Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Криминологическая характеристика и специальное предупреждение должностных преступлений, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел: По материалам Иркутской области

Диссертация: Криминологическая характеристика и специальное предупреждение должностных преступлений, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел: По материалам Иркутской области
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

В своей работе диссертант опирался на научные труды: Г. А. Аванесова, Ю. Е. Аврутина, P.M. Акутаева, Ю. Н. Антоняна, Ю. Д. Блувштейна, С. Е. Вицина, Я. И. Гилинского, В. И. Динека, А. В. Добрынина, А. И. Долговой, С. В. Егорышева, А. Г. Здравомыслова, С. М. Иншакова, Л. Г. Ионина, И. И. Карпеца, В. Н. Кудрявцева, Н. Ф. Кузнецовой, Б. Ф. Ломова, В.А. Номо-конова, А. И. Папкина, А. Н. Роша, А. Д… Читать ещё >

Криминологическая характеристика и специальное предупреждение должностных преступлений, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел: По материалам Иркутской области (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Глава I. Должностная преступность сотрудников органов внутренних дел на современном этапе развития Российской Федерации
    • 1. 1. Криминологическая характеристика должностной преступности сотрудников органов внутренних дел
    • 1. 2. Социально-психологические особенности сотрудников ОВД, совершивших должностное преступление
    • 1. 3. Организационно-правовые недостатки системы органов внутренних дел и их роль в генезисе должностной преступности сотрудников
  • Глава II. Специальное предупреждение должностной преступности сотрудников ОВД
    • 2. 1. Теоретические основы специального предупреждения преступности
      • 2. 2. 0. рганизационное обеспечение предупреждения должностных преступлений
    • 2. 3. Правовое обеспечение предупреждения должностных преступлений
    • 2. 4. Собственная безопасность, материально-техническое и информационное обеспечение как элементы специального предупреждения должностной преступности сотрудников ОВД

Правовое демократическое государство предполагает эффективное ^ функционирование механизма, обеспечивающего защиту законных прав и интересов граждан1. Органы внутренних дел являются социальной организацией исполнительной власти, основная цель которой — защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.

Социально-экономический кризис и последовавшая за ним криминализация общества прямо отразилась на функционировании ОВД: значительно сократилось материально-техническое обеспечение, увеличилась нагрузка на личный состав, увеличился риск для жизни и здоровья, уменьшилась заработная плата.

Сотрудники органов внутренних дел, как и большая часть населения, крайне болезненно переживают социальную нестабильность. В таких условиях участились случаи правонарушений, совершаемых сотрудниками правоохранительных органов.

Об этом свидетельствуют данные государственной статистической отчетности. В 2000 году, по сравнению с 1999 годом, увеличилось количество.

• сотрудников, привлеченных к уголовной ответственности за взяточничество — 429 (+4,4%), злоупотребление должностными полномочиями — 391 (+19,6%), должностной подлог — 125 (+25%), вымогательство — 82 (+28%). Наибольшее количество нарушений законности допущено в подразделениях охраны общественного порядка, уголовного розыска, следственных подразделений2. В 2004 году ситуация не изменилась3.

1 Конституция Российской Федерации. М. 1993. С. 4.

2 О мерах по укреплению контроля за состоянием законности в органах внутренних дел Российской Федерации. МВД РФ 1/5248 от 20.03.2001.

3 О результатах работы по укреплению дисциплины и законности в органах внутренних дел Российской Федерации в 1 полугодии 2004 года. МВД РФ 2117/5609 от 17.08.2004.

Учитывая статистические данные о состоянии преступности в 90-х годах XX века и начала XXI века, можно утверждать, что должностная преступность сотрудников ОВД имеет тенденцию к дальнейшему росту.

Большинство сотрудников ОВД наделены властными полномочиями административно-правового, оперативно-розыскного и уголовно-процессуального характера. Связанная с принуждением, их деятельность находится под пристальным вниманием граждан. Поэтому противоправное поведение сотрудников ОВД вызывает широкий общественный резонанс, подрывает авторитет государственной власти.

Неуверенность в способности органов внутренних дел в полной мере выполнять возложенные на них задачи подталкивает граждан искать иные способы собственной защиты: самоуправство, обращение к криминальным структурам, частным охранным предприятиям. Между тем, включение в правоохранительный процесс незаконных методов ставит под угрозу внутреннюю безопасность государства.

Несмотря на проводимые Министерством внутренних дел Российской Федерации организационно-правовые мероприятия — трансформацию штатной структуры, принятие нормативных актов, регулирующих деятельность отдельных служб, создание и оптимизацию деятельности контролирующих подразделений и отделов собственной безопасности, реформы социальной защиты сотрудников ОВД и повышение заработной платы — рост должностной преступности сотрудников ОВД остается насущной проблемой современной России.

Сложившаяся ситуация свидетельствует о том, что принимаемые организационно-правовые решения, регулирующие деятельность органов внутренних дел, оказались неадекватными относительно основных детерминант, генерирующих преступность сотрудников ОВД.

Теоретические вопросы и отдельные аспекты соблюдения законности в деятельности сотрудников органов внутренних дел рассматриваются в трудах многих авторов: С. А. Алтухова, С. Е. Борисовой, Е. А. Брайцевой,.

А.Н. Варыгина, О. А. Коленниковой, В. В. Куманеева, А. А. Купленского, Ю. А. Мерзлова, С. Н. Мухортова, JI.B. Петеленой, Н. В. Тарасова, А.С. Чере-пашкина. Однако практика принятия управленческих решений и правоприменительная практика в органах внутренних дел специально не рассматривались в качестве криминогенных факторов должностной преступности сотрудников ОВД.

Отмеченные обстоятельства обуславливают актуальность выбранной темы и необходимость диссертационного исследования факторов, детерминирующих должностную преступность сотрудников органов внутренних дел на современном этапе развития России.

