В этих вопросах Англия исходила из принципа, что у нее нет вечных союзников и вечных врагов, а есть только постоянные и вечные интересы. Именно этот стиль продемонстрировала Тэтчер и в отношении к Франции: сначала однозначно негативная линия поведения, позже, в 1983;1984 гг., — переоценка подходов к проблеме отношений Англия-Франция, и Европа-США, а в 1985;1986 гг. — даже готовность придать новый импульс британско-французским отношениям.
Причинами изменения жесткого курса в отношении Франции стали реформаторские процессы во Франции (ситуация политического сосуществования левого президента Франсуа Миттерана и правого правительства во главе с Ж. Шираком) и их восприятие Тэтчер как долгосрочного фактора стабилизации международного положения. Британское руководство пришло к выводу о соответствии данных процессов не только интересам французского народа, но и всего мирового сообщества. При этом Тэтчер не прекращала резко, негативно и жестко оценивать социализм и позицию Ф. Миттерана. Она была последовательна в своих взглядах и действиях, но франко-британские отношения стремилась строить на деловой, реалистической основе с учетом сдвигов в международной жизни и интересов своей страны.
Великобритания умело использовала Францию для противостояния СССР в различных регионах мира, для обеспечения присутствия в Европе и реализации своего влияния на решения европейских проблем.
При этом, благодаря особенностям своего исторического развития и политической идентичности, стратегически ориентированной и инициативной на международной арене, а также взаимосвязанности реализации целей внешней политики с развитием определенной структуры глобальной системы, Франция в период 1980;1990 годы, стала одним из государств, способных играть роль лидера объединенной Европы, задавая направление как процессам оформления ее новой внутренней конфигурации, так и утверждению ее консолидированного внешнего позиционирования. Главным вызовом, который предстает перед Францией в ее европейской политике, является надлежащая оптимизация политико-институциональных, идентификационных и стратегических параметров европейской интеграции, которая бы позволяла, с одной стороны, способствовать усилению автономной международной субъектности ЕС и воплощению концепции Европы-силы, а с другой, поддерживать статус Франции как одной из ведущих европейских и мировых держав.
При этом, можем согласится с Татьяной Николаевной Андреевой, которая в своем диссертационном исследовании приходит к выводу о том, что на протяжении всех 80-х годов XX века франко-английские отношения преодолевают внешнеполитический кризис, связанный с различными взглядами на европейскую интеграцию, в виду чего осуществление прямых двухсторонних контактов между этими двумя странами практически отсутствовали, чему способствовали также личное отношение Маргарет Тэтчер к французскому президенту Франсуа Миттерану, и особые союзнические отношения Англии с США. Однако эти отношения можно все же охарактеризовать как отношения политического сотрудничества, хотя и вынужденного — как следствие их членства в НАТО и ЕЭС, а также в рамках ежегодных встреч глав государств и правительств стран «большой семерки».
При этом, важным примером, таких взаимоотношений двух стран является ситуация создания единой европейской финансово-экономической политики. Так, при Маргарет Тэтчер в франко-английских отношениях в 80-е года XX века, в свете создания единой европейской финансово-экономической политики происходит формирование позиции Великобритании по принципу: внутренние политические интересы доминируют над европейскими.
Правительству Тэтчер удалось сохранить экономические льготы. Великобритания добивается уменьшения отчислений в бюджет ЕЭС, в частности на развитие агропромышленного комплекса стран ЕЭС. Жесткость и неуступчивость курса М. Тэтчер выразилась в отказе от участия в Европейской валютной системе и отстаивании бюджетных уступок на саммите в Фонтенбло в 1984 г. Британское правительство согласилось присоединиться к механизму обменных курсов, но рассматривало данный шаг как возможность сдержать движение к Экономическому и Валютному Союзу.
