Малый бизнес: проблемы развития в России

Совокупное число получателей поддержки государства по программе Минэкономразвития России в 2014 году составило более 196 тысяч. В 1 полугодии 2015 года за счет выделенных в 2014 году средств запланировано предоставление поддержки еще 77,4 тысячам. Всего в течение 2014 и 1-го полугодия 2015 года — за счет средств 2014 года — будет оказана господдержка 274,4 тысячам субъектов МСП. Всего за счет средств субсидий, которые направлены в 2014 году на осуществление поддержки малого и среднего бизнеса по Программе Минэкономразвития России, создано более 126 тыс. новых рабочих мест (в т.ч. 20 тыс. из всех безработных) и было сохранено 376 тыс. рабочих мест. В том числе:

посредством полученных грантов было образовановыше 24 тыс. рабочих мест (в т.ч. для безработных — 5,8 тыс.), сохранено 24 тыс. рабочих мест;

посредством предоставления микрофинансовых займов было образовано и сохранено более 28 тыс. рабочих мест;

посредством предоставления гарантий (иначе — поручительств) было образовано и сохранено более 43 тыс. рабочих мест;

посредством осуществления поддержки инноваций было образовано и сохранено более 5 тыс. рабочих мест;

посредством осуществления поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП было образовановыше 13 тыс. рабочих мест, сохранено более 31 тыс. рабочих мест;

посредством поддержки субъектов МСП по программе предоставления лизинга было образовано более 20 тыс. рабочих мест, при этом сохранено 120 тыс. рабочих мест. В 1 квартале 2015 года было запланировано образование еще 78 тысяч и сохранение 108 тысяч рабочих мест за счет остатков средств федерального бюджета, которые были выделены в 2014 году. Всего в рамках реализации мероприятий поддержки государством субъектов МСП 2014 года в субъектах РФ создано порядка 201 тысячи рабочих мест, при этом сохранено порядка 484 тысяч рабочих мест. В общем за весь период реализации Программы величина средств, которые предоставлены субъектам РФ, составил выше 87,2 млрд руб. (рис. 1).Рисунок 1 -Величина расходов федерального бюджета на программу Минэкономразвития и участие регионов.

Уровень эффективности реализации программ государства по поддержке МСП оценивается в ходе проведения мониторинга с использованием системы показателей. Мониторинг был организован в виде выборочного опроса (анкетирования) субъектов МСП, которые получили поддержку по программам государственной поддержки МСП, которые реализуются Минэкономразвития России, Минсельхоза России, Минобрнауки России, Минтруда России и ГК «Внешэкономбанк».В ходе проведения мониторинга за 2014 год в выборочном опросе принимало участие порядка 7,4 тыс. субъектов МСП, большая часть из которых получили поддержку по программе Минэкономразвития. Среднийразмер оказанной поддержки по всем мероприятиям в 2014 году составила:

по программе Минэкономразвития России — 1075,5 тыс. рублей (гранты, субсидии действующим компаниям, микрофинансовые займы, поручительства гарантийных фондов, лизинг оборудования, поддержку экспортно-ориентированных МСП и субсидии на повышение энергоэффективности);по программе Минздравсоцразвития России — 116,5 тыс. рублей (выплаты безработным гражданам, открывающим собственное дело);по программе Минсельхоза России — 947,2 тыс.

рублей (субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянско-фермерским хозяйствам, ИП и сельскохозяйственным кооперативам по кредитным договорам, а также субсидии на поддержку отдельных отраслей сельского хозяйства);по программе Минобрнауки России — 1927 тыс. рублей (программы &# 171;СТАРТ", «ФАРМА»);по программе ГК «Внешэкономбанк» — 22 137 тыс. рублей (кредитование субъектов МСП по программе ОАО «МСП Банк»).По программе Минэкономразвития России более трети предпринимателей (35%) в 2014 году получили поддержку в виде гранта на начало собственного дела, а пятая часть — 20% - получили микрозаймы. На рисунке 2 представлено распределение МСП-получателей поддержки Минэкономразвития по видам поддержки за 2014 год. Как видно из данных рисунка 2, основная доля средств государства была направлена на поддержку начинающих предпринимателей (35,04%), а самая низкая в размере 2% - в развитие сектора по повышению энергоэффективности. Рисунок 2 -Распределение МСП-получателей поддержки Минэкономразвития по видам поддержки за 2014 год.

На рисунке 3 представлен прирост выручки предприятий сектора МСП — получателей поддержки по госпрограммам.

01.01.

201 501.

01.2014.

Рисунок 3 -Прирост среднегодовой выручки от реализации товаров (работ, услуг) МСП — получателей поддержки по госпрограммам в 2014 году, тыс. руб., %Так, прирост средней годовой выручки (увеличение выручки по отношению к ее исходной величине) получателей поддержки по всем программам составил: — по программе Минэкономразвития России — 32% - по программе Минсельхоза России — 15,7%, по программе Минобрнауки России — 209%, по программе Минздравсоцразвития России — 60%.Практически на всех предприятиях — получателях поддержки по программам Минэкономразвития, Минобрнауки, КГ «Внешэкономбанк» — увеличилась занятость (среднесписочная численность работников) (рис. 4).