Объект исследования. Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, обеспечивающие интересы государственной службы и правосудия, где субъектом выступает сотрудник ОВД.

Предмет исследования. В качестве предмета исследования выступают состояние, структура, динамика, тенденции развития и специальное предупреждение должностной преступности сотрудников ОВД.

Цель и задачи исследования

Изучение криминологической характеристики и разработка мер специального предупреждения должностной преступности сотрудников ОВД.

Необходимость достижения поставленной цели предопределила постановку и решение следующих задач: раскрытие дефиниции должностных преступлений, совершенных сотрудниками органов внутренних дел, и выделение критериев их классификациианализ статистических данных о состоянии, динамике, уровне, структуре должностной преступности сотрудников органов внутренних деланализ взаимосвязи должностных преступлений сотрудников органов внутренних дел с иными преступными посягательствамиизучение социально-психологических особенностей сотрудников органов внутренних дел, совершивших должностное преступлениеизучение характера влияния организационно-правовых недостатков организации ОВД на деятельность сотрудников органов внутренних делразработка мер специального предупреждения должностной преступности.

Методологическая основа и методика исследования.

Методологической основой настоящего диссертационного исследования являются положения теории научного познания, а также системный подход к изучению преступного поведения личности в социальной организации.

Результаты диссертационного исследования получены на базе общетеоретических методов научного познания: сравнительно-правового, индукции и дедукции, анализа и синтеза, исторического и системного подходов. Использовались эмпирические методы: опрос, интервьюирование, включенное наблюдение, статистический метод, анализ документов, метод экспертных оценок.

В качестве теоретической базы исследования автором была использована литература по криминологии, уголовному праву, уголовному процессу, социологии, психологии, культурологии и публицистические материалы.

В своей работе диссертант опирался на научные труды: Г. А. Аванесова, Ю. Е. Аврутина, P.M. Акутаева, Ю. Н. Антоняна, Ю. Д. Блувштейна, С. Е. Вицина, Я. И. Гилинского, В. И. Динека, А. В. Добрынина, А. И. Долговой, С. В. Егорышева, А. Г. Здравомыслова, С. М. Иншакова, Л. Г. Ионина, И. И. Карпеца, В. Н. Кудрявцева, Н. Ф. Кузнецовой, Б. Ф. Ломова, В.А. Номо-конова, А. И. Папкина, А. Н. Роша, А. Д. Сафронова, Н. В. Щедрина, A.M. Яковлева, и других отечественных ученых, а также зарубежных ученых, исследовавших причины иррационального поведения личности в социальной организации: М. Вебера, Э. Дюркгейма, Р. Мертона, Т. Парсонса, Н. Смелзе-ра.

Нормативную основу исследования составили: Конституция Российской Федерациимеждународные правовые акты по борьбе с коррупцией и защите прав человекауголовное и уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации- «Положение о службе в органах внутренних дел" — Закон «О милиции" — Закон «О прокуратуре Российской Федерации», Закон «Об оперативно-розыскной деятельности», «Закон о средствах массовой информации», Закон «О государственной тайне», Закон «О борьбе с терроризмом».

В работе использовались ведомственные нормативные акты, регулирующие деятельность сотрудников ОВД, и другие источники, в которых освещаются вопросы по проблеме диссертационного исследования.

Эмпирическую базу исследования составили данные о состоянии и тенденциях преступности сотрудников органов внутренних дел Иркутской области за 1998;2003гг. Изучены материалы 230 уголовных дел и 327 служебных расследований. Проведено анкетирование 150 сотрудников ведущих служб: следствия, дознания, криминальной милиции и милиции общественной безопасности, а также интервьюирование 12 сотрудников подразделений ведомственного контроля, 2 сотрудников отделов собственной безопасности, 3 сотрудников службы финансового и материально-технического обеспечения. Проанализированы управленческие решения по итогам оперативных совещаний ГУВД Иркутской области, нормативные акты и федеральные законы, вносящие изменения в условия деятельности сотрудников органов внутренних дел.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что оно представляет собой комплексное криминологическое исследование, направленное на разработку мер специального предупреждения должностных преступлений сотрудников ОВД.

В работе предложены новые критерии оценки эффективности деятельности ведущих подразделений ОВД. Рассмотрена практическая значимость и необходимость внесения изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный закон и Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Обоснована необходимость разработки и принятия закона о взаимодействии средств массой информации и правоохранительных органов. Систематизированы предлагаемые криминологами мероприятия, способные обеспечить реальную социальную защиту и собственную безопасность сотрудников ОВД.

Теоретическая значимость исследования состоит в рассмотрении организационно-правовых недостатков системы органов внутренних дел в качестве факторов, детерминирующих отдельный вид преступности.

Материалы диссертации имеют теоретическую значимость для совершенствования мер профилактики преступлений, в которых специальным субъектом является должностное лицо органов внутренних дел.

Практическая значимость исследования заключается в обосновании диссертантом необходимости по совершенствованию законодательства, системы отчетности и структуры органов внутренних дел.

Изложенные в исследовании выводы и предложения могут быть использованы в деятельности службы собственной безопасности по выявлению и пресечению преступной деятельности сотрудников ОВД.

Полученные данные также могут быть использованы сотрудниками подразделений ведомственного контроля, руководящим составом подразделений ОВД при разработке программ по предупреждению должностных преступлений сотрудников органов внутренних дел.

Материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе, а также в системе курсов повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел и прокуратуры.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Должностная преступность сотрудников ОВД имеет две составляющие: наименее латентная совокупность некорыстных должностных преступлений и блок корыстных должностных преступлений, который обладает чрезвычайно высокой степенью латентности.

2. Существующие методики оценки деятельности органов внутренних дел, основанные на статистических показателях о состоянии преступности, являются фактором, детерминирующим некорыстные должностные преступления.

