Федеральный законодательный процесс

Федеральный законодательный процесс включает в себя ряд последовательных стадий: законодательную инициативу от разработки законопроекта до его внесения в парламент, обсуждение в парламенте, принятие закона и его публикацию.

Первая стадия законодательного процесса — законодательная инициатива — сводится к внесению на рассмотрение Государственной Думы законопроекта.

Вторая стадия законодательного процесса — предварительное рассмотрение законопроектов. Так, законопроект, подлежащий рассмотрению Государственной Думой, направляется ее Советом в соответствующий комитет палаты, который назначается ответственным по законопроекту.

Третья стадия законодательного процесса включает в себя рассмотрение законопроектов в Государственной Думе. Это рассмотрение может осуществляться в трех чтениях.

Четвертая стадия законодательного процесса — принятие закона. Совет Государственной Думы назначает третье чтение законопроекта для голосования, чтобы принять его в качестве закона. При третьем чтении законопроекта не допускаются внесение в него поправок и возвращение к его обсуждению в целом либо по отдельным статьям, главам, разделам.

Пятая стадия законодательного процесса — подписание закона Президентом РФ и его официальное опубликование.

Таким образом, федеральный законодательный процесс — система различных организационных действий, совокупность процедур, которые составляют относительно законченные его этапы, содержание каждого из которых регламентировано таким образом, что только исполнение всех его составляющих дает возможность перейти к следующей стадии. Именно от качественного законодательного процесса зависит качество самого закона и успешность его исполнения.

БИБЛИОГРАФИЯ Нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.

12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.

12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.

12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.

02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.

07.2014 № 11-ФКЗ) // СПС Консультант.

Плюс.

Федеральный закон от 14.

06.1994 № 5-ФЗ (ред. от 25.

12.2012) «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // СПС Консультант.

Плюс.

Федеральный конституционный закон от 17.

12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 12.

03.2014) «О Правительстве Российской Федерации» // СПС Консультант.

Плюс.

Постановление ГД ФС РФ от 22.

01.1998 № 2134-II ГД (ред. от 02.

07.2014) «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СПС Консультант.

Плюс.

Книги:

Аничкин, Е. С. Преобразование Конституции Российской Федерации и развитие конституционного законодательства в конце ХХ — начале ХХI в. Монография / Е. С. Аничкин. — М.: Юрлитинформ, 2010. — 416 с.

Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник Гриф МО РФ / М. В. Баглай. — М.: Норма, 2011. — 768 с.

Зиновьев, А. В. Конституционное право России. Монография / А. В. Зиновьев. — М.: Юридический центр Пресс, 2010. — 526 с.

Кокотов, А. Н. Конституционное право России. Курс лекций: учебное пособие. — 2-е изд. — М.: Проспект, 2011. — 296 с.

Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов / Под ред. Г. Н. Комковой, Е. В. Колесникова. — М.: Юрайт, 2011. — 369 с.

Некрасов, С. И. Конституционное право Российской Федерации: краткий курс лекций / С. И. Некрасов. — М.: Высшее образование, 2011. — 168 с.

Стрекозов, В. Г. Конституционное право Российской Федерации / В. Г. Стрекозов. — М.: Юрайт, 2011. — 327 с.

Эбзеев, Б. С. Конституционное право России: учебник для студентов вузов / Б. С. Эбзеев. — 4-е изд. перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. — 615 с.

Статьи:

Артанова, Е. Н. Правовое регулирование создания согласительных комиссий в Федеральном Собрании Российской Федерации // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. — 2013. — № 4. — С. 57−59.

Баранов, В. М. Идея законопроекта // Юридическая техника. — 2007. — № 1. — С. 28−39.

Баранов, В. М. Идея законопроекта как средство ранней диагностики качества современного российского законодательства // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. — 2013. — № 22. — С. 148−151.

Белоконь, Н. В. Экспертиза как фактор повышения демократизации законодательного процесса // Юридическая техника. — 2014. — № 8. — С. 87−90.

Борискова, И. В. Современный законодательный процесс Российской Федерации // Вестник Воронежского института МВД России. — 2007. — № 4. — С. 3−9.

