Взаимосвязь инфляции и безработицы

Курсовая работа Тема 60: Взаимосвязь инфляции и безработицы Макроэкономика

• Введение
• 1. Теоретические аспекты макроэкономической нестабильности: инфляции и безработицы
• 1.1 Сущность инфляционных процессов
• 1.2 Сущность безработицы
• 1.3 Взаимосвязь инфляционных процессов и безработицы
• 2. Макроэкономическая нестабильность в России
• 2.1 Инфляция и безработица в современной России
• 2.2 Последствие взаимосвязи инфляции и безработицы
• 2.3 Пути решения макроэкономической нестабильности в современной России
• Заключение
• Список использованной литературы

Фундаментальным условием устойчивого развития экономики страны является поддержание макроэкономической стабильности. Её дисбаланс приводит к замедлению экономического роста, чему способствует рост инфляции, уменьшение объема инвестиций, отток капитала, удорожание кредитных ресурсов. Поэтому, одной из важнейших задач, в долгосрочной перспективе является обеспечение устойчивого состояния финансовой сферы экономики. Необходимо, чтобы финансовая система отвечала всем требованиям надежности и стабильности, способствовала бесперебойному развитию экономики.

Инфляция представляет собой серьёзную опасность и является следствием нецеленаправленной и нескоординированной денежно-кредитной и бюджетной политики, а также недостатком должного внимания со стороны государственного финансового контроля, что проявляется в виде снижения покупательной способности денег и росте цен.

Комплекс мероприятий по государственному регулированию развития экономики России, направленный на сдерживание инфляционных процессов, поможет преодолеть негативный характер инфляции. Сюда относятся: сокращение размера бюджетного дефицита, регулирование кредитной экспансии, сдерживающая политика роста денежной эмиссии, балансирующая политика роста цен и доходов. Для сдерживания негативных явлений государство может устанавливать пределы роста цен, замораживать заработную плату, ограничивать выдачи кредитов и т. д. Вполне реально, что риски увеличения инфляционного показателя могут быть урегулированы государством путем воздействия на российский продовольственный рынок через зерновую интервенцию.

Повышение или снижение экономической активности являются основными причинами динамики уровня безработицы в стране. Циклическое развитие экономики, следующие друг за другом подъемы и спады экономической активности в течение нескольких лет или десятков лет ведут к определенным колебаниям численности безработных. Так, когда в экономике наблюдается пик почти полной занятости и производство работает с максимальной эффективностью, следует ожидать, что через некоторое время начнется снижение деловой активности, спад производственной деятельности и рост безработицы. После этого вполне закономерно наступает следующий этап — оживление производства, которое опять ведет к снижению безработицы до ее минимального значения.

Целью курсовой работы является рассмотрение взаимосвязи инфляции и безработицы в экономике.

Для того, что бы достичь данную цель необходимо решить следующие задачи:

— раскрыть сущность и взаимосвязь процессов безработицы и инфляции;

— провести анализ и последствия макроэкономической нестабильности на примере экономики России.

1 Теоретические аспекты макроэкономической нестабильности: инфляции и безработицы

1.1 Сущность инфляционных процессов

Инфляция — сложный социально-экономический процесс. При его исследовании одни ученые-экономисты склоняются к денежной (инфляция спроса или монетарная трактовка), другие — к неденежной природе инфляции (кейнсианская инфляция издержек, воспроизводственная, немонетарная концепция). У сторонников монетарного подхода отсутствует единое мнение в определении сущности инфляции, хотя все они считают, что это следствие нарушения закона денежного обращения, которое сопровождается ростом цен, снижением покупательной способности денег, их обесценением. По мнению монетаристов, именно деньги выступают главным фактором развития экономической системы. Отсюда вытекает трактовка инфляции в монетаристской теории. М. Фридмен отмечает, что инфляция всегда и везде представляет собой денежное явление, возникающее и сопровождаемое более быстрым ростом денежной массы по сравнению с объемом производства [1, с. 106]. Монетаристский подход базируется на известном положении количественной теории денег о наличии прямой связи между количеством денег и общим уровнем цен в экономике. Монетаристы не отрицают некоторого влияния денег на изменение реальных величин, однако основное воздействие денежная масса оказывает на номинальный объем производства через изменение общего уровня цен. Поэтому остановить инфляцию можно только путем регулирования государством количества денег в обращении. Государственное регулирование совокупного спроса, которое лежит в основе кейнсианской теории, по мнению монетаристов, нарушает действие рыночного механизма и в долгосрочном периоде ведет к развитию инфляционных процессов. Ключевой тезис этого направления — предложение денег в долгосрочном периоде не влияет на уровень инвестиций и занятость и отражается в адекватном изменении цен. Общепринятым определением инфляции, с точки зрения монетарного подхода, считается процесс обесценивания бумажных денег, падение их покупательной способности вследствие чрезмерного выпуска (эмиссии) или сокращения товарной массы в обращении при неизменном количестве выпущенных денег. Дж.М. Кейнс высказывает идеи о перераспределительной, в отношении доходов, функции инфляции и выделяет ее основные причины: Барулин С. В., Якунин С. В., Синева М. В. К вопросу о сущности и методах определения уровня инфляции // Финансы и кредит. — 2011. — № 37. — С. 22 — 26.

— прогрессивное падение ценности денег в процессе исторического развития не является случайностью; оно может быть сведено к двум моментам — нужде в деньгах правительств и решающему политическому влиянию класса должников;

— инфляция приходит на помощь государству путем облегчения тяжести лежащих на нем обязательств, поскольку таковые имеют денежное выражение [2, с. 35].