3. Сложность практической реализации результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе является фактором, детерминирующим совершение сотрудниками ОВД некорыстных насильственных преступлений против личности.

4. Неполное материально-техническое обеспечение ОВД является значимым криминогенным фактором коррупции.

5. Созданный средствами массовой информации образ «сотрудник ОВД — преступник» привлекает на службу в органы внутренних дел людей, склонных к совершению преступлений.

6. Нахождение подразделений отделов собственной безопасности и психологической службы в составе МВД РФ ограничивает превентивные возможности этих служб.

7. Специальное предупреждение должностной преступности сотрудников ОВД должно включать: изменение критериев оценки эффективности деятельности ОВДвывод из ведомственного подчинения МВД РФ службы собственной безопасности и психологической службывнесение изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный закон и Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности», позволяющих использовать результаты оперативно-розыскной деятельности в качестве доказательств в уголовном судопроизводстве без потери их информативностииздание федерального закона о взаимодействии правоохранительных органов и средств массовой информациистопроцентное материально-техническое обеспечение деятельности ОВДразработку для сотрудников ОВД системы социальных льгот и премирования.

Апробация результатов диссертационного исследования. Результаты диссертационного исследования внедрены в практическую деятельность Главного управления внутренних дел МВД России (г. Иркутск), ВосточноСибирского института МВД России (г. Иркутск).

Основные положения диссертационного исследования отражены в научных публикациях автора общим объемом 1,8 п.л.

Заключение

.

Настоящее диссертационное исследование позволяет сформулировать определенные выводы, а также обосновать необходимость проведения специально криминологических мероприятий.

1. Должностные преступления сотрудников ОВД — это совокупность уголовно-наказуемых деяний, совершенных сотрудниками ОВД при исполнении своих служебных обязанностей, посягающие на интересы государственной службы в правоохранительных органах, интересы правосудия, наносящие вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

2. Для того, чтобы признать сотрудника ОВД субъектом должностного преступления, на него должны быть возложены функциональные права и обязанности по осуществлению властных правомочий в отношении лиц, не находящихся у него в служебном подчинении.

3. Анализ полученных результатов исследования, а также изучение статистических сведений о должностных преступлениях позволяет утверждать, что преступность (должностная) сотрудников ОВД имеет две составляющие: наименее латентная совокупность некорыстных должностных преступлений и блок корыстных преступлений, причем последний обладает чрезвычайно высокой степенью латентности, как естественной, так и искусственной.

4. Корыстные должностные преступления сотрудников ОВД, наряду с политической и экономической преступностью, относится к респектабельной «беловоротничковой» преступности, то есть обладает особыми свойствами. К ним относятся высокая латентность (как естественная, так и искусственная), повышенная общественная опасность (обусловлена специальным субъектом преступления), зачастую — связь с организованной преступностью.

5. Нарушение должностных полномочий не является самоцелью. Сотрудник ОВД зачастую посягает на различные объекты уголовно-правовой охраны, незаконно используя свои должностные полномочия.

6. Вопреки развитой в ОВД системой ведомственного контроля, иррациональное массовое поведение сотрудников свидетельствует об организационно-правовых недостатках профессиональной микросреды.

7. Значительное число должностных преступлений сотрудники ОВД совершают в возрасте старше 25 лет, со стажем профессиональной деятельности более 5 лет, в трезвом состоянии. Значительное число некорыстных преступлений против личности совершают сотрудники со средним образованием. Корыстная должностная преступность присуща лицам с высшим образованием.

8. В ходе исследования выявлены следующие организационно-правовые недостатки системы ОВД и рассмотрен характер их взаимосвязи с должностной преступностью сотрудников ОВД:

Сложившийся культурно-символический образ «сотрудник ОВД — преступник» привлекает на службу людей с криминальной направленностью.

Уголовно-процессуальные нормы и положения Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» в определенных случаях не позволяют без нарушений достигать целей, поставленных перед органами внутренних дел, а в конечном итоге — перед конкретным сотрудником.

Материально-техническое оснащение ОВД по-прежнему не адекватно состоянию преступности в России и является значительным фактором коррупции.

Прошедшая в 2002 г. реформа заработной платы и социальных гарантий не соответствуют социально-экономической обстановке в стране и фактически ухудшила финансовое положение сотрудников ОВД, что провоцирует совершение корыстных должностных преступлений. Недостатки системы отчетности обусловили деформацию социальной организации ОВД.

Превентивные возможности подразделений ведомственного контроля и психологической службы ограничены.

9. Специальное предупреждение преступности — это система воздействия на процессы детерминации и причинности преступности, касающиеся отдельных социальных групп, сфер деятельности и объектов, характеризующихся повышенной вероятностью совершения преступлений. Особое внимание уделяется либо тем объектам, которые могут быть привлекательными для преступников, либо тем, в которых сосредотачиваются, формируются и действуют преступники.

