуемых Госкомстатом Республики Таджикистан, реально не отражают экономическую ситуацию в стране, что осложняет исследование и анализ экономической ситуации и оценку уровня экономической безопасности национальной экономики.
6. В соответствии с кейнсианской концепцией национальной экономической безопасности основной задачей государства в целях обеспечения экономической безопасности национальной экономики является защита от внутренних макроэкономических угроз, которыми считаются «провалы» рынка — нестабильность экономического роста, безработица, инфляция. Чтобы справиться с этими угрозами, Кейнс рекомендует правительству осуществлять активное регулирование хозяйственной деятельности путем не только раздачи госзаказов и субсидий, но и прямого административного контроля за конкуренцией. Целью борьбы за национальную экономическую безопасность считается экономическая и социальная стабильность, методами же борьбы должны быть государственное регулирование производства, занятости и денежного обращения.
7. Национальные интересы Республики Таджикистан в экономической сфере можно выразить следующим образом:
— Способность экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства, то есть обеспечивать в ближайшее десятилетие рост ВВП в пределах не менее 7—8 процентов в год;
— Повышение конкурентоспособности экономики не только в добывающих, но и прежде всего в обрабатывающих отраслях и увеличение в 2−3 раз доли инвестиций в основной капитал, расходов на науку и доли нововведений в экономике;
— Повышение благосостояния населения означающий устойчивый рост его реальных доходов, заработной платы, опережающее увеличение пенсий и пособий- -Сокращение в 5—6 раза слоя бедных людей и формирование среднего класса населения с соответствующим уровнем платежеспособного спроса;
— Надежность банковской системы и способность бюджета финансировать социальные обязательства государства, поддерживать деловую активность и высокую конъюнктуру рынка, поддерживание уровня инфляции;
— Достаточность денежной массы и доступность кредитных ресурсов для обеспечения высоких долговременных темпов роста ВВЦ
— Повышение в структуре внешнеторгового оборота доли экспорта продукции обрабатывающих отраслей;
— Поддержание уровня импорта, особенно продовольствия, на безопасном уровне (примерно 25 процентов розничного товарооборота продовольствия).
8.0сновными критериями экономической безопасности субъектов предпринимательской деятельности можно считать: -криминализацию экономики- -падение производства и утрата рынков;
— несовершенство законодательной базы и государственной экономической полигики- - неразвитость рыночной инфраструктуры и отсутствие важнейших институтов рыночной экономики;
— деформированносгь экономики, ее монополизация и низкая конкурентоспособность.
В каждой конкретной стране экономическая безопасность субъектов предпринимательской деятельности предопределяется состоянием национального рынка, насыщенностью его товарами, в том числе импортными, криминализацией экономики, общим состоянием научно-технического потенциала данной территории, развитостью внешнеэкономических связей и т. д. Ибо эти условия, способны понижать прибыльность предпринимательства и выступать «фоном» для угроз, имеющих региональный характер.
9.0сновными препятствиями в создании благоприятной деловой или предпринимательской среды в РТ являются:
— ограниченный доступ к источникам финансирования, возникший вследствие нехватки кредитных ресурсов банковской системы и неоптимального использования внутренних возможностей, порождающих высокие процентные ставки, высокие требования залогового обеспечения, преобладание краткосрочных кредитов, развитие бюрократии и низкий уровень развития банковскою обслуживания;
— наличие проблем для активизации деятельности микрофинансовых организаций, в частности нехватка финансовых ресурсов для организации кредитного портфеля, низкий уровень профессионально-технической подготовки кадров в области микрофинансирования, законодательно-правовые проблемы;
— высокие трансакционные издержки, препятствующие развитию предпринимательства, в том числе издержки по легализации предпринимательской деятельности (регистрация, лицензирование, сертификация и стандартизация) и её ведению (высокие налоги, бюрократические барьеры и неофициальные платежи);
— затянувшийся процесс приватизации и трудности с использованием земли, получением право на собственность;
— низкий уровень развития инфраструктуры, как материально-технической базы деловой среды;
— слабая предпринимательская способность и низкий уровень использования передовых технологий.
