Актуальность темы
исследования. Современный этап развития муниципальных образований как сложных социально-экономических систем отличается нарастающим динамизмом и постоянным увеличением числа факторов, существенным образом предопределяющих масштабы, темпы и качество экономического роста. В постоянно меняющихся условиях особенно важно своевременное и быстрое предоставление информации лицу принимающему решение, а также возможность ее анализа и прогнозирования поведения управляемой системы.
Изучение взаимосвязанного развития социальной и производственной сфер региона помимо того, что представляет непосредственный интерес, является необходимым этапом в изучении и прогнозировании социально-экономической динамики любой территории.
На протяжении последних лет внимание как федеральных, так и региональных органов власти было сосредоточено на развитии курортов Черноморского побережья Кавказа. Особое место среди них занимает город-курорт Сочи, являющийся центральной точкой приложения инвестиций. Обширные планы развития этого региона вместе с грядущей перспективой проведения XXII Зимних Олимпийских Игр предъявляют особые требования к прогнозам развития города на среднеи долгосрочную перспективу.
Наука и практика стратегического планирования комплексного социально-экономического развития городов России требуют совершенствования. В ряде городов (Самара, Санкт-Петербург, Омск и др.) отдельные элементы стратегического планирования используются в практике муниципального управления. Вместе с тем, анализ этих стратегических планов показывает, что они обладают серьезными недостатками, обусловленными слабостью существующего теоретического, методического и ресурсного обеспечения их разработки. Одним из основополагающих инструментов стратегического планирования является компьютерное имитационное моделирование, позволяющее прогнозировать развитие региона на среднеи долгосрочную перспективу. Следует отметить важность создания систем поддержки принятия решений, а также компьютерных тренажеров для ответственных руководителей и лиц принимающих решения, так как создание подобных средств поможет минимизировать возможные ошибки и провести эксперименты, выявляющие наиболее целесообразные программы регионального развития. Это и определяет актуальность настоящего диссертационного исследования как с точки зрения экономической теории, так и с практической точки зрения регионального менеджмента.
Степень разработанности проблемы. Теоретические основы региональной экономики, определения закономерностей формирования и развития территориальных хозяйственных систем содержатся в классических исследованиях И. Тюнена, В. Лаунхардта, А. Вебера, А. Леша, У. Изарда, Л. Вальра-са, М. Гроота, Р. Катца, В. Маундера, А. Мерфи, Б. Дж. Мэйсона, Дж. Ни-чоллса, П. Потье, А. Прёделя, Д. Рикардо, А. Смита, Дж. Томпсона, Дж. Фри-бэна, Р. Чэпмэна, К. Энамана, Т. О. Энглендера и др.
Разработке проблем региональной экономики СССР и России, выявлению закономерностей межрегиональных экономических связей, особенностям региональной экономической политики, методологическим и методическим аспектам региональной экономики посвящены основополагающие работы H.H. Колосовско-го, H.H. Некрасова, B.C. Немчинова, А. Г. Гранберга, Н. Т Агафонова, М.К. Банд-мана и др.
Важным теоретическим и прикладным аспектам моделирования социально-экономических региональных систем посвящены научные труды Дж. Форрестера, А. Г. Гранберга, П. А. Ореховского, В. Леонтьева, О. С. Пчелинцева, В. А. Путилова, А. Г. Олейника, C.B. Емельянова, Ю. С. Попкова, Е. В. Рюминой и др.
Построение моделей региональной экономики, разработка методологии, а также практическое применение результатов моделирования освящены в работах Дж. Форрестера, П. А. Ореховского, A.B. Горохова, В. А. Путилова, H. Н. Лычкиной и др.
Вместе с тем, недостаточно изучены вопросы влияния построения моделей рекреационных регионов, а также общей методологии моделирования региональных экономических систем. Решение этих проблем требует разработки адекватных экономико-математических моделей регионального развития, что и определило тему и постановку задач диссертационного исследования.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются основные отрасли экономики региона Большого Сочи. Предметом исследования являются социально-экономические взаимодействия в региональной системе Большого Сочи.
Цель и задачи исследования
Цель диссертационного исследования заключается в выявлении взаимосвязи между факторами экономической и социальной региональной структуры и разработке адекватных прогнозов и программ развития на региональном уровне. Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
— разработать комплекс экономико-математических и имитационных моделей экономической и социальной региональной структуры и провести анализ социально-экономической системы региона, выявить основные закономерности и взаимосвязи в экономике и социальной сфере региона;
— систематизировать и формализовать полученные данные, на их основе построить когнитивные модели, выраженные в виде диаграмм «сущность-связь», выявить основные переменные модели, построить потоковые диаграммы подсистем и синтезировать единый комплекс моделей социально-экономической системы региона;
— произвести сбор статистической информации о текущих и возможных программных мероприятиях в регионе, произвести имитационное моделирование и направленные вычислительные эксперименты;
— на основе полученных прогнозных данных провести анализ возможных последствий реализации программы подготовки к XXII Зимним Олимпийским Играм и сформулировать рекомендации по развитию социально-экономической системы региона.