10. Для того, чтобы избежать массового иррационального поведения профессиональной группы, необходимо соблюдение основополагающих принципов построения социальной организации. Разработанные на их основе мероприятия именуются в криминологии специальным предупреждением преступности, которое предполагает соблюдение условий: предписанное поведение (внешнее выражение деятельности) не должно становиться самоцелью деятельности её субъектов, подменяя собой основную цель деятельности социальной организации. Это предполагает изменение системы отчетности и критериев оценки деятельности ОВД, что сведет к минимуму факты некорыстных должностных преступлений. предписанные стремления и средства их реализации не должны быть рассогласованы. Применительно к предупреждению должностных преступлений сотрудников ОВД предполагается приведение норм Уголовно-процессуального законодательства в состояние, позволяющее использовать их для выполнения поставленных перед органами внутренних дел задач без вынужденных нарушений. удовлетворенность индивидов достигнутыми целями и способами их достижения должна быть велика, иначе не будут поддерживаться предписанные образцы поведения. Данное положение предусматривает разработку мероприятий, которые стали бы барьером для нарушений в финансовом и материально-техническом обеспечении деятельности ОВД, а также выработку мер, направленных на улучшение социального положения самих сотрудников. образцы целей деятельности должны превозносить предписанные средства достижения цели над иными средствами. В противном случае будет сравнительно малая забота о соблюдении предписанных средств достижения. Соблюдение данного условия предполагает разработку мероприятий, направленных на блокировку в сознании общества образа «сотрудник ОВД — преступник». Необходим акцент на реальном социально-правовом регулировании деятельности ОВД, законных способах борьбы с преступностью и проблемах, существующих в правоохранительной деятельности. Это может быть достигнуто объективным правовым информированием населения, порядок которого необходимо закрепить в Федеральном законе о взаимодействии правоохранительных органов и средств массовой информации.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Монографии и книги
  2. , Г. А. Криминология и социальная профилактика / Г. А. Аванесов. М.: Академия МВД СССР, 1980. — 526 с.
  3. , Ю.Е. Полиция и милиция в механизме обеспечения государственной власти в России / Ю. Е. Аврутин. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.-501 с.
  4. , А. Организованная преступность: тенденции, перспективы борьбы: монография / А. Агарков, С. Бойлан, Ю. В. Голик и др. — Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1999. — 304 с.
  5. , С.А. Преступность сотрудников милиции / С. А. Алтухов. СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. — 271 с.
  6. , А.И. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы: монография / А. И. Алексеев, С. И. Герасимов, А. Я. Сухарев. — М.: Изд-во НОРМА, 2001. 496 с.
  7. , Ю.М. Преступная жестокость / Ю. М. Антонян. — М.: ВНИИ МВД РФ, 1994.-215 с.
  8. , Я.Ф. Философский детерминизм и научное познание / Я. Ф. Аскин. -М.: Мысль, 1977. 188 с.
  9. , А.Я. Служебное преступление: понятие и субъект / А. Я. Аснис. — М.: ЦентрЮрИнфоР, 2000. 122 с.
  10. , Ю.Д., Добрынин, А.В. Основания криминологии / Ю. Д. Блувштейн, А. В. Добрынин. Мн.: Университетское, 1990. — 206 с.
  11. , С.Е. Системный подход и преступность / С. Е. Вицин. — М., 1980. — 59 с.
  12. , Б.В. Служебные преступления / Б. В. Воложенкин. — М.: Юристъ, 2000. 367 с.
  13. , А.А., Ефимова, В.В. Полиция и борьба с преступностью за рубежом / А. А. Воробьев, В. В. Ефимова. М.: ВНИИ МВД СССР, 1991. -104 с.
  14. , А.А. Советская уголовная статистика : учебное пособие для институтов советского права и юридических курсов / А. А. Герцензон. — М.: Полиграфкнига, 1935. 174 с.
  15. , Я.И. Криминология : курс лекций / Я. И. Гилинский. СПб.: Питер, 2002. — 384 с.
  16. , Г. Н. Криминологический словарь / Г. Н. Горшенков. — Сыктывкар: Филиал Моск. спец. школы МВД России, 1995. 64 с.
  17. , К.К. Криминологическая обстановка : методологические аспекты / К. К. Горяинов. М., 1991.
  18. , А.В. Полиция Запада: основы деятельности по охране правопорядка: монография / А. В. Губанов. М.: ВНИИ МВД России, 1993. — 205 с.
  19. , А.И. Криминология / А. И. Долгова. М.: Изд. группа НОРМА-ИНФРА, 1999.-267 с.
  20. , А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество / А. И. Долгова. — М.: Российская криминологическая ассоциация, 2003.-575 с.
  21. , А.И. Проблемы разработки стратегии в борьбе с преступностью / А. И. Долгова // Преступность: стратегия борьбы. М.: Криминологическая Ассоциация, 1997. — 224 с.
  22. , С.М. Зарубежная криминология / С. М. Иншаков. М.: Закон и право, 2003.-383 с.
  23. , Л.Г. Социология культуры: путь в новое тысячелетие / Л. Г. Ионин. М.: Логос, 2000. — 431 с.
  24. , С.А. Ведущая функция милиции / С. А. Капитонов. — М.: Юриспруденция, 2002. 160 с.
  25. , И.И. Преступность: иллюзии и реальность / И. И. Карпец. М.: Рос. право, 1992. — 421 с. 31 .Карпец, И. И. Современные проблемы уголовного права и криминологии / И. И. Карпец. М., 1976. — 224 с.
  26. , И.И. Сыск (записки начальника уголовного розыска) / И. И. Карпец. М.: Наука, 1994. — 351 с.
