Одной из первых в 1993 году республика ввела национальную валюту, а в 1998 году первой из стран СНГ стала членом ВТО.
Однако эти достижения не дали результатов в преодолении бедности, в создании энергетической, транспортной и логистической инфраструктуры. За годы независимости страна пережила две революции (в 2005 г. и в 2010 г.), которые приводили к смене политического руководства, внешнеполитического курса и принятию новых редакций Конституции. Высокий уровень бедности, деиндустриализация, деградация национального сельского хозяйства, значительная внешняя (в том числе и трудовая) миграция населения, политическая нестабильность, растущий внешний долг, проблемы в отношениях с соседями — все это, наряду с высоким уровнем открытости и лояльности для бизнеса, определяет условия современного развития киргизской экономики.
Итак, серьезной экономической проблемой для Киргизии сегодня остается развал сельского хозяйства. На рис. 6 продемонстрирован вклад этого сектора в ВВП страны. Так, виден тренд на его сокращение.
Рисунок 6. Доля сельского хозяйства в ВВП Киргизии, 2012;2016 гг., %.
Источник: данные ЮНКТАД.
Как пишет эксперт М. Мусуралиев, в сельском хозяйстве «развалены машинный парк, ветеринарное дело, в значительной степени орошение и другая инфраструктура, а также система бальной оценки бонитета земель. В результате приватизации и раздела скота в 1990;е годы произошло многократное сокращение поголовья».
Особую остроту имеет такая экономическая проблема как очень маленькая емкость и низкая платежеспособность внутренних рынков Киргизии, они не способны обеспечить развитие отечественных производителей ни в одной из отраслей. В этом контексте плюсом должен был стать доступ к рынкам стран-членов ЕАЭС, однако тут до сих пор не урегулирована сложность сертификации киргизской продукции.
В Киргизии огромных размеров достигает теневой сектор экономики, борьба с ним пока не увенчалась успехом. По предварительным оценкам теневая экономика этой страны может составлять до 50% киргизского ВВП. Сегодня власти уже поставили перед собой задачу по сокращению наличного денежного оборота в счет увеличения доли безналичных расчетов.
Надо отметить, что за прошедшие годы в Киргизии сложилась модель низко-диверсифицированной малой открытой экономики с сильным торгово-посредническим уклоном. Учитывая узость национального рынка, неизбежной проблемой суверенной Киргизии является высокая зависимость экономического развития от внешних факторов.
Несмотря на традиционное противостояние политических элит, которые лоббируют разные внешнеполитические приоритеты, и непрекращающиеся активные внутренние политические процессы, за последние годы произошло два знаковых для будущего Киргизии события: это вывод американской базы из столичного аэропорта «Манас» и присоединение Киргизии в 2015 году к ЕАЭС.
Надо отметить, что в настоящее время внешнеэкономические приоритеты страны формируются, прежде всего, по политическим причинам. Определяющим фактором среднесрочного развития киргизской экономики будет ее нахождение в фарватере ЕАЭС и то, каким потенциалом прочности для преодоления последствий от вступления в союз обладает республика.
Противники интеграции Киргизии с ЕАЭС приводили большое количество аргументов, почему стране не стоит вступать в союз. Альтернативами вступления в ЕАЭС теоретически могли бы выступить более долгосрочное взаимодействие с США (особенно в вопросе дислокации военной базы), наращивание экономического сотрудничества с другими странами (Турцией, арабскими странами, Украиной или Японией), продолжение многовекторной политики или даже попытка сохранить нейтралитет (как это на протяжении многих лет делает Туркменистан). Однако нельзя отрицать очевидность того, что вступление Киргизии в ЕАЭС совпало с таким моментом в истории развития региона, когда выбор ею любого другого из альтернативных вариантов еще больше лишил бы республику способности противостоять текущему кризису.
Именно поэтому дальнейшее развитие киргизской экономики, как и прежде, зависит от двух главных факторов:
расклада политических сил и того, какая партия будет партией власти;
как будет финансироваться реализация национальных проектов, в особенности тех, что внесены в Национальную стратегию развития.