Таким образом, становление такой системы британско-французского сотрудничества было вызвано комплексом причин: система внутризападных политических координации и сотрудничества охватила в 80-е годы все сферы — финансы, экономику, военную, социальную, информационную сферы. Эта система опиралась на начавшиеся процессы глобализации и сама выступала одним из решающих факторов их развития. Неучастие в ней, конечно, возможно, но если такое неучастие будет носить не характер дипломатического жеста, разовой демонстрации и т. п., но продолжаться достаточно долго, страна рискует просто выпасть из важной части международной жизни и обречь себя на накапливающееся отставание, которое, возможно, через десятилетия, но обязательно негативно скажется на позициях в мировой политике и международных возможностях соответствующего государства (пример: долговременные последствия длительного неучастия Франции в военных структурах НАТО). Подобное значение системы внутризападного сотрудничества побуждает государства — в том числе Великобританию и Францию, — рассматривать участие в ней как важную самостоятельную ценность и нередко идти на компромисс просто для сохранения своего присутствия в системе сотрудничества, в ее официальных и неформальных структурах.
80-е годы поставили перед всем внутризападным сотрудничеством ряд исключительных по значимости задач. В области военно-политических отношений это была проблема «вписывания» Западной Европы в новый контекст стратегических отношений между СССР и США: вначале резко обострившихся в рамках второго издания «холодной войны», вокруг вопросов ракет средней и меньшей дальности, а к концу десятилетия повернувших в сторону сокращения ядерных наступательных вооружений и все более отмеченных кризисом СССР.
Развитие западноевропейской интеграции в 80-е годы отмечено прорывом принципиального значения: с одобрением в 1984 г. проекта договора о Европейском союзе входившие в Европейские Сообщества государства фактически сделали выбор в пользу усиления элементов наднационального в дальнейшем строительстве «единой Европы». Но полной реализации этого выбора во второй половине 80-х годов еще мешали не только внутриполитические факторы в странах-членах ЕС, но и стратегическая неопределенность, сохранявшаяся на глобальном уровне мировой политики — в отношениях между вступившим в период глубоких внутренних перемен СССР и Соединенными Штатами.
Продолжавшееся на всем протяжении 80-х годов дальнейшее укрепление экономических и политических позиций ФРГ в Западной Европе, ее присутствия и веса в бюрократических структурах ЕЭС/ЕС решающим образом способствовало тому, что кризис 1979;1981 гг. в англо-французских отношениях сменился нарастанием сотрудничества двух стран в политических и военно-политических вопросах развития западноевропейских интеграционных процессов. А сотрудничество это в свою очередь облегчалось и ускорялось динамикой интеграционных процессов в Западной Европе, и уже в самом конце 80-х годов было резко подстегнуто и активизировано объединением Германии и теми переменами в мире и Европе, которые вызвал распад СССР.
Британско-французское взаимодействие в 80-е годы и особенно в завершающей их части постепенно складывается в систему сложного двустороннего сотрудничества, в целом осуществляемого в рамках западноевропейских интеграционных процессов. Причем это именно система сотрудничества, поскольку последнее охватывает весь спектр проблем двусторонних отношений Британии и Франции, их интересов и позиций в процессе западноевропейской интеграции, оно осуществляется как непосредственно, на двустороннем уровне, так и в интеграционных рамках и структурах, а также на всех уровнях — от высшего государственного руководства до представителей каждого их двух государств в органах интеграции, наконец, оно встроено во все направления трансатлантического (НАТО) и западноевропейского (ЕЭС/ЕС, ЗЕС) взаимодействия. Разногласия по отдельным, в том числе весьма существенным вопросам продолжают иметь место, но это уже разногласия в рамках системы сотрудничества, а не противоречия интересов и позиций, перемежаемые эпизодами сотрудничества.
Библиографический список.
1. Нормативно правовые акты:
1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.
11.1950) (с изм. от 13.
05.2004) (вместе с «Протоколом [№ 1]» (Подписан в г. Париже 20.
03.1952), «Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.
09.1963), «Протоколом № 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.
11.1984)) // Собрание законодательства РФ, 08.
01.2001, № 2, ст. 163.