10. Согласно институциональной концепции национальной экономической безопасности Эрнандо де Сото, главными угрозами экономической безопасности стран, являются «провалы» государства — административные барьеры и рентоискательство. Основными мерами сдерживания этих угроз, следовательно, должны стать принятие новых законов, содержание которых соответствовало бы нормам экономической демократии, и контроль над надлежащим исполнением этих законов. Так, целью борьбы за национальную экономическую безопасность, в соответствии с де Сото являются «правление права», защита прав собственности, чего можно добиться посредством снижения регистрационных процедур и платежей, борьбы с бюрократизмом и коррупцией.
В борьбе с коррупцией передний край обороны занимают именно предприниматели, поскольку от корыстных решений чиновников в наибольшей степени страдает именно предпринимательство. Однако мощным и эффективным орудием предпринимательство станет только в том случае, если оно будет осуществляться цивилизованно, и в шкале ценностей предпринимателей в качестве главного критерия будет стоять высокая нравственность. В связи с этим, закономерно встает проблема обеспеченности сектора МСП высококвалифицированными кадрами, грамотно и правомерно осуществляющие предпринимательскую деятельность. Таким образом, предпринимателю в процессе ведения своего дела, в частности малой предпринимательской деятельности, необходимы знания во всех областях, таких как менеджмент, маркетинг, стратегическое планирование, бухгалтерский учет, финансы, кредит, налогообложение, а также предпринимательского права.
В числе экономических факторов необходимых для развития предпринимательской деятельности наряду с землей и природными ресурсами, трудом и капиталом, следует отметить, ключевое значение такого важного фактора как предпринимательская способность, которым наделены предприниматели. Для формирования предпринимательской способности и инициативы, на наш взгляд, необходимо предоставление технической помощи, направленной на обучение признанным, на международном уровне методам ведения бизнеса, использованию банковских услуг, экспедиционных услуг, разъяснение правовых последствий и многих других возникающих вопросов уже действующим пред принимателям.
В настоящее время в рыночном секторе предоставляется очень мало услуг по облегчению торговли, которые могли бы помочь предпринимателям — потенциальным экспортерам сориентироваться в этой, пока неизученной ими области. Без надёжной и вызывающей доверие поддержки неопытным фирмам практически невозможно распространить свою деятельность на иностранные рынки. Во всемерной поддержке государства нуждается вся совокупность предприятий и организаций малого и среднего бизнеса: с помощью специализированных рыночных структур необходимо создание рыночной системы лизинга оборудования, аренды помещений и площадей, транспортного обслуживания т.п. Необходимо также принятие и осуществление государственной программы создания рыночной инфраструктуры — банков, бирж, финансовых корпораций, страховых компаний, — объективно выявляющих предпринимательскую жизнеспособность каждого предприятия.
11. Конкурентоспособность страны можно рассматривать, как её способность создавать с помощью экономических и административных рычагов условия для выпуска и сбыта на мировом рынке больше материальных ценностей по сравнению с конкурентами. Высокая конкурентоспособность страны — это гарантия ее экономической безопасности, позволяющая поставлять на мировой рынок конкурентоспособную продукцию в таких количествах, которые обеспечивают поступление иностранной валюты для оплаты растущего импорта. Для предпринимательских структур конкурентоспособность представляет собой способность производить товары и услуги с относительно низкими производственными затратами на единицу продукции. Повышение конкурентоспособности предпринимательских структур является необходимым условием формирования такой хозяйственной системы, которая бы в долгосрочном периоде обеспечивала устойчивость экономического роста, улучшение благосостояния граждан страны, способствовала стабилизации экономики и уменьшению ее зависимости от мировой конъюнктуры рынков сырьевых товаров. Так как только конкурентоспособные отечественные предприятия во всех отраслях и сферах экономики могут участвовать в решении стратегической задачи формирования сильной национальной экономики. Исходя из этого, необходима разработка государственной стратегии обеспечения конкурентоспособности на всех уровнях управления экономикой.