Теоретическая и эмпирическая база исследования. Диссертационное исследование основано на фундаментальных разработках отечественных и зарубежных ученых-экономистов по региональной экономике, макроэкономике, системному анализу, имитационному и когнитивному моделированию, эконометрике.
Информационно-документальной базой исследования послужили статистические материалы Федеральной службы государственной статистики, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю, законодательные акты РФ, решения и нормативные акты Правительства Российской Федерации, статистические данные, опубликованные в статистических ежегодниках, научной и периодической литературе, административных программах развития региона, а также на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики, материалы научно-практических конференций, публикации в периодической печати. Исследование выполнено на примере массивов статистической информации, характеризующих развитие макроэкономической системы России, Краснодарского края и региона Большого Сочи.
Представленное диссертационное исследование выполнено в рамках паспорта специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика», п. 5.9 «Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем», п. 5.14 «Разработка перспектив развития региональных социально-экономических системпрогнозирование в региональных социально-экономических системах» и паспорта специальности 08.00.13 «Математические и инструментальные методы экономики», п. 2.2 «Конструирование имитационных моделей как основы экспериментальных машинных комплексов и разработка моделей экспериментальной экономики для анализа деятельности сложных социально-экономических систем и определения эффективных направлений развития социально-экономической и финансовой сфер».
Методы исследования. В диссертации использовались различные методы и приемы экономических исследований: системный анализ, теория систем, логико-математическое, когнитивное и имитационное моделирование (системная динамика), сценарный анализ и прогнозирование, методы экспертного оценивания.
Научная новизна диссертационного исследования определяется следующими положениями:
По специальности «Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика)»:
1. Предложена и апробирована комплексная методика оценки качества жизни населения региона, основывающаяся на методе индикаторных оценок, нормативном методе и методе сравнения (аналогий), позволяющая использовать единый интегральный показатель оценки эффективности планов социально-экономического развития региона.
2. Установлено, на основе анализа индикаторных показателей и результатов вычислительных экспериментов, влияние распределения бюджетных расходов на показатель качества жизни населения региона, что позволяет создать инструмент поддержки процесса принятия решения в региональном управлении.
3. Произведена, на основе системно-динамической модели региона Большого Сочи, оценка влияния подготовки к ХХП Зимним Олимпийским Играм на социально-экономическую систему региона Большого Сочи, что позволяет минимизировать риски при принятии управленческих решений на региональном уровне.
По специальности «Математические и инструментальные методы экономики»:
4. Разработана, на основе анализа директивного и индикативного планирования, моделей Лоури, Форрестера, Ореховского, Горохова и др., концепция интегральной модели системной динамики и индикативного планирования, что позволит создать инструмент регионального управления, повышающий адекватность и точность прогнозов при составлении индикативных стратегических планов.
5. Разработана, с использованием системного анализа и анализа методов имитационного моделирования сложных систем (системной динамики, дискретно-событийного моделирования, агентного моделирования), методика построения комплексной модели социально-экономической системы региона, которая может использоваться для исследования развития объекта, как в целом (на макроуровне), так и на уровне всех сфер деятельности региона.
6. Построена, на основе системно-динамического моделирования, метода экспертных оценок и статистических данных, комплексная модель социально-экономической системы региона Большого Сочи, включающая социальный блок, экономический блок и систему индикаторных показателей, которая позволяет проводить сценарный анализ и прогнозирование развития региональной социально-экономической системы.
Практическая значимость диссертационного исследования определяется возможностью использования полученных в ходе исследования результатов теоретического анализа и научно обоснованных рекомендаций по повышению эффективности государственного регулирования развития региональной экономической системы города-курорта Сочи.
Сформулированные в диссертации методологические положения и практические рекомендации ориентированы на широкое использование при разработке стратегических программ региональной социально-экономической политики, при анализе складывающихся в регионе угроз экономической безопасности и выработке мер по их преодолению, при решении проблем обеспечения инвестиционной привлекательности региона, определении уровня социальной обоснованности регионального развития.
Апробация результатов исследования.
Основные положения работы изложены в 7 статьях и тезисах конференций общим объемом 2,65 п.л., авторский вклад в которых составляет 2,55 п.л.
Результаты диссертационного исследования используются ФГОУ ВПО «Сочинский Государственный Университет Туризма и Курортного Дела» и.
Кисловодским институтом экономики и права в учебном процессе и включены в структуру учебных дисциплин «Математическое моделирование в управлении» и «Экономико-математическое моделирование».
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Структура диссертации отражает цели и задачи исследования, подчеркивает ее внутреннее единство.
Заключение
.