2. Конвенция о применении Шенгенского соглашения от 14 июня 1985 г. между правительствами государств Экономического союза БЕНИЛЮКС, Федеративной Республики Германии и Французской Республики о постепенной отмене проверок на общих границах" (Шенгенская конвенция) [рус., англ.] (Вместе с «Заключительным актом», «Протоколом», «Декларациями министров и государственных секретарей») (Заключена в г. Шенгене 19.
06.1990) (Конвенция вступила в силу 01.
09.1993.
Россия не участвует.). Документ опубликован не был. [Электронный ресурс] СПС «Консультант.
Плюс", режим доступа:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=INT;n=3216.
3. Европейское соглашение об отмене виз для беженцев//Сборник международно-правовых документов и национальных законодательных актов по вопросам беженцев / сост. Ю. Л. Сарашевский, А. В. Селиванов. — Мн.: Тессей, 2000. — C. 192−195.
4. Соглашение между Правительствами государств Экономического союза Бенилюкс, Федеративной Республики Германии и Французской Республики о постепенной отмене проверок на общих границах (Шенгенское соглашение) [рус., англ.] (Заключено в г. Шенгене 14.
06.1985) (Соглашение вступило в силу 02.
03.1986).Документ опубликован не был. [Электронный ресурс] СПС «Консультант.
Плюс", режим доступа:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=INT;n=3215.
2. Мемуары:
Мемуары на иностранном языке:
1. Thatcher M. The Path to Power. L., 1995. P. 5.
2. Thatcher M. The Downing-Street Years. L., 1993. P. 156.
3. Jacques Chirac: Chaque pas doit etre un but. Par. P. 75−81.
Мемуары на русском языке:
4. Вудвард Дж. Как я перебил премьер-министра // Воспоминания о Мэгги. С. 100.
3. Используемые литература и источники:
Источники на иностранном языке:
Foreign Policy of Great Britain. Speech by Margaret Thatcher Dec. 18th 1979 [Электронный ресурс] - режим доступа: www.famousquotes.me.uk/speeches/Margaret_Thatcher/.
Franklin M., Wilke M. Britain’s Future in Europe. — London: RIIA, 1990. — 215 р.
George S. An Awkward Partner: Britain in the European Community. — Oxford: Oxford University Press, 1998.
Jackisch K.-R. Diplomatie hinter den Schlagzeilen. Britische Vereinigungsstrategien zwischen Verweigerung und Kooperation. // Bruck E.
W agner P. W ege zum «Zwei-plus-Vier"-Vertrag. D ie äußeren Aspekte der deutschen Einheit.
M&# 252;nchen: Deutsche Verlagsanstalt, 1996. — Р. 126.;
W eidenfeld W. A ußenpolitik für die deutsche Einheit. D ie Entscheidungsjahre 1989/90. B.
d. 4 der Geschichte der Deutschen Einheit. S tuttgart: Deutsche Verlagsanstalt, 1998. — Р. 69.
Schuman R. Pour l’Europe. -Geneve, 2000. 156 p.
Источники на русском языке:
Андреева Т. Безопасность Западной Европы и независимые ядерные силы Великобритании и Франции // Мировая экономика и международные отношения. — 2004. — № 1. — С. 51−61.
Андреева Т. Н. Англо-французское сотрудничество в политических интеграционных процессах Западной Европы (1980 — 1990). Автореф. дис. канд. ист. наук. — Москва, 2001. 289 с.
Андреева Т.Н. Англо-французское сотрудничество в политических интеграционных процессах Западной Европы (1980;1990 гг.) / Т. Н. Андреева. — М.: Компания Спутник+, 2005. — 185 с.
Барановский В. Г. Европейское сообщество в системе международных отношений. — М., 1986. — 319 с.
Барановский В. Г. Западная Европа: военно-политическая интеграция. — М.: Межд. отн., 1988.
Борко Ю. А. От европейской идеи — к единой Европе. — М., 2003. — 463 с.
Буркашов И. Великобритания и евро // Мировая экономика и международные отношения. — 2002. — № 9. — С. 70−75.
Громыко А. Великобритания: после захода солнца // Россия в глобальной политике. — 2005. — № 6. — С. 10−23.
