По статье 210 «Начисления на выплаты по оплате труда» имеются расходы в размере 1221,38 тыс. руб., что составляет 15,51%. По статье «Расходы по приобретению нефинансовых активов» сумма расходов 41,31 тыс. руб., или 5,22%.В 2016 году наибольший удельный вес в общей сумме расходов занимают расходы по статье 210 «Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда» они составил 64,11%, из них значительную часть занимают расходы на заработную плату — 48,41% и 15,09% - начисления на выплаты по оплате труда; 23,41% составляют расходы по статье 220 «Приобретение работ, услуг», большую часть из них составляют расходы на коммунальные услуги — 19,74% (1612,6 тыс. руб.). Около 8% составляют расходы на социальное обеспечение, а именно на пособия по социальной помощи (статья 262).
Таким образом, структура расходов по школе за анализируемый период практически одинаковая. В 2015 году имелись транспортные расходы, а в 2016 году они уже отсутствуют. Но в 2016 году появляются расходы на социальное обеспечение. Значительную часть расходов составляет статья 210 «Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда». В 2015 году удельный вес составил 73,44%, в 2016 году составил 64,11%. В 2016 году сумма, выделенная на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, составили 5236,69 тыс. руб., что на 9,43%, или 545,2 тыс. руб. меньше, чем было выделено в 2015 году.
Уменьшение данной статьи расходов связано с уменьшением статьи 211 «Заработная плата». Удельный вес расходов по статье 220 «Приобретение работ, услуг» в общей сумме расходов также за период с 2015 год по 2016 год увеличился: в 2015 году он составлял 20,71%, или 1630,47 тыс. руб., в 2016 году он составил 23,41%. В 2016 году по сравнению с 2015 годом расходы на «Приобретение работ, услуг» увеличились на 17,28%, или 281,75 тыс. руб. Рост расходов по статье 220 обусловлен в первую очередь ростом расходов на «Коммунальные услуги», которые в 2016 годом составили 1612,6 тыс. руб., что по сравнению с.
2015 годом выше на 18,51%. Повышение расходов на оплату коммунальных услуг, прежде всего, связано с увеличением тарифов на оплату электрической и тепловой энергии. Из этого следует, что уменьшение статьи 210 «Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда» связано с уменьшением статьи 211 «Заработная плата». Рост расходов по статье 220 обусловлен ростом расходов на «Коммунальные услуги». Повышение расходов на оплату коммунальных услуг, прежде всего, связано с увеличением тарифов на оплату электрической и тепловой энергии. Бюджетные расходы характеризуют собой определенного рода деятельность, обладающую определенными особенностями. К факторам бюджетных расходов относятся: экономические; политико-правовые; факторы, образующие производственный потенциал; стратегические факторы [9]. Таким образом, СОШ № 2 выполняет все предписанные ей требования: имеет лицензию на правоведения образовательной деятельности, ведет баланс, отчет о финансовых результатах деятельности, отчет об исполнении финансово-хозяйственной деятельности по всем видам финансового обеспечения, у школы имеется штатное расписание, она действует на основании Устава школы. 2.3 Разработка прогнозной сметы на 2018 год.
В ходе проведенного анализа выявлено, что в СОШ № 2 имеются неэффективные расходы в сфере образования. В структуре финансовых нарушений нецелевое использование бюджетных средств составило 300 тыс. руб. или 1,5% от общего объема выявленных финансовых нарушений. Рекомендовано более рационально использовать средства, предназначенные на оплату коммунальных услуг: — экономно использовать электрическую энергию: ввести контроль над освещением помещений, провести беседу с работниками учреждения о необходимости данной меры, возможности больше проводить мероприятий в утреннее время выходных дней;
расходовать воду, не допуская утечек; устанавливать качественные комплектующие для сантехники. Предлагается оказывать учащимся по их просьбе дополнительных образовательных услуг, не входящих в перечень гарантированных образовательных услуг и взимать плату со всех категорий граждан, за исключением несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Сумма дополнительной выручки от оказания услуг составит 3612 тыс. руб. (таблица 3), а затраты на оплату труда персонала будут равны 2167 тыс. руб. При этом необходимо будет приобрести методические пособия и инструменты, инвентарь на сумму 31,33 тыс. руб. Таблица 3Планируемый прогноз выручки от реализации образовательных услуг СОШ № 2на 2018 г, т.руб.Наименование услуги.
Объем услуг в год, ед. исходя из спроса на услуги.
Средняя цена услуги, руб. Сумма выручки от услуги в год, тыс. руб.
1. Услуги дополнительного кружка «Знаменательная математика"10 467 507 842.
Услуги дополнительного кружка «Русский язык и литература"10 467 507 843.
Услуги дополнительного кружка «Биология"4 547 503 404.
Услуги дополнительного кружка «Физика"4 547 503 405.
Услуги дополнительного кружка «Химия"3 277 502 456.
Услуги дополнительного кружка «Обществознание"2 726 001 637.
Услуги дополнительного кружка «География"4 845 002 428.
Услуги дополнительного кружка «Иностранный язык"1 017 700 712.
Итого5100−3612.
