Административно-правовое регулирование организации и управления морской безопасностью в Российской Федерации
Диссертация
В настоящее время в сфере морской безопасности в Российской федерации в одном правовом поле одновременно действуют нормы национального законодательства и нормы международного права, причем субъектами, регулирующими деятельность в первом случае является государственные органы, а во втором, как правило, негосударственные коммерческие и общественные организации, характерной особенностью которых… Читать ещё >
Список литературы
- Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.//Российскаягазета. 1993.25 декабря.
- О чрезвычайном положении: Федеральный Конституционный закон РФ от 30.05.2001 г. //Российская газета. 2001.2 июня.
- Гражданский кодекс Российской Федерации ч.1 от 30.11 1994. № 52-ФЗ //СЗ РФ 1994. № 32. Ст. 3301.
- Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ//Российская газета. 1997. 26 марта.
- Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ// СЗ РФ.2002. № 1 (чЛ). Ст.1
- Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ//СЗ РФ. 1999. № 18. Ст.2207
- Кодекс торгового мореплавания СССР.// Ведомости Верховного Совета СССР. 1968. № 39. Ст. 351.
- Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-Ф3 (принят ГД ФС РФ 24.05.1996 г.) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954
- Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 09.01.2006 г.) // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921.
- О ведомственной охране: Федеральный закон РФ от 14.04.1999 г. № 77- ФЗ // Российская газета .20.04.1999. № 75.
- О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон РФ от 08.08.2001. № 128-ФЗ//Российская газета. 2001. 10 августа.
- О международных договорах: Федеральный закон РФ от 15.06. 1995 г.// Российская газета. 1995. 21 июля.
- О частной детективной и охранной деятельности: Федеральный закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487−1 // Ведомости СНД и Верховного Совета РФ № 17. Ст. 888.
- О ратификации конвенции по борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства: Федеральный закон РФ от 6 марта 2001 г. № 22-ФЗ.//Российская газета. 2001 г. 12 апреля.
- О безопасности: Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446−1// Российская газета. 1992 .06 мая.
- О государственной границе РФ: Закон РФ от 01.04.1993 г. № 473//Ведомости СНД и Верховного Совета РФ. 1993. № 17.
- О милиции: Закон РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026−1 // Ведомости СНД и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503.
- Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов. Гаага, 1970.//СПС «Гарант».
- Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства. 10 марта 1988 г. //СПС «Гарант».
- Конвенция о международной морской организации. Женева, 1948 г. /СПС «Гарант».
- Конвенция об открытом море. Женева, 1958 г. //СПС «Гарант».
- Конвенция ООН по морскому праву. 1982 Г.//СПС «Гарант».
- Конвенция по борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации. Монреаль, 1971 Г.//СПС «Гарант».
- Конвенция по поиску и спасению на море. 1979 Г.//СПС «Гарант». ^
- Международная конвенция по охране человеческой жизни на море. Солас, 1974 г. //СПС «Гарант».
- Резолюция А.545(13) 13 сессии Ассамблеи ИМО./ www. IMO org.
- Резолюция А.741 (18) п. 11 от 04.11.1993 г. /Международный кодекс по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращению загрязнений./Zwww. IMO.org.
- Об утверждении концепции национальной безопасности РФ: Указ Президента РФ от 17.12.1997. № 1300 //Российская газета.2000.18 января.
- Об утверждении положения о ведомственной охране ' Министерства транспорта РФ.: Постановление Правительства РФ от 11октября 2001 г. № 743 //Российская газета. 2001.28 ноября.
- Об утверждении положения о Министерстве транспорта РФ: Постановление Правительства РФ от 30.06. 2004 г. № 395 //Российская газета. 2004. 2−8 августа.
- Об утверждении Положения о федеральной системе защиты морского судоходства от незаконных актов направленных против безопасности мореплавания: Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2000 г. № 324// СПС «Наше право».
- Об утверждении Положения о Федеральном Агентстве морского и речного транспорта: Постановление Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 371 //Российская газета. 2004.24 августа.
- О федеральной целевой программе по усилению борьбы с преступностью на 1999−2000 гг.: Постановление Правительства РФ от 10 марта 1999 .№ 270 //СЗ РФ № 12. Ст. 1484.
- Об утверждении Устава о дисциплине работников морского транспорта: Постановление Правительства РФ от 23.05. 2000 г. № 395 //Российская газета. 2000.1 июня.