Особо отметим, что устойчивость ЕАЭС как самодостаточного института в настоящее время испытывается глубокими кризисными явлениями и напряженной геополитической ситуацией в регионе. Киргизия — пока что самый слабый участник союза, и ее перспективы в ЕАЭС будут определяться перспективами самого интеграционного объединения. Второй доминантой, определяющей будущее страны, как и ранее, является возможность привлечения финансовых ресурсов для решения инфраструктурных задач.
Подводя итог, можно сказать, что перспективы решения многих экономических проблем во многом будут зависеть от той внутренней политики, которую будет проводить действующее руководства, а также от деятельности в рамках Евразийского экономического союза.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
За минувшие 25 лет интеграция на постсоветском пространстве обеспечила единство целей и средств, регулирующих поступательное развитие стран СНГ, опирающихся на торговые и производственные связи, и доказывает необходимость дальнейшего развития процесса высокими темпами.
Изучение опыта функционирования интеграционных пространств показывает, что набирающие силу процессы интеграции по-разному идут в различных регионах, отличаются по моделям, глубине и масштабам, а это ставит как перед политиками, так и экономистами практическую задачу не только признания целесообразности интеграции в экономическом взаимодействии стран, но и поиска форм их движения и методов разрешения.
Изложенные в работе обстоятельства предопределяют необходимость извлечения уроков из опыта формирования интеграционных союзов в мире, анализа факторов, способствующих усилению интеграционных процессов, оценки моделей экономического взаимодействия стран, входящих в тот или иной интеграционный блок, а также управления интеграционными процессами в мире и т. д.
Содружество Независимых Государств — сегодня это один из наиболее динамично развивающихся промышленных регионов евразийского континента. Ресурсные возможности и географическое положение стран СНГ в целом позволяют охватить рынки европейской и азиатской частей мира.
При эффективном использовании ресурсного потенциала стран СНГ он может стать одной из важнейших предпосылок устойчивого экономического развития этих стран и их вхождения в мировую экономику.
Образовавшиеся после распада Советского Союза новые независимые государства стали двигаться по своим траекториям развития, постепенно избавляясь от советского наследия. Общим выбором стала рыночная трансформация. Но страны использовали разные модели реформирования экономик, разными темпами вели преобразования, по-разному включались в международные экономические отношения.
Проведенный в работе анализ показал, что среди стран СНГ только нескольким удалось серьезно обогнать коллег по уровню экономического развития — это Россия, Казахстан, Украина. Более сильны позиции и у Таджикистана. Однако остальные страны могут быть отнесены к менее развитым как в рамках СНГ, так и в мире.
Общий экономический вклад стран СНГ в мировую экономику невелик, сегодня они формируют лишь 2,3% мирового ВВП и столько в международной торговле.
Отдельно в работе была исследована киргизская экономика. Так, в 1991 году Киргизия приняла независимость. В это время экономика страны перешла к рыночным отношениям. Предпринимательская деятельность получила свободу. С 1992 года у страны появились перспективы и возможности для развития международных торговых отношений. Киргизия одна из первых стран СНГ, которая вступила в ВТО.
Экономика Киргизской Республики за период независимости пережила драматические этапы развития, испытав на себе влияние экономического кризиса 1990;х и 2000;х годов и воздействие нестабильной политической ситуации и политических «дворцовых переворотов». Это не могло не отразиться на экономическом росте и уровне жизни населения. Страна методом проб и ошибок набирала опыт перехода на рыночные рельсы и новые методы и формы хозяйствования.
Анализ экономического развития Киргизии свидетельствует о чрезмерной зависимости экономики от функционирования предприятий по разработке месторождения по добыче золота Кумтор. В этой связи стране нужна целенаправленная государственная политика диверсификации и модернизации экономики в целях обеспечения устойчивого экономического роста страны путем снижения доминирующей доли предприятий по разработке золотоносного месторождения в структуре ВВП.
Успешность экономического развития Киргизии во многом зависит от политического курса, который реализует находящаяся у власти партия. Также очень велико влияние и экзогенных факторов.
