Инфраструктурная составляющая производственного потенциала региональной экономики в программах социального экономического развития региона

Аннотация

В статье рассмотрены основные принципы и факторы, оказывающие влияние на успешное функционирование региональной инфраструктуры, проведен анализ приоритетных инвестиционных проектов Чеченской Республики, даны практические рекомендации по совершенствованию инфраструктурного обслуживания реального сектора экономики.

Ключевые слова: производственная инфраструктура, целевые программы, приоритетные направления, инвестиционные проекты, социально-экономические проблемы, транспортный комплекс.

Отдельным единицам производственной инфраструктуры в социально-экономическом росте выделено весьма важное место потому, что территориальные объекты инфраструктуры представляются составляющими элементами определенных видов и отраслей деятельности, наиболее значимым детерминантом и обеспечивает условия для функционирования других областей экономики региона.

В результате проведенного исследования нами было выявлено, что разветвленная и развитая инфраструктуры, присутствуют во всех основных элементах в наиболее приемлемом паритете, степень их развития, экономическое, экологическое и техническое состояние, которых играют ключевую роль в эффективном функционировании остальных отраслей экономики региона.

Необходимость и значимость усиливающейся инфраструктуры производства заметно увеличит свою значимость с вступлением России во Всемирную Торговую Организацию, тогда мы должны будем динамично и инициативно включиться в мировое хозяйство. Все выше перечисленное предъявляет ревальвированные требования к политике государства в области инвестиций и инноваций в региональную инфраструктуру [1].

Оценка потенциала предполагает необходимость анализа множества структурно организованных индикаторов, весьма полно характеризующих степени развития экономики данной территории, его научно-инновационного развития, состояния окружающей среды и социальной сферы [2,3].

Функционирование отраслей экономики региона наиболее эффективно в современных условиях и следующее установление принципов в рыночной экономике предполагает пересмотр факторов и принципов благополучного функционирования и совершенствования инфраструктуры региона, что в будущем приведет к необходимости выработки усовершенствованной Концепции развития инфраструктуры на среднесрочную перспективу в рамках Стратегии социально-экономического развития до 2030 года [4].

В данной Концепции задачи ее и цели необходимо увязать с РЦП, ФЦПи инвестиционными проектами, которые будут реализованы в Чеченской Республике, так как она является одной из более быстро и динамично развивающихся регионов Юга России. Наиболее значимой целью Концепции ставится своевременное, эффективное и полное обеспечение населения региона и сектора реальной экономики в услугах инфраструктуры.

Тем не менее, при создании Концепции развития инфраструктуры на среднесрочную перспективу необходимо обеспечить развитие комплекса инфраструктуры региона конкретизировав их с помощью определенных особенностей и определить спектр задач, требующих незамедлительного создания механизмов управления и обеспечения эффективных решений [5].

В рамках реализации и разработки Федеральных целевых программ на территории Чеченской Республики проводят всевозможные инвестиционные проекты. В Чеченской Республике в 2014 году реализовано более 23 инвестиционных проекта. Объем инвестиций в 2014 г — 12 994,21 млн рублей, что на 3425,0 млн рублей больше чем 2013 году, рабочих мест создано на 583 больше по сравнению с 2013 г. (табл.1). Из них в 2013 году 4 инвестиционных проекта стоимостью 4731,91 млн рублей и 1037 рабочими местами входили в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Чеченской Республики, а в 2014 — 6 инвестиционных проектов стоимостью 4362,4 млн рублей и с 443 рабочими местами также были включены в Перечень приоритетных инвестиционных проектов региона.

Таблица 1 — Инвестиционные проекты, реализованные на территории Чеченской Республики в 2013;2014 гг.

В 2015 году в Чеченской Республике планируется к реализации 15 инвестиционных проектов. Общая сметная стоимость которых — 103 498,47 млн рублей, количество вновь создаваемых рабочих мест — 8860.