- Федеральная целевая программа «Модернизация транспортнойсистемы РФ 2001−2010 гг.»: Постановление Правительства РФ от0512.2001г. № 848 //СПС «Наше право».
- Федеральная целевая программа «Российские верфи».: Постановление Правительства РФ от 26.09.1995 г. № 963.// СПС «Гарант».
- О реализации требований Главы Х1−2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 г. и Международного кодекса по охране судов и портовых средств: Приказ Министерства транспорта РФ от 08.12.2004 г. № 41.//www mintrans.ru
- О введении в действие: «Основных положений стандартизации на морском транспорте»: Приказ Министерства транспорта РФ от 21. 10. 1993 г. № 46.// www mintrans.ru
- Инструкция о порядке государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ. Утверждена Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ и Госкомитетом санэпиднадзора 25 мая 1993 г.
- Правила и нормы в атомной энергетике. Санитарные правила проектирования и эксплуатации атомных станций (СП АС-88) ПНАЭ, Г, направление 2. -М.: Энергоатомиздат, 1988.
- Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов РФ и муниципальных образований: Приказ МЧС РФ от 25 октября 2004 г. № 484.// СПС «Гарант».
- Приказ МВД России № 1220 от 30 ноября 2000 г. «О проведении оперативно-профилактических мероприятий в Азово-Черноморском бассейне».
- Приказ МВД России № 454 от 25 апреля 2001 г. «О передачи в оперативное обслуживание Дальневосточному УВДТ МВД России морских портов Приморского края».
- Приказ МВД России № 730 от 15 сентября 2003 г. «Об утверждении Типового положения о министерстве внутренних дел, главном управлении, управлении внутренних дел субъекта Российской Федерации».
- Приказ МВД России № 828 от 9 декабря 2004 г. «Вопросы Департамента обеспечения правопорядка на транспорте МВД РФ и непосредственно подчиненных подразделений».
- Приказ МВД РФ № 420−1993 г. «О мерах по совершенствованию организации работы городских, районных ОВД и линейных ОВД на транспорте».
- Приказ МВД РФ № 671 от 21 июня 2000 г. «Об укреплении взаимодействия и разграничении объектов оперативного обслуживания между органами внутренних дел на транспорте и территориальными органами внутренних дел».
- Приказ МВД РФ № 828 от 9 декабря 2004 г. «Вопросы Департамента обеспечения правопорядка на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации и непосредственно подчиненных подразделений».
- ФПС и МВД России № 270/498 от 11 мая 2001 г. «О совместном проведении мероприятий по предупреждению и пресечению незаконной деятельности в сфере морского рыбного помысла».
- Решение коллегии МВД Российской Федерации от 16 февраля 2005 г. «Об итогах оперативно-служебной деятельности ОВД и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России в 2004 году и задачах на 2005 год».
- МВД России и Минтранс России от 27 октября 2004 г. № 726/29 «О развитии кинологической службы в органах внутренних дел на транспорте и создании кинологических подразделений в аэропортах и авиационных предприятиях».
- Административное право: Учебник для вузов./под ред. Коренева А.П.-М., 1986.-С. 135.
- Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве.-М., 1989, — С. 186.
- Алехин А.П., Козлов Ю. М. Административное право РФ: Учебник.-М., 1994.-С. 231.
- Англо-русский полный юридический словарь / Под ред. Мамуляна А. С., Кашкана С.Ю.- М., 1993. -С. 100.
- Англо-русский юридический словарь /Под ред. Командина Г. А.-М., 1993.-С. 61.
- АнсоффИ. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989.
- Афанасьев В. Г. Научное управление обществом. М.: Политиздат, 1973.
- Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для вузов. М.: БЕК, 1996
- Беспамятнов Г. М. и др. Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воде и воздухе. М.: Химия., 1975.
- Бояр-Созонович С. И. Международный терроризм: политико-правовые ампекты, — Одесса., 1991. С. 46.
- Бурдаков Н.И., Кульба В. В., Назаретов В. М., Концепция стратегического управления техногенным и природным риском в регионе : Сб. «Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях». М.: ВИНИТИ, 1992. — вып. 2.
- Галенская JI.H. правовые проблемы сотрудничества государств в борьбе с преступностью.-Д., 1978.-С.6.
- Громов Н.Н., Панченко Т. А., Чудновский А. Д. Единая транспортная система: Учебник для вузов.- М.: Транспорт, 1987.- С. 214.
- Гущин С.В. Социологические проблемы системы внутренней безопасности. Лекция. Академия МВД России, 1994. с. 16
- Даль В.И. Толковый словарь.- М., 1989.
- Данилевский Ю.Г., Петухов И. А., Шибанов B.C. Информационные технологии в промышленности.- Л.: Машиностроение., 1982.
- Денисенко В. В. Теория административно-деликтных отношений. Монография. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД РФ, 2001.
- Додин Е.В. Доказательства в административном процессе.- М., 1973.-С. 7−8.
- Иванов Г. Г. Правовое регулирование морского судоходства в РФ.- М.: Спарк., 2002.- С. 146.
- Иванов Г. Г. Правовое регулирование морского судоходства.-М.: Спарк., 2002.-С. 147.
- Иванов Г. Г. Правовой режим морских портов.- М.: Транспорт, 1971.-С.7.•. 76. Идрисов Р. Ф. «Стратегическое планирование в сфере обеспечениянациональной безопасности.Монографиям.Манускрипт. 1989 г. «
- Измалков А.В. Управление безопасностью социально-экономических систем и оценка его эффективности : Монография. М.: Компания Спутник +, 2003. — С. 159.
- Левин Д.Б. Ответственность государства в современном международном праве. М. 1946 г.-
- Карпец И.И. Преступления международного характера. М., 1979.- С.48
- Кондрашов Б.П. Общественная безопасность и административно-правовые средства ее обеспечения. Москва 1998 г.
- Комментарий к Кодексу РФ Об административных правонарушениях/под ред. Сидоренко Е.Н.- М.: Проспект, 2002.-С.20.
- Концепция национальной безопасности России в 1995 г. -М., 1995.
- Коренев А.П. Нормы административного права и их применения.- М., 1978.- С. 30.
- Котляренко А.Ф., Куренков П. В. Внешнеторговые перевозки в смешанном сообщении экономико-логистического управления.- Самара: СамГАПС., 2002.- 533 с.
- Кулагин М.И. Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо. Избранные труды. -М., 1997.- С.138−139.
- Морской словарь. М. и Д. Сулержицкие. М. транспорт, 1965.-С. 215.
- Моджорян Л. Терроризм на море.- М., 1991, — С. 110.
- Общая теория безопасности. Актуальные методологические и социально-политические проблемы: Учебное пособие./под ред. А. И. Позднякова. -М., 1994.
- Ожегов С.И. Словарь русского языка.- М., 1984.
- Позднышов А.Н. Государственная служба в сфере обеспечения общественной безопасности. Ростов н/Д.: РГУ., 2003.
- Прудников А.С. Безопасность личности и ее обеспечение органами внутренних дел. Закон и право. Москва. 1999 г.
- Попов В.В. Развитие и безопасность южных портов России: Учебное пособие.-М., 2003.- С. 31.
- Попов В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями: Учебное пособие.- М., 1993.-С.13.
- Ремнев В.И. социалистическая законность в государственном управлении.-М., 1979.-С.128.
- Серебряников В., Дерюгин Ю. И. и др. Безопасность и армия. -М., 1995.
- Советский энциклопедический словарь. -М., 1980. С. 1053.
- Состояние и проблемы развития транспортной системы РФ // Материалы Всесоюзной конференции. М. 2003.
- Спиридонов Л.И. Социология уголовного права.- М., 1986.- С. 49.
- Степашин С.В. Безопасность человека и общества. СПб. 1994 г.
- Тункин Г. И. Вопросы международного права. М. 1962 г. с.252−296.
- Фишер Д. Невоенные аспекты безопасности: системный подход.-М.:ИНИОН, 1994.
- Энциклопедический словарь правовых знаний.- М., 1965.
- Collius L.Grand. Strategy, peinciples and practices. Annapolis, Mariland., 1973.106. www.IMOorg.107. www.transafeti.ru1. Статьи:
- Беликов В. Пираты кайзера.//Судоходство. 2000. № 11. С.46
- Букреев В. Надежный оплот против терроризма.// Транспорт России. 2005.14−20 ноября.
- Гетман Н.П. Морским портам России надежную защиту.// Вестник МВД России. 2000. № 4−5. С. 55.г 111. Голосов Р. А. Безопасность и экология. //Военная мысль.-1992.-№ 8−9.
- Грузооборот растет // Транспорт России. 2005. 20−26 июня.
- Зуйков О.Т., Ярышев С. Н., Тарасов JI.H. К вопросу о роли Международного кодекса ОСПС в системе нормативно-правовых актов РФ в области борьбы с терроризмом.// Транспортное дело России. 2004. № 1112. С. 59.
- Иванов Г. П. О некоторых мерах по усилению борьбы с актами терроризма на морском транспорте.// Морские вести России. 2003. № 1−2. С. 8
- Иванов Н. Н., Карпухин Ю. Г. Стратегическое управление: сущность, проблемы, пути решения. М.: Преступление и наказание, 1994, № 6.
- Индустрия безопасности.// Дайджест новостей. 2005.
- Кузнецова J1. Российское упорство иногда бывает полезней немецкой расчетливости // Город N. 2001, 7 августа
- Куршев М. Международные проблемы борьбы с пиратством.// Уголовное право. 2000. № 4. С. 105.
- Манилов B.JI. Угрозы национальной безопасности России // Военная мысль. 1996. № 1.
- Морским портам больше грузов // Морские порты России. 2001. № 5.
- Пиратство и вооруженное ограбление судов. Специальный отчет Международного морского бюро и международной морской палаты.// Морской профсоюзный вестник. 1997. № 5(10). С. 32.
- Пирумов B.C. Некоторые аспекты методологии исследования проблем национальной безопасности в современных условиях // Геополитика и безопасность. 1993. № 1.
- Противодействие терроризму.// Транспорт России. 2005. 26 сентября-2 октября.
- Развитие инфраструктуры национальный эффект // Транспорт России. 2005.20−26 июня.
- Рогозин В. Ю «О мерах законодательного обеспечения безопасности на объектах транспортного комплекса». /Вестник МВД России 2005 г. № 4 с. 8.
- Ромашев Ю.С. Концептуальная модель преступлений международного характера совершаемых на море.// Государство и право. 1999. № 12. С. 67.
- Российская Бизнес газета. Колонка редактора. 2003. № 46.
- Савельев Н.В. Морское сообщество объединяет усилия в борьбе с преступностью на море.// Право и безопасность. 2004. № 2(11). .'. июнь.
- Савельев Н.В. Кодекс ОСПС: техническое ' оснащение портовых средств инженерно-техническими средствами охраны.// www transafeti.ru
- Состав преступления и квалификация содеянного.// Советская юстиция. 1985. № 2. С. 18.
- Состояние и проблемы развития транспортной системы РФ // Материалы Всесоюзной конференции. М. 2003.
- Статистика преступлений за 2005 г. /www mvdinform.ru
- Транспортная безопасность и психология.// www.Transafety.ru
- Хазбиев А. Чужая вода не кормит // Эксперт. 2004. № 44. С.26−29.
- Холодова М. Охрана как часть бизнеса./Морские порты России. 2003. //www.morvesti.ru
- Черниченко С.В. Определение массовых и грубых нарушений прав человека как международного преступления.// Док. ООН E/cN. 4/5 ub. 10/1997/2. Р.9
- Шелякин Н.Д., Минансов С. Г., Моргун А. И. Стратегическое управление в органах внутренних дел. /Вестник МВД России 2000 г. № 6.
- Шемякин А. Международно-правовые средства борьбы с терроризмом на море и перспективы их развития.// Судоходство. 2004. № 1. С. 17.
- Kaplan S., Garrik В. On the guantitative definition of risk// Journal of risk analysis. 1981. № 1.140. www.securpress.ru
- Диссертации, авторефераты диссертаций:
- Райгородский B.JI. Политические и правовые средства обеспечения национальной безопасности в Российской Федерации. Диссертация на соискание. ученой степени доктора юридических наук. Ростов-на-Дону. 2004 г.
- Зябкин А.И. Несанкционированное вещание из открытогоморя и международно-правовые средства его пресечения: Дис.канд.юрид. наук.- JI., 1985.-С.97.
- Идрисов Р.Ф. Теоретические проблемы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М. 2002.
- Маилян С. С. Административно-правовые режимы в теории административного права и практике государственного управления правоохранительной деятельностью. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук Москва 2002.