Среди важнейших проблем экономического развития страны были выявлены: высокий уровень бедности, деиндустриализация, деградация национального сельского хозяйства, значительная внешняя миграция населения, растущий внешний долг.
На современном этапе для Киргизии очень важно развивать свои внешнеэкономические связи, особенно внешнеторговые отношения. Важную роль в этом процессе играет членство в ВТО. Большое влияние в этой сфере оказывает и членство в ЕАЭС, членом которой страна стала в 2015 году.
I. Нормативные акты:
1.
1. Соглашение о создании Содружества Независимых Государств [Электронный ресурс]. URL:
http://www.rusarchives.ru/statehood/10−12-soglashenie-sng.shtml (дата обращения 12.
10.2017).
II. Научная и учебная литература:
2.
1. Бедакова М. С., Гаврилов Д. Ю., Плотникова Е. А. Характеристика интеграционных процессов в современной практике управления экономическими системами // Известия Юго-Западного государственного университета. 2015. № 3. С. 109−121.
2.
2. Бекбоева М. А., Дуйшөнбек К. М. Место Кыргызской Республики в современном мировом хозяйстве // Известия ВУЗов Кыргызстана. 2014. № 4−1. С. 231−233.
2.
3. Бобылев В. Г., Табышева А. К. Анализ развития экономики стран СНГ за 25 лет // Сталь. 2015. № 12. С. 68−73.
2.
4. Варданян Д. К. Теоретические аспекты международной экономической интеграции в мировой экономике // Дискуссия. 2015. № 4. С. 16−21.
2.
5. Головнин М. Ю., Ушкалова Д. И. Макроэкономические итоги 20 лет трансформации стран СНГ: роль инвестиций // Журнал новой экономической ассоциации. 2014. № 1 (21). С. 200−205.
2.
6. Зорин Д. П. Содружество Независимых Государств: проблемы и перспективы развития // Современное состояние и проблемы развития мировой экономики: материалы научной конференции. М.: РУДН, 2016. С. 68−73.
2.
7. Илипова Г. С., Илипова А. К. Роли и значение развития единого экономического пространства для экономики Кыргызстана // Рыскулбеков атындагы Кыргыз экономикалык университетинин кабарлары. 2016. № 3 (37). С. 69−73.
2.
8. Коджомуратова Р. Н. Интеграция стран СНГ: эволюция и проблемы // Известия Кыргызского государственного технического университета им. М. Раззакрва. 2016. Т. 38. С. 208−213.
2.
9. Кулишер И. М. Основные вопросы международной торговой политики. М., Челябинск: Социум, 2011.
2.
10. Международные экономические отношения: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Мировая экономика». Под ред. Б. М. Смитиенко. М.: ИНФРА-М, 2012.
2.
11. Мумладзе Р. Г., Комаров В. В., Литвина Н. И. Мировая экономика. Региональные тенденции. Инвестиционные процессы. М., 2016.
2.
12. Распопов С. В. Глобальная экономическая интеграция: направления и формы // Актуальные проблемы социально-гуманитарного и научно-технического знания. 2015. № 1. С. 39−41.
2.
13. Смаилов Э. А., Низамиев.
А.Г., Ибраев С. А. Развитие экономики Кыргызстана в условиях глобализации // Вестник Ошского государственного университета. 2016. № 4. С. 144−149.
2.
14. Смитиенко Б. М. Международные экономические отношения. М.: Инфра-М, 2013.
2.
15. Тураева М. О. Экономика Киргизии: институты и ресурсы развития: Научный доклад. М.: Институт экономики РАН. 2016.
2.
16. Федоров К. С. Страны СНГ: основные макроэкономические показатели // Евразийская экономическая интеграция. 2014. № 2. С. 130−137.
2.
17. Французов В. В. Актуальные тенденции и прогноз развития мировой экономики // Международная экономика. 2016. № 7. С. 7−20.
2.
18. Халевинская Е. Д. Интеграция, сотрудничество и развитие на постсоветском пространстве: монография. М.: Магистр: ИНФРА-М, 2015.
