Влияние корпоративной политики на развитие экспортоориентированных отраслей Украины (на примере железнорудной промышленности)

Содержание

1. Влияние корпоративной политики на развитие экспортоориентированных отраслей Украины (на примере железорудной промышленности)

1.1 Примеры деятельности бизнес-групп

1.2 Деятельность бизнес-групп в Украине

Выводы

Использованы источники

Введение

Тема работы «Влияние корпоративной политики на развитие экспортоориентированных отраслей Украины (на примере железнорудной промышленности)» по дисциплине «Экономика Украины».

Современная украинская экономика имеет ярко выраженную экспортную ориентацию (в 2007 г. экспорт достигал 44,8% ВВП страны). При этом больше половины его объема составляла продукция горно-металлургического комплекса (ГМК), на который в 2007 г. приходилось 27% ВВП. Его сырьевой базой является железорудная промышленность. Именно поэтому процессы интернационализации и глобализации привели к усилению взаимосвязей между отдельными предприятиями или бизнес-группами и национальными экономиками в целом.

Цель работы — изучить результаты влияния корпоративной политики на экспорто-ориентированные отрасли Украины (на примере железорудной промышленности), для чего раскроем основные современные тенденции в развитии отечественной железорудной промышленности в направлении ее экспортной ориентации; проанализируем влияние корпоративной политики бизнес-групп на работу предприятий железорудной промышленности, их развитие и пространственную организацию; установим роль политики бизнес-групп в пространственной организации поставок продукции предприятиями железорудной промышленности Украины.

1. Влияние корпоративной политики на развитие экспортоориентированных отраслей Украины (на примере железорудной промышленности)

Современное состояние отечественной железорудной промышленности анализируют преимущественно в контексте изучения всего горно-металлургического комплекса государства или его регионов. Но вопрос влияния корпоративной политики на хозяйственное развитие именно железорудной промышленности полностью не изучен.

Основой современной сырьевой экспортоориентированной экономики Украины являются добыча и первичная переработка минерального сырья. Данная продукция составляет свыше 60% экспортных поступлений страны. Развитие экспортного сектора обусловлено удачным сочетанием абсолютных и относительных преимуществ, в первую очередь, в ГМК. Благодаря наличию на территории государства залежей руд черных металлов мирового значения, а также сравнительно низкой стоимости рабочей силы в этом межотраслевом комплексе, данная продукция имеет конкурентную цену на мировом рынке.

На население Украины, составляющее менее 1% населения Земли, приходится почти 5% добычи и переработки мирового объема минерального сырья, при том, что в недрах страны сосредоточено 2,2% потенциальной стоимости этих мировых запасов. Таким образом, залежи разного минерального сырья имеют мировое значение, поэтому функционируют не только мощная добывающая промышленность, но и отрасли по ее первичной переработке. Такие абсолютные преимущества обусловили международную специализацию Украины на производстве продукции ГМК.

Одной из важных составляющих этого межотраслевого комплекса является железорудная промышленность. В Украине сосредоточены месторождения железной руды мирового значения. Они занимают 3-е место в мире по их запасам. Из-за длительной широкомасштабной добычи этого минерального сырья большая часть разведанных месторождений находятся на стадии истощения. Для повышения эффективности производства и укрепления конкурентоспособности отрасли необходимо увеличивать содержание железа в концентрате и окатышах.

Спрос мирового рынка на продукцию черной металлургии привел к росту объемов добычи товарной железной руды в Украине с 54,7 млн. т в 2001 г. до 72,7 млн. т в 2008 г. При этом почти 40% данного сырья идет на экспорт. Именно увеличение спроса на внутреннем рынке обусловило колебания в объемах экспорта продукции железорудной промышленности и незначительные объемы импорта. Из-за мирового экономического кризиса резко снизились экспортные цены на железную руду — с 94 дол. за 1 т в 2008 г. до 68 дол. в 2009 г.

Наличие встречных потоков экспорта и импорта железной руды связано главным образом с политикой обеспечения сырьем украинских предприятий черной металлургии соответствующими бизнес-группами. Для них лучше закупать сырье за границей, чем у компаний, принадлежащих конкурирующим бизнес-группам в этом виде экономической деятельности, которые часто не хотят продавать сырье по этим же причинам.