Из них находятся в перечне приоритетных инвестиционных проектов Чеченской Республики 5 инвестиционных проектов стоимостью 93 993,85 млн рублей, 8050 количество вновь создаваемых рабочих мест.

Для решения выше названных задач мы предлагаем Концепцию, где будут отражены место и роль инфраструктуры производства в экономике республики, что приведет к наиболее полному формулированию и обоснованию стратегических целей и задач, приоритетных направлений и сценариев развития, рассчитывающих базовые показатели и целевые параметры развития, существующих объектов инфраструктуры.

Концепция развития инфраструктуры на среднесрочную перспективу должна будет учитывать весь спектр разрабатываемых и реализуемых документов федерального уровня, программ и стратегий развития ведомств и министерств отраслевых.

Основными задачами Концепции являются:

• 1. Способствование восстановлению, формированию и развитию транспортного комплекса республики, который представляет собой наиболее значимый элемент социальной и производственной инфраструктуры, который обеспечивает совокупность отраслей экономики, производящих материальные и нематериальные товары, услуги и население республики транспортными услугами на высоком уровне.
• 2. Формирование выигрышных условий и обеспечение максимального использования транспортного потенциала с обеспечением безопасности перевозок грузов и населения республики.
• 3. Продвижение развития наукоемких производств, разработки комплекса мер в повышении инвестиционной привлекательности экономики региона. региональный инфраструктура инвестиционный экономика
• 4. Побуждение к опережающему развитию объектов социальной инфраструктуры сравнительно с другими экономическими отраслями как фактора обеспечивающего устойчивое развитие.
• 5. Формирование механизмов для развития и внедрения перспективных технологий энергосбережения для обеспечения наилучшего развития комплекса, взаимосвязанных обслуживающих структур и объектов инфраструктуры населенных пунктов.
• 6. Уменьшение степени воздействия бюрократических барьеров для социальной и производственной интеграции экономики ЧР с другими регионами СКФО.
• 7. Восстановление и рост производства в предгорных, горных и сельских территориях ЧР.
• 8. Выработка и обеспечение формирования эффективной политики в части охраны окружающей среды и применения безопасных экологических источников энергии.

В «Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года» отмечено, что в СКФО транспортная составляющая региональной инфраструктуры является важнейшей отраслью социальной сферы и региональной экономики. Программа развития транспортной инфраструктуры и транспорта в Чеченской Республике является ключевым фактором в достижении стратегических целей и в вопросах обеспечения и реализации задач социально-экономического развития региона.

Результатами предлагаемой Концепции должны стать:

• — комплексное развитие и динамическое обеспечение составных элементов инфраструктуры транспорта согласно с реализуемыми в России программами социального и экономического развития;
• — обеспечение высокой конкурентоспособности инфраструктурного комплекса Чеченской Республики и формирование дорожной инфраструктуры, которая бы соответствовала мировым стандартам и способная гарантировать обеспечение инфраструктурных связей между различными территориями;
• — обеспечивание общедоступности всех видов услуг транспортной инфраструктуры для населения и экономики региона с покрытием качественной дорожной сети;
• — инфраструктурное развитие интенсивно эволюционирующего туристско-рекреационного комплекса и АПК республики.

Автомобильный транспорт является в регионе наиболее интенсивно развивающимся, так как использует элементы дорожно-инфраструктурного комплекса, особенно в предгорных и горных районах республики. Нам представляется, что Программа и Концепция развития региональной инфраструктуры могут ориентироваться на решение проблем социально-экономического развития:

• — формирование экономической и социальной цельности региона и федерации в целом путем обеспечения дорожно-транспортной доступности;
• — организация факторов, которые способствуют осуществлению внешнеторговой деятельности путем создания эффективной дорожно-транспортной системы;
• — возрастание значимости эффективного взаимодействия объектов регионального дорожно-транспортного комплекса;
• — привлечение финансов инвесторов в ремонт автодорог и модернизацию дорожной сети;
• — реконструкция и переоснащение региональных дорог для сел и аулов, деревень с муниципальной автодорожной сетью;
• — улучшение качества дорог и дорожных работ за счет применения конструкторских и научно-исследовательских разработок;
• — усовершенствование инженерных сооружений и технического оснащения, которые расположены на магистралях всеобщего пользования;
• — наращивание необходимого перечня работ и услуг, повышение уровня и качества их конкурентоспособности.