Дж.М. Кейнс определял инфляцию как увеличение предложения денег для расходования по сравнению с предложением товаров для покупки и изменение стоимости денег или, что-то же самое, изменение уровня цен [2, с. 81]. Отсюда следует, что инфляция является тем механизмом, с помощью которого восстанавливается равновесие, например, в системе фискального баланса или относительных доходов. Инфляция такого типа не может быть названа чисто монетарным явлением. Кроме того, в условиях высокой инфляции, отмечает Дж.М. Кейнс, возникает дополнительный инфляционный фактор, по действию более значительный, чем эмиссия денег, — увеличение скорости их обращения. Причиной этого являются процессы бегства от денег, избавления от них. Кейнсианская концепция способствует раскрытию множества хозяйственных связей, влияющих на инфляцию, и сведение их в единую картину. Это позволяет рассматривать инфляцию как феномен в динамической хозяйственной системе и смещает акценты в сторону исследования воспроизводственного процесса. Российскими учеными предлагаются определения инфляции с различных позиций воспроизводственного процесса. Например, Л. Н. Красавина [3, с. 12−13, 67], Л. А. Чистякова [4, с. 65] и В. В. Усов [5, с. 102] в своих работах рассматривают инфляцию как сложный, многофакторный, многоплановый социально-экономический феномен, который затрагивает все сферы воспроизводственного процесса, и связывают инфляцию с конкретными фазами экономического цикла, определяя ее как динамический процесс, как синтезированное явление, которое не может иметь статического определения. Е. П. Баранова указывает на роль накоплений в возникновении инфляции, полагая, что инфляция используется для перераспределения национального дохода, отражая одну из сторон воспроизводственного процесса [6, с. 6]. Таким образом, определения инфляции, с точки зрения кейнсианского (воспроизводственного) подхода, указывают на создание диспропорциональности во всех сферах воспроизводственного процесса, которые запускают уравновешивающий процесс. Автор статьи понимает под инфляцией процесс обесценивания денег, сопровождаемый возрастанием денежной массы, обусловленный повышением общего уровня цен вследствие нарушения равновесия между денежной массой и товарным покрытием в сфере потребления при изменении конъюнктуры экономики. Отечественными учёными выделяется ряд причин существования инфляции. Это диспропорциональность общественного воспроизводства (включая производство, распределение, обмен, потребление), нарушения в кредитно-денежном механизме, государственно-монополистическое регулирование экономики, монополизм экономики. По мнению автора, причинами являются и изменение отношений собственности, либерализация цен (внешней торговли) при неадекватных механизмах внедрения рыночной экономики, приватизация, допуск в обращение на внутренний рынок иностранной валюты, либерализация внешней торговли, рост трансграничной мобильности капиталов. В связи с тем, что общим основанием инфляции является несоответствие денежной и товарной массы, инфляция вызвана как внешними, так и внутренними причинами. В современной российской экономической литературе отсутствует единая классификация видов инфляции, признаваемая всеми исследователями данного вопроса. Существуют только общие критерии, при этом нередко сами понятия «вид», «тип», «форма» инфляции трактуются по-разному. Барулин С. В., Якунин С. В., Синева М. В. К вопросу о сущности и методах определения уровня инфляции // Финансы и кредит. — 2011. — № 37. — С. 22 — 26.

В зависимости от темпов (скорости протекания) выделяют следующие виды инфляции:

Ползучая (умеренная) — рост цен не более 10% в год. Сохраняется стоимость денег, контракты подписываются в номинальных ценах. Экономическая теория такую инфляцию рассматривает как наилучшую, поскольку она идет за счет обновляемости ассортимента, она дает возможность корректировать цены, сменяющиеся условиями спроса и предложения. Эта инфляция управляемая, поскольку ее можно регулировать.

Галопирующая (скачкообразная) — рост цен от 10−20 до 50−200% в год. В контрактах начинают учитывать рост цен, население вкладывает деньги в материальные ценности. Инфляция трудно управляемая, часто проводятся денежные реформы. Данные изменения свидетельствуют о больной экономике, ведущей к стагнации, то есть к экономическому кризису.

Гиперинфляция — рост цен более 50% в месяц. Годовая норма более 100%. Благосостояние даже обеспеченных слоев общества и нормальные экономические отношения разрушаются. Неуправляемая и требует чрезвычайных мер. В результате гиперинфляции производство и обмен останавливаются, снижается реальный объем национального производства, растет безработица, закрываются предприятия и происходит банкротство.

Гиперинфляция означает крах денежной системы, паралич всего денежного механизма. Наиболее высокий из всех известных уровень гиперинфляции наблюдался в Венгрии (август 1945 — июль 1946 г.), когда уровень цен за год вырос в 3,8*10²⁷ раз при среднемесячном росте в 198 раз.

В зависимости от характера проявления различают следующие виды инфляции: Барулин С. В., Якунин С. В., Синева М. В. К вопросу о сущности и методах определения уровня инфляции // Финансы и кредит. — 2011. — № 37. — С. 22 — 26.

Открытая — положительный рост уровня цен в условиях свободных, нерегулируемых государством цен.

Подавленная (закрытая) — усиление товарного дефицита, в условиях жесткого государственного контроля за ценами.

В зависимости от причин вызывающих инфляцию выделяют:

Инфляцию спроса Инфляцию издержек Структурную и институциональную инфляцию Прочие виды инфляции:

Сбалансированная — цены разных товаров меняются в одинаковой степени и одновременно.

Несбалансированная — цены на товары растут неодинаково, что может привести к нарушению ценовых пропорций.

Ожидаемая — позволяет предпринять меры защиты. Обычно рассчитывается государственными органами статистики.

Неожидаемая Импортируемая — развивается под воздействием внешних факторов.

Инфляция вызывается монетарными и структурными причинами:

монетарные: несоответствие денежного спроса и товарной массы, когда спрос на товары и услуги превышает размер товарооборота; превышение доходов над потребительскими расходами; дефицит государственного бюджета; чрезмерное инвестирование — объем инвестиций превышает возможность экономики; опережающий рост заработной платы по сравнению с ростом производства и повышением производительности труда;

структурные причины: деформация народно-хозяйственной структуры, выражающаяся в отставании развития отраслей потребительского сектора; снижение эффективности капиталовложения и сдерживание роста потребления; несовершенство системы управления экономикой;

внешние причины — сокращение поступлений от внешней торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового платежного баланса.