Гутник В. Европейский Экономический и валютный союз: предварительные итоги и перспективы развития // Мировая экономика и международные отношения. — 2005. — № 5. — С. 3−15.
Давыдов Ю.А. США — Западная Европа в меняющемся мире. — М., 1991. — 199 с.
Данилов Д.А., Мошес А. Л. Структуризация пространства безопасности на Западе и Востоке Европы. Доклады Института Европы. М., 2000. № 70.
Захаров В. О. Формирование общеевропейского экономического пространства в условиях глобализации: проблемы и перспективы. — М.: Научная книга, 2004. — 196 с.
Зуева К. Внешняя политика Франции в эпоху «неоголлизма» // Мировая экономика и международные отношения. — 2004. — № 1. — С. 70−79.
Кальвокоросси П. Мировая политика после 1945 г.: в 2кн. М.:МО, 2000.
Ковалёв А. А. Франция на перепутьях мировой политики.М., 1983.
171 с.
Конинская Г. Н. Франсуа Миттеран — цельный человек // Новая и новейшая история. — 2000. — № 4.
Михеев В.С. США, Франция и европейская безопасность (1958;1992). — М., 1993. -174 с.
Обичкина Е. Голлистская традиция в современной французской дипломатии // Новая и новейшая история. — 2004. — № 6.
Обичкина Е. Франция — США: две модели мира // США: экономика, политика, культура. — 2004. — № 7. — С. 23−39.
Оськина И.Ю., Лупу А. А. История государства и права зарубежных стран. Учебное пособие: конспект лекций. — М.: Проспект, 2011.
Электронно-библиотечная система IPRbooks:
http://www.iprbookshop.ru/istoriya-gosudarstva-i-prava-zarubezhnyix-stran.-konspekt-lekczij.html.
Потапенко Т. Г. Политика консервативной партии Великобритании в отношении ЕЭС в 1945 — 1992 гг. // Вестник всеобщей истории. — 1999. — Вып. 2.
Стрежнева М. В. Великобритания и Западная Европа: политические аспекты. — М.: Наука, 1998.
Тэтчер М. Искусство управления государством. Стратегии для меняющегося мира / Пер. с англ. 2-е изд.- М.: Альпина Брукс, 2005. С. 17, 20.
Черемных Г. В. Место и роль Германии в европейском интеграционном процессе. — М.: Научная книга, 2002. — 127 с.
Швиммер В. Мечты о Европе. Европа с XIX в. до рубежа третьего тысячелетия. / Пер. с нем. — М., 2003. 383 с.
Шилов В. С. Внешняя политика и партии во Франции (1969;1981). — М., 1994. — 382 с.
Кальвокоросси П. Мировая политика после 1945 г.: в 2 кн. — М.: МО, 2000.
Стрежнева М. В. Великобритания и Западная Европа: политические аспекты. — М.: Наука, 1998.
Черемных Г. В. Место и роль Германии в европейском интеграционном процессе. — М.: Научная книга, 2002. — 127 с.
Громыко А. Великобритания: после захода солнца // Россия в глобальной политике. — 2005. — № 6. — С. 10−23.
J ackisch K.-R. Diplomatie hinter den Schlagzeilen. B ritische Vereinigungsstrategien zwischen Verweigerung und Kooperation. // B ruck E.; Wagner P. W ege zum «Zwei-plus-Vier"-Vertrag.
D ie äußeren Aspekte der deutschen Einheit. M&# 252;nchen: Deutsche Verlagsanstalt, 1996. — Р.
126.; Weidenfeld W. A ußenpolitik für die deutsche Einheit. D ie Entscheidungsjahre 1989/90. B d. 4 der Geschichte der Deutschen Einheit.
S tuttgart: Deutsche Verlagsanstalt, 1998. — Р. 69.
Там же.
Давыдов Ю.А. США — Западная Европа в меняющемся мире. — М., 1991. — 199 с.
Андреева Т.Н. Англо-французское сотрудничество в политических интеграционных процессах Западной Европы (1980;1990 гг.) / Т. Н. Андреева. — М.: Компания Спутник+, 2005. — 185 с.