01.01.

201 401.

01.2015.

Рисунок 4 — Прирост среднесписочной численности работников МСП — получателей поддержки по госпрограммам в 2014 году, чел. Приоритеты поддержки на каждый год — в частности, основные направления и инструменты поддержки субъектов МСП в 2014 году — определяются на основании предложений, поступивших от субъектов Российской Федерации и заинтересованных организаций, и утверждаются Минэкономразвития России, с учетом их актуальности. Вместе с тем, в регионах могут быть свои приоритеты поддержки МСП, финансирование которых осуществляется за счет средств регионального бюджета. С 2010 года приоритеты программы изменились, в их число вошли мероприятия, направленные на содействие инновационному предпринимательству и производственным компаниям. В 2014 году появились новые приоритеты поддержки, и кроме того, сохранены наиболее востребованные направления поддержки: грантовая поддержка, поддержка микрофинансирования, предоставление гарантий. Переориентация программы и ее приоритетов сделали поддержку более адресной, с учетом специфики и структуры получателей поддержки. В настоящее время третью часть всех получателей поддержки составляют субъекты предпринимательства, реализующие проекты в сфере инноваций, модернизации и энергоэффективности. В 2014 году в соответствии с приказом Минэкономразвития"Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2014 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации" приоритетными являются следующие направления поддержки:

создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП (бизнес-инкубаторов);поддержка экспортно-ориентированных МСП;развитие системы кредитования субъектов МСП;создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП в научно-технической сфере;

реализация иных мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства (в соответствии с утвержденной субъектом Российской Федерации программой поддержки и развития малого и среднего предпринимательства).Все представленные материалы позволяют отметить, что деятельность государства по поддержке малого бизнеса является достаточно эффективной и позволяет выполнять данным сектором свои основные функции: прирост занятости населения, увеличение налоговых сборов в бюджет и т. д.

Заключение

.

На основе представленной в работе информации можно сделать выводы. Малое предпринимательство, вне всяких сомнений, играет значимую роль в экономическом развитии каждой страны. Целый ряд экономических, производственно-технических, организационно-управленческих, социально-психологических и политических факторов характеризуют насущную необходимость и эффективность малого предпринимательства для страны. Государственное регулирование малого предпринимательства относится к важнейшим задачам, которые стоят перед государством; они призваны содействовать ускоренному развитию малого предпринимательства в интересах стабилизации социально-экономического положения в обществе и достижения целевых установок национальной экономики. Мировой опыт говорит и о том, что без государственной поддержки развитие малого предпринимательства в стране идет замедленным темпом. В современных условиях российский малый бизнес переживает сложный и внутренне противоречивый затянувшийся этап формирования. Происходит устройство системы государственного регулирования малого предпринимательства в РФ по образцу стран Запада с учетом общеэкономических особенностей развития России. В качестве основного инструмента государственного регулирования малого предпринимательства в РФ, который направлен на его поддержку, выступают целевые программы, куда включается полный комплекс научно-исследовательских, социально-экономических, организационно-хозяйственных, производственно-технических и других мероприятий, которые направляются на решение одной или нескольких задач хозяйства страны.

Список литературы

Гражданский кодекс РФ. Части 1−4 по состоянию на 01.

06.2014 г. — М.: Омега-Л, 2014. — 478с. Федеральный закон от 06 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // справочно-правовая система «Консультант-плюс».Приказ Минэкономразвития России «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации».

http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/smallbusiness/support/doc20130424₀₆.Валдайцев С. В., Молчанов Н. Н., Пецольд К. Малое инновационное предпринимательство: Учебное пособие. — М.: проспект, 2014. — 536с. Горфинкель В. Я. Малый бизнес: Учебное пособие. — М.: Кно.

Рус, 2012. — 336с. Дикинс Д., Фрил М. Предпринимательство и малые фирмы. — М.: Гуманитарный центр, 2014.

— 448с. Кочановский М. В. Развитие институциональной среды малого бизнеса.

— НН: ВВАГС, 2014. — 68с. Малухов К.

М. Развитие системы государственной поддержки малого предпринимательства в России. — М.: АРГОС, 2013.

— 200с. Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства //.

http://www.nisse.ru.НДП «Альянс Медиа» // www.allmedia.ru.Широков Б. М. Малый бизнес. Финансовая среда предпринимательства. — М.: Финансы и статистика, 2013. — 496с. Экономика предпринимательства/ под ред.

Кушлина В.И., Половинкина П. Д. и др. — М.: Владос, 2013. — 276с. Эффективность и факторы развития реальной экономики России за 12 лет //.

http://solex-un.ru/review/itogi-4h-let-energoeffektivnosti/ekonomika-rossii-za-12-let.