Структурную инфляцию вызывает макроэкономическая межотраслевая несбалансированность. Среди институциональных причин инфляции можно выделить причины, связанные с денежным сектором, и причины, связанные с организационной структурой рынков. В целом данная совокупность причин выглядит следующим образом: Барулин С. В., Якунин С. В., Синева М. В. К вопросу о сущности и методах определения уровня инфляции // Финансы и кредит. — 2011. — № 37. — С. 22 — 26.

Монетарные факторы:

неоправданная эмиссия денег для краткосрочных нужд государства;

финансирование бюджетного дефицита (может осуществляться за счет денежной эмиссии или за счет займов в центральном банке).

Высокий уровень монополизации экономики. Поскольку монополия обладает рыночной властью, она в состоянии влиять на цены. Монополизация может усилить инфляцию, начавшуюся вследствие других причин. [7.с, 38]

Милитаризированность экономики. Производство вооружений, увеличивая ВВП, не повышает производственный потенциал страны. С экономической точки зрения высокие военные расходы сдерживают развитие страны. Последствиями милитаризации являются бюджетный дефицит, диспропорции в структуре экономики, недопроизводство потребительских товаров при повышенном спросе, т. е. товарный дефицит и инфляция.

В зависимости от причин возникновения рассматривают два основных источника возникновения инфляции: спрос и предложение.

1. Инфляция спроса Порождается избытком совокупного спроса, за которым по определенным причинам не успевает производство. Избыточный спрос приводит к повышению цен, создаёт возможности для увеличения прибыли предприятий. Предприятия расширяют производство, привлекают дополнительную рабочую силу и экономические ресурсы. Растут денежные доходы владельцев ресурсов, что способствует дальнейшему росту спроса и росту цен. Барулин С. В., Якунин С. В., Синева М. В. К вопросу о сущности и методах определения уровня инфляции // Финансы и кредит. — 2011. — № 37. — С. 22 — 26.

Предположим, что экономика функционирует в условиях полной занятости ресурсов и по каким-либо причинам увеличивается совокупный спрос (рис. 1).

Экономика пытается тратить больше, чем она способна производить, т. е. она стремится к какой-то точке, лежащей за кривой производственных возможностей. Производственный сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением реального объема производства, так как он функционирует в условиях полной занятости. Поэтому объем производства остается прежним, а цены увеличиваются, сокращая появившийся дефицит.

Рисунок 1. — Совокупный спрос Причины инфляции:

милитаризация экономики или чрезмерный рост военных расходов;

дефицит государственного бюджета и рост внутреннего государственного долга (покрытие дефицита бюджета, происходящее путем займов на денежном рынке);

кредитная экспансия банка правительству России (предоставление кредитов);

импортируемая инфляция;

инфляционные ожидания населения и производителей (выражается в том, что приобретение товаров происходит сверх нужной потребности из-за боязни повышения цен);

2. Инфляция предложения (издержек) Инфляция предложения означает рост цен, спровоцированный увеличением издержек производства в условиях недоиспользования производственных ресурсов При негативной экономической конъюнктуре уменьшается предложение в экономике (рис.2). Как правило, это связано с ростом цен на факторы производства. Издержки производства возрастают и перекладываются на цену выпускаемой продукции. Если эта продукция также является ресурсом для какой-либо фирмы, то и она вынуждена повышать цену. Другой вариант развития событий возможен, если из-за высокой эластичности спроса на товар предприниматель не может повысить цену. В этом случае его прибыль уменьшается, и часть капиталов из-за падающей доходности покидает производство и уходит в сбережения.

Также факторами инфляции предложения могут стать высокие налоги, высокие ставки процента на капитал и рост цен на мировых рынках. В последнем случае дорожает импортное сырье, а соответственно, и отечественная продукция. Барулин С. В., Якунин С. В., Синева М. В. К вопросу о сущности и методах определения уровня инфляции // Финансы и кредит. — 2011. — № 37. — С. 22 — 26.

Следует отметить, что в этом случае не только растут цены, но и уменьшается равновесный объем производства. Такая ситуация не противоречит утверждению, что экономика функционирует при полной занятости всех ресурсов, поскольку полная занятость предполагает использование всех факторов производства, предлагаемых по данной цене.

Рисунок 2. — Совокупное предложение Инфляция предложения возникла в результате изменения издержек на единицу продукции и изменения рыночного предложения товара. В этом случае отсутствует избыточный спрос. Издержки на единицу продукции растут по причине подорожания сырья, полуфабрикатов, роста заработной платы, но при этом рост уровня цен на готовую продукцию отстает от роста издержек.

Предприятия в результате теряют прибыль и даже могут иметь убытки, производство закрывается. При этом снижается предложение товаров, отсюда — рост уровня цен.

Если правительство не регулирует инфляцию предприятия (не снижает налоги), то в итоге экономика остановится, т. е. произойдет экономический крах.

Вместе с тем инфляцию можно показать в виде спирали, которая связана с тем, что рост производительности труда падает — заработная плата растет — издержки производства растут — цены растут — рост заработной платы. Все идет по спирали. Выход может быть связан с замораживанием цен либо прекращением повышения заработной платы.

За последние годы, когда инфляция стала хронической для нашей экономики, ее причинами являются: [7.с, 39]

дефицит бюджета (опережающий рост расходов над доходами);

инфляционная спираль, соотношения цены и заработной платы (заработная плата растет, растут и цены);

перенос инфляции из других стран;

подавленная (скрытая инфляция) характеризуется дефицитом товаров при сдерживании роста цен, открытая, проявляющаяся при росте цен;

импортируемая инфляция вызывается чрезмерным притоком в страну иностранной валюты и повышением импортных цен;

экспортируемая инфляция переносится из одних стран в другие через механизм международных экономических отношений, воздействующих на денежное обращение, платежеспособный спрос и цены.

1.2 Сущность безработицы

Безработица — это социально-экономическое явление, отражающее сложившееся на рынке труда несоответствие между относительно большим предложением рабочей силы и невысоким спросом на нее. Безработица — это антипод занятости населения. Она обусловлена внутренними противоречиями рыночной экономики.