  27. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. А. В. Наумова. М.: Юристъ, 1996. — 824 с.
  28. Коррупция и борьба с ней. М.: Криминологическая ассоциация, 2000. -319 с.
  29. Криминология: учебник для вузов / под ред. А. И. Долговой. М.: Инфра М-Норма, 1997.-779 с.
  30. Криминология / под общ. ред. Ю. Ф. Кваши. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2002.-704 с.
  31. Криминология. СПб.: Изд-во СПб ГУ, 1992. — 210 с.
  32. , В.Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования / В. Н. Кудрявцев. М.: Инфра-М, 1998. — 214 с.
  33. , В.Н. Правовое поведение: норма и патология / В. Н. Кудрявцев. М.: Наука, 1982. — 287 с.
  34. , В.Н. Преступность и нравы переходного общества / В. Н. Кудрявцев. М.: Гардарики, 2002. — 238 с.
  35. , В.Н. Причины правонарушений / В. Н. Кудрявцев. М., 1976. -287 с.
  36. , В.Н. Социальные деформации / В. Н. Кудрявцев. М.: Академия РАН, 1992.-133 с.
  37. , Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации / Н. Ф. Кузнецова. М., 1984. — 142 с.
  38. , Б.Ф. Методологические и теоретические проблемы психологии / Б. Ф. Ломов. М.: Наука, 1999. — 349 с.
  39. , В.В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции / В. В. Лунеев. М.: Норма, 1997. — 497 с.
  40. , М.Д. Ответственность должностных лиц по советскому уголовному праву / М. Д. Лысов. Казань: Издательство Казанского университета, 1972.-187 с.
  41. , С.В. Основы противодействия коррупции / С. В. Максимов. — М.: Спартак, 2000. 228 с.
  42. , С.В. Краткий криминологический словарь / С. В. Максимов. — М.: Юристь, 1995. 31 с.
  43. , Р.К. Социология преступности / Р. К. Мертон. М., 1966.51 .Методология и методика прогнозирования в сфере борьбы с преступностью / отв. ред. К. Е. Игошев. — М., 1989.
  44. , Б.З. Теория организаций / Б. З. Мильнер. М.: Инфра-М, 2003. -558 с.
  45. , С.Ф. Российское уголовное законодательство. Опыт критического анализа: монография / С. Ф. Милюков. СПб.: Знание, 2000. — 276 с.
  46. , П.П., Гельфанд, И.А. Предупреждение преступлений основа борьбы за искоренение преступности / П. П. Михайленко, И. А. Гельфанд. — М., 1964. — 203 с.
  47. , С.Н. Характеристика должностных преступлений совершаемых сотрудниками службы криминальной милиции : монография / С. Н. Мухортов. Самара: Сам. юрид. ин-т Минюста России, 2002. — 90 с.
  48. , Н. Уголовно-статистические этюды. Этюд первый. Статистический опыт исследования физиологического значения различных возрастов человеческого организма по отношению к преступлению / Н. Неклюдова. СПб., 1885. — 37 с.
  49. , Р.С. Психология / Р. С. Немов. М.: Владос, 1998. — 608 с.
  50. Особенности освещения в СМИ деятельности различных подразделений ОВД субъектов РФ, УВДТ. М.: ВНИИ МВД РФ, 2001. — 237 с.
  51. , А.И. Личная безопасность сотрудников ОВД: Тактика и психология безопасной деятельности / А. И. Папкин. — М.: Академия МВД России, 1996.-208 с.
  52. , Т. О структуре социального действия / Т. Парсонс. М.: Академический проект, 2000. — 880 с.
  53. Parsons Т. The Structure of Social Action. A Study in Social Theory with a Special Reference to a Group of Recent European Writers. 1968. Vol. l.P.XIII.
  54. , А.И. Социально-правовая защита сотрудников ОВД / А. И. Поздняков. Красноярск: Сибирский юридический институт МВД РФ, 2002.-137 с.
  55. Преступность. Статистика. Закон / под ред. А. И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 1997. — 224 с.
  56. Профилактика преступлений: учебное пособие / под ред. Ю. Д. Блувштейна, М. И. Зырина, В. В. Романова. Мн.: Университетское, 1985.-286 с.
  57. Психология и педагогика в профессиональной подготовке сотрудников ОВД / под ред. А. Ф. Дунаева, А. С. Бартышева. М., 1992. — 52 с.
  58. , Э. Борьба с преступностью и социальное управление / Э. Раска. -Таллинн: Ээсти раамат, 1985. 216 с.
  59. Роуз-Аккерман, С. Коррупция и государство. Причины, следствия, реформы / С. Роуз-Аккерман. М.: Логос, 2003. — 356 с.
  60. , А.Н. Социологические аспекты правоохранительной деятельности / А. Н. Роша. М., 1993.
  61. , А.Н. Социология организаций. Орган внутренних дел как социальная организация / А. Н. Роша // Социология организаций. Часть 3. — М.: Акад. МВД ССС, 1990. 78 с.
  62. , Л.К. Криминологическое учение о преступности (понятие, признаки, тенденции) / Л. К. Савюк. М.: Юрид. лит., 1990. — 188 с.
  63. , А.Д. Преступность в России и криминальная безопасность органов внутренних дел : монография / А. Д. Сафронов. М.: Закон и право, 2003.-415 с.
  64. , А.Б. Учение о личности преступника и его значение в профилактической деятельности органов внутренних дел / А. Б. Сахаров. — М.: МВШМ, 1984.-43 с.
  65. , В.И., Исаев, Е.И. Психология развития человека / В. И. Слободчиков, Е. И. Исаев. — М.: Школьная пресса, 2000. 416 с.
  66. , Н. Социология / Н.Смелзер. М.: Феникс, 1994. — 687 с.
  67. , А.Е., Конова, Е.А. Традиции и ритуалы в органах внутренних дел: к проблеме субъективации / А. Е. Смирнов, Е. А. Конова. — Иркутск: ВСИ МВД РФ, 2002. 123 с. 81 .Собольников, В. В. Развитие личности в особых условиях /
  68. B.В. Собольников. Новосибирск, 1997. — 176 с.
  69. , Ю.П. Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации / Ю. П. Соловей. — Омск: Омская высш. шк. милиции, 1993.-501 с.
  70. Состояние правопорядка в России в 1995 году. Прогнозируемые тенденции в развитии преступности на 1996 год. М.: МВД РФ, 1995.