12. Анализ экономического потенциала страны необходимый для развития предпринимательской деятельности и формирования конкурентоспособности предпринимательских структур показывает, что РТ обладает конкурентными преимуществами низкого порядка, источниками которого являются богатые природные ресурсы, благоприятные природно-климатические условия и дешевая рабочая сила, т. е. естественные факторы роста Обладание конкурентных преимуществ низкого порядка предоставляет возможность в Республике Таджикистан развивать, в основном, физическое предпринимательство, связанное с добычей природных ресурсов, производством стандартизированной продукции массового спроса, в которой используется дешевая, низкоквалифицированная рабочая сила, несложная техника и простая технология. Это может обеспечить высокий объем ВВП и национального дохода на душу населения и ориентацию на внутренний рынок в течение довольно длительного периода времени. Следует лишь принять изобилие природных ресурсов как благоприятную предпосылку, одной из возможностей или условий для экономического развития национальной экономики. Положительное или отрицательное влияние богатых природных ресурсов на экономику зависит от того, насколько эффективно и целенаправленно мы будем использовать их. Решающим же фактором, определяющим социально-экономическое положение страны и её экономических субъектов, является, не наличие богатых природных ресурсов, а уровень развития наукоемких отраслей, разрабатывающих нововведения (инновации), которые составляют конкурентные преимущества высокого порядка 13 Развитие инновационной модели предпринимательства стимулирует рациональное использование ограниченных экономических ресурсов, так как позволяют ликвидировать некоторые затраты, тем самым сократить издержки производства. В Республике Таджикистан развитие инновационного предпринимательства в таких отраслях национальной экономики, как сельское хозяйство и АПК, легкая промышленность и машиностроение, электротехнической и электронной промышленности, на наш взгляд, будет способствовать их интенсивной структурной перестройке, массовому новаторству, дифференциации платежеспособного спроса и возрастанию на этой основе эффективности мелкосерийного производства. В таких отраслях как электроэнергетика, топливная промышленность, металлургическая, горнорудная промышленности и добыча драгоценных металлов, внедрение технологических инноваций способствуют эффективному использованию природных ресурсов, снижению экономических издержек производства и повышению качества производ имой продукции.
14. Важным фактором для развития предпринимательства в РТ является повышение общеобразовательного и профессионального уровня человеческих ресурсов, которое ведет к развитию их предпринимательских способностей, принятию эффективных и самостоятельных решений, использованию своих творческих способностей, т. е. воспитание и подготовка будущих предпринимателей. При этом учитывая наличие бедности в основном в сельской местности, следует учесть, что к получению хорошего образования имеют доступ горожане, т. е. малая часть населения страны. Так, повышение образованности сельских жителей не только может увеличить количество потенциальных пред принимателей, но и будет способствовать решению проблемы бедности в республике.
Не менее важным человеческим ресурсом для страны являются мигранты, уже много лет работающие за рубежом, накопившие богатый опыт работы, успешного управления и ведения бизнеса, специалисты различных отраслей, повысившие свою квалификацию посредством работы с новейшими технологиями. Необходимо в стране создать благоприятные условия для их возвращения, создания и развития ими предпринимательской деятельности у себя на родине. Целесообразным является также налаживания с ними контактов за рубежом для развития различных форм экономического сотрудничества с ними, для того чтобы использовать их как источник информации о рынке, деловой среде, потенциальных партнерах или же в качестве связующих звеньев с иностранными фирмами. Работая многие годы за рубежом, они лучше знают все условия и возможности иностранных государств и их предпринимательских субъектов и могут содействовать налаживанию и развитию преимущественных форм экономического сотрудничества отечественных предпринимателей с ними, тем самым способствуя снижению угроз экономической безопасности предпринимательских структур.
15.Развитие внешнеэкономической деятельности в условиях перехода к рыночным отношениям предоставляют возможность национальным предприятиям, обладая лишь ограниченными базовыми и специализированными факторами, привлекать инвестиционные ресурсы, передовые технологии, приобретать современный производственный и управленческий опыт у зарубежных предпринимательских структур, занимающих передовые позиции на мировых рынках, тем самым пополнять ряд факторов развития и стремиться к обладанию специализированными факторами.
16. Одной из основных задач государственной системы стандартов должно являться разработка мер по повышению эффективности стандартизации в улучшении качества выпускаемой продукции и экономичности её производства путём внедрения систем стандартов при комплексной и опережающей стандартизации, развития межотраслевой унификации, создания общетехнических систем стандартов, обеспечения единства и достоверности измерений в стране и др.