Тэтчер М. Искусство управления государством. Стратегии для меняющегося мира / Пер. с англ. — 2-е изд.- М.: Альпина Брукс, 2005. — С.
20.
Franklin M., Wilke M. Britain’s Future in Europe. — London: RIIA, 1990. — 215 р.
George S. An Awkward Partner: Britain in the European Community. — Oxford: Oxford University Press, 1998.
— 298 р.
Андреева Т. Безопасность Западной Европы и независимые ядерные силы Великобритании и Франции // Мировая экономика и международные отношения. — 2004. — № 1. — С. 51−61.
Тэтчер М. Искусство управления государством. Стратегии для меняющегося мира / Пер. с англ. — 2-е изд.- М.: Альпина Брукс, 2005. — С.
17.
Конинская Г. Н. Франсуа Миттеран — цельный человек // Новая и новейшая история. — 2000. — № 4.
Шилов В. С. Внешняя политика и партии во Франции (1969;1981). — М., 1994. — 382 с.
Зуева К. Внешняя политика Франции в эпоху «неоголлизма» // Мировая экономика и международные отношения. — 2004. — № 1. — С. 70−79.
Оськина И.Ю., Лупу А. А. История государства и права зарубежных стран. Учебное пособие: конспект лекций. — М.: Проспект, 2011.
Электронно-библиотечная система IPRbooks:
http://www.iprbookshop.ru/istoriya-gosudarstva-i-prava-zarubezhnyix-stran.-konspekt-lekczij.html.
Барановский В. Г. Европейское сообщество в системе международных отношений. — М., 1986. — 319 с.
Ковалёв А. А. Франция на перепутьях мировой политики. — М., 1983. — 171 с.
Борко Ю. А. От европейской идеи — к единой Европе. — М., 2003. — 463 с.
Данилов Д.А., Мошес А. Л. Структуризация пространства безопасности на Западе и Востоке Европы. Доклады Института Европы. М., 2000. № 70.
Барановский В. Г. Западная Европа: военно-политическая интеграция. — М.: Межд. отн., 1988.
Обичкина Е. Франция — США: две модели мира // США: экономика, политика, культура. — 2004. — № 7. — С. 23−39.
Обичкина Е. Голлистская традиция в современной французской дипломатии // Новая и новейшая история. — 2004. — № 6.
Михеев В.С. США, Франция и европейская безопасность (1958;1992). — М., 1993. -174 с.
Швиммер В. Мечты о Европе. Европа с XIX в. до рубежа третьего тысячелетия. / Пер. с нем. — М., 2003. 383 с.
Schuman R. Pour l’Europe. -Geneve, 2000. 156 p.
Андреева Т. Н. Англо-французское сотрудничество в политических интеграционных процессах Западной Европы (1980 — 1990). Автореф. дис. канд. ист. наук. — Москва, 2001. 289 с.
Буркашов И. Великобритания и евро // Мировая экономика и международные отношения. — 2002. — № 9. — С. 70−75.
Захаров В. О. Формирование общеевропейского экономического пространства в условиях глобализации: проблемы и перспективы. — М.: Научная книга, 2004. — 196 с.
Foreign Policy of Great Britain. Speech by Margaret Thatcher Dec. 18th 1979 [Электронный ресурс] - режим доступа: www.famousquotes.me.uk/speeches/Margaret_Thatcher/.
Гутник В. Европейский Экономический и валютный союз: предварительные итоги и перспективы развития // Мировая экономика и международные отношения. — 2005. — № 5. — С. 3−15.
Захаров В. О. Формирование общеевропейского экономического пространства в условиях глобализации: проблемы и перспективы. — М.: Научная книга, 2004. — 196 с.
Потапенко Т. Г. Политика консервативной партии Великобритании в отношении ЕЭС в.
1945 — 1992 гг. // Вестник всеобщей истории. — 1999. — Вып. 2.
Андреева Т. Н. Англо-французское сотрудничество в политических интеграционных процессах Западной Европы (1980 — 1990). Автореф. дис. канд. ист. наук. — Москва, 2001. 289 с.