Статус безработного, в соответствии со стандартами МОТ, могут иметь лица, удовлетворяющие следующим критериям:

— регистрация в учреждениях службы занятости,

— активный поиск работы,

— наличие факта предыдущей работы,

— увольнение с предыдущей работы не должно быть инициативой работника,

— отсутствие иных источников дохода.

Безработный не должен отклонять предложения службы занятости о трудоустройстве, а назначенное ему пособие по безработице будет выплачиваться не более определенного числа месяцев для того, чтобы сконцентрировать усилия безработного на поиски работы.

Существует множество видов безработицы, классифицируемых по таким признакам как: характер проявления безработицы и ее учета, причины возникновения безработицы, периодичность и продолжительность безработицы и др. Борисова Е. К. Безработица и ее динамика в России // Современные научные исследования и инновации. — Апрель 2013. — № 4.

Явная безработица — безработица, которая подтверждается отсутствием юридически оформленной занятости у части экономически активного населения. Явная безработица может быть официальной в случае, если безработный зарегистрирован в службе занятости и неофициальной, в случае если он ищет работу самостоятельно, не регистрируясь в службе занятости.

Скрытая (латентная) безработица — это такое состояние на рынке труда, когда работники, формально числящиеся занятыми, в результате спада производства или структурных изменений в нем в действительности не используют свой трудовой потенциал в полной мере. Скрытая безработица также бывает официальной, в случае если работники находятся в длительных отпусках по инициативе администрации, либо вынуждены работать в условиях неполного рабочего времени и неофициальной, заключающейся в крайне низкой интенсивности труда и большим количеством простоев.

Институциональная безработица — безработица, порождаемая самими институтами рынка труда (недостатки трудового и налогового законодательства, отсутствие достаточной информации о свободных рабочих местах, избыточно высокие размеры пособий по безработице и др.). Борисова Е. К. Безработица и ее динамика в России // Современные научные исследования и инновации. — Апрель 2013. — № 4.

Фрикционная безработица — безработица, тесно связана с понятием текучести кадров и обусловлена желанием работника поменять место работы из-за низкого уровня заработной платы, отсутствия карьерного или профессионального роста.

Технологическая безработица — безработица, возникающая вследствие воздействия научно-технического прогресса, механизации, компьютеризации и автоматизации производства.

Структурная безработица — безработица, которая обуславливается изменением в структуре производства, когда одни направления деятельности из-за низкой рентабельности или по каким-либо другим причинам ликвидируются и возникают новые направления деятельности, требующие от работников иной профессиональной подготовки.

Циклическая безработица — безработица, вызванная спадом производства, той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью инвестиций в экономику. В этих условиях совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица возрастает.

Застойная безработица — безработица, продолжающаяся свыше 18 месяцев. При безработице этого вида у неработающих лиц наступает профессиональная деградация, которая, в свою очередь, способна привести личность к социальной деградации.

Основным показателем, дающим представление о состоянии рынка труда, является уровень безработицы. Он определяется как отношение числа безработных к численности экономически активного населения (за период или на определенную дату). Борисова Е. К. Безработица и ее динамика в России // Современные научные исследования и инновации. — Апрель 2013. — № 4.

1.3 Взаимосвязь инфляционных процессов и безработицы

Взаимосвязь безработицы и инфляции описывается в настоящее время в ряде теоретических концепций. В основе многих из них лежат взгляды английского экономиста А. У. Филлипса.

Изучая данные о среднегодовых темпах роста номинальной заработной платы и уровнях безработицы почти за столетний период (1861−1957 гг.), он пришел к выводу о наличии определенной зависимости между значениями этих показателей. Впоследствии П. Самуэльсон и Р. Солоу заменили значения динамики заработной платы значениями динамики цен, и в графическом выражении эта зависимость получила название «кривая Филлипса» (рис. 3).

Теоретические обобщения, сделанные на основе исследования этих эмпирических данных, сводились к тому, что, чем выше прирост совокупного спроса, тем выше возникающая в связи с этим инфляция и рост реального продукта, но тем меньше уровень безработицы. И наоборот — чем ниже темпы роста совокупного спроса, тем меньше рост инфляции, реального продукта и выше уровень безработицы.

Рисунок 3. — Кривая Филипса Эти взгляды доминировали в 60-х годах, в соответствии с ними строились прогнозы национальной экономической политики во многих экономически развитых странах. Логическое их обоснование базировалось на таких тезисах, как несбалансированность рынка труда и институциональное воздействие на рынок труда. Неравномерное развитие отдельных сегментов рынка труда обусловливало неудовлетворенность спроса на некоторые виды труда, которая могла становиться очагом инфляции. Институциональное же воздействие на рынок труда заключалось, по мнению авторов этой концепции, в использовании значительной рыночной власти профсоюзами и крупным бизнесом. В результате, повышение заработной платы компенсировалось ростом цен, который, в свою очередь, перекладывался на конечного потребителя. Теоретические выводы из этих подходов сводились к положению о необходимости регулирования совокупного спроса для выхода экономики на некую приоритетную точку на кривой Филлипса. Борисова Е. К. Безработица и ее динамика в России // Современные научные исследования и инновации. — Апрель 2013. — № 4.

Это предполагало жесткую альтернативу: либо уменьшение безработицы и повышение инфляции, либо понижение инфляции и расширение безработицы. Однако уже в 70-х, а затем и в 80-х годах графическое отображение соответствующих эмпирических данных не согласовывалось с этой кривой и вызывало большие сомнения в правильности этих теоретических подходов. Дело в том, что в этот период экономика развитых стран развивалась в русле так называемой стагфляции, которая выражалась в сочетании роста как инфляции, так и безработицы. И хотя последователями кривой Филлипса такой характер развития экономики был истолкован как результат воздействия шоковых факторов, не связанных с внутрирыночным движением уровня цен, поиски более точной зависимости между безработицей и инфляцией продолжались.