  71. Современный словарь иностранных слов. — М.: Русский язык, 1993. —1. C.313.
  72. , А.В. Делинквентное поведение (правонарушения) и юридическая ответственность сотрудников милиции / А. В. Сухинин. — М.: Акад. упр. МВД России, 2000. 71 с.
  73. , Н.В. Преступления, совершаемые сотрудниками милиции: криминологический аспект: монография / Н. В. Тарасов. — М.: Юрид. ин-т МВД РФ, 2000.-170 с.
  74. Теоретическая социология / под ред. С. П. Баньковской. — М.: Книжный дом «Университет», 2002. — 424 с.
  75. Tenbruck .F.N. Representative Kultur // Sozialstruktur und Kultur / Hrsg. H. Hafertkamp. Frankfurt am Main: Suhrkamp, 1990.
  76. , У. Живые и мертвые / У. Уорнер. М.-СПб., 2000. — 672 с.
  77. , Г. Ф. Криминология : учебник / Г. Ф. Хохряков- под ред. В. Н. Кудрявцева. М.: Юристь, 2002. — 511 с.
  78. , М.Д. Преступность и ее предупреждение / М. Д. Шаргородский. СПб., 1996. — 238 с.
  79. , Н.В. Основы общей теории предупреждения преступности : учебное пособие / Н. В. Щедрин. Красноярск: КГУ, 1999. — 58 с.
  80. , А.М. Теория криминологии и социальная профилактика / A.M. Яковлев. М.: Наука, 1985. — 247 с. 1. Диссертации и авторефераты
  81. , P.M. Криминологический анализ латентной преступности : дис.. докт. юрид. наук. СПб., 1999. — 358 с.
  82. , С.А. Криминологическая характеристика и профилактика преступлений совершаемых сотрудниками милиции : дис.. канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2000. — 233 с.
  83. , К.М. Понятие коррупции и система уголовно-правовых средств борьбы с нею (по материалам Кыргызской Республики): дис.. канд. юрид. наук. М., 1995. — 120 с.
  84. , С.Е. Профессиональная деформация сотрудников милиции и её личностные детерминанты : автореф. дис.. канд. психол. наук. М., 1998.-27 с.
  85. , Е.А. Преступления совершаемые следователями и дознавателями в системе органов внутренних дел: криминологический аспект: дис. канд. юрид. наук. — М., 2002. — 178 с.
  86. , С.В. Организованная преступность в реформируемой России и направления борьбы с ней : дисс.. канд. юрид. наук. М., 1999. -190 с.
  87. , А.Н. Преступность сотрудников органов внутренних дел и проблемы воздействия на нее : автореф. дис.. канд. юрид. наук. Саратов, 2003.-24 с.
  88. , Я.И. Социологическое исследование преступности : дис.. докт. юрид. наук. JL, 1987. — 347 с.
  89. , В.И. Ответственность за должностные преступления по уголовному праву : автореф.. дис. докт. юрид. наук. — М., 2002. — 345 с.
  90. , С.В. Органы внутренних дел как социальная организация: проблемы их реформирования и повышения эффективности деятельности: дис.. докт. филос. наук. — Уфа, 1998. 390 с.
  91. , И.В. Роль современных средств массовой информации в трансформации российской духовности : автореф. дис.. канд. психол. наук. Улан-Удэ, 2003. — 23 с.
  92. , О.А. Деформация трудовой деятельности работников милиции как фактор ослабления безопасности населения : автореф. дис.. канд. эконом, наук. -М., 2001. 22 с.
  93. , В.В. Правонарушения сотрудников органов внутренних дел современной России. Проблемы теории и практики: автореф. дис.. канд. юрид. наук. — Н. Новгород, 2000. — 28 с.
  94. , А.А. Криминологическая характеристика и профилактика преступлений сотрудников уголовного розыска в связи со служебной деятельностью : автореф. дис. .канд. юрид. наук. -М., 1991. 22 с.
  95. , Ю.А. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, совершаемых сотрудниками криминальной милиции : дис.. канд. юрид. наук. Омск, 1998. — 192 с.
  96. , Н.И. Криминологический анализ культуры современного общества : автореф. дис. .канд. юрид. наук. Иркутск, 2003. — 25 с.
  97. , В.А. Преступное поведение: механизм детерминации, причины, ответственность: автореф. дис. .канд. юрид. наук. — М., 1991. — 36 с.
  98. , JI.B. Изучение и предупреждение коррупции в правоохранительных органах : дис. канд. юрид. наук. — Омск, 1998. — 182 с.
  99. , A.JI. Транснациональная организованная преступность : автореф. дис. .докт. юрид. наук. — М., 2001. 37 с.
  100. , Г. М. Проблемы борьбы с организованной преступностью (на материалах Восточно-Сибирского региона): автореф. дис. .канд. юрид. наук. СПб., 2001. — 18 с.
  101. , Н.В. Преступления, совершаемые сотрудниками милиции: криминологический аспект: автореф. дис. .канд. юрид. наук. — М., 2000. -25 с.
  102. , А.С. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, совершаемых сотрудниками милиции общественной безопасности : автореф. дис. .канд. юрид. наук. Омск, 2004. — 21 с. 1.I. Научные статьи
  103. , А.А. Проблемы уголовно-правовой борьбы со взяточничеством / А. А. Аслаханов // Государство и право. 1993. — № 4. — С. 82−84.
  104. , А.А. Криминальная статистика как показатель состояния общества / А. А. Баимбетов // Социологические исследования. — 1997. — № 8.-С. 42−45.
  105. , В. В УПК уже латают прорехи / В. Божьев // Профессионал. 2002. — № 5(49). — С. 12−13.
  106. , А.Д. Новый УПК России и проблемы борьбы с преступностью / А. Д. Бойков // Уголовное право. 2002. — № 3. — С. 63−72
  107. , Л.Н., Гонтарь, И.Я. Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью: иллюзии, реальность и возможная альтернатива /
  108. Л.Н. Бойцов, И. Я. Гонтарь // Государство и право. 2000. — № 11. — С. 3543.
  109. , Л. Человек, культура и образование в кризисном социуме / Л. Буева // Альма матер. 1997. — № 4. — С. 12−17.