Конечные результаты работы можно сформулировать следующим образом:
1. Проведен анализ существующих методов и подходов проектирования, математических и компьютерных моделей на региональном уровне, а также систематизированы теоретические концепции социально-экономического развития региона.
2. Обосновано рассмотрение муниципального образования Большого Сочи как отдельного региона, так как город-курорт Сочи является целостной территорией, обособлен как экономически, так и географически от остальной территории Краснодарского края, а также имеет уникальную специфику, так как сочетает в себе черты, как муниципального образования, так и региона.
3. На основании проведенной схематизации применения компьютерных методов на региональном уровне, предложена концепция построения комплексной модели социально-экономической системы региона. В рамках концепции предложена инфологическая схема взаимодействия отраслей региональной экономики, объединяющая их в единую систему с социальной сферой, обоснована применимость системно-динамической модели, отражающей основные направления развития муниципального образования в процедурах динамического компьютерного сценарного анализа стратегических альтернатив управления.
4. Предложено объединение методик индикативного планирования и системно-динамического моделирования, для повышения точности и адекватности прогнозов и составляемых на них планов.
5. Предложена структура системно-динамической модели социально-экономической системы региона Большого Сочи. Обоснована функциональная архитектура модели: прогнозирование развития региона при заданных внешних факторах, долгосрочное планирование последствий административных программ, оценка эффективности органов муниципального управления с использованием нефинансовых факторов. Системно-динамическая модель должна выступать как интеграционная основа в процедуре стратегического управления.
6. Предложено уточнение в методику построения когнитивных моделей региональных систем, связанное с иерархическим анализом объекта исследования.
7. Разработана модель материальной сферы производства экономической системы города, включающая подсистемы промышленности, сельского хозяйства, санаторно-курортной отрасли, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, торговли, строительства, инфраструктуры, энергетики и распределения земли. Каждая подсистема включает когнитивную модель, в виде диаграммы «сущность-связь», и системно-динамическую модель, представленную потоковой диаграммой. Помимо указанных подсистем модель включает интерфейсные переменные и взаимосвязи между подсистемами.
8. Разработана модель социально-культурной сферы экономической системы города, включающая подсистемы правопорядка, финансов, образования, культуры и здравоохранения. Структура модели аналогична представленной выше.
9. Разработана модель социальной системы муниципального образования включающая 3 подсистемы: рынок труда, качество жизни и численность населения. Сформирована система показателей отражающих качество жизни населения региона.
10. Представленные подсистемы интегрированы в комплексную модель социально-экономической системы региона Большого Сочи. Проведены процедуры валидации и анализ чувствительности разработанной комплексной модели.
11. Проведен вычислительный эксперимент по прогнозированию влияния мероприятий по подготовке к Олимпийским Играм на социально-экономическую систему города. В результате проведенного эксперимента были сформулированы следующие выводы: реализация Программы приведет к значительному экономическому росту в сфере услуг региона. Основной эффект будет достигнут в санаторно-курортной отрасли и торговле. Мультипликативный эффект от увеличения спроса позитивно скажется на отраслях строительства и сельского хозяйства, но негативно на промышленности города. В структуре экономики города произойдет значительный сдвиг в сторону сферы услуг, что повлечет за собой масштабное перераспределение трудовых ресурсов. Реализация Программы позволит полностью решить проблему инженерной инфраструктуры и частично транспортной. Значительным ограничительным фактором для повышения качества жизни населения станет социальная инфраструктура. Сфера образования, здравоохранения, кулыуры и правопорядка не претерпят значительных изменений в ходе реализации Программы, а нагрузка на них чрезмерно возрастет. Особенно неблагоприятная ситуация сложится в сферах образования и здравоохранения. Структурный сдвиг в экономике региона потребует массовой переподготовки кадров, а текущая материально-техническая база не позволит качественно ее провести.
12. Рассмотрена проблема влияния бюджетных расходов на показатель качество жизни населения. Из моделирования следует, что данный показатель наиболее чувствителен к увеличению расходов на жилищно-коммунальное хозяйство и здравоохранение.
Использование разработанного комплекса моделей для среднеи долгосрочного планирования предоставит лицу, принимающему решения, больше информации в условиях неопределенности, что позволит избежать многих ошибок в управлении муниципальным образованием.
Точность модели основывается на статистических данных находящихся в открытом доступе. К сожалению, эти данные не являются полными и не включают многие показатели, значения которых в модели были получены методом экспертных оценок. Но при наличии более полной информации возможна коррекция модели, что позволит получать более точные и достоверные прогнозы.
В дальнейшем целесообразно:
1. Уточнение и корректировка модели с использованием более новых статистических данных.
2. Проведение вычислительных экспериментов выявляющие воздействие на социально-экономическую структуру муниципального образования разрабатываемого Генерального плана развития города.
3. Включение в модель экологического блока.
4. Разработка возможности моделирования тенденций развития отдельных территорий внутри муниципального образования.