В рамках неоклассических представлений была выдвинута «гипотеза естественного уровня». Основой ее стало представление о естественном уровне безработицы, причем эта гипотеза имела два варианта. Один вариант теория адаптивных ожиданий — предполагает, что ожидание будущей инфляции достаточно устойчиво формируется хозяйственными субъектами на основе предыдущих и существующих темпов инфляции, что и воздействует на ее предстоящую динамику. Но тем не менее в краткосрочном периоде, в отличие от долгосрочного, альтернативность инфляции и безработицы существует. В долгосрочном же периоде любой уровень инфляции может сочетаться с естественным уровнем безработицы. Борисова Е. К. Безработица и ее динамика в России // Современные научные исследования и инновации. — Апрель 2013. — № 4.

Вторым вариантом «гипотезы естественного уровня» является теория рациональных ожиданий. Она исходит из того, что люди понимают, как государственная политика будет влиять на экономику, и учитывают это воздействие при принятии собственных решений. Если правительство осуществляет экспансионистскую денежную политику, то наемные работники ожидают усиления инфляции, снижения реальной заработной платы и выдвигают требования о повышении номинальной заработной платы. Это не способствует сокращению безработицы и вызывает ускорение инфляции. Последователи этой теории считают, что не существует даже кратковременной альтернативной связи между инфляцией и безработицей.

В целом из «гипотезы естественного уровня» следует, что политика регулирования совокупного спроса не влияет ни на объем реального выпуска товаров, ни на уровень занятости, но воздействует лишь на цены.

Между тем, большинство экономистов склоняется к мнению, что предположение об альтернативности безработицы и инфляции в краткосрочном периоде справедливо, но в долгосрочном периоде вероятность подобного взаимовлияния весьма невысока.

Кривая Филипса применяется для построения кривой совокупного предложения. Совокупное предложение выражает зависимость реального объема выпуска от уровня цен. А объем производства напрямую зависит от числа занятых в экономике. Чем больше количество занятых в экономике, тем больше объем производства и соответственно предложение. Борисова Е. К. Безработица и ее динамика в России // Современные научные исследования и инновации. — Апрель 2013. — № 4.

Отрицательный наклон кривой доказывает существование выбора между двумя пороками экономики — инфляцией и безработицей. Простейшая кейнсианская модель показывает, что в экономике может возникнуть либо безработица (вызванная спадом), либо инфляция (если экономика функционирует при полной занятости, т. е. в долгосрочном периоде). Одновременно высокая инфляция и безработица существовать не могут.

В терминах модели совокупного спроса и предложения простейший кейнсианский анализ предполагает, что кривая имеет вид «обратной «(т.е. нет среднего участка). По ходу горизонтального (кейнсианского) участка кривой совокупного предложения прирост спроса будет вызывать увеличение реального производства и занятости при постоянном уровне цен до тех пор, пока не будет достигнуто состояние полной занятости. Дальнейший рост совокупного спроса переместит экономику на вертикальный (классический) участок кривой совокупного спроса, где реальный выпуск остается неизменным, но появляется инфляция.

На осях первоначально откладывались темпы роста заработной платы и уровень безработицы.

Как следует из кривой Филипса, при проведении экономической политики приходится чем-то жертвовать. Если общество негативно относится к безработице, но терпимо к инфляции, то государство может стимулировать совокупный спрос, увеличивая инфляцию и снижая безработицу.

Кривая Филипса соответствовала эмпирическим фактам до середины 70-х гг. Период стагфляции (рост инфляции и безработицы одновременно) она не могла объяснить. Было высказано предположение, что в этом случае кривая Филипса смещается вправо, т. е. в менее желательное положение, где каждый данный уровень безработицы сопровождается более высоким уровнем инфляции. Борисова Е. К. Безработица и ее динамика в России // Современные научные исследования и инновации. — Апрель 2013. — № 4.

Одним из важнейших применений кривой Филипса, кроме установления целей экономической политики, является построение кривой совокупного предложения. Как упоминалось ранее, совокупное предложение выражает зависимость реального объема выпуска от уровня цен. Объем производства напрямую зависит от числа занятых в экономике и, соответственно, обратным образом от числа безработных. Если вместо абсолютных величин взять относительные, то объем производства, обратно зависящий от уровня безработицы, прямым образом зависит от уровня инфляции.

2. Макроэкономическая нестабильность в России

2.1 Инфляция и безработица в современной России

Ситуацию на рынке труда в первом полугодии 2012 года в целом по Российской Федерации можно характеризовать как стабильную. Все основные показатели рынка труда достигли значений показателей 2008 года. Можно отметить тенденцию к снижению как общей численности безработных граждан, так и численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости. Данную тенденцию можно проследить на рисунке 4. Не наблюдалось и предпосылок для массового высвобождения работников предприятий и организаций.

Рисунок 4. -Уровень безработицы за последние 20 лет.

После сезонного увеличения в первом квартале 2012 года численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (на 1 марта 2012 года отмечено максимальное значение за 2012 год — 1 млн. 666,5 тыс. человек) в период март-июнь 2012 года численность зарегистрированных безработных граждан в целом по Российской Федерации снизилась на 14,5% и к 1 июлю 2012 года составила 1 млн. 425 тыс. человек, что на 23,6% меньше, чем на 1 июля 2010 года.

Вместе с тем, в отдельных субъектах Российской Федерации (Республике Саха (Якутия), Оренбургской, Тюменской областях) увеличение численности зарегистрированных безработных граждан продолжалось с января до мая 2011 года, а в Карачаево-Черкесской Республике до июня 2012 года. При этом если сравнивать данные на 1 января 2011 года с данными на 1 июля 2012 года, то можно увидеть прирост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в 9 субъектах Российской Федерации: в Карачаево-Черкесской Республике на 29,9%, в Оренбургской области на 7,6%, в Республике Калмыкия на 4,7%, Республике Тыва на 3,8%, Белгородской области на 2,6%, Кабардино-Балкарской Республике на 1,1%, Забайкальском крае на 0,8%, Тамбовской области на 0,3%, Республике Саха (Якутия) на 0,1%.