На рынке железной руды Украины сложилась олигопольная ситуация. Восемь бизнес-групп владеют всеми горно-обогатительными комбинатами (ГОК) и металлургическими заводами, производящими товарную железорудную продукцию (таблица). Большинство ГОК входят в состав бизнес-групп, контролирующих отечественную черную металлургию, что обусловливает поставки соответствующей продукции преимущественно на их предприятия. экспортный железорудный промышленность бизнес Как отмечают эксперты Госвнешинформа, «экспортная политика ГОК Украины «включена» в рамки известных сильных вертикально интегрированных металлургических холдингов (метхолдингов)… Международные группы продолжают работать, прежде всего, на «материнскую» страну… Этому есть достаточно примеров: Индия — для «Арселор Митталл», РФ — для «Металлоинвеста» или «Евраза», Украина — для… «Метинвеста» «.

1.1 Примеры деятельности бизнес-групп

Рассмотрим деятельность бизнес-групп «Евраз Групп» и «Финансы и Кредит» в железорудной промышленности Украины. Первая вывозит железную руду из ОАО «Сухая Балка» на собственные предприятия в РФ (1,69 млн. т в 2009 г.). Вторая бизнес-группа экспортирует почти всю продукцию из ОАО «Полтавский горно-обогатительный комбинат». Чтобы увеличить вывоз железных окатышей из этого ГОК, в 2007 г. закупили 110 вагонов для их отправки в морской торговый порт «Южный» (Одесская область) в морской терминал «ТИС-Руда» мощностью в 5 млн. т руды в год.

Бизнес-группы не собираются поставлять, даже имея в перспективе очень большую экономическую выгоду, сырье или полуфабрикаты на предприятия бизнес-групп конкурентов. Установив квазимонополию на определенном товарном рынке, бизнес-группа пытается не только удержать ее как можно дольше, но и сделать невозможным выход на этот сегмент товарного рынка других бизнес-групп. Поэтому производственная кооперация, комбинирование и специализация возможны лишь среди предприятий одной бизнес-группы.

Приведем ряд примеров таких действий бизнес-групп в железорудной промышленности Украины.

Для ОАО «Днепровский металлургический комбинат имени Дзержинского» (Днепропетровск), принадлежащего бизнес-группе «Приват», было закуплено за границей 1,37 млн. тжелезной руды, при общем объеме ее импорта в Украину 3,9 млн. т (2009 г.). Все металлургические предприятия Днепропетровской области за этот год импортировали 1,5 млн. т железной руды, в то время как на складах ГОК в г. Кривой Рог остались нереализованными почти 1,6 млн. т этого сырья.

Из-за конфликта с поставщиками сырья с 2006 г. на украинские металлургические предприятия корпорации «Индустриальный Союз Донбасса» (ИСД) (контрольный пакет акций с 2009 г. принадлежит ООО «Карбофер», Швейцария) начали завозить железорудное сырье из Бразилии и США. Так, с марта 2009 г. фактически не работает ОАО «Сухая Балка» (из-за бизнес-конфликта между бизнес-группами «Евраз Групп» и «Приват»). Этот ГОК поставляет такой же железорудный агломерат, что и ОАО «Криворожский железорудный комбинат», и имеет с ним одни и те же рынки сбыта в Украине и за границей.

Создание бизнес-группой «Финансы и Кредит» замкнутого вертикального производственного цикла в ГМК в г. Комсомольск Полтавской области позволит обеспечить новые рабочие места, увеличить суммы налогов, сборов и платежей в бюджеты всех уровней и уменьшить объем экспорта железной руды из Украины. Для реализации этого проекта бизнес-группа строит в городе электрометаллургический комбинат «Ворскла сталь» стоимостью свыше 7 млрд. грн. с проектной мощностью производства 3 млн. т металлозаготовок в год. Сырье из полтавского ГОК должно поступать на «Ворскла сталь», перерабатываться в сталь, затем прокатываться в слябы, после чего эта полуфабрикатная продукция будет транспортироваться по водному маршруту Днепр — Черное море — Дунай — Тиса или по железной дороге в г. Захонь (Венгрия), где будет происходить перекатка в лист. «Такая схема позволит не только выпускать готовый прокат с высокой степенью рентабельности из собственного сырья, но и продавать продукцию с высокой добавленной стоимостью на рынках ЕС без каких-либо препятствий или ограничений со стороны Еврокомиссии». Для реализации этого проекта в г. Захонь был приобретен участок для строительства металлургического комбината.

Приведенные примеры показывают, что бизнес-группы пытаются полностью использовать выгодное географическое положение своих ГОК, создать собственные схемы сбыта продукции мирового масштаба, игнорируя выгоды от производственной кооперации с соседними отечественными металлургическими предприятиями, принадлежащими конкурирующим бизнес-группам. Также они умело используют особенности таможенного законодательства разных государств и международных объединений для минимизации собственных расходов на экспорт своей продукции. Фактически замкнутые производственные циклы в ГМК Украины существуют лишь в рамках вертикальных бизнес-групп, которые заинтересованы в максимальной загрузке производственных мощностей собственных металлургических заводов для продажи основного товара отечественного экспорта — проката черных металлов.