17. В условиях открытой экономики становится актуальным вопрос обеспечения внешнеэкономической безопасности, который требует: вопервых, чтобы участие страны в мирохозяйственных связях создавало наиболее благоприятные условия дня национального производстваво-вторых, чтобы национальная экономика в наименьшей степени ощущала неблагоприятное развитие событий в мире как в экономической, так и в политической области, хотя полностью избежать этого влияния в условиях открытой экономики невозможно.
Высокие показатели импортной квоты, экспортной квоты и внешнеторговой квоты РТ выражают высокую степень открытости национальной экономики. Высокий показатель импортной квоты говорит о большой зависимости национальной экономики от импорта, который составляет 65,7% от объема ВВП и свидетельствует о ресурсной ограниченности страны в производстве необходимых товаров. В частности, существует высокая зависимость от импорта, топливных ресурсов, продукции произюдственно-технического назначения, потребительских товаров и других материальных средств, что ещё больше усугубляет проблему обеспечения экономической безопасности. Высокий показатель экспортной квоты для РТ отражает не только степень открытости экономики и вовлеченности ее в мировое хозяйство, но и сырьевую направленность экспорта Величина индекса открытости экономики для РТ составляет 54,5%, означающий очень высокую степень открытости, являющийся ещё более опасным для малой страны. Исходя из того, что экономика Таджикистана отличается более высокой степенью открытости, внешние факторы угрозы экономической безопасности являются весьма опасными.
18. К факторам, представляющим угрозу внешнеэкономической безопасности национальной экономики, относятся:
— преобладание сырьевых товаров в экспорте, потеря традиционных рынков сбыт продукции;
— зависимость страны от импорта многих видов продукции, в том числе стратегического значения, продовольственных товаров- -увеличивающаяся внешняя задолженность;
— недостаточный экспортный и валютный контроль и незамкнутость таможенной границы;
— неразвитость современной финансовой, организационной и информационной инфраструктуры поддержки конкурентоспособности экспорта и рационализации структуры импорта;
— неразвитость транспортной инфраструктуры, обслуживающей экспортно-импортные операции.
Анализ и оценка современного состояния экспортно-импортных операций позволяет сделать следующие выводы:
— товарно-отраслевая структура экспорта и импорта крайне неблагоприятна и не соответствует экономическим интересам страны, подрывая при этом внешнеэкономическую безопасность национальной экономики;
— игнорирование закономерностей развития международной торговли и МРТ, нерациональное использование конкурентных преимуществ при либерализации внешней торговли не позволяют стране получить положительного эффекта от внешней торговли.
Для устранения существующих проблем очень важно при развитии внешней торговли, прежде всего, исходить из предпосылок участия национальной экономики в МРТ, учитывая при этом классические и современные модели развития международной торговли. В связи с этим для обеспечения внешнеэкономической безопасности страны необходимо:
— наряду с экспортом традиционных товаров создавать более прогрессивную экспортную структуру путем радикальной диверсификации экспорта, учитывая конкурентные преимущества страны (обеспеченность страны богатыми природными и трудовыми ресурсами), постепенно переходить от экстенсивного типов производств к более интенсивным;
— совершенствовать структуру импорт посредством стимулирования ввоза современного производственного оборудования и передовых технологий, способствуя при этом развитию импортозамещающих производств и обеспечения их защиты от недобросовестной конкуренции импортеров потребительских товаров;
— формирование комплексной системы мер государственной поддержки и стимулирования целенаправленного экспорта и импорта, способствующих эффективному преодолению существующих проблем и препятствий.
19Б целях обеспечения экономической безопасности страны, как на макроуровне так и на микроуровне, при реализации системы мероприятий по интеграции национальной экономики в мировое хозяйство необходимо сочетание прагматичной открытости с разумным протекционизмом. В соответствии с камералистской концепцией защиты внешнеэкономической безопасности Фридриха Листа на стадии возрождения национальной экономики и его интеграции в мировое хозяйство необходимо защищать слабые отрасли национальной промышленности от конкуренции дешевых импортных товаров. Чтобы защитить слабую отечественную промышленность от конкуренции дешевых импортных товаров, Ф. Лист требует проведения протекционистской политики. Это значит, что государство должно сознательно брать под защиту отечественных предпринимателей, обеспечивая им защиту от иностранных конкурентов при помощи, прежде всего, высоких таможенных пошлин на ввозимые из-за рубежа товары. В частности, и в нашей стране существует необходимость защиты молодых отраслей и предпринимательских структур, осуществляющих свою хозяйственную деятельность в этих отраслях. К таким отраслям можно отнести, прежде всего, сельскохозяйственную отрасль и отрасли легкой промышленности: производство продовольствия, текстильная промышленность, обувная промышленность и т. д.