Более эффективно доступными и эксплуатируемыми элементами инфраструктуры производства являются автомобильные дороги, что ведет к обеспечению улучшения качества транспортных услуг, в связи, с чем необходима научно-обоснованная и грамотная политика в области восстановления и реконструкции, автомобильных дорог и их дальнейшего развития, особенно в предгорных и горных районах. [6].

Сегодняшнее состояние автодорожной сети в республике не отвечает федеральным стандартам, не говоря о мировых: автодорожное покрытие не может быть использовано для транзитного транспорта большего размера, а также не могут обеспечить скоростное движение, восстановительные и ремонтные работы проводятся выборочно, это все препятствует полноценному применению транспортного потенциала.

В работах [6,7] были определены два подхода к усовершенствованию транспортной системы в регионе, а также автодорожной сети (рисунок 1.).

Рис. 1. Совершенствование автотранспортной инфраструктуры

Из рисунка 1 видно, что усовершенствование автотранспортной инфраструктуры обеспечивается за счет строительства различных объектов инфраструктуры дорожной сети или модернизация и реконструкция действующих. Это все повлечет за собой увеличение конкурентоспособности конечного продукта и снижение автотранспортной составляющей в себестоимости продукции.

Обеспеченность региона и низкая в сравнении со стоимостью рабочая сила способствуют конкурентной реализации и организации на территории региона инвестиционного проекта иными инвесторами [8].

Оценка эффективности на основе системы показателей чаще всего осуществляется исходя из соотношения характеристик результатов деятельности и использованных затрат (или ресурсов) [9].

Оценка и анализ положения реального сектора экономики и выявление доли инфраструктурной составляющей в программах социально-экономического роста выявили, что проблема эксплуатации и развития элементов инфраструктуры производства уделяется незначительное внимание, что и вызвало их удовлетворительное состояние. Территориальная, муниципальная и другие объекты инфраструктуры не воспринимаются как целый сегмент и проблемы в достижении ее роста выявляются и решаются не системно, в качестве подсистем, разбросанно по различным программам, что негативно отображается на транспортно-инфраструктурном комплексе региона. Также не учитывается экологический фактор, который мог бы повлиять на природоохранную политику в структуре инвестиций на региональном уровне, за счет чего произошел бы рост капиталовложений в экологически «чистые» производства и сокращение на «грязные» [10].

Выделение транспортной инфраструктуры в качестве отдельного объекта в программах социального и экономического развития региона и разработка выгодных в перспективе принципов в формировании мероприятий по адекватному оцениванию роли инфраструктурного комплекса региона приведет к качественному развитию всей территории.