Витрук, Н. В. Верность Конституции — основа прогрессивного развития современной России // Научные ведомости Белгородского государственного университета. — 2008. — № 4. — С. 23−29.

Вохмянин, Д. В. Наличие Конституций как универсальное явление в государственном праве // Бизнес в законе. — 2013. — № 6. — С. 112.-118.

Гущева, Ю. В. Согласительные процедуры в законотворчестве: теория, практика, техника // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. — 2011. — № 1(14). — С. 334−340.

Иванов, К. К. Право законодательной инициативы и особенности ее реализации депутатами Государственной Думы // Юридическая наука. — 2012. -№ 2. — С. 29−32.

Иванов, К. К. Особенности принципов законотворческой деятельности в законодательном процессе Российской Федерации // Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. — 2012. — № 2. — С. 38−42.

Иванов, К. К. Особенности законотворческого процесса в зарубежных странах (на примере Франции) // Молодой ученый. — 2012. — № 3. — С. 291−294.

Иванов, К. К. Воздействие законотворческого и законодательного процесса на парламент Российской Федерации // Молодой ученый. — 2012. — № 4. — С. 281−283.

Исаков, В. Б. Приемы юридической техники на начальных стадиях законодательного процесса // Юридическая техника. — 2007. — № 1. — С. 172−178.

Карасева, Т. Н. Принцип обеспечения единства системы конституционного законодательства в Российской Федерации // Бизнес в законе. — 2011. — № 3. — С. 29−31.

Кибак, И. А. Психологическая экспертиза законопроектов в законотворческом процессе // Психопедагогика в правоохранительных органах. — 2011. — № 1. — С. 17−21.

Кибак, И. А. Об участии социолога на этапе официального обсуждения законопроекта в законодательном органе // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. — 2014. — № 1(25). — С. 20−28.

Классен, А. Н. Конституция России и конституционализм XXI века: перспективы развития // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. — 2013. — № 4. — С. 93−96.

Ляхова, А. И. Тенденции развития современного права и законодательства // Научные ведомости Белгородского государственного университета. — 2010. — № 14. — С. 260−265.

Минх, Г. В. Юридическая конструкция права законодательной инициативы Президента Российской Федерации // Юридическая техника. — 2913. — № 7−2. — С. 495−499.

Москалькова, Т. Н. Качество современного российского законотворчества: состояние и пути повышения // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. — 2013. — № 22. — С. 136−148.

Нурутдинова, Н. И. Конституция Российской Федерации как правовая основа внутригосударственного межпарламентского сотрудничества // Бизнес в законе. — 2013. — № 1. — С. 66−69.

Пименова, О. И. Реализация законодательных прерогатив Российской Федерации на основе принципа субсидиарности: правовая оценка опыта Европейского Союза // Журнал российского права. — 2014. — № 8. — C. 84−93.

Прокопец, И.О. Теоретико-правовой анализ Конституции как основы обеспечения верховенства закона // Бизнес в законе. — 2007. — № 4. — С. 44−45.

Пронина, М. П. Эволюция законодательного процесса на пути к правовой модернизации законодательного процесса // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. — 2014. — № 1(25). — С. 328−330.

Пшеничнов, М. А. Проявления дисгармонии в российском законотворчестве и пути ее устранения // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. — 2013. — № 22. — С. 195−197.

Ромашов, Р. А. Правовая позиция субъекта правотворчества: этические и технико-юридические особенности формирования и выражения // Юридическая техника. — 2012. — № 6. — С. 432−434.

Савенкова, Л. В. Актуальные вопросы предмета ведения Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации // Армия и общество. — 2011. — № 1(25). — С. 118−123.

Стрыгина, И. А. Участие Правительства РФ в законотворческом процессе как актуальная тема отрасли Конституционного права // Актуальные проблемы права: материалы междунар. науч. конф. (г.

Москва). — 2011. — № 11. ;

С. 47−49.

Тлебзу, А.Д. О российских традициях двухпалатной законодательной власти // Вестник Адыгейского государственного университета. — 2010. — № 1. — С. 11−15.