20. Опыт большинства стран показывает, что таможенные тарифы накладываются на импорт с целью повышения цены импортных товаров и защиты тем самым внутреннего рынка. С точки зрения международной экономики важным является не форма, которую приобретает тариф в каяодом конкретном случае, и даже не уровень ставок по отдельным товарам, а общий уровень таможенной защиты страны. Однако на практике следует учитывать, что тарифные ставки во всех странах дифференцированы в зависимости от того, какие товары импортируются. В этом случае особое значение приобретает определение не номинального уровня тарифной защиты, а эффективного, т. е. действительного, означающего реальный уровень таможенного обложения конечных импортных товаров, вычисленный с учетом пошлин, накладываемых на импорт промежуточных товаров.
На основе расчета фактического уровня таможенной защиты товаров отечественного производства, выявлено, что в целом фактический уровень таможенной защиты товаров отечественного производства от конкуренции импортных товаров низкий, что означает незащищенность отечественных производителей от недобросовестной конкуренции импортеров. Таможенный тариф не выполняет свою защитную функцию, а служит только средством пополнения государственного бюджета, т. е. выполняет в основном фискальную функцию;
Правительству следует принимать важные решения в области торговой политики на основе расчета эффективного уровня таможенной защиты. С целью обеспечения экономической безопасности отечественных предпринимательских структур производящих конечную текстильную продукцию, необходимо установить ставку импортного тарифа на аналогичную продукцию на уровне, превышающем ставку тарифа на импорт его промежуточной продукции, т. е. различных тканей. Если правительство ставит задачу защитить от иностранной конкуренции секторы, производящие промежуточную продукцию, но стимулировать конкуренцию в секторах, производящих готовую продукцию, то можно установить высокий импортный тариф на промежуточную продукцию, в результате чего, номинальная ставка тарифа на готовую продукцию будет фактически означать более низкий, а иногда и отрицательный уровень действительной таможенной защ иты.
21 Внешнеэкономическая деятельность предпринимательских структур Республики Таджикистан с иностранными субъектами предпринимательства теоретически могут осуществляться в следующих формах:
— Торговая модель внешнеэкономической деятельности, которая включает комплекс международных (экспортно-ижюртных) операций, связанных с торговлей товарами и услугами, между производственным предприятием и коммерческим предприятием или посредниками разного рода.
— Кооперационная модель внешнеэкономической деятельности, которая представляет собой международную деятельность, связанную с реализацией совместных согласованных научно-технических или производственных программ.
— Инвестиционная модель внешнеэкономического сотрудничества, которые характеризуются совместным вложением капитала и совместным владением собственностью двумя или несколькими предпринимателями различных стран, путём организации совместного предприятия.
22. Для обеспечения экономической безопасности национальной экономики развитие внешнеэкономической деятельности предпринимательских структур должно осуществляться в рамках рационально и целенаправленно разработанной стратегии основанной на использовании теорий экономического развития, опыта развитых и развивающихся стран с учетом ресурсно-производственного потенциала республики, которая будет способствовать её эффективному и активному участию в системе МРТ, развитию экспоргоориентированных и импортозамещающих производств, совершенствованию товарно-отраслевой структуры экспорта и повышения конкурентоспособности национальной экономики. При этом очень важно избегать слепого копирования и применения моделей экономического развития, а пытаться использовать их преимущества, учитывая опыт их применения в развивающихся странах, стараясь не повторять ошибки.
23. В условиях глобализации мирового хозяйства кооперация и сотрудничество дают предпринимательским структурам весомые конкурентные преимущества, в частности во взаимном проникновении в сферу управления опыта международного менеджмента и эффективного его использования, обеспечении высокого качества и научно-технического уровня производимых товаров и услуг, повышении гибкости бизнеса и восприимчивости к запросам клиентов, а также более низкие издержки производства, повышение защитных барьеров своей международ ной пред принимательской деятельности.