Более чем на 20% численность зарегистрированных безработных граждан в период январь-июнь снизилась в 8 субъектах Российской Федерации: в Ямало-Ненецком автономном округе на 35,2%, Республике Северная Осетия — Алания на 31,5%, Мурманской области на 28,2%, Чувашской Республике на 25,8%, Амурской области на 24,7%, Магаданской области на 21,9%, Удмуртской Республике на 20,9%, Кировской области на 20,8%. При этом в Мурманской области снижение численности зарегистрированных безработных граждан наблюдалось с января по июнь 2012 года.

Уровень регистрируемой безработицы в Российской Федерации со значения 2,1% (на 1 января 2012 года) вырос до 2,2% (на 1 марта 2012 года) и к 1 июлю 2012 года снизился до 1,9%, при этом на 1 июля 2011 года уровень регистрируемой безработицы в Российской Федерации составлял 2,5%. Безработица по регионам представлена на диаграмме 5.

Рисунок 5. — Уровень регистрируемой безработицы по регионам.

Динамика изменения уровня регистрируемой безработицы (увеличение к марту-апрелю и снижение к июлю) прослеживается практически во всех субъектах Российской Федерации. Вместе с тем на 1 июля 2012 года (по сравнению с 1 января 2011 года) уровень регистрируемой безработицы увеличился в Карачаево-Черкесской Республике на 0,8%, Республике Калмыкия на 0,3%, Республике Тыва на 0,2%, Белгородской, Тамбовской, Оренбургской областях, Забайкальском крае и Республике Саха (Якутия) на 0,1%.

Как на протяжении 2010 года, так и в период январь-июнь 2012 года высокий уровень регистрируемой безработицы в Чеченской Республике — 42,3−39,3%, в Республике Ингушетия — 22,0−20,1%, в Республике Тыва -6,9−5,6%, Ямало-Ненецком автономном округе — 4,1−3,3%, Республике Калмыкия — 4,0−3,2%.

С января по июль 2012 года уровень регистрируемой безработицы не превышал 1,2% в Калужской области (1,0−1,1%), Липецкой области (0,8−0,9%), Московской области (0,8−0,9%), г. Москве (0,7−0,8%), Ленинградской области (0,6−0,8%), г. Санкт-Петербурге (0,6%), Краснодарском крае (0,9−1,1%), Тюменской области (0,7−0,9%), Ханты-Мансийском автономном округе (0,9−1,2%), Сахалинской области (0,9−1,2%).

Заявленная работодателями потребность в работниках с 981,9 тыс. рабочих мест (на 1 января 2011 года) увеличилась до 1 млн. 578,7 тыс. рабочих мест (на 1 июня 2011 года). На 1 июля 2012 года заявленная работодателями потребность в работниках составила 1 млн. 563,4 тыс. рабочих мест. Спрос и предложение различных специалистов можно пронаблюдать на графике 6.

Коэффициент напряженности на рынке рабочей силы в Российской Федерации снизился со значения 1,8 (на 1 января 2012 года) до 1,0 (на 1 июля 2011 года), при этом на 1 июля 2010 года коэффициент напряженности в Российской Федерации составлял 1,6.

Рисунок 6. — Спрос и предложение различных специалистов.

В 1 полугодии 2012 года высокий коэффициент напряженности на рынке труда наблюдался в Чеченской Республике 456−273 человек, Республике Ингушетия — 745−27 человек, Республике Дагестан — 95−81, Республике Тыва — 17−7 человек, Республике Калмыкии — 16−4 человек, Республике Северная Осетия-Алания — 15−4 человек, Забайкальском крае — 13−5 человек, Карачаево-Черкесской Республике — 9−6, Алтайском крае — 8−2 человек, Кабардино-Балкарской Республике — 5−3 человек, Курганской области — 6−3 человек, Республике Алтай — 5−2 человек на одну вакансию. Необходимо отметить, что коэффициент напряженности на рынке труда в этих субъектах по сравнению с началом 2012 года снизился.

В Краснодарском и Приморском краях, Калужской, Липецкой, Московской, Ленинградской, Новгородской, Нижегородской, Тюменской, Сахалинской областях, городах Санкт-Петербург и Москва, Еврейской автономной области, Ямало-Ненецком и Чукотском автономных округах коэффициент напряженности на рынке рабочей силы не превышал в 1 полугодии 2011 года 1 человека на одну вакансию.

По данным еженедельного мониторинга высвобождения работников организаций в целом по Российской Федерации на 1 июля 2012 года предоставили информацию о состоявшихся и предстоящих увольнениях работников 105 681 организаций, в которых осуществляют трудовую деятельность 18 млн. 60 тыс. работников.

Всего с начала октября 2008 года общая численность уволенных работников достигла 1 млн. 789,3 тыс. человек. Из числа работников, уволенных с начала высвобождения обратились в органы службы занятости 754,4 тыс. человек, из них 195,5 тыс. человек были трудоустроены и 480,0 тыс. человек были признаны безработными. Численность работников, предполагаемых к высвобождению составляет 308,6 тыс. человек.

Суммарная численность работников, находящихся в простое по вине администрации, работающих неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации, составила 266,9 тыс. человек, в том числе: численность работников, работающих неполное рабочее время — 217,6 тыс. человек; численность работников, находящихся в простое по вине администрации — 31,1 тыс. человек; численность работников, находящихся в отпусках без сохранения зарплаты — 16,2 тыс.человек.

В России, как и во многих странах, рынок труда не сбалансирован. Одни районы имеют более значительное число безработных, чем другие. Если сравнивать уровень безработицы в России за 2013 год с уровнем безработицы, зафиксированным по итогам 2012 года, то мы увидим ряд существенных изменений. Если по итогам 2012 года в отчетах были данные о том, что работу ищут всего 5,8% (естественный уровень безработицы) экономически активного населения страны. То, с началом 2013 года ситуация крайне изменилась в неблагоприятную сторону. Численность безработных начала расти и динамика её увеличиваться [4, с. 34].

Уровень зарегистрированной безработицы в России (то есть по данным служб занятости) в июне 2013 года оценивается всего в 1,1 млн. человек, из которых 0,8 миллионов человек получают пособия по безработице. Также мы обратились к данным Росстата и увидели динамику численности безработных в России по состоянию на первое полугодие 2013 года (рис. 7.).

Рисунок 7. — Динамика численности безработных граждан и уровня безработицы, в % к трудоспособному населению.

Опасения вызывает и тот факт, что безработица крайне неравномерно распределена по территории нашей страны. Для сравнения проанализируем данные РосСтата по безработице за май-июнь 2013 года. По Федеральным округам:

— Самый низкий показатель — 3,3% — отмечается в Центральном Федеральном округе (в том числе данные для Москвы — 1,6%, в Орловской области наиболее высокий уровень — 6%);

— Самый высокий — 13,3% отмечен в Северо-Кавказском (ранее часть Южного ФО) Федеральном округе (включая Чеченскую Республику — 27,9%, Ингушетию — 45,5%);

— По Северо-западному Федеральному округу: Санкт-Петербург — 1,2%, самый высокий — Карелия — 8,5%;

-· Южный Федеральный округ: самый высокий — Калмыкия (12%), Краснодарский край — 5,9% (наиболее низкий показатель по округу);

-· Приволжский Федеральный округ: Самарская область (3,1%) и Чувашия (6,5%) лидируют по числу безработных в регионе (соответственно, в меньшей и большей степени);

-· По Уральскому Федеральному округу: лидерами по максимальным и минимальным показателям безработицы являются Курганская область (7,8%), Ямало-Ненецкий автономный округ (3,0%);

-· Сибирский Федеральный округ: наиболее серьезная ситуация в республике Тыва (23,4%), наиболее благоприятная — Новосибирская область (5,0%);

-· В Дальневосточном Федеральном округе лидирует по числу безработных

— Еврейская Автономная область (8,5%)[7, с. 87]

Численность экономически активного населения в январе 2014 г. составила 74,6 млн. человек, или более 52% от общей численности населения страны, в их числе 70,4 млн. человек, или 94,4% экономически активного населения были заняты в экономике и 4,2 млн. человек (5,6%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 0,9 млн. человек.

В ближайшие годы инфляционное давление на экономику России продолжит спадать. Подчеркнем, что причинами торможения инфляции будут отнюдь не административные меры по обузданию инфляции со стороны правительства, а влияние фундаментальных процессов в мировой экономике (прежде всего продолжающегося дефляционного сжатия), а также и в российской экономике. Это согласуется с долгосрочным прогнозом инфляции от Агентства прогнозирования экономики (АПЭКОН), в соответствии с которым, за исключением отдельных всплесков, темпы инфляции в России в долгосрочном периоде будут снижаться.

Ниже представлена таблица месячной и годовой инфляции России с 2005 года по настоящее время, выраженной в % относительно предыдущего периода. Инфляция рассчитывается на основе индексов потребительских цен, публикуемых Федеральной службой государственной статистики.

Таблица 1. — Уровень Инфляции в России, %.

Заметим, что экономическая конъюнктура в России по-прежнему существенно отличается от большинства стран мира — сегодня целый ряд стран балансирует на грани дефляции, а в некоторых странах (Япония, Швейцария) снижение общего уровня цен как результат сжатия совокупного спроса уже стало реальностью. В РФ, несмотря на дезинфляцию (замедление темпов), уровень инфляции остается весьма высоким. Этим объясняется специфика мер денежно-кредитного регулирования экономики в стране и подготовка Банком России перехода в 2014 г. к полному таргетированию инфляции при гибкой курсовой политике. В связи с данными обстоятельствами, а также противоречивыми прогнозами на вторую половину 2012 г. попытаемся проанализировать текущую ситуацию и, по возможности, сделать некоторые предположения. Международный валютный фонд (МВФ) прогнозирует инфляцию в России в 2012;2013 гг. на уровне 6,3−6,4%, т. е., по сути, ожидает ее неизменной. Эта организация также отмечает, что общий уровень цен в РФ снижается, но инфляция остается высокой. Поэтому монетарная политика должна быть ориентирована на дальнейшее снижение инфляции, поскольку без стабильно низкого данного показателя невозможно мобилизовать внутренние ресурсы и направить их на производительные инвестиции. Анализ МВФ свидетельствует, что оптимальным целевым показателем инфляции в среднесрочной перспективе был бы диапазон в 3−5%. Можно привести много различных сценариев развития ситуации и прогнозов уровня инфляции в РФ в 2012 г., причем как оптимистичных, так и пессимистичных.

Так, по расчетам Министерства экономического развития инфляция составит 5−6%. Эксперты ОЭСР прогнозируют, что темпы инфляции будут равны 6,5%. Всемирный банк сохраняет свой прогноз о том, что инфляция окажется ниже 7%. Наконец, премьер-министр России В. В. Путин также неоднократно заявлял, что уровень инфляции планируется в 6%, хотя и может превысить прошлогодний уровень. Между тем, согласно официальным сообщениям Федеральной службы государственной статистики (Росстата), инфляция в России в начале 2012 г. оказалась беспрецедентно низкой. Ее значение в годовом исчислении в феврале опустилось до рекордно низкого уровня и составило 3,7% против 4,2% в январе. В марте тенденция сохранялась — за период с 13 по 19 марта 2012 г. зафиксирован очередной недельный показатель в 0,1%, с начала марта прирост потребительских цен составил 0,3%, а с начала года — 1,2%. В 201 1 г. с начала марта рост цен составлял 0,4%, а с начала минувшего года — 3,6%. При этом стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в конце февраля 2012 г. составила 2 456 р. в расчете на месяц. Его стоимость выросла за февраль на 0,8% (с начала года — на 1,5%). Таким образом, месячная инфляция обновила свой исторический минимум за период с 1991 г. Любопытно, что данные показатели оказались меньше прогнозов официальных лиц. Так, в середине февраля 2012 г. глава Министерства экономического развития РФ Э. Набиуллина заявляла, что рост потребительских цен по итогам месяца составит не более 0,5%. Аналогичные предсказания делал и первый заместитель председателя Банка России А. Улюкаев. Цены производителей промышленных товаров в феврале 2012 г., по данным Росстата, выросли по сравнению с предыдущим месяцем на 1,1%, а с начала года — на 0,7%. При этом в годовом исчислении этот показатель вырос на 7%. За тот же период 2011 г. данный показатель вырос на 3,4%, а в годовом исчислении — на 21,4%.