Организовать работу тренинг-центра, где будут проводиться семинары, лекции, курсы повышения и другие обучающие мероприятия. В каждом образовательном учреждении и в детских садах предлагается установить в пустующих помещениях при входе киоски для продажи методической литературы, учебной литературы, оказывать услуги ксерокопирования и распечатки, редактирования текстов, сканирования. Организация только четырех таких киосков принесет учреждению дополнительную выручку 1587 тыс. руб. в год, дополнительная чистая прибыль составит 418 тыс. руб., а рентабельность по чистой прибыли 26,33%.Предлагается увеличить объемы внебюджетного финансирования образования за счет: — создания компании из школьников старше 14 лет по выполнению озеленительных работ, что позволит предлагать услуги муниципальным и районным властям;
компании по организации ярмарок, торгующих разнообразной кустарной продукцией, сделанной школьниками старше 14 лет, — сдачи в аренду площадей, принадлежащих Отделу образования администрации района. Таблица 4. Расчет рентабельности проекта киоска и пункта коллективного доступа в Интернет.
Необходимо привлекать благотворительную помощь. Например, существуют следующие благотворительные фонды, имеющие программы поддержки социальной сферы. Один из таких фондов поддерживает программы в области социальной сферы. Предлагаемые мероприятия являются выгодными для МБОУ СОШ № 2.
Заключение
.
Расходы бюджетного учреждения могут осуществляться только по строго фиксированным направлениям (ст. 70 БК РФ), заложенным в утвержденный план. К ним относятся: — зарплата работников и обязательные взносы с нее в фонды;
на командировки, и, если того требует деятельность, представительские;
работникам, в отдельных случаях населению;
за товары, работы, услуги, необходимые для обеспечения деятельности (выполнения госзадания) [4, с. 129]. Планирование в бюджетных учреждениях основывается на составлении различных смет. Перечислим следующие виды смет бюджетного учреждения:
Индивидуальные — это сметы для отдельного определенного учреждения или для проведения конкретного мероприятия;
Общие — это сметы, составляемые для группы однотипных государственных учреждений или мероприятий;
Сводные — это сметы, которые объединяют индивидуальные сметы государственных учреждений и сметы на централизованные мероприятия, то есть сметы по целому ведомству;
Сметы расходов на централизованные мероприятия — это сметы, которые разрабатываются ведомствами в целях финансирования и осуществления мероприятий, проводимых в централизованном порядке. В практике России отсутствует единый подход к оценке эффективности бюджетных расходов, отсутствуют действенные инструменты оценки эффективности расходов. Для повышения эффективности бюджетных расходов на общее образование необходимо на постоянной основе проводить оценку эффективности бюджетных расходов. Список использованной литературы.
Елистратова Е. Ю. Анализ расходов федерального бюджета на образование и их эффективность в условиях реализации программы по модернизации системы образования в РФ // Путеводитель предпринимателя. Научно-практическое издание: Сб. науч. трудов. Вып.
XVIII. 2013. С. 102−114.
Балабанова А.В., Федорова И. Ю. Эмерджентность как проявление особых свойств системы финансирования образовательных услуг // Роль и место цивилизованного предпринимательства в экономике России. Сборник научных трудов Выпуск XL. 2015. С. 200−216.
Елистратова Е. Ю. Особенности расходов бюджетов субъектов федерации на образование // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2015. № (69) УЭкС, 9/2015. — Режим доступа:
http://www.uecs. ru/uecs69−692 015/item/3047−2015;09−20−08−48−42. Солянникова С. П. Мониторинг как инструмент управления расходами бюджета // Вестник Финансовой академии. 2009. №.
5. С. 18−23. Федорова И. Ю. Модель оптимизации доходов общеобразовательных организаций в новых условиях финансирования // Ученые записки: Роль и место цивилизованного предпринимательства в экономике России. Сборник научных трудов Выпуск XL. 2015. С. 280−294.
Инновационное развитие как фактор повышения конкурентоспособности в экономической среде: монография / под редакцией Р. А. Галиахметова, В. К. Тюрева. — Ижевск: ИжГТУ, 2015. — 176 c. Ионова А. Ф., Селезнева Н. Н. Финансовый анализ. — М.: Проспект, 2016. -.
624 с. Маршалл А. Принципы экономической науки. — М.: Прогресс-Универс, 2015. ;
594 c. Дроздов И. А. Изучение процессов управления затратами // Новая наука: финансово-экономические основы. 2017.С.48−51. Сметанко А.
В. Сущность и задачи учета санкционирования расходов в бюджетных учреждениях / А. В. Сметанко, Е. В. Кабитова // Международная научно-практическая конференция «Современные проблемы и тенденции развития экономики управления»: в 3-х частях: сб. трудов. -.
Казань: ООО «Аэтерна». — 2016. — С. 7−9. Бюджетная система России: учебник. — Москва: Юнити, 2016, — 540 с. Воронин Ю. М. Государственный финансовый контроль: вопросы теории и практики.
— Москва: Финансовый контроль, 2015. — 432 с. Гарнов И. Ю. Финансовое планирование затрат бюджетными учреждениями //Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение.
— 2013. — № 3. — С.
2−7.Заболотнева Л. К вопросу об эффективности и результативности бюджетных расходов / Л. Заболотнева, Е. Захарченко // Бюджет и финансы.
— 2015. — № 2. — С. 2−6.Повышение эффективности бюджетных расходов: учебник для студ. Экономических вузов / ред.
А.А. Климова. — Москва: Издательство «Дело», 2016. -.
264 с. Поляк Г. Б. Финансы бюджетных организаций: учебник / Поляк Г. Б., Андросова Л.
Д., Карчевский В. В. — М.: Юнити-Дана, 2016.
— 464 с. Тамбовцев В. Работоспособность бюджетирования, ориентированного на результат / В. амбовцев,.
А. Шаститко // Экономическая политика. — 2012. — №.
3. — С. 12−25.Финансово-бюджетное планирование: учебник / ред. проф. Г. Б. Поляка. — Москва: Вузовский учебник, 2016.
— 125 с.