  110. , А.Н. Особенности воздействия на преступность сотрудников ОВД / А. Н. Варыгин // Уголовное право. 2003. — № 12. — С. 108−111.
  111. , А. Не в деньгах несчастье / А. Гололобов // Милиция. 2002. — № 1.- С. 32−36.
  112. , Б. На тернистом пути реформ / Б. Грызлов // Милиция. 2002. — № 9. — С.3−5.
  113. , А. Дешевая милиция обходится дорого / А. Гуров // Профессионал. 2001. — № 6(44) С.2−6
  114. , Е. Представление результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд / Е. Доля // Уголовное право. 1999. — № 4. — С. 41−47.
  115. , А.Ю. «Агрессивное» телевидение: социально-психологический анализ феномена / А. Ю. Дроздов // Социологические исследования. 2001. — № 8. — С. 62−67.
  116. , А.М. Правовое регулирование ОРД ОВД: история и современность / А. М. Ефремов // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2002. — № 1−2 (20−21). — С. 141−149.
  117. , Г. Г., Мельник, Е.А. О некоторых причинах совершения преступлений и нарушений законности сотрудниками органов внутренних дел / Г. Г. Заиграев, Е. А. Мельник // Вестник МВД РФ. 1995. — № 3. — С. 38−42.
  118. , И. Служба здоровья не прибавляет / И. Калинкин // Профессионал. 2002. — № 6(50). — С. 12−13.
  119. , Н.Г. Некоторые особенности профессиональной деформации следователя / Н. Г. Калугина // Психопедагогика в правоохранительных органах.- 1998.-№ 2(8).-С. 14−17.
  120. , А. Палки в колеса / А. Калузин // Милиция. 2001. — № 8. — С. 43−48.
  121. , С. Об обеспечении подразделений МВД России современными техническими средствами, не имеющими отечественных аналогов / С. Киселев // Профессионал. 2001. — № 2(40). — С. 36−39.
  122. , М.В. Коррупция в сфере правоохранительной деятельности / М. В. Королева // Коррупция и борьба с ней. — М., 2000. — С. 57−62.
  123. , М.П. Проблемы коррупции среди сотрудников службы криминальной милиции / М. П. Клейменов // Преступность в России и борьба с ней: региональный аспект. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2003. — С. 12−17.
  124. , А.П. Преступлениям, совершаемым работниками правоохранительных органов — надежный заслон / А. П. Ковалев // Проблемы профилактики преступлений, совершаемых сотрудниками правоохранительных органов. — С.33−38.
  125. , Д. С обнаженным оружием / Д. Корецкий // Милиция. 1992. — № 8. — С.18−21.
  126. , А.Н. Проблемы борьбы с экономической преступностью и наркобизнесом при переходе к рынку / А. Н. Коржов // Материалы научно-практической конференции. — 4.1. СПб., 1994. — С. 158−159.
  127. , Г. И. Кадровая ситуация в органах внутренних дел Иркутской области / Г. И. Крикун // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России.-2002.-№ 1−2 (20−21).
  128. , А.М. Преступность и раскрываемость преступлений / A.M. Ларин И Государство и право. 1999. — № 4. — С. 86.
  129. , В.В. Тенденции преступности: мировые, религиозные, российские / В. В. Лунеев // Государство и право. — 1993.
  130. , В. Коррупция учетная и фактическая / В. Лунеев // Государство и право. 1996. — № 5. — С. 41−45.
  131. , В.В. Углубление социального контроля преступности — одна из предпосылок решения социально-экономических проблем / В. В. Лунеев // Государство и право. 1999. — № 9. — С. 62.
  132. , В. СМИ в деятельности органов внутренних дел / В. Лыков // Профессионал. 2001. — № 5(43). — С. 36−40.
  133. , В. Обеспечение личной безопасности сотрудников милиции / В. Лыков // Профессионал. 2002. — № 3(47). — С. 14−17.
  134. , В. Воспитание личного состава ОВД / В. Лыков // Профессионал. 2001. — С. 33−40.
  135. , С. Коррупционная преступность в России: правовая оценка, источники развития, меры борьбы / С. Максимов // Уголовное право. — 1999.-№ 2.-С. 109.
  136. , Л.О. О конвергенции целей системы ОВД с целями её неформальной структуры / Л. О. Максимова // Следователь. 2003. — № 2(58). — С.63−65.
  137. , Л.О. К вопросу о целеполагании в управлении ОВД / Л. О. Максимова // Следователь. 2002. — № 4(48). — С. 61 -64.
  138. , В. О проекте Уголовно-процессуального кодекса РФ / В. Махов // Уголовное право. 2001. — № 2. — С. 67−69.
  139. , А. Вы сообщили о преступлении. Что дальше? / А. Машин // Профессионал. 2002. — № 4. — С. 44−47.
  140. , Р.К. Социальная структура и аномия / Р. К. Мертон // Социологические исследования. — 1992. — № 2−4.
  141. , В.А. Парадигмы криминологии / В. А. Номоконов // Правоведение. 1994. — № 3. — С. 106−110.
  142. , А.П. Государство и коррупция / А. П. Окусов // Актуальные проблемы юридической науки и практики. — Ростов-на-Дону, 1994.-С. 9−13.
  143. , М.П. «Вор должен сидеть в тюрьме»: размышления о проблеме идеологии борьбы с преступностью / М. П. Поляков // Следователь. 2001. — № 4(42). — С. 27−30.
  144. , В.Ю. Проблемы нового века / В. Ю. Попков // Милиция. -2001.-№ 9.-С. 9−11.
  145. Руководство по основным направлениям предупреждения преступлений // Российская юстиция. — 1993. — № 2. — С.2−7.
  146. , С.В., Бочкова, Л.И. Правовые проблемы финансирования ОВД РФ и задача борьбы с преступностью /С.В. Савинов, Л. И. Бочкова // Следователь. 2001. — № 2. — С. 29−32.
  147. , П. Ядро осталось, а системы нет / П. Сальников // Милиция. 2001. — № 7. — С. 32−35.
  148. , Н. Откуда берутся плохие милиционеры / Н. Сальников // Милиция.-1999.-№ 3−4. -С. 32−35.
  149. А.Б. Правоохранительная деятельность и преступность / А. Б. Сахаров // Советское государство и право. 1986. — № 1. — С. 89.