Цишковский, Е.А. О балансе представительной демократии и профессионализма в федеральном законодательном процессе // Юридическая наука и правоохранительная практика. — 2013. — № 3 (25). — С. 21−35.

Авторефераты и диссертации:

Филимонов, Ю. В. Федеральный законодательный процесс: некоторые вопросы теории и практики (Конституционно-правовое исследование): дисс. … канд. юрид. наук: 12.

00.02 / Ю. В. Филимонов. — Томск, 2004. — 223 c.

Шульман, Е. М. Политические условия и факторы трансформации законотворческого процесса в современной России: автореф. дисс… канд. полит. наук: 23.

00.01 / Е. М. Шульман. — Москва, 2013. — 172 с.

Электронные ресурсы:

Васильев, Р. Ф. Совершенствование законодательства и законодательного процесса: [Электронный ресурс]. 2011. URL:

http://www.fpa.su/biblioteka/izdaniya/gosudarstvennoe-stroitelstvo-i-pravo/sovershenstvovanie-zakonodatelstva-i-zakonodatelnogo-protsessa-r-f-vasilev/?SECTION_CODE=gosudarstvennoe-stroitelstvo-i-pravo&ELEMENT_CODE=sovershenstvovanie-zakonodatelstva-i-zakonodatelnogo-protsessa-r-f-vasilev (дата обращения 01.

11.2014).

Иванов, К. К. Законотворческая деятельность государства при использовании принципа демократизма: [Электронный ресурс]. 2012. URL:

http://sibac.info/index.php/2009;07−01−10−21−16/2586−2012;05−12−08−40−50 (дата обращения 01.

11.2014).

Путятина, А. Г. Законодательный процесс как сфера взаимодействия различных ветвей власти: [Электронный ресурс]. 2012. URL:

http://www.blog.servitutis.ru/?p=834 (дата обращения 01.

11.2014).

Иванов, К. К. Воздействие законотворческого и законодательного процесса на парламент Российской Федерации // Молодой ученый. — 2012. — № 4. — С. 281.

Зиновьев, А. В. Конституционное право России. Монография / А. В. Зиновьев. — М.: Юридический центр Пресс, 2010. — 54 с.

Иванов, К. К. Особенности принципов законотворческой деятельности в законодательном процессе Российской Федерации // Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. — 2012. — № 2. — С. 38.

Ляхова, А. И. Тенденции развития современного права и законодательства // Научные ведомости Белгородского государственного университета. — 2010. — № 14. — С. 263.

Пшеничнов, М. А. Проявления дисгармонии в российском законотворчестве и пути ее устранения // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. — 2013. — № 22. — С. 196.

Иванов, К. К. Воздействие законотворческого и законодательного процесса на парламент Российской Федерации // Молодой ученый. — 2012. — № 4. — С. 281.

Там же. С. 282.

Там же. С. 282.

Иванов, К. К. Особенности законотворческого процесса в зарубежных странах (на примере Франции) // Молодой ученый. — 2012. — № 3. — С. 291.

Там же.

Там же.

Васильев, Р. Ф. Совершенствование законодательства и законодательного процесса: [Электронный ресурс]. 2011. URL:

http://www.fpa.su/biblioteka/izdaniya/gosudarstvennoe-stroitelstvo-i-pravo/sovershenstvovanie-zakonodatelstva-i-zakonodatelnogo-protsessa-r-f-vasilev/?SECTION_CODE=gosudarstvennoe-stroitelstvo-i-pravo&ELEMENT_CODE=sovershenstvovanie-zakonodatelstva-i-zakonodatelnogo-protsessa-r-f-vasilev (дата обращения 01.

11.2014).

Там же.

Иванов, К. К. Законотворческая деятельность государства при использовании принципа демократизма: [Электронный ресурс]. 2012. URL:

http://sibac.info/index.php/2009;07−01−10−21−16/2586−2012;05−12−08−40−50 (дата обращения 01.

11.2014).

Некрасов, С. И. Конституционное право Российской Федерации: краткий курс лекций / С. И. Некрасов. — М.: Высшее образование, 2011. — 79 с.

Там же.