1.2 Деятельность бизнес-групп в Украине

В железорудной промышленности Украины действует семь бизнес-групп (см. таблицу 1). Государство не может прямо влиять на ситуацию в этой сфере и лишено возможности получения прибылей от ГОК. Эту отрасль экономики контролируют крупные корпоративные структуры со значительной долей иностранного капитала. Так, господствующее положение занимает ведущая бизнес-группа страны — «СКМ» (корпорация «Систем Кэпитал Менеджмент»). В 2009 г. на ее предприятиях железорудной промышленности было выработано 67,87% железного концентрата, 26,90% железного агломерата и 57,11% железных окатышей; в свою очередь, иностранные бизнес-группы «Арселор Миттал» и «Евраз Групп» контролировали 26,18% всей добытой железной руды, 12,87% железного концентрата, 22,61% железного агломерата страны (см. таблицу 1).

Большинство бизнес-групп, действующих в железорудной промышленности, контролируют ведущие предприятия Украины и в других секторах экономики. Благодаря этому они оказывают существенное влияние на социальные процессы важных индустриальных центров страны. Так, например, в 2009 г. на ОАО «Полтавский горно-обогатительный комбинат» работало 8 тыс. чел., а на криворожских ГОК, принадлежащих «СКМ» , — 32 тыс. чел. Некоторые предприятия железорудной промышленности являются градообразующими.

Таблица 1. Производство товарной железорудной продукции предприятиями Украины в 2009 г.

ГОК железорудной промышленности входят преимущественно в состав вертикально организованных бизнес-групп, которые фактически контролируют полный производственный цикл — от поставок сырья и топлива до экспорта готовой товарной продукции. «Инвестиционный потенциал бизнес-групп реализуется на территориях бывших территориально-производственных комплексов, как правило, для расширения ресурсной базы или производства полуфабрикатов, а не для увеличения глубины переработки сырья, что диктовалось логикой развития комплексов раньше. Региональные программы социально-экономического развития отражают планы корпораций по инвестиционной активности на территории только в минимальных размерах» .

Например, бизнес-группа «Финансы и Кредит» планирует начать разработку нового месторождения железной руды и построить металлургический комбинат в районе г. Комсомольск Полтавской области, в то время как отечественные металлургические комбинаты не используются на полную мощность и еще не завершено строительство Криворожского ГОК окисленных руд (г. Долинская Кировоградской области).

Экспортная ориентация железорудной продукции обусловливает большую зависимость развития соответствующей промышленности от конъюнктуры внешних рынков. Это способствует закреплению сырьевой экспортоориентированной модели развития отечественной экономики. Существующая конъюнктура на мировом рынке железной руды и сталепроката, а также наличие крупных залежей железных руд позволяют Украине оставаться одним из главных поставщиков этой продукции в мире. Однако истощение большинства отечественных месторождений железной руды с высоким содержанием железа, отсутствие новых их крупных залежей обусловливают необходимость модернизации существующих предприятий железорудной промышленности и увеличения импорта сырья для изготовления недрагоценных металлов и изделий из них.

Бизнес-группы «Арселор Миттал», «Евраз Групп», «СКМ», «Финансы и Кредит» действуют в рамках всего ГМК и заинтересованы, прежде всего, в удовлетворении потребностей в железной руде собственных предприятий черной металлургии, которые находятся не только на территории Украины. Также они стремятся расширить сбыт своей продукции на иностранных рынках, где они получают большие, чем в Украине, прибыли, имея возможность платить меньшие налоги и сборы.

Главный центр управления бизнес-группы координирует хозяйственное развитие ее предприятий, находящихся в разных странах и имеющих разный хозяйственно-организационный статус. Основными задачами деятельности бизнес-группы и ее составляющих являются минимизация расходов всей группы и удержание позиций на товарном рынке определенной продукции, а не развитие регионов.

В Украине сформировались Криворожский центр и Алчевский, Днепропетровский, Запорожский, Енакиевский, Кременчугский, Малобелозерковский, Мариупольский пункты, где добывают железную руду и проводят ее первичную переработку. Ее экспортируют преимущественно через главные порты страны (в Николаеве, Одессе, Южном и др.). Они мало связаны или совсем не имеют хозяйственных связей с предприятиями, находящимися на остальной территории Украины. Эти формы пространственной организации экономики не развиваются как административно-территориальные единицы, а создаются по хозяйственно-управленческим связям в пределах вертикально интегрированных бизнес-групп.