2.
19. Чунихина Л. Н., Косык Д. В. Международная экономическая интеграция: предпосылки и последствия // Евразийская адвокатура. 2015. № 5. С. 70−74.
2.
20. Эрвальд И. Э. Условия формирования инновационного потенциала экономики РФ как основа ее эффективной интеграции в систему мирохозяйственных связей. Диссертация к.э.н. М., 2010.
2.
21. Ясинская Е. И. Особенности развития внешнеторговых отношений Кыргызской Республики в условиях ЕАЭС // Наука, техника и образование. 2017. № 2 (32). С. 76−82.
III. Электронные ресурсы:
3.
1. Быркова Е. Внешняя торговля России в 2016 году: цифры и факты [Электронный ресурс]. URL:
http://провэд.
рф/analytics/research/40 407-vneshnyaya-topgovlya-possii-v-2016;godu-tsifpy-i-fakty.html (дата обращения 12.
10.2017).
3.
2. Внешняя торговля Российской Федерации // Федеральная таможенная служба [Электронный ресурс]. URL:
http://customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=13 858&Itemid=2095 (дата обращения 12.
10.2017).
3.
3. Ивасенко Л. Экономика Киргизии [Электронный ресурс]. URL:
http://www.retailkyrgyzstan.com/retail-kyrgyzstan/kyrgyz-economy.htm (дата обращения 17.
10.2017).
3.
4. Койчуев Т. К. Экономика Кыргызстана за 20 лет суверенности [Электронный ресурс]. URL:
http://journals.manas.edu.kg/reforma/oldarchives/2011;2−50/1_1026−3936−1-PB.pdf (дата обращения 12.
10.2017).
3.
5. Масштабы теневой экономики в Кыргызстане [Электронный ресурс]. URL:
https://rus.azattyk.org/a/28 452 442.html (дата обращения 12.
12.2017).
3.
6. Министерство экономики Кыргызской Республики [Электронный ресурс]. URL:
http://mineconom.gov.kg/index.php?Itemid=159&lang=ru (дата обращения 22.
10.2017).
3.
7. Михайлов Г. Экономика Киргизии остается парализованной [Электронный ресурс]. URL:
http://www.ng.ru/cis/2016;04−27/100_kirgizja270416.html (дата обращения 17.
10.2017).
3.
8. Росстат [Электронный ресурс]. URL:
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/accounts/# (дата обращения 12.
10.2017).
3.
9. Социально-экономическое развитие // Министерство экономики Кыргызской Республики [Электронный ресурс]. URL:
http://mineconom.gov.kg/index.php?Itemid=159&lang=ru (дата обращения 17.
10.2017).
3.
10. Фундаментальные проблемы экономики Кыргызстана [Электронный ресурс]. URL:
https://rus.azattyk.org/a/27 527 634.html (дата обращения 12.
12.2017).
3.
11. Kyrgyzstan // The World Factbook [Электронный ресурс]. URL:
https://www.cia.gov/library/publications/resources/the-world-factbook/geos/kg.html (дата обращения 12.
10.2017).
3.
12. UnctadStat [Электронный ресурс]. URL:
http://unctadstat.unctad.org/wds/TableViewer/tableView.aspx (дата обращения 12.
10.2017).
ПРИЛОЖЕНИЕ.
Карта СНГ.
Чунихина Л.Н., Косык Д. В. Международная экономическая интеграция: предпосылки и последствия // Евразийская адвокатура. 2015. № 5. С. 71.
Халевинская Е. Д. Интеграция, сотрудничество и развитие на постсоветском пространстве: монография. М.: Магистр: ИНФРА-М, 2015. С. 115.
Варданян Д. К. Теоретические аспекты международной экономической интеграции в мировой экономике // Дискуссия. 2015. № 4. С. 18.
Смитиенко Б. М. Международные экономические отношения. М.: Инфра-М, 2013. С. 205.
Бедакова М.С., Гаврилов Д. Ю., Плотникова Е. А. Характеристика интеграционных процессов в современной практике управления экономическими системами // Известия Юго-Западного государственного университета. 2015. № 3. С. 117.