  150. Ю. Законность в милиции ситуация тревожная / Ю. Синелыциков // Законность. — 1994. — № 5. — С. 51−53.
  151. , Ю. В милиции прибавилось оперативности, но не уменьшилось коррупции / Ю. Синелыциков // Милиция. 2003. — № 5.- С. 46−48.
  152. , И. Есть такая профессия милицию защищать / И. Смелков // Милиция. 2003. — № 4. — С. 12−14.
  153. , А. Милиция — специфическая система органов внутренних дел / А. Сухинин // Профессионал. 1999. — № 6. — С. 11−13.
  154. , С. На этой службе я служу себе / С. Тернова // Профессионал. 2001. — № 1(39). — С. 33−37.
  155. , Б.С. Социологические исследования и криминология / Б. С. Утевский // Вопросы философии. 1954. — С. 45−51.
  156. , Л.И. Социально-политические последствия коррупции в России / Л. И. Фролова // Коррупция и борьба с ней. М., 2000. — С.42−49.
  157. , Э. Так в чью же пользу новый УПК? / Э. Шефтер // Милиция. -2002.-№ 10.-С. 42−43.
  158. Ю. Финансы и борьба с преступностью / Ю. Ямщиков // Щит и меч. 1995. — № 1. — С. 42−50.1. Законодательные, подзаконные и иные официальные акты
  159. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2000. — № 4.
  160. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — № 2.
  161. Бюджетный кодекс РФ от 31.06.1998 г. № 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. — № 31. — Ст.3821 (с изм. и доп. от 05.08.00 г. № 116-ФЗ) — 2000. — № 32. — Ст. 3339.
  162. О прокуратуре Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 17.01.92 г. (ВВС. 1992. — № 8. — С. 366) // Судебная и правоохранительная система. — М., 1994. — 480 с.
  163. О некоммерческих организациях: Закон Российской Федерации от 8.12.96 г. // Российская газета. — 1996. № 7.
  164. О порядке заполнения и представления документов первичного учета преступлений, лиц, их совершивших, движения уголовных дел, материалов и протоколов о преступлениях: инструкция Генеральной Прокуратуры СССР и МВД СССР от 08.12.87 г. № 249.
  165. Конституция Российской Федерации, 1993 г. // Сб. документов. — М.: БЕК, 1996. 700 с.
  166. Материалы служебной проверки по факту нарушения учетно-статистической работы от 22.04.2004 г., Приказ ГУВД ИО от 14.05.2004 г. № 606 л/с. // Материалы работы отделения контроля информационного центра при ГУВД ИО.
  167. Письмо начальника управления службы тыла МВД РФ полковника внутренней службы В. В. Мордачева от 09.04.2002 г. № 27/3−687.
  168. Письмо начальника управления службы тыла МВД РФ полковника внутренней службы В. В. Мордачева от 12.02.2003 г. № 27/3−246.
  169. и.о. начальника управления службы тыла МВД полковника милиции А.Н. Качутова от 29.01.04 г. № 27/3−155.
  170. О состоянии работы по укреплению учетно-регистрационной дисциплины и законности при учёте, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах внутренних дел в первом полугодии 2003 г.: письмо начальника ГОИУ МВД РФ от 25.08.03 г. № 5/5−2131
  171. Об утверждении Положения о порядке организации психологического обеспечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД РФ от 26.06.00 г. № 690.
  172. Об утверждении положения о наставничестве в органах внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 30.06.94 г. № 221.
  173. О совершенствованиях организационной и воспитательной работы в ОВД: приказ МВД РФ от 25.09.00 г. № 995.
  174. О результатах оперативно-служебной деятельности управлений, отделов и служб аппарата УВД за январь 2003 года: приказ МВД РФ Иркутской области от 21.02.03 г. № 171 л/с.
  175. О внесении изменений и дополнений в приказ МВД РФ «О мерах по совершенствованию воспитательной работы в ОВД РФ» от 25.09.2000 г. № 995: приказ МВД РФ от 28.08.03 г. № 682.
  176. О дополнительных выплатах командированным в Северо-Кавказский регион: распоряжение МВД РФ от 5.04.04 г. № 3/6334.
  177. О нарушениях требований УПК РФ при принятии, проверке и рассмотрении сообщений о преступлениях: решение оперативного совещания при начальнике ГУВД ИО от 29.09.03 г. № 19/6−3-1690.
  178. О результатах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел области за 9 месяцев 2003 года и задачах на предстоящий период: решение оперативного совещания при начальнике ГУВД ИО от 17.10.03 г, № 19/6−3-1795.
  179. О мерах по укреплению законности в деятельности органов внутренних дел при регистрации и учёте преступлений: совместный приказ МВД РФ и Генеральной Прокуратуры РФ от 28.11.2001 г. № 1058/72.
  180. Уголовно-процессуальный кодекс РФ: Федеральный закон от1812.2001 г. № 124.
  181. Уголовный кодекс Российской Федерации. М.: Изд-во «Брандес», 1996.-175 с.
  182. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.95 г. № 144 (с изм. и доп. от 18.07.97 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. — № 33 — Ст. 3349.
  183. О государственной тайне: Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.93 г. № 5485−1 (в редакции Федерального закона от 6 октября 1997 г. № 131-Ф3) // Собрание законодательства РФ. 1997. -№ 41.
  184. О борьбе с терроризмом: Федеральный закон Российской Федерации от 25.07.98 г. № 130.Ч
  185. Надзор за оперативно-розыскной деятельностью Надзор, оценка законности при приёме и регистрации и разрешении заявлений, сообщений о преступлениях, соблюдения норм УПК в ходе расследования, качества проводимого расследования -г
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!