• 1. Mamedov O., Gvarliani T., Khasheva Z., Zenchenko S., Tatuev A., Molchan A., Klochko E., Kuzmenko V., Kuyantsev I., Tumanyan Y., Trysyachny V., Dikinov A. Economy of the North Caucasus: problems, diagnosis, prospects / Collective monograph.- Berlin.- 2014. Russian Economists on the Russian Economy. — Р. 218.
• 2. Хуранова З. Б. Лидерские позиции и экономический потенциал региона // Инженерный вестник Дона.- № 2 ч.2. — 2015. — URL: ivdon.ru/ru/ magazine/archive/n2p2y2015/3032.
• 3. Bergson, А., 2008. Reformulation of Certain Aspects of Welfare Economics. Quarterly Journal of Economics, 11: pp. 310−317.
• 4. Увайсаева А. Г. Система инфраструктурного обеспечения развития сельского хозяйства Южного региона // Современные научные исследования и инновации. — 2014. — № 7. URL: web.snauka.ru/issues/2014/07/35 970 (дата обращения: 27.06.2015).
• 5. Губачиков Б. А., Дикинов А. Х., Дикинова А. А. Экономико-математическая модель прогнозирования структурных изменений в агропромышленном комплексе // Сборник материалов Всероссийской молодежной научно-практической конференции «Математические методы и модели в исследовании государственных и корпоративных финансов и финансовых рынков». — Уфа.- 2015. — С. 189−193.
• 6. Увайсаева А. Г. Проблемы жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики и пути их преодоления // Экономика и менеджмент инновационных технологий.- 2014. — № 9. С. 254−257.
• 7. Дикинов А. Х., Дикинова А. А. Современные приоритеты развития агроэкономики // Известия КБНЦ РАН. — 2014. — № 1 (57).- С. 79−84.
• 8. Хазуев А. И. Современные тенденции развития инвестиционной деятельности в депрессивном регионе (на примере Чеченской Республики) // Инженерный вестник Дона.- № 3. 2014. URL: ivdon.ru/ru/magazine/ archive/n4y2014/2610.
• 9. Сахнов С. Н. Оценка и эффективность использования потенциала региональной экономики // Инженерный вестник Дона.- № 4 (часть 2).- 2012 г. URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n4p2y2012/1433.
• 10. Думанова А. Х., Кумышева З. Х., Шалова С. Х. Глобальные дисбалансы и их влияние на эколого-экономическое развитие // Инженерный вестник Дона.- № 4. 2014. URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n4y2014/2731.

References

• 1. Mamedov O., Gvarliani T., Khasheva Z., Zenchenko S., Tatuev A., Molchan A., Klochko E., Kuzmenko V., Kuyantsev I., Tumanyan Y., Trysyachny V., Dikinov A. Economy of the North Caucasus: problems, diagnosis, prospects. Collective monograph. Berlin. 2014. Russian Economists on the Russian Economy. R. 218.
• 2. Huranova Z.B. Inћenernyj vestnik Dona (Rus), № 2 ch.2. 2015. URL: ivdon.ru/ru/ magazine/archive/n2p2y2015/3032.
• 3. Bergson, A., 2008. Reformulation of Certain Aspects of Welfare Economics. Quarterly Journal of Economics, 11: pp. 310−317.
• 4. Uvajsaeva A.G. Sovremennye nauchnye issledovanija i innovacii. 2014. № 7. URL: snauka.ru/issues/2014/07/35 970 (дата обращения: 27.06.2015).
• 5. Gubachikov B.A., Dikinov A.H., Dikinova A.A. Sbornik materialov Vserossijskoj molodezhnoj nauchno-prakticheskoj konferencii «Matematicheskie metody i modeli v issledovanii gosudarstvennyh i korporativnyh finansov i finansovyh rynkov». Ufa. 2015. S. 189−193.
• 1. Uvajsaeva A.G. Jekonomika i menedzhment innovacionnyh tehnologij. 2014. № 9. pp. 254−257.
• 2. Dikinov A.H., Dikinova A.A. Izvestija KBNC RAN. 2014. № 1 (57). S. 79−84.
• 3. Hazuev A.I. Inћenernyj vestnik Dona (Rus), № 3. 2014. URL: ivdon.ru/ru/magazine/ archive/n4y2014/2610.
• 4. Sahnov S.N. Inћenernyj vestnik Dona (Rus), № 4 (chast' 2). 2012g. URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n4p2y2012/1433.
• 5. Dumanova A.H., Kumysheva Z.H., Shalova S.H. Inћenernyj vestnik Dona (Rus), № 4. 2014. URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n4y2014/2731.