Зиновьев, А. В. Конституционное право России. Монография / А. В. Зиновьев. — М.: Юридический центр Пресс, 2010. — 183 с.

Там же. С. 183.

Там же. С. 184.

Зиновьев, А. В. Конституционное право России. Монография / А. В. Зиновьев. — М.: Юридический центр Пресс, 2010. — 184 с.

Путятина, А. Г. Законодательный процесс как сфера взаимодействия различных ветвей власти: [Электронный ресурс]. 2012. URL:

http://www.blog.servitutis.ru/?p=834 (дата обращения 01.

11.2014).

Путятина, А. Г. Законодательный процесс как сфера взаимодействия различных ветвей власти: [Электронный ресурс]. 2012. URL:

http://www.blog.servitutis.ru/?p=834 (дата обращения 01.

11.2014).

Классен, А. Н. Конституция России и конституционализм XXI века: перспективы развития // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. — 2013. — № 4. — С. 93.

Путятина, А. Г. Законодательный процесс как сфера взаимодействия различных ветвей власти: [Электронный ресурс]. 2012. URL:

http://www.blog.servitutis.ru/?p=834 (дата обращения 01.

11.2014).

Там же.

Минх, Г. В. Юридическая конструкция права законодательной инициативы Президента Российской Федерации // Юридическая техника. — 2913. — № 7−2. — С. 495.

Карасева, Т. Н. Принцип обеспечения единства системы конституционного законодательства в Российской Федерации // Бизнес в законе. — 2011. — № 3. — С. 30.

Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов / Под ред. Г. Н. Комковой, Е. В. Колесникова. — М.: Юрайт, 2011. — 115 с.

Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов / Под ред. Г. Н. Комковой, Е. В. Колесникова. — М.: Юрайт, 2011. — 113 с.

Стрекозов, В. Г. Конституционное право Российской Федерации / В. Г. Стрекозов. — М.: Юрайт, 2011. — 26 с.

Стрекозов, В. Г. Конституционное право Российской Федерации / В. Г. Стрекозов. — М.: Юрайт, 2011. — 28 с.

Там же.

Там же.

Борискова, И. В. Современный законодательный процесс Российской Федерации // Вестник Воронежского института МВД России. — 2007. — № 4. — С. 5.

Москалькова, Т. Н. Качество современного российского законотворчества: состояние и пути повышения // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. — 2013. — № 22. — С. 141 с.

Москалькова, Т. Н. Качество современного российского законотворчества: состояние и пути повышения // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. — 2013. — № 22. — С. 140.

Пронина, М. П. Эволюция законодательного процесса на пути к правовой модернизации законодательного процесса // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. — 2014. — № 1(25). — С. 328.

Ромашов, Р. А. Правовая позиция субъекта правотворчества: этические и технико-юридические особенности формирования и выражения // Юридическая техника. — 2012. — № 6. — С. 432.

Стрыгина, И. А. Участие Правительства РФ в законотворческом процессе как актуальная тема отрасли Конституционного права // Актуальные проблемы права: материалы междунар. науч. конф. (г. Москва). — 2011. — №.

11. — С. 48.

Там же.

Некрасов, С. И. Конституционное право Российской Федерации: краткий курс лекций / С. И. Некрасов. — М.: Высшее образование, 2011. — 82 с.

Там же.

Москалькова, Т. Н. Качество современного российского законотворчества: состояние и пути повышения // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. — 2013. — № 22. — С. 143.

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.

12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.

12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.

12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.

02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.

07.2014 № 11-ФКЗ) // СПС Консультант.

Плюс.

Иванов, К. К. Особенности законотворческого процесса в зарубежных странах (на примере Франции) // Молодой ученый. — 2012. — № 3. — С. 293.

Там же.

Там же.

Эбзеев, Б. С. Конституционное право России: учебник для студентов вузов / Б. С. Эбзеев. — 4-е изд. перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. — 208 с.

Там же. С. 211.

Некрасов, С. И. Конституционное право Российской Федерации: краткий курс лекций / С. И. Некрасов. — М.: Высшее образование, 2011. — 74 с.

Там же.