Выводы При дальнейшем научном изучении железорудной промышленности Украины целесообразно акцентировать внимание на следующих аспектах:

1) определении роли указанных центров и пунктов экспортоориентированной экономики в хозяйственном развитии;

2) изучении влияния внешнеэкономической деятельности на территориальную структуру ведущих бизнес-групп, действующих на рынке железорудного сырья и его первичной переработки в Украине;

3) обосновании комплекса мероприятий государства, направленных на рациональное использование железорудного сырья и повышение уровня его переработки в Украине.

Использованы источники

1. Официальный сайт Национального банка Украины (http://www.bank.gov.ua/Statist/ ses. htm).

2. Гордиенко А. Критическое состояние. Надолго ли? «Порты Украины» № 1,2009, с. 32. 2.

3. Катаев А. Особенности развития горно-металлургического комплекса Донбасса. «Экономика Украины» № 3, 2010

4. Мазур В., Скороход А. Конкурентные позиции предприятий горно-металлургического комплекса Украины. «Экономика Украины «№ 3,2009

5. Макагон Ю., Майорова И., Медведкин Т. ГМК Украины на внешних рынках: состояние и перспективы. «Экономика Украины» № 4, 2005.

6. Савчук I. Г. Основні тенденції розвитку територіальної субструктури зовнішньої торгівлі України. «Український географічний журнал» № 1, 2006.

7. Коржнєв М. М., Шеляг-Сосонко Ю. Р., Яковлев Є.О. Природно-ресурсний чиннику виборі вектора розвитку України. «Стратегічна панорама» М 3. 2006, с. 28.

8. Журавльов Є. П. Науково-технологічна безпека: формування техносфери України. «Стратегічна панорама» № 1, 2007, с. 33.

9. Реструктуризація мінерально-сировинної бази України та її інформаційного забезпечення. Монографія. К., «Наукова думка», 2007, с. 8.

10. Quid 2005. Paris, «Robert Laffont», 2004, p. 1438.

11. Плотников О. В. Економічні оцінки залізорудних родовищ у фінансових та інвестиційних проектах. Кривий Ріг, «Мінерал», 2006, с. 18.

12. Власник Т. О. Україна на світовому ринку залізорудної сировини. «Стратегічна панорама» № 1, 2010, с. 123.

13. Власюк В. Между молотом и наковальней. «Металлургический компас. Украина — мир» № 2, 2010, с. 6.

14. Руда. «Металл Украины» № 2, 2010, с. 39.

15. Жирош Т. Жеваго и Васадзе встретятся в порту (http://www.ukrrudprom.com/ analytics/atzh230207.html)

16. Ferrexpo инвестирует в подвижной состав (http://www.ukrrudprom.com/ news/sdggfdgfdO 12 321 547. html).

17. Производство руды, концентрата, агломерата и окатышей в 2009 году. «Металлургический компас. Украина — мир» № 1, 2010, с. 52

18. «ТОП-100. Рейтинг лучших компаний Украины» № 3−4, 2008, с. 60−61, вкладыш

19. Горнорудный дивизион (http://www.scm.com. ua/ni/publish/category/I6054).

20. Руда. «Металл Украины» № 1, 2010, с. 39.

21. Коломойский неправильно вставляет палки в колеса ЕВРАЗУ. «Металл Украины» № 1, 2010, с. 16.

22. Регионы. «Металл Украины» № 1, 2010, с. 16.

23. Феофантов Ю. Ворскла прорвалась в Тису. «Металлургический компас. Украина — мир» № 7, 2009, с. 26.

24. «ТОП-100. Рейтинг лучших компаний Украины» № 2, 2010, с. 108.

25. Сысоева Н. М. Территориальное развитие в ресурсных регионах Сибири. Географические исследования Сибири. В 5 т. Т. 5. Общественная география. (Отв. ред. П. Я. Бакланов, Л. М. Корытный). Новосибирск, Академ, изд-во «Гео», 2007, с. 212.

26. С новым ГОКом. Константин Жеваго построит еще один карьер хія Полтавского ГОКа (http://www.dsnews.ua/cornpanies-rnarkets/art32667.htrnl).

27. «Полтавский горно-обогатительный комбинат» никак не начнет разработку нового месторождения (http://smallbusiness.pl.ua/news/146-oao-poltavskij-gorno-obogatitelnyj-kombinat-nikak.html).