Виды суверенитета

Она является высшей. Верховенство государственной власти делает ее единственной политической властью, исключая тем самым возможность существования наряду с суверенной государственной властью какой-либо иной политической власти. Верховенство государственной власти предполагает неделимость (неотчуждаемость) суверенитета, свойство государственной власти которого нельзя лишить, разделить и т. д.

Независимость государственной власти — это исключительное право органов государственной власти самостоятельно принимать нормативные акты, формулировать в них государственную волю, обеспечивать конституционный порядок. Никакие политические и иные силы не могут вмешиваться в исключительное право каждого государственного органа действовать в пределах своей конституционной компетенции. Эта самостоятельность государственной власти обеспечивается отсутствием зависимости (финансовой, политической и др.) государственных органов от кого бы то ни было внутри и вне пределов государства.

Государственный суверенитет и территориальная целостность имеют ключевое значение для жизни и деятельности любого государства, ибо составляют то, без чего оно не может существовать. Особую актуальность эти вопросы представляют для государства многонационального, имеющего обширную территорию, каким является Российская Федерация.

Сформулированная в п. 3 ст. 4 Конституции РФ цель сохранения целостности российского государства согласуется с общепризнанными международными нормами о праве народа на самоопределение. В соответствии с Уставом ООН данное право «не должно толковаться как санкционирующее или поощряющее любые действия, которые вели бы к расчленению политического единства суверенных и независимых государств, действующих с соблюдением принципа равноправия и самоопределения народов».

Суверенитет государства — неотъемлемое свойство каждого государства, обязательное условие его международной правосубъектности. По этой причине любая часть территории России не может рассматриваться как собственность одной нации. Таким образом, Конституция устанавливает неделимость и единство суверенитета России.

2.

3. Национальный суверенитет.

Понятие национально-государственного суверенитета не имеет абсолютного характера. Исторические версии понимания и реализации суверенитета варьируют по трем параметрам: носитель суверенитета, абсолютность суверенитета, а также внутреннее и внешнее измерение суверенитета. Особенно остро проблема ограничений государственного суверенитета ощущалась на практике после Второй Мировой войны и нашла свое отражение в процессах европейской интеграции. После войны ограничение суверенитета получили побежденные страны, а в дальнейшем — страны «социалистического лагеря».

На процесс определения границ суверенитета оказал существенное влияние принцип верховенства прав человека, признанный в послевоенные времена в ряде международных правовых документов. С целью предотвращения таких преступлений, как геноцид, преступления против человечности, этнические чистки, в рамках ООН в 2009 г. был принят документ «Ответственность ради защиты» (The Responsibility to Protect), в котором государственный суверенитет переосмыслