Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Региональная модель управления качеством дополнительного образования детей

ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Для определения эффективности использования выделяемого финансирования в системе дополнительного образования (на заработную плату) диссертантом предлагается ввести коэффициент эффективности почасового финансирования дополнительного образования (кф), который можно будет использовать для определения норматива на одного учащегося в системе дополнительного образования. Реальное количество выделяемых… Читать ещё >

Региональная модель управления качеством дополнительного образования детей (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Глава 1. Качество дополнительного образования как объект педагогического исследования Ретроспективный анализ становления системы дополнительного образования в Российской Федерации
    • 1. 2. Формирование содержания дополнительного образования детей как условие обеспечения его качества
    • 1. 3. Сущностный и содержательный анализ ключевых понятий исследования: качество дополнительного образования детей и управление качеством дополнительного образования
  • Глава 2. Проектирование региональной модели управления качеством дополнительного образования детей
    • 2. 1. Общая характеристика региональной модели управления качеством дополнительного образования детей
    • 2. 2. Технологии управления качеством дополнительного образования в регионе
    • 2. 3. Результаты апробации модели управления качеством дополнительного образования детей в региональной практике

Актуальность темы

исследования.

Система образования России переживает период серьезных деформаций: с одной стороны, происходит переход на содержательном уровнеот социоцентрической к антропоцентрической парадигме образованияс другой стороны, в системе образования происходят измедения экономического характера, связанные с необходимостью функционирования в условиях рыночных отношений.

Процессы преобразования требуют глубокого научного исследования. Особый интерес представляют вопросы социально-экономических механизмов управления современным образованием, обновления нормативной базы реформирования системы образования.

Исследование процессов реформирования системы дополнительного образования детей представляется важным для осознания общих проблем становления новой системы образования и стратегических вопросов его развития. Система дополнительного образования детей — особая сфера образования, имеющая свои традиции, унаследованные от внешкольной системы советского периода истории России, и одновременно находящаяся в стадии перехода в «образовательный» статус. Современная система дополнительного образования занимает особое место в системе общего образования, в обеспечении функциональной полноты компонентов содержания образования.

Эффективное региональное управление дополнительным образованием детей позволяет оказывать существенное влияние на его становление и развитие в новом статусе на муниципальном и учрежденческом уровнях, а также повышение его качества. Эффективность при этом будет заключаться в реализации двуединой задачи: во-первых, достижение общих (закрепленных в нормативных и методических документах) требований к системам образования с использованием контрольных методов (например, процедура аттестации учреждений) — вс-вторых, осуществление экономического регулирования деятельности учреждений дополнительного образования на основе дифференцированного нормативного финансирования, отражающего реальную ситуацию функционирования учреждений (количественные и качественные показатели).

Состояние научной разработанности проблемы исследования.

Имеющиеся исследования по проблеме исследования могут быть условно разделены на 5 групп:

1. Труды ученых и специалистов по общим вопросам управления современным образованием (Абгарян Э.А., Андреев Э. М., Асмолов А. Г., Кондаков М. И., Кулемина Е. Н., Поташник М. М., Селезнева Н. Т., Семенов В. П., Сластенин В. А., Струмилин С. Г., Суворинов А. В., Тихонов А. Н., Шадриков В. Д., Шакуров Р. Х., Шамова Т. И., Фишман Л.И.).

2. Исследования по вопросам развития системы дополнительного образования (Асмолов А.Г., Васильев Ю. В., Березина В. А., Бруднов А. К., Ка-раковский В.А., Коваль М. Б., Коротов В. М., Лебедев О. Е., Логинова Л. Г., Новикова Л. И., Семенов В. Д., Слободчиков В. И., Фуникова Н. И., Худоминский П. В., Чернова Н. А., Шамова Т. И., Щетинская А.И.).

3. Исследования по вопросам качества образования, а также управления качеством в образовательных системах (Андреев В.И., Беспалько В. П., Вазина К. Я., Кальней В. А., Панасюк В. П., Скок Г. Б., Субетто А. И., Титова Е. В., Третьяков П. И., Шамова Т. Н., Шишов С.Е.).

4. Работы ученых и практиков по вопросам формирования образовательных сред, содержания образования, развития личности (Васильев Ю.В., Дежникова Н. С., Караковский В. А., Коротов В. М., Лебедев О. Е., Ма-лышевский А.Ф., Новикова Л. И., Перминова Л. М., Поташник М. М., Селиванова Н. Л., Семенов В. Д., Слободчиков В. И., Худоминский П. В., Шадриков В. Д., Ясвин В.Я.).

5. Работы по вопросам экономики образования, социально-экономического нормирования, экономического реформирования общества (Абалкин Л.И., Аганбегян А. Г., Андреев Э. М., Анисимов С. А., Белкин Е. В., Бунич П. Г., Гайдар Е. Т., Заславская Т. И., Кулемина Е. Н., Маркова А. К., Молчанова О. П., Павлов Б. С., Руднев В. Д., Севрук М. А., Селезнева Н. Т., Струмилин С. Г., Суворинов А. В., Томашкевич В. Е., Тихонов А. Н., Шадриков В. Д., Шакуров Р. Х., Шилин Ю. И., Явлинский Г. А.).

Отмечая несомненный вклад названных специалистов в разработку вопросов управленческих моделей в системах образования, необходимо отметить, что есть проблемы комплексного понимания роли управленческих моделей на уровне региона по регулированию содержательных и нормативных компонентов муниципальных и учрежденческих систем дополнительного образования детей, управлению качеством дополнительного образования детей. Не располагая данными, отражающими реальные процессы изменения в учреждениях дополнительного образования детей, невозможно проводить программу реформирования системы, прогнозировать результаты ее развития. Этим и объясняется актуальность и практическая значимость данного исследования.

Объект исследования — региональная система дополнительного образования детей.

Предметом исследования является модель управления качеством дополнительного образования детей на региональном уровне.

Цель настоящего исследования состояла в том, чтобы теоретически обосновать и экспериментально проверить региональную модель управления качеством дополнительного образования детей.

Гипотеза исследования.

Управленческие решения на региональном уровне в системе дополнительного образования детей могут оказать существенное влияние на повышение качества дополнительного образования детей при условии:

• диверсификации дополнительного образования детей: переход от досу-говой занятости к дополнительному образованию, способному обеспечить полноценность общего образования в целях личностного роста и самореализации учащихся;

• фиксации критериев качества финансово-экономическими и нормативно-методическими методами: переход от формальной модели финансирования учреждений дополнительного образования детей на основе тарификации к нормативному финансированию, учитывающему количественные показатели, качество образования и эффективность текущего финансирования;

• маркетинговой ориентации управления в учреждениях дополнительного образования детей (ориентации на спрос);

• систематического мониторинга качества образования.

Для решения названной цели и доказательства выдвинутой гипотезы были поставлены следующие задачи:

1. Раскрыть теоретические основы формирования содержания дополнительного образования детей.

2. Разработать содержание основных компонентов региональной модели управления качеством дополнительного образования: критерии, инструментарий, технологию управления качеством.

3. Обобщить опыт внедрения разработанной модели управления качеством дополнительного образования детей в региональной практике.

Методологической основой исследования является идеи демократизации и гуманизации образованияобщедиалектические принципы взаимосвязи субъекта и объекта, процесса и результата, единичного, особенного и общего, единства преемственности и поступательности (традиции и новации) — системный подход к изучению управленческих и педагогических процессовтеория системтеория информацииотечественные и зарубежные концепции управления образовательными системами.

Исследование базируется на следующих концепциях и идеях:

• основных положениях методологии педагогики и методики педагогического исследования (М.А. Данилов, В. И. Загвязинский, В. В. Краевский, А. И. Пискунов, М.Н. Скаткин);

• теоретических положениях о сущности целостного педагогического процесса (Ю.К. Бабанский, В. П. Беспалько, В. В. Краевский, И.Я. Jlep-нер, Г. И. Щукина);

• теоретико-методологических основах социального управления (В.Г. Афанасьев, М. К. Бочаров, Д. М. Гвишиани, Т. И. Заславская, Г. Х. Попов, А. И. Пригожий, A.M. Омаров, Э.Г. Юдин) и менеджмента (М. Альберт, М. Вудкок, М. Х. Мескон, Ф. А. Тейлор, А. Файоль, Г. Форд, Д. Френсис, Ф. Хедоури, Г. Эмерсон);

• современных концепциях управления образовательными системами (В.И.Андреев, В. П. Беспалько, К. Я. Вазина, Ю. В. Васильев, Г. Г. Габдуллин, В. А. Караковский, Ю. А. Конаржевский, В.Ю. Кричев-ский, A.M. Моисеев, Н. В. Немова, А. А. Орлов, B.C. Пикельная, В. П. Симонов, М. М. Поташник, П. И. Третьяков, Л. И. Фишман, Т. И. Шамова, П. В. Худоминский, К.М. Ушаков);

• исследованиях проблем измерения и аттестации (B.C. Аванесов, М. Альберт, Л. Арелини, Н. Е. Архангельский, Н. Н. Булынский, Б. Госсо, Д. Дьюк, П. Карстанье, Т. Е. Ковина, М. Х. Мескон, Г. А. Сериков, Р. С. Стеркина, А. И. Субетто, В. К. Тарасов, К. М. Ушаков, Н. О. Уваров, Ф. Хедоури, B.C. Черепанов);

• современных концепциях развития систем дополнительного образования (Асмолов А.Г., Васильев Ю. В., Березина В. А., Бруднов А. К., Кара-ковский В.А., Коваль М. Б., Коротов В. М., Лебедев О. Е., Логинова Л. Г., Новикова Л. И., Семенов В. Д., Слободчиков В. И., Худоминский П. В., Шамова Т. Н., Щетинская A.M.).

Все исследование осуществлялось в несколько этапов в течение шести лет. На каждом из этапов, исходя из задач исследования, применялись свои методы.

На первом этапе (1995;1996 г. г.) изучались директивные документы, состояние проблемы, ее исследование в педагогической теории, анализировалось состояние системы дополнительного образования детей в Самарской области и других регионах.

Был разработан раздел «Дополнительное образование» в региональной программе «Общее и начальное профессиональное образование Самарской области в 1997;2000 г. г.», в котором определены ориентиры перехода системы внешкольного воспитания в дополнительное образование детей: формирование системы дополнительного образования, нормативно-правовой базы, обновление содержания дополнительного образования детей, формирование педагогического потенциала системы дополнительного образования.

В целях реализации задач становления и развития областной системы дополнительного образования детей, формирования научно-методической базы деятельности учреждений дополнительного образования был создан Областной центр развития дополнительного образования при Самарском Дворце детского и юношеского творчества.

На втором этапе (1997;1998 г. г.) разрабатывалась региональная стратегия управления системой дополнительного образования детей, была создана региональная модель аттестации учреждений дополнительного образования детей, разработаны механизмы осуществления нормативного финансирования УДОД.

Методы исследования второго этапа.

Выбор методов исследования был обусловлен требованиями наиболее адекватного и полного решения задач на каждом этапе научно-исследовательской работы. Использовался комплекс методов: теоретического анализа (сравнительно-сопоставительный, моделирования), социологические методы исследования (анкетирование, интервьюирование, анализ документов), наблюдение, экспериментальные методы исследования, изучение и обобщение передового управленческого и педагогического опыта, комплекс методов математической статистики (кластерный, корреляционный и регрессионный анализы).

Среди исследовательских методов широко использовались моделирование, проектирование, анализ, обобщение, анкетирование учащихся, педагогов, родителей, менеджеров образования.

• На третьем этапе (1999;2000 г. г.) осуществлялись систематизация, обобщение результатов исследования и литературное оформление диссертации. Были разработаны пакеты научно-методических материалов для организации деятельности и аттестации учреждений дополнительного образования.

Был создан Областной научно-методический журнал «Самарский внешкольник». Разработана целевая региональная программа «Воспитание в системе образования Самарской области в 2001;2003 г. г.». Был проведен анализ реализации и развития целевых программ, осуществляемых государственными учреждениями дополнительного образования детей.

На этом этапе широко использовались анализ, обобщение, сравнение. Была проведена независимая экспертиза по результатам исследования.

Научная новизна и теоретическая значимость исследования состоят в следующем:

1. Осуществлен целостный подход к разработке модели управления дополнительным образованием детей в Самарской области, который заключается в комплексном рассмотрении проблем развития педагогического потенциала и социально-экономической эффективности системы дополнительного образования детей. .".

2. Определена совокупность характеристик качества и приоритетов развития дополнительного образования детей (уровни диверсификации, востребованности и удовлетворенности дополнительным образованием детей, степень выраженности маркетинговой ориентации управления), проведено их нормативное закрепление в рамках процедур аттестации и аккредитации учреждений дополнительного образования детей.

3. Разработана и обоснована региональная модель управления качеством дополнительного образования детей, включающая в себя следующие компоненты: динамичное целеполагание, выработка региональных приоритетов, фиксация критериев качества финансово-экономическими и нормативно-методическими способами, систематический мониторинг качества образования.

4. Создана и внедрена региональная система аттестации учреждений дополнительного образования детей, определены критерии эффективности деятельности учреждений данного типа.

5. Изучен и уточнен социально-экономический феномен нормативной базы бюджета системы образования, в качестве которого выступает система социально-экономических условий, факторов и показателей, необходимых и достаточных для формирования социально-ориентированного бюджета, в частности, направленного на реформирование системы образования.

6. Выявлены и раскрыты механизмы нормативного финансирования учреждений дополнительного образования детей, с возможностью их эффективного использования при управлении качеством дополнительного образования детей: дифференцированный подход к процессу финансирования территорий за счет введения коэффициентов и использования при расчетах нормативов их пороговых значений.

7. Разработана мониторинговая модель обновлениями использования обновленной нормативной базы при составлении социально-ориентированного бюджета системы образования, что позволяет регулировать не только экономику системы образования, но осуществлять регулирование всех сторон жизнедеятельности образовательной системыпредложены варианты профилактики нежелательных или негативных результатов инновационных изменений в бюджете системы образования и устранения причин, их порождающих.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что основные теоретико-методологические положения диссертации были экспериментально использованы на практике и дали положительные результаты. Более того, разработанные рекомендации могут лечь в основу многих практических методик по составлению эффективного бюджета системы образования, проведения процедур аттестации и аккредитации учреждений дополнительного образования детей.

В частности, полученные в диссертации выводы и рекомендации, а также собранные автором материалы могут быть использованы: для формирования представлений о механизме формирования нормативной базы и принципах ее использования при составлении бюджета системы образованиядля организации мониторинга качества дополнительного образованиядля практического использования в законотворческой и исполнительской деятельности в конте/сте управления качеством образования на региональном уровнедля дальнейших исследований проблем реформирования дополнительного образования детей.

Обоснованность и достоверность научных результатов проведенного исследования обеспечивается междисциплинарным подходом к исследованию проблемыцелесообразным сочетанием теоретических и эмпирических методов исследования, адекватных предмету, цели и задачам исследованиякомплексным характером поэтапного эксперимента, целенаправленным анализом реальной образовательной практики, подтверждением результатами исследования положений гипотезы, востребованностью предлагаемых научно-практических разработок.

На защиту выносятся следующие положения: 1) Региональная модель управления качеством дополнительного образования детей представляет собой целостную непротиворечивую систему, состоящую из следующих компонентов:

— динамичное целеполагание в условиях преобразования внешкольной сферы в систему дополнительного образования и смещения приоритетов в работе внешкольников с области воспитания и организованного досуга детей и подростков в сторону предметного, специального обучения;

— выработка региональных приоритетов развития дополнительного образования детей, закрепление их в нормативных документах регионального уровня (в целевой программе «Дети Самарской области» — подпрограммы «Одаренные дети», «Организация летней занятости учащихся», в решениях коллегии Главного управления образования Администрации Самарской области, в приказах Главного управления образования Администрации Самарской области);

— фиксация критериев качества (уровни диверсификации, востребованности и удовлетворенности дополнительным образованием детей, степень выраженности маркетинговой ориентации управления) финансово-экономическими и нормативно-методическими способами через нормативное финансирование, которое ставит учреждения дополнительного образования в условия самостоятельного решения вопросов стратегического и текущего финансового менеджмента и маркетинга;

— систематический мониторинг качества образования, предполагающий рассмотрение каждой функции управления основной точкой мониторинга, т. е. мониторинг затрагивает цели дополнительного образования, информацию, прогнозы, решения, организацию и исполнение педагогической деятельности и коррекцию.

2) Реализация разработанной региональной модели управления качеством дополнительного образования детей требует обращения к соответствующим технологиям, связанным с достаточно детализированным моделированием системы управленческих действий с четким целеполага-нием и алгоритмом достижения целей: целевые управленческие программыгрантовое (конкурсное) размещение регионального заказанормативное финансированиеметодическое нормированиенормативно-правовое регулированиеповышение квалификации и переподготовка руководителей и педагогов УДОаттестация, лицензирование и аккредитация образовательных учрежденийаттестация руководителей УДО (маркетинговая ориентация управления образовательным учреждением) — аттестация педагогов.

3) Механизмы формирования нормативов финансирования в системе дополнительного образования детей в регионе должны разрабатываться с учетом возможностей их влияния на качество образовательной деятельности, с одной стороны, с другой — на решение вопросов повышения эффективности инвестиций в эту отрасль образования с позиций соотношения «издержек-выгоды». Такими механизмами являются дифференциация процесса финансирования территорий за счет введения коэффициентов кф (коэффициента эффективности финансирования) и кч (коэффициента соотношения педагогических часов дополнительного образования территории к среднему по региону) и использование при расчетах нормативов их пороговых значений.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Основные положения и результаты исследования обсуждены и одобрены на научно-практических конференцияхна областных семинарах руководителей муниципальных органов управления образованием по проблемам дополнительного образования (1996;2000 г. г.) — за областных сессиях работников системы дополнительного образования детей (1996;2000 г. г.) — на областных и зональных семинарах руководителей учреждений дополнительного образования детей, специалистов муниципальных органов управления образованием по вопросам дополнительного образования (1997;2000 г. г.) — на заседаниях педагогических и методических советов образовательных учрежденийна рабочей группе дополнительного образования научно-методического совета Главного управления образования Администрации Самарской области.

Основные положения и результаты проведенного исследования нашли свое отражение в 14 научных публикациях автора. в.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, состоящих из шести параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение

.

Объективное исследование теоретических основ и региональной практики разработки модели управления качеством дополнительного образования, представленное в данной диссертационной работе позволило сделать следующие общие выводы.

1. Как показало специальное исследование данного вопроса, в развитии системы дополнительного образования детей в России отмечается тенденция постепенного перехода от компенсации внешкольными учреждениями отсутствия общего образования у детей к превращению внешкольных учреждений в учреждения дополнительного образования, а самого дополнительного образования в важный компонент общего образования. В диссертации делается вывод, что дополнительное образование выполняет особую роль в создании педагогической практикой новой образовательной парадигмы развивающего образования и не должно рассматриваться как придаток к базовому, поскольку оно является самостоятельным и самоценным видом образования.

2. Анализ целевых установок и задач дополнительного образования, сделанный в диссертации, позволил выделить среди наиболее существенных следующие:

• поддержку и обеспечение деятельности детских и молодежных общественных организаций;

• создание и деятельность по реализации социально-педагогических программ индивидуальной поддержки и адаптации детей, нуждающихся в такой поддержке: детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей с отклонениями в поведении и развитии, одаренных детей;

• создание и деятельность по реализации социально-педагогических муниципальных (региональных) программ профилактики антиобщественного поведения несовершеннолетних, детской беспризорности;

• использование наличного социокультурного содержания для формирования содержания дополнительного образования.

Одновременно в диссертации выделяются наиболее важные характеристики системы дополнительного образования в современных условиях: наличие собственных системных характеристик в связи с принятием государственных нормативных актоввариативностьбольшие возможности для привлечения ресурсов других ведомствбольшие возможности для инновационной деятельностинезависимость от демографической ситуации в силу его большей ориентированности на удовлетворение образовательных потребностей социума и меньшей зависимости от государственного заказасвобода в выборе собственной образовательной политики, технологий и форм деятельностивозможность активного привлечения дополнительных финансовых ресурсовспециализация и углубление качественного состояния образовательного процесса.

3. Исходя из указанного анализа, в диссертации делается вывод, что дополнительное образование детей способно наиболее адекватно реагировать на изменение экономической и социальной обстановки в стране, активно воздействовать на окружающий ребенка социум, что находит отражение в содержании дополнительного образования. Сравнение содержания базового и дополнительного образования позволило диссертанту утверждать, что дополнительное образование это часть общего и поэтому то, что не включено в стандарт базового образования, является дополнительным. Если содержание основного образования — предметное знание, содержание дополнительного образования и его цель — построение пространства саморазвития без заданных границ. Поэтому при формировании учебного плана учреждений дополнительного образования необходимо учитывать главную особенность дополнительного образования — способность к адаптации к личностным запросам ребенка, реакция на изменения в социуме, на разнообразие образовательных потребностей и их изменения. 4. Разработка категориального аппарата диссертации позволила уточнить базовые понятия «качество дополнительного образования детей» и «управление качеством дополнительного образования детей». Анализ понятий «качество», «качество образования», существующих в современных исследования, позволил автору диссертации дать следующее определение качества дополнительного образования как интегральной характеристики показателей, отражающих состояние и результативности процесса дополнительного образования в обществе, его соответствие потребностям и ожиданиям учащихся и их родителей в создании условий для саморазвития личности. Это определение позволило нам прийти к обоснованию следующих критериев качества дополнительного образования детей:

— уровень диверсификации дополнительного образования (содержания, форм и методов и т. д.), что может содействовать созданию благоприятных условий для удовлетворения потребностей каждого конкретного ребенка, для его самореализации;

— уровень востребованности дополнительного образования детей (охват учащихся);

— уровень удовлетворенности дополнительным образованием (учащихся, их родителей);

— степень выраженности маркетинговой ориентации управления в учреждениях дополнительного образования (ориентация на спрос).

При определении составляющих понятия «управление качеством дополнительного образования детей» мы исходили из анализа современного состояния теории и практики управления социальными системами и, в частности, управления образовательными системами. На основе этого анализа, мы выявили следующие компоненты процесса управления качеством образования: определение главной цели, задач, ценностей и назначения образовательного учрежденияизучение рынка, ожиданий потребителей, определение сильных и слабых сторон образовательного учреждения для соответствия этим ожиданиямопределение путей достижения цели, выявление критических факторов успехареализация качества: определение критериев оценки качестварешение экономических и финансовых проблем обеспечения качестварешение вопроса кадрового обеспечения, готового решать поставленные цели образовательного учреждениясистематический мониторинг качества образования.

Управление качеством дополнительного образования сгруктурно выглядит таким же образом, решая специфичные для этой сферы задачи. Этой же логики управления качеством дополнительного образования не в отдельном образовательном учреждении, а целой совокупностью подобных учреждений региона мы отталкивались при проектировании региональной модели управления качеством дополнительного образования детей в Самарской области: которая включала в себя следующие компоненты: динамичное целеполаганиевыработка региональных приоритетовфиксация критериев качества финансово-экономическими и нормативно-методическими способамимониторинг качества дополнительного образования: контроль и коррекция.

5. В ходе проектирования региональной модели управления качеством образования мы рассматривали модель (в частности, педагогическую) как определенные рамки, в которые заключен процессуальный аспект педагогического действия (воспитания, образования, обучения или развития). Педагогическая модель состоит из ряда методик и технологий, которые способствуют реконструкции процессуальнометодической стороны педагогического действия. Таким образом, модель — это форма, оболочка, внутри которой развивается единый педагогический процесс, имеющий свое содержание, методы и технологии обучения, воспитания, образования и развития.

Разработанная нами региональная модель управления качеством дополнительного образования предполагает рассмотрение и организацию данного процесса как целостной непротиворечивой системы. Проектирование данной модели было основано на учете основных положений новой парадигмы образования: воспитание духовно богатой, гуманной личностисоздание условий для самореализации личности в процессе его обучения и воспитанияобновление содержания образования.

6. Стержневой линией настоящего исследования стала идея о том, что серьезное изучение рынка, выявление содержания социального заказа необходимо для внедрения в практику принципов общего управления качеством дополнительного образования детей. «.

7. В диссертации представлена разработанная диссертантом методика определения нормативов финансирования в системе дополнительного образования детей, которая разрабатывалась с учетом возможностей влияния на качество образовательной деятельности, с другой — на решение вопросов повышения эффективности инвестиций в эту область образования с позиций соотношения «издержек-выгоды». Диссертант доказывает, что фиксация уровней дополнительного образования по специальной (отличной от основного образования) схеме, а также сертификационные процедуры в этой связи (набор типовых положений в образовательных программах дополнительного образования, разработка государственных критериев уровней дополнительного образования детей, соответствующих итоговых документов, подтверждающих достижение уровней), позволит более продуктивно решать проблемы управления системой дополнительного образования детей экономическими методами. Важный вывод, который диссертант сделал, исходя из специального анализа этой проблемы, что несмотря на громоздкость разработанной методики определения нормативов финансирования в системе дополнительного образования, она обеспечивает наибольшую объективность управленческих решений об объемах финансирования УДОД, а при помощи заложенных в методику специальных позиций достигается необходимое приоритетное регулирование экономическими методами.

8. В диссертации также исследованы технологии управления качеством дополнительного образования в регионе. Разработанные и апробированные нами технологии управления качеством дополнительного образования детей тесно связаны с достаточно детализированным моделированием системы управленческих действий с четким целеполаганием и алгоритмом достижения целей. Для реализации спроектированной нами региональной модели управления качеством дополнительного образования детей мы использовали целый ряд технологий: целевые управленческие программыфантовое (конкурсное) размещение регионального заказанормативное финансированиеметодическое нормированиенормативно-правовое регулированиеповышение квалификации и переподготовка руководителей и педагогов УДОаттестация, лицензирование и аккредитация образовательных учрежденийаттестация руководителей УДО (маркетинговая ориентация управления образовательным учреждением) — аттестация педагогов. В диссертации дается характеристика каждой технологии. Центральное место уделяется технологии нормативного финансирования учреждений дополнительного образования детей.

9. Для определения эффективности использования выделяемого финансирования в системе дополнительного образования (на заработную плату) диссертантом предлагается ввести коэффициент эффективности почасового финансирования дополнительного образования (кф), который можно будет использовать для определения норматива на одного учащегося в системе дополнительного образования. Реальное количество выделяемых на дополнительное образование педчасов в территориях обычно не совпадает с расчётным по нормативу. В этом случае мы предлагаем определить: как использовать соотношение фактического количества педчасов и рассчитанного по нормативу. Для использования в аналитических целях и для расчета норматива на одного учащегося в системе дополнительного образования, предлагается использовать коэффициент соотношения фактических педчасов на одного учащегося в территории к среднему кч 10. Проведенная опытно-экспериментальная работа доказала правильность выдвинутой гипотезы и концептуальных положений регионального управления качеством дополнительного образования детей. Настоящее исследование, имеющее теоретико-экспериментальный характер, затрагивает лишь один из аспектов сложной и многоплановой проблемы развития системы дополнительного образования детей. В ходе проведения исследования и осмысления его результатов наметился ряд проблем, требующих дальнейшего рассмотрения. В их числе наиболее актуальной представляется разработка проблем подготовки, переподготовки и аттестации педагогов УДОД, роли муниципальных органов управления образованием в этом процессе, разработки программ и механизмы привлечения средств для развития учреждений дополнительного образования детей.

Показать весь текст

Список литературы

  1. О. Мониторинг качества профессиональной подготовки //Высшее образование в России.- 1998. № 3.- С.35−39
  2. Абу’льханова-Славская К. А. Деятельность и психология личности. М.: Наука, 1980.-337 с.
  3. М.Т. Ценность и управление. М.: Наука, 1974. — 248 с.
  4. В.А. Директорский «хлеб»: Занимательно о§- управлении. Л.: Ленинздат, 1991. — 208 с.
  5. В.Н. Организационно-педагогические условия осуществления региональной программы развития образования: Автореф. дис. канд. пед. наук. М., 1994. — 22 с.
  6. В.Н., Ситник А. П. Историко-педагогические предпосылки создания региональной программы развития образования. -Новгород, 1994.-48 с.
  7. Авторские педагогические проекты и программы внешкольных объединений детей и подростков. Челябинск: Челябинский рабочий, 1993. -248 с.
  8. А.И. Правовые, образовательные и экономические механизмы развития региональных систем образования //Педагогический поиск. Кемерово — 1993. — № 4−7. — С. 6−7
  9. Адаптация системы образования области к новым условиям, создание разнообразного рынка образовательных товаров и услуг. -Кемерово: Обл. ИУУ, 1994.- 58 с.
  10. Ю.Алексеев Н. Г. Принципы и критерии экспертизы программ развития образования //Вопр. методологии. 1994. — № 1,2. — С. 59−66
  11. П.Алибекова Г. З., Жильцов П. А., Круглов Ю. Г. Учебно-педагогические комплексы в системе непрерывного образования // Советская педагогика 1992. — № 9−10 — С.54−60.
  12. Ш. А. Личностно-гуманная основа педагогического процесса. Минск: Университетское, 1990. — 560 с.
  13. Ш. А. Размышления о гуманной педагогике. -М.: Изд. дом Ш. Амонашвили, 1996.- 496 с.
  14. В.И. Педагогика творческого саморазвития. Казань: КГУ, 1996. — 565 с.
  15. В.И. Диалектика воспитания и самовоспитания тверской личности: Основы педагогики творчества. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1988.- 236 с.
  16. В.И. Педагогика. Учебный курс для творческого, саморазвития.- Казань: Центр инновационных технологий, 2000.- 608 с. П. Андреев В. И. Саморазвитие конкурентоспособной личности менеджера.-М, 1995.- 207 с.
  17. В.И. Технология экспертной оценки качества работы учителей и руководителей школ, лицеев, гимназий. Казань, 1994. — 26 с.
  18. Ю.А. Хозяйственный руководитель: стиль и методы работы.- М.: Экономика, 1988. 160 с.
  19. А.А. Региональные проблемы социального развития. /Под ред. С.Б.Лаврова- ЛГУ им. А. А. Жданова: Л.: Изд-во ЛГУ, 1986. -133 с.
  20. Ю., Фортовая А. Внешкольные учреждения могут активнее^ способствовать развитию интеллекта детей // Воспитание школьников. -1991-. № 2. — С. 9−10
  21. А.Г. Дополнительное образование детей как зона ближайшего развития образования России: от традиционной педагогики к педагогике развития // Стенограмма межрегионального совещания-семинара. -Петрозаводск: МО РФ и МО Карелии, 1906. 104с.
  22. А.Г. Личность как предмет психологического исследования. -М.: Изд-во МГУ, 1984. 104 с.
  23. А.Г. Образование в России: от культуры полезности к культуре достоинства //Воспитание школьников. 1995. — № 5. — С. 2−5
  24. А.Г. Стратегия развития вариативного образования в России: Сборник документов Министерства общего образования РФ.-М., 1995.-С. 25−31
  25. В.Г. Человек в управлении обществом.-М.: Политиздат, 1977.-382 с.
  26. В.Г. Программно-целевое планирование и управление. М., 1990.- 127 с.
  27. Н.И., Иванов Д. Е., Толстов Н. С. Проблемы управления образованием: Учебное пособие. Чебоксары: Чувашский РИПКРНО, 1993. -116с.
  28. Базисный учебный план (федеральный) государственных муниципальных учреждений дополнительного образования детей.1. М. .МОиПОРФ.- 1996.-41 с.
  29. Базисный учебный план учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности // Внешкольник. -1997.-№ 2.-25 с.
  30. Базовая культура личности: теоретические и методические проблемы: Сборник научных трудов / Под ред. О. С. Газмана. М.: Изд-во АПН СССР, 1989. — 150 с.
  31. В.И. Формирование культуры стимулирования в управленческой деятельности руководителей школы: Автореф. дисс. к. п. н. М., 1995. — 16 с.
  32. Белоусов В Л. Модель управления жизненным циклом решений в организационных системах / Механизация и автоматизация производства, 1998, № 10.-С. 23−28.
  33. Д.А. Психотерапия педагогической деятельности. М.: МГУ, 1992.-46 с.
  34. Д.А. Основы личностно ориентированной педагогики: Курс лекций. Часть I. М.: Издательство «Институт практической психологии», Воронеж: НПО «Модэк», 1996 — 318 с.
  35. Э. Игры, в которые играют люди: психология человеческих взаип *моотношении- Люди, которые играют в игры: психология человеческой судьбы: Пер. с англ. / Общая ред. М. С. Мацковского. М.: Прогресс, 1988.-399 с. f
  36. Э. Развитие Я концепции и воспитание: Пер. с англ. /Общ. ред. и вступ. ст. Б. Я. Пименовского — М.: Прогресс, 1986. — 422 с.
  37. Д.С. Педагогические взгляды и деятельность С.ТШацкого. -М. I960.-67 с.
  38. В.П. Слагаемые педагогической технологии. М.: Педагогика, 1980. — 190 с.
  39. Е. Право на выбор // Народное образование. 1996. — № 2. -С.73−74
  40. А. А., Караковский В. А., Новикова Л. И. Психолого-педагогические проблемы воспитания в современных условиях // Сов. педагогика. -1991.- № 5. С. 11 -20
  41. Л.И. Проблемы формирования личности: Избранные психологические труды / Под ред. Д. И. Фельдштейна. Москва: Международная педагогическая академия, 1995. — 212 с.
  42. Большой энциклопедический словарь. В 2-х тт./ Под ред. A.M. Прохорова. М.: Советская энциклопедия, 1991. — 768 с.
  43. Е.В. Гуманистическая парадигма личностно ориентированного образования. // Педагогика. 1997. — № 4. — С. 11−17
  44. Е.В. Ценностные основания личностно ориентированного воспитания // Педагогика. 1995. — № 4. — С. 29−36
  45. А.К. Внешкольное дополнительное образование насущное веление времени (проблемы, поиски, решения) // Воспитание школьников.-1992.-№ 3−4. — С. 3−5
  46. А.К. Некоторые вопросы перестройки воспитательной работы //Воспитание школьников. 1988. — № 1. — С. 2−6t
  47. А. Российский Минфин и для детей господин //Учительская газета. 1992. — № 23. — С. 19
  48. А.К. Чтобы не платить дважды //Вожатый. 1990. -№ 6.-С. 1416
  49. Г. П., Степанов С. Ю., Пальчикова Т. В. Концепция дополнительного образования / Информационно-справочные материалы о системе дополнительного образования детей в Российской Федерации. -М.: МОиПО РФ, 1993. 24 с.
  50. Т.А. Педагогика творческой одаренности: Программа спецкурса: В кн. Теория и практика дополнительного образования. Кемерово, 1995,-49 с.
  51. К.Я., Петров Ю. Н., Белиловский В. Д. Педагогический менеджмент (концепция, опыт работы). М.: Педагогика, 1991. — 268 с.
  52. В.П. Внешкольное образование народа. М., 1896. -380с.
  53. А.Г. Подготовка и принятие управленческого решения. М.: Экономика, 1997. 150 с.
  54. Н. Кибернетика или Управления и связь в животном и машине / Пер. с англ. / Под ред. Г. Н. Поварова. М.: Наука, 1983. — 343 с.
  55. А.П. Непрерывное образование: проблемы и перспективы. М.: Мол. гвардия, 1978. — 175 с.
  56. Внешкольник. Приложение к журналу. Сборник статей по проблеме «Организация опытно-экспериментальной работы по проблемам развития системы дополнительного образования детей». %/., 1997.- Вып. № 3 — 55 с.
  57. Внешкольные учреждения: Пособие для работников внешкольных учtреждений /Под ред. Л. К. Балясной. М.: Просвещение, 1978.- 256 с.
  58. Внешкольные учреждения: сигнал тревоги //Воспитание школьников. -1991. -№ 4.-С.2−3
  59. Внутришкольное управление: вопросы теории и практики / Под ред. Т. Н. Шамовой М.: Педагогика, 1991. — 191 с.
  60. И.П. Руководителю о человеческом факторе. Социально-психологический практикум. Л.: Лениздат, 1989. — 221 с.
  61. Воспитание личности. Опыт. Проблемы. Поиски: Сборник материалов в помощь организаторам воспитания учащихся в образовательных учреждениях г. Москвы. М.: Филиал МИПКРО Центр инноваций, 1994. -118с.
  62. Вопросы воспитательной деятельности внешкольных учреждений: Сб.науч.тр. /Под ред. Ширвиндта Б. Е., Коваль М. Б. М.: НИИ общ.пед. АПН СССР, 1980.- 83 с.
  63. Воспитание и педагогическая поддержка детей в образовании: Материалы всероссийской конференции (окт. 1995 г., Зеленоград /Под ред. О.С.Газмана). М.: УВЦ «Инноватор», 1996. — 72 с.
  64. Воспитательная деятельность внешкольных учреждений: Сб.науч.тр. /АПН СССР НИИ Общих проблем воспитания. М: АПН СССР, 1986.104 с.
  65. Временное положение о лицензировании образовательно-оздоровительных учреждений в РФ: Документ Министерства образования РФ.-М., 1995, — 13 с.
  66. .З., Николаева JI.A., Плоткин М. М., Ширинский В. И. Учебно-воспитательный комплекс: Опыт, проблемы, перспективы // Советская педагогика. 1989. — № 8. — С.51−56.f
  67. JI.C. Педагогическая психология М.: Педагогика -пресс, 1996. — 522 с.
  68. Г. Г. Интенсификация управления школой на основе программно-целевого подхода // Совершенствование управления народным образованием в условиях демократизации советского общества. Часть 1. -М., 1998.-222 с.
  69. О.С. Концептуальные основы деятельности классного руководителя (классного воспитателя) // Вестник образования. -1991.-№ 8.-С.2−40
  70. О.С. От авторитарного образования к педагогике свободы. М.: Инноватор, 1995. — № 2. — С.46−65.
  71. О.С. Ответственность школы за воспитание детей //Педагогика. 1997.-№ 4.- С. 45−52
  72. О.С., Матвеев В. Ф. Педагогика в пионерском лагере: Из опыта работы Всероссийского п/л «Орленок». М.: Педагогика, 1982.-96 с.
  73. М. А. Комский Д.М., Назаров B.JI. Муниципальные детские социально-педагогические учреждения //Педагогика, 1994. № 4.-С.71−75.
  74. .С. Педагогическая прогностика: методология, теория, практика. Киев, 1986. — 179 с.
  75. .С. Философия образования для XXI века // Мир образования. 1996. — № 4. — С. 49−54
  76. А.И. Пути обновления деятельности внешкольных учреждений //Демократизация средней школы: проблемы, поиски, опыт. -М., 1990.-С. 183−188
  77. В.А., Коханова J1.A. Основы непрерывного образования в СССР. М.: Высшая школа, 1987. — 381 с. г
  78. Горский В, А. Состояние технического творчества учащихся в России //Внешкольник, 1997. № 1(2). — С.23−29.
  79. В.А. О некоторых принципах дополнительного образования и формирования примерных программ / Тезисы и материалы Всероссийской научно-практической конференции. С-Петербург, 1995. -С.109−113.
  80. В.А., Малышевский А. Ф. Философские и организационно-педагогические аспекты Базисного учебного плана дополнительного образования детей Российской Федерации. М.: МОиПО РФ, 1996. — 41 с.
  81. Г. Г. Метод дополнительности в педагогическом мышлении. -Челябинск: ЧГПИ, 1991. 127 с.
  82. Г. И. Скаутизм как воспитательная система //Педагогика.-1992.-№ 5−6.-С. 11−19.
  83. Ю.В. Идеальная действительность построения региональных программ развития образования: В кн. Проектирование и программирование развития образования. М., 1996. — С. 116−149
  84. Ю.В., Давыдов В. В. Концепция экспериментальной работы в сфере образования // Педагогика. 1994. — № 6. — С. 31 -37
  85. Ю., Давыдов В. Образование как средство формирования и выращивания практики общественно-регионального развития // Россия -2010, — 1993.-№ 1,-С. 40−55
  86. Ю., Давыдов И., Лазарев В., Рубцов В., Слободчиков В. Концепция прогноза развития образования до 2015 г. // Йародное образование. 1993. -№ 1,2. — С. 17−27
  87. Гуманизация воспитания в современных условиях: Сб. ст./ Под ред. е
  88. О.С.Газмана, И. А. Костенчука. -М.: УВЦ «Инноватор», 1995. -115 с.
  89. Деятельность внешкольных учреждений в помощь школе: Метод, рек. / Под ред. М. Б. Коваль. М.: АПН СССР, НИИ общих проблем воспитания, 1986. — 52 с.
  90. Дополнительное образование детей: Сборник нормативных документов (1994−1995). Часть 2. .М.: МОРФ, РИПКРО, 1997. -178с.
  91. Дополнительное образование детей / Под ред О. Е. Лебедева. М.: Гума-нит. изд. центр ВЛАДОС, 2001. — С. 9 — 14.
  92. Е.Б., Николаева Л. А. Дополнительное образование: содержание и перспективы развития // Педагогика. 1995. — № 5. -С.39−44
  93. Е.Б., Николаева Л. А. О развитии и самореализации личности в процессе дополнительного образования в УВК //Сельские учебно-воспитательные комплексы: самореализация и развитие личности. -Белгород: УО и БОИУУ, 1994. С.7−12.
  94. Закон Российской Федерации об образовании. М.: МП «Новая школа», 1992.- 58 с. f99.3еленко В. А. Практика внешкольного образования в России. 3-е изд. доп, и проем. М. — Пг.: Госиздат, 1923. — 245 с.
  95. В., Ланг Л. Руководитель без конфликтов. М.: Экономика, 1990.-336 с.
  96. И.А. Педагогическая психология. Ростов -на-Дону: Феникс, 1997.-480 с.
  97. И.П. Воспитывать коллективистов: Из опьгга работы школ Ленинграда и Ленинградской области. М.: Педагогика, 1982. -80с.
  98. И.П. Методика коммунарского воспитания: Книга для учителя. М.: Просвещение, 1990. — 143 с.
  99. И.П. Формирование юных общественников и организаторов (Очерки методики воспитательной работы школы): Метод, пособие. -Л., 1969. 120 с.
  100. Из досье «УГ»: Статистика по внешкольным учреждениям // Учительская газета. 1992. — № 23. — С. 19
  101. Интеграция региональных систем образования: Всерос. на-уч.-практ. конф. // Регионология. -1995. № 2. — С. 45−53
  102. Информационное обеспечение прогнозирования развития системы непрерывного образования: Сб. науч. трудов. М., 1990. -128с.
  103. Информационно-справочные материалы о дополнительном образовании детей в Российской Федерации: Сб. М., 1993. — 30 с.
  104. А.З. Диагностика и программирование обновления внешкольного воспитания детей и подростков // В сб. Дети и подростки вне школы: проблемы и перспективы. Челябинск: ЧГИЙпК, 1992.-С.З-26.
  105. А.З. Ставка на завтрашний день //Хроника. — 1993. -№ 49(66). — 6 с.
  106. К. Педагогическая диагностика. М.: Педагогика, 1991.240 г.
  107. Э. Региональные образовательные программы: подходы к разработке // Народное образование. 1995. — № 2. — С. 5−8
  108. ИЗ. Калиновский Ю. И. Психолого-педагогические основы проектирования, организации и развития региональной системы образования: Автореф. дис. канд. пед. наук. М., 1994. — 17 с.
  109. Каникулы: игра, воспитание. О педагогическом руководстве игровой деятельностью школьников: Кн. для учителя / Под ред. О. С. Газмана. М.: Просвещение, 1988. 160 с.
  110. В.А. Воспитательная система школы: педагогические идеи и опыт формирования. М.: НМО «Творческая педагогика», 1992.80 с.
  111. В. А. Тема: тупики воспитания // Учительская газета. -1996.-№ 25. С. 6
  112. В.А. Чтобы воспитание было успешным. М.: Знание, 1979.-95 с.
  113. В.А., Новикова Л. И., Селиванова Н. А. Воспитание? Воспитание. Воспитание! М.: Новая школа, 1996. — 160 с.
  114. Г., Сальцева С. Проблемы обновления деятельности учреждений дополнительного образования //Школа. 1997. — № 2. -С. 25−29
  115. Н.Э. Теория и практика формирования профессионального самоопределения молодежи в условиях непрерывного обхразования: Дис. доктора пед. наук. М., 1995. — 416 с.
  116. М.В. Инновации в мировой педагогике: обучение на основе исследования, игры и дискуссии (Анализ зарубежного опыта). Рига: НПЦ «Эксперимент», 1995. — 176 с.
  117. М.В. Педагогика между традициями и изменениями в периоды общественных переломов/УПедагогика. 1995. — № 4. -С. 123−125
  118. М.Б. Педагогика внешкольного учреждения. Оренбург, 1992.-62 с.
  119. В.В. Самореализация подростка в общественном объединении: Автореф. дис. .канд. пед. наук. М., 1996. — 21 с.
  120. Л.Ф., Гурченко В. Н., Борисова Л. Г. Эффективность образования. М.: Педагогика, 1991 — 272 с.
  121. Ю.А. Педагогический анализ как основа управления школой. Челябинск: ЧГПИ, 1978. — 102 с.
  122. Ю.А. Внутришкольный менеджмент. М.: Новая школа, 1992. — 134 с.
  123. Ю.А. Менеджмент и внутришкольное управление. -М.: Образовательный центр «Педагогический поиск», 1999. 224 с.
  124. Ю.А. Что нужно знать директору школы о системах и системном подходе. Челябинск- ЧГИИК, 1986. — 135 с.
  125. Ю.А. Внутришкольный менеджмент. М.: Новая школа, 1993.-140 с.
  126. Концепция воспитания учащейся молодежи // Педагогика, 1992. -№ 3−4. -C.I 1−19.
  127. Э.Г. О некоторых организационно-педагогических вопросах школы 2000 года // Советская педагогика. 1976. — № 4. -С. 102 110.
  128. Э.Г. Школа продленного дня. М.: Просвещение, 1965.200 с. г
  129. Э.Г., Иванов А. Ф. Сельская Школа полного дня. -М.: Знание, 1981.-96 с.
  130. М.П. Менеджмент: информационные технологии поддержка управленческих решений. -М.: Экономика, 1997. 128 с.
  131. B.C. Конструирование программы развития региональной образовательной системы: Автореф. дис. канд. пед. наук. Л., 1992.-24 с.
  132. Н.К. Воспитывать достойную смену /Пед. соч. в 6-ти т. Т.6. -М., 1980. С. 291−297
  133. Н.К. Заботиться о всестороннем развитии детей /Пед. соч. в 6-ти т. Т.6. -М., 1980. С. 226−230
  134. Н.К. О воспитательной работе /Пед соч. в 6-ти т. Т. 6.-М.1980.-С.68−71
  135. Н.К. Нашей смене всестороннее развитие (Из выступления на всероссийском совещании по внешкольной работе) /Пед. соч. в 6-ти т. Т.5. -М., 1980. — С.398−403
  136. Н.В. Понятие педагогическая система и критерии ее оценки // Методы системного педагогического исследования. Л.: ЛГУ, 1980.- 172 с.
  137. В.И. Психология управления. М.: Агропромиздат, 1990. -176 с.
  138. О.Е. Взаимосвязь школьного и дополнительного общего образования в условиях С-Петербурга // Тезисы и материалы Всероссийской научно-практической конференции. С-Петербург, 1995.-С. 13−20.
  139. О.Е., Громыко Л. А. Новые идеи и авторские программы физического воспитания школьников // Внешкольник.- 1997. № 1(2) -С.39−40.
  140. B.C. Содержание образования: сущность, структура, перспективы. М.: Высшая школа, 1991. — 224 с.
  141. Н.С. Способности и одаренность в детские годы. М.: Знание, 1984.-80 с.
  142. А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. М.: Политиздат, 1975.- 304 с.
  143. П.Ф. Собрание педагогических сочинений /Под ред. Г. Г. Шахвердова. T.I. М.: Физкультура и спорт, 1951. — 441 с.
  144. О.В. Проблемы теории и практики интерсоциального воспитания молодежи. Челябинск: Факел, 1996. -137 с.
  145. Р.С. Педагогические основы деятельности детских общественных объединений в современных условиях. Автореф. докт.пед.наук. Екатеринбург: УрГППУ, 1997. — 46 с.
  146. Н. Богатейшие возможности внешкольных учреждений //Воспитание школьников. 1990. — № 6. — С. 9−10
  147. Матрос Д. И1., Полев Д. М., Мельникова Н. Н. Управление качеством образования на основе новых информационных технологий и образовательного мониторинга. Издание 2-е, исправленное и дополненное. М.:
  148. Педагогическое общество России, 2001. 128 с.
  149. Е.Н. Внешкольное образование в РСФСР. М., 1923.-72 с.
  150. Е.Н. Внешкольное образование. Его значение, организация и техника. Общие вопросы внешкольного образования. 4-е доп. изд. -М.: Наука, 1918.- 288 с.
  151. Е.Н. Энциклопедия внешкольного образования: Лекции читан, на пед. фак. Урал.универ. в 1920−22 гг. T.I. М. — Пг.: Госиздат, 1923.-138 с.
  152. И.А. Воспитывающие отношения в микросоциуме: (О внешкольном воспитании школьников) // Педагогика. 1994. -№ 1.-С. 32−35
  153. М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер с англ. / Общ. ред. Л. И. Евенко. М.: Дело, 1992. — 702 с.
  154. Место внешкольных учреждений в системе деятельности органов народного образования по руководству воспитательной работы среди детей и подростков: Метод, рекомендации. М., 1977.- 15 с.
  155. Методические рекомендации по проведению процедуры самоанализа в учреждениях дополнительного образования детей. Самара: ЦМО, 2001.-46 с.
  156. A.M. Качество управления школой: каким оно должно быть. М.: Сентябрь, 2001. — 160 с.
  157. Н.И. Проблемы критериев эффективности воспитания школьников // Сов. Педагогика, 1981. № 2. — С. 11−12.
  158. А.В. Введение в социальную педагогику: Учебное пособие. -Пенза: ИПКИ ПРО, 1994. 171 с.
  159. Народное образование в СССР. Общеобразовательная школа: Сб. док. 1917−1973 гг. М.: Педагогика, 1974. — 559 с.
  160. Народное образование в СССР7 Под ред. М-А.Прокофьева. М.: Педагогика, 1985. — 448 с.
  161. JI. И. Воспитательная система среда — управление (О взаимосвязи понятий): Материалы науч.-практ.конф. Екатеринбург, 1995. — С. 12−16.
  162. В.П. Муниципализация в образовании //Мир образования. 1996. -№ 6. — С. 42−45
  163. В.П. Региональные образовательные программы: новгородский вариант //Педагогика. 1997. — № 1. — С. 24−28
  164. Нововведение в муниципальном управления образованием / Под ред. Н. Д. Малахова. М.: Новая школа, 1997. — 96 с.
  165. Новые ценности образования: Тезаурус. М.: Инноватор, 1995. -№ 1.-113с.
  166. Об основных направлениях развития воспитания в системе вариативного образования: Решение коллегии МО РФ № 12/1 от 05.06.96 г.
  167. Дополнительное образование детей / В сб. нормативно-правовых документов 1995—1996 гг. г.: М.: МОиПО, 1996. С.43−52.
  168. Образовательные стандарты и контроль качества образования. Вологда, 1996. — 100 с.
  169. Одаренные дети: Пер. с анг. / Общ. ред. Т. В. Бурменской В.М.Слуцкой- Предисл. В. М. Слуцкого. М.: Прогресс, 1991. — 376 с.а.
  170. Опыт моделирования воспитательного пространства личности в учреждении дополнительного образования. Киров: Б.и., 1996. — 88с.
  171. О развитии учебно-исследовательской деятельности учащихся в системе дополнительного образования: Решение коллегии МОиПО РФ № 1/1 от 10.01.96 г. //Внешкольник. 1997. — № 2. — С.2−4.
  172. О муниципальном уровне управления образованием: Письмо МОиПО РФ руководителю исполнительной власти субъекта РФ от 24.06.97 г. № 06−51−34 ИН/252.
  173. Ю.М. Восхождение к индивидуальности: Книга для учителя. -М.: Просвещение, 1991. 287 с.
  174. О .состоянии и перспективах развития дополнительного образования детей в РФ в 1993—1996 гг. (и до 2000 г.) //Восп. школьников. 1994. — № 1.-С. 61−63
  175. О стратегии развития государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования детей: Решение коллегии МО РФ от 25.05.94 г. .№ 12/1 //Дополнительное образование детей в Российской
  176. Федерации (Сборник нормативно-правовых документов). М.: МО РФ, 1995.-С. 16−29
  177. От внешкольной работы к дополнительному образованию детей: Сборник нормативных методических материалов для дополнительного образования детей / Под ред. А. К. Бруднова. — М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2002.
  178. О Федеральной Программе развития образования*в России: Проект Федерального Закона. Выписка из протокола № 86 Заседания Совета Государственной Думы от 20.05.97 г.г
  179. Педагогическая энциклопедия: В 4 т. // Глав. ред. А. И. Каиров, Ф. Н, Петров. А. И. Богомолов, Н. К. Гончаров и др. М.: Сов. энциклопедия, 1968.-911 с.
  180. Педагогический мониторинг качества образования /Под ред.В. И. Андреева. Казань: ЦИТ, 1998. — 210 с.
  181. Л.М. Содержание гимназического образования (концепция) / Перспективы развития системы образования в г. Москве (из опыта работы), выпуск 1, отв. редактор Л. Е. Курнешова.- М.: Центр инноваций в педагогике, 1998. С.20−25.
  182. . О новых подходах к понятию «воспитание» // Воспитание школьников. 1994. — № 6. — С. 2−7
  183. . Школа как воспитательное учреждение // Воспитание школьников. 1995. — № 3. — С. 2−5
  184. В.М. Региональное образование: организация, управление развитием.- Тула: Приокское книжное изд-во, 1994. 288 с.
  185. B.C. Теоретические основы управления. М.: Высшая школа, 1990. — 137 с.
  186. Повышение уровня управления развитием дополнительного образования детей: Стенограмма межрегионального совещания-семинара руководителей органов управления. Петрозаводск: МО РФ, МО Карелии^ 1996.- 104 с.
  187. С.Д. В поисках педагогической инноватики. М., 1993.- 64 с.
  188. М.М. Управление развитием образовательного учреждения // Педагогика. 1995. — № 2. — С. 20−26
  189. Практика управления развитием образования в регионе: Тезисы докладов второй Всероссийской научно-практической конференции. -Брянск: БИПКРО, 1996. 134 с.
  190. Предпринимательство юных: Проект программы подготовки детей, подростков и молодежи к самостоятельной деятельности, их экономическое и бизнес-образование в системе дополнительного образования детей // Предпринимательство юных. 1997. — № 1. -С. 18−23.
  191. Принципы обновления программного обеспечения в учреждениях дополнительного образования: Тезисы и материалы Всерос. науч.-практ. конф. СПб, 1995. — 161 с.
  192. Программа обновления внешкольного воспитания детей и подростков Челябинской области. Челябинск: Книга, 1991. — 183 с.
  193. Проблема гуманизации дополнительного образования детей и формирования нравственных отношений в семье. М.: МГАИ «Мир книги», 1995-.- 183 с.
  194. Программа воспитания школьника. Общая модель и ее возрастные модификации. Сост. Н. Е. Щуркова, А. П. Савченко, Л. Д. Рагозинов. Петрозаводск: КИПК, 1995. — 34 с.
  195. Прогностическая концепция целей и содержания образования. Под, научн. ред. И. Я. Лернера, И. К. Журавлева. М.: ИТПиМПО РАО, 1994.131 с. t
  196. И.И. Развитие региональной образовательной системы: Автореф. дис. канд. пед. наук. М., 1993. — 23 с.
  197. Пути развития дополнительного образования. Опыт. Проблемы. Поиски. Тезисы докладов и выступлений на областной научно-практической конференции. Рязань, 1995. — 75 с.
  198. Н.Ф. Принципы обновления содержания дополнительного образования детей Санкт-Петербурга //Принципы обновления программного обеспечения в учреждениях дополнительного образования. Санкт-Петербург: РГПУ, 1995. — С.24−26.
  199. С.А. Управление областной образовательной системой. -Челябинск: Факел, 1997. 151 с.
  200. Российская общеобразовательная школа: Базисный план и концептуальные подходы к стандартам 12-летней школы/ Под ред. Л. Н. Боголюбова, Ю. И. Дика, В. А. Полякова. М.: ИОСО РАО, 1998.
  201. Российская педагогическая энциклопедия: В 2 тт. /Гл. ред. В. В. Давыдов. М.: Большая Российская энциклопедия, 1993. — 608 с.
  202. Сборник материалов по аттестации и государственной аккредитации учреждений дополнительного образования: Для обсуждения. М.: МОиПО РФ, 1996.-31 с.
  203. В.Е. Современные тенденции региональной политики в России // Регион: экономика и социология. 1995. — № 3. С. 21−38
  204. Система воспитательной работы внешкольных учреждений. М.: НИИ ОП АПН СССР. 1979. — 23 с.
  205. Система дополнительного образования детей: проблемы становления и развития в условиях реформирования российского образования. М.: МО РФ, 1996.-30 с.
  206. А.В. Дополнительное образование как социально-педагогическая проблема: Автореф. дис. .канд. пед. наук. Ростов-на-Дону, 1996. — 24с.
  207. Словарь-справочник менеджера / под ред. М. Г. Лапусты. М.: ИН-ФРА:М, 1996.-608 с.
  208. Н.А. Педагогические возможности клубных форм в образовательном процессе современной школы: Автореф. дис. .канд. пед. наук.- СПб, 1995. — П с.
  209. B.C. О государственной политике в области образования // Педагогика. -1994. № 6. — С. 13
  210. Социальная инфраструктура детства // Народное образование.-1993.-№ 5.-С. 15−20
  211. Социально-педагогическая и образовательная деятельность детских. внешкольных учреждений: Теория, опыт, практика: Пособие для работников внешкольных учреждений / Под научн. ред. Г. Н. Поповой. Челябинск: ЧИПКРО, 1995. — 166 с.
  212. Социокультурная образовательная ситуация в мегаполисе // Педагогика.-1993.-№ 4. С. 43−49
  213. Структурно-системные исследования педагогических явлений и процессов//Сов. педагогика. 1971. -№ 1. — С. 73−95
  214. Е.В. Система соглашений между Министерством образования РФ и правительствами (администрации) субъектов РФ о сотрудничестве в сфере образования и их реализация // Регионология. -1995.-№ 1.-С. 118−126
  215. Е.В. Школа обретает региональное лицо // Регионология. -1993.-№ 3,-С. 47−58
  216. П.И. Управление общеобразовательной школой в крупном городе. М.: Педагогика 1991. — 188 с.
  217. Управления в образовании: проблемы и подходы: Практическое руководство / под ред. П. Карстанье, К. Ушакова. М.: ИФ Сентябрь, 1995.-331 с. с
  218. Управление качеством образования // Сборник материалов научной сессии ФПК и ППРО МПГУ. М.: «Школа «БАКАЛАВР», 2001. — 252 с.
  219. Управление качеством образования: Практикоориентированная монография и методическое пособие / Под ред. М. М. Поташника. М.: Педагогическое общество России, 2000. — 448 с.
  220. Управление развитием образования в регионе на рубеже XXI века // Тезисы III Всерос. научно-практ. конф. В 4-х частях. Ч. III. Ульяновск: ИПКПРО, 1997.-81 с.
  221. Управление развитием школы: пособие для руководителей образовательных учреждений / под ред. М. М. Поташника и B.C. Лазарева. М.: Новая школа, 1995. — 464 с.
  222. Управление современным образованием: социальные и экономические аспекты /А.Н.Тихонов, А. Е. Абрамешин, Т. П. Воронина, А. Д. Иванников, О.П.Молчанова- Под ред.А. Н. Тихонова. М.: Аита-Пресс, 1998
  223. Управление школой: теоретические основы и методы: Учебное пособие / под ред. B.C. Лазарева. М.: ЦСиЭИ, 1997. — 336 с.
  224. Управление это наука и искусство: Сб. науч. тр. // Отв. ред. Г. Л. Подвойский. М.: Республика, 1992. — 349 с.
  225. М.И. Образование в России: философия, идеология, политика // Педагогика. -1994. № 6. — С. 17−23
  226. Л.И. Обратные связи в управлении педагогическими системами: опыт классификации и конструирования / ИОВ РАО. СПб -Самара: СамГПИ, 1993. — 394 с.
  227. Л.И. Теоретические основы управления образовательнымиучреждениями: Пособие для руководителей общеобразовательныхfшкол: Самара: СамГПИ, 1994. 112 с.
  228. А.Б. Основы управления учреждением дополнительного образования детей: Пособие для руководителей органов управления образованием и руководителей образовательных учреждений. М.: МО РФ, 1996.-84 с.
  229. А.Б. Управление социально-педагогической деятельностью учреждения дополнительного образования: Автореф.дис. канд. пед. наук.-М., 1996.-24 с.
  230. Н.И. Комплексный подход как фактор организации дополнительного образования детей (региональный аспект): Дисс. канд.пед.наук. Челябинск, 1998. — 199 с.
  231. Л.К. Реализация воспитательных функций свободного времени школьников в современных социально-педагогических условиях: Автореф. дис.канд. пед. наук. Казань, 1995.-15 с.
  232. В.И. Внешкольное образование. СПб, 1905.
  233. В.И. Основные вопросы организации внешкольного образования в России. СПб, 1909. — 90 с.
  234. Н.А. Педагогические условия развития дополнительного образования школьников (на примере региона): Дисс.канд.пед.наук,-Кемерово, 1997.- 136 с.
  235. Р.Х. Социально-психологические основы управления: руководитель и педагогический коллектив. М.: Просвещение, 1990.- 208 с. X
  236. И.К. Программно-целевой подход в управлении педагогическим коллективом общеобразовательной школы. Барнаул-М.: МГПИ, 1987.- 136 с. f
  237. Т.Н. Исследовательский подход в управлении школой. М.: АПП ЦИТП, 1992. — 64 с. (Библ-чка современная школа: проблемы руководства)
  238. Т.И., Конаржевский Ю. А., Нефедова К. А. Третьяков П.И. Внутришкольное управление: вопросы теории и практики. М.: Педагогика 1991. — 191 с.
  239. Т.И., Нефедова К. А. Совершенствование методов и форм внутришкольного управления // Сов. Педагогика, 1988.- № 2. С. 4144.
  240. С.Т. Годы исканий. М.: Учпедгиз, 1935. -152 с.
  241. С.Т. Дети работники будущего. — М.: Рабочее просвещение, 1922. -64 с.
  242. С.Т. Избранные педагогические сочинения в 2-х томах. М.: Педагогика, 1980.- 718 с.
  243. Н.Ф. «Открытая» школа и социально-педагогическая работа с детьми // Педагогика. -1994. № 1. — С. 35−38
  244. С.Е., Кальней В. А. Мониторинг качества образования в школе. М.: Пед. общество России, 1999. — 320 с.
  245. В. Что может регион? Каким быть региональному законодательству об образовании // Учительская газета. 1995. -№ 9.-С. 16
  246. С. А. Безбородова И.Л. От игры к самовоспитанию: Сборник игр-коррекций. М.- Новая школа. 1993. — 80 с.
  247. С.А. Волшебное слово «сам». М.: Молодая гвардия, 1988. -124с.
  248. С.А. Лето. М.: Магистр, 1993. -144 с.
  249. А.И. Педагогическое управление деятельностью учреждения дополнительного образования: Автореф. дис. .канд. пед. наук.-М.-1995.-17 с.
  250. Н.Е. Новые формы деятельности детей: (О проблеме становления личности школьника) // Воспитание школьников. -1994.-№ 2.-С. 16−18
  251. Н.Е., Савченко А. Л., Рогозина Л. Д. Программа воспитания школьника: Общая модель и ее возрастные модификации. Петрозаводск, 1995. — 34 с.
  252. Л.И. Экономические методы управления в социально-культурной сфере. М.: Экономика, 1991. -176 с.
Заполнить форму текущей работой