Варданян Д. К. Теоретические аспекты международной экономической интеграции в мировой экономике // Дискуссия. 2015. № 4. С. 19.
Распопов С. В. Глобальная экономическая интеграция: направления и формы // Актуальные проблемы социально-гуманитарного и научно-технического знания. 2015. № 1. С. 40.
Соглашение о создании Содружества Независимых Государств [Электронный ресурс]. URL:
http://www.rusarchives.ru/statehood/10−12-soglashenie-sng.shtml (дата обращения 12.
10.2017).
Зорин Д. П. Содружество Независимых Государств: проблемы и перспективы развития // Современное состояние и проблемы развития мировой экономики: материалы научной конференции. М.: РУДН, 2016. С. 70.
Коджомуратова Р. Н. Интеграция стран СНГ: эволюция и проблемы // Известия Кыргызского государственного технического университета им. М. Раззакрва. 2016. Т. 38. С. 210.
UnctadStat [Электронный ресурс]. URL:
http://unctadstat.unctad.org/wds/TableViewer/tableView.aspx (дата обращения 12.
10.2017).
Russia // The World Factbook [Электронный ресурс]. URL:
https://www.cia.gov/library/publications/resources/the-world-factbook/geos/rs.html (дата обращения 12.
10.2017).
Росстат [Электронный ресурс]. URL:
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/accounts/# (дата обращения 12.
10.2017).
Там же.
Международные экономические отношения: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Мировая экономика». Под ред. Б. М. Смитиенко. М.: ИНФРА-М, 2012. С. 149.
Кулишер И. М. Основные вопросы международной торговой политики. М., Челябинск: Социум, 2011. С. 231.
Эрвальд И. Э. Условия формирования инновационного потенциала экономики РФ как основа её эффективной интеграции в систему мирохозяйственных связей. диссертация к.э.н. М., 2010. С. 7.
Внешняя торговля Российской Федерации // Федеральная таможенная служба [Электронный ресурс]. URL:
http://customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=13 858&Itemid=2095 (дата обращения 12.
10.2017).
Там же.
Быркова Е. Внешняя торговля России в 2016 году: цифры и факты [Электронный ресурс]. URL:
http://провэд.
рф/analytics/research/40 407-vneshnyaya-topgovlya-possii-v-2016;godu-tsifpy-i-fakty.html (дата обращения 12.
10.2017).
Койчуев Т. К. Экономика Кыргызстана за 20 лет суверенности [Электронный ресурс]. URL:
http://journals.manas.edu.kg/reforma/oldarchives/2011;2−50/1_1026−3936−1-PB.pdf (дата обращения 12.
10.2017).
Kyrgyzstan // The World Factbook [Электронный ресурс]. URL:
https://www.cia.gov/library/publications/resources/the-world-factbook/geos/kg.html (дата обращения 12.
10.2017).
Министерство экономики Кыргызской Республики [Электронный ресурс]. URL:
http://mineconom.gov.kg/index.php?Itemid=159&lang=ru (дата обращения 22.
10.2017).
Kyrgyzstan // The World Factbook [Электронный ресурс]. URL:
https://www.cia.gov/library/publications/resources/the-world-factbook/geos/kg.html (дата обращения 12.
10.2017).
Там же.
См.: Ясинская Е. И. Особенности развития внешнеторговых отношений Кыргызской Республики в условиях ЕАЭС // Наука, техника и образование. 2017. № 2 (32). С. 77.
Тураева М. О. Экономика Киргизии: институты и ресурсы развития: Научный доклад. М.: Институт экономики РАН. 2016. С. 6.
Фундаментальные проблемы экономики Кыргызстана [Электронный ресурс]. URL:
https://rus.azattyk.org/a/27 527 634.html (дата обращения 12.
12.2017).
Масштабы теневой экономики в Кыргызстане [Электронный ресурс]. URL:
https://rus.azattyk.org/a/28 452 442.html (дата обращения 12.
12.2017).