Таким образом, налицо существенное замедление и индекса цен производителей. Следует напомнить, что, в отличие от большинства стран мира, инфляция в России официально измеряется не дефлятором ВВП, а индексом потребительских цен (ИПЦ). В разных странах существуют свои особенности вычисления этого показателя. На практике статистическое измерение инфляции сопряжено с определенными трудностями. Не существует стандартной общепринятой методики — например, используются разные корзины, в ряде стран применяют различные корректировки (сезонные, гедонистические и др.). При этом имеется немало альтернативных способов измерения ценовых индексов, каждый из которых имеет как свои достоинства, так и недостатки.

Федеральная служба государственной статистики в России подсчитала, что за июль 2013 года инфляция страны поднялась к показателю 0,8%, при этом месяцем раньше она составляла 0,4%. Уже с начала года из-за растущей инфляции началось подорожание на потребительском рынке, а точнее говоря, цены выросли на целых 4,4%. Если учитывать показатели инфляции в расчете на год, то за июль она составила 6,5%, хотя месяцем ранее была 6,9%. Вспомнив показатели прошлого года, необходимо сказать, что инфляция страны за июнь была 1,2%, при этом, если учитывать годовое исчисление — 5,6%, а учитывая все первое полугодие 2012 года — 4,5%. Общий показатель инфляции в России за 2012 год составил 6,6%. Исходя из подсчетов Росстата, необходимо отметить, что лишь 5 субъектов в России потерпели повышение цен в 1,4% и выше. Более значимые повышения произошли в Магаданской и Тамбовской областях, они составили 1,5 — 1,6%, из-за чего произошло увеличение стоимости услуг на 4,5 — 5,7%. Также рост цен отразился и на алкогольных напитках в этих областях. На территории таких городов как Москва и Санкт-Петербург инфляция составила 0,3% и 1,4% за прошлый месяц соответственно. Если отмечать состояние цен отдельно, то нужно отметить, что в сфере продовольственных товаров они не изменились, на непродовольственном рынке пошли вверх на 0,1%, а относительно тарифов и услуг, они повысились на 3,1%. Кроме того, в Росстате подсчитали стоимость продуктов необходимых человеку на месяц и получили сумму равную 2962 рублям, если сравнивать с суммой прошлого месяца, то она снизилась на 0,3%, а с начала года поднялась на целых 13,3%. Расчеты потребительской корзины были проведены также и в крупных городах России.

В Москве сумма составила 3530,1 рублей, сравнивая с прошлым месяцем, она уменьшилась на 2%, а учитывая показатели с начала года на 14,3%. Показатели Санкт-Петербурга составили 3312,9 рублей, что больше по сравнению с июнем на 2,1%, а в расчете с начала года на 12,3%. Росстат уточнил тот факт, что данные показатели не относятся к прожиточному минимуму, т.к. рассчитывая эти показатели учитываются уже давно установленные нормы, которые распространяются для жителей по всей России. В этих расчетах берут за внимание потребление продуктов питания среднестатистического мужчины и средних цен по всей России. Поэтому прожиточный минимум сюда абсолютно не относится.

Двести тысяч россиян в ближайшее время могут потерять работу. Показатели безработицы, которые удавалось сдерживать до последнего времени, могут вырваться из-под контроля и начать расти. Не за горами в России также еще и снижение роста зарплат, и проседание курса рубля к доллару. Об этом рассказал вчера журналистам заместитель министра экономического развития России Андрей Клепач. Новые цифры содержатся в уточненном прогнозе социально-экономического развития.

В 2013 год по безработице оцениваем как 5,8 процента, то есть это плюс примерно 100 тысяч безработных в среднегодовом выражении. В 2014 году тоже увеличение — до 5,9 процента, то есть еще 100 тысяч безработных, — поделился данными замминистра. Проблема еще и в том, добавил Клепач, что это минимальные оценки роста уровня нетрудоустроенных граждан. И все еще может измениться, причем в худшую сторону. В 2012 году, напомним, показатель безработицы составлял 5,7 процента. А самой высокой безработица в последние годы была в кризисном 2009 году, когда доходила до 8,5 процента.

Роструд вернул работникам 6 млрд рублей, задержанных работодателями. Реальные располагаемые доходы людей (заработок после вычета всех налогов и платежей) в 2013 году вырастут на 3,9 процента, в 2014 году — только на 3,1 процента. Снизили в ведомстве Алексея Улюкаева и ожидания по росту реальных зарплат на 2014 год: они поднимутся лишь на 3,3 процента против 4 процентов, ожидавшихся ранее. Есть ли более оптимистичные прогнозы? Они все же есть. В России могут заметно снизиться темпы инфляции. В этом году минэкономразвития ожидает роста потребительских цен в России в 6,2 процента. И это выше ожиданий начала года. Но, кстати, ниже инфляции за 2012 год, тогда она была 6,6 процента. В 2014 году цены могут вырасти только на 4,8 процента. Если это случится, то инфляция окажется рекордно низкой за всю историю новой России. В следующем году должно также увеличиться на 2,2 процента промышленное производство, которое в этом году практически стояло на месте. Инвестиции в российскую экономику могут вырасти на 3,9 процента. Отток капитала, по словам Клепача, может смениться притоком только в 2016 году. Но темпы ухода денег могут и затормозить, в 2014 году из России «утечет» 25 миллиардов долларов против 57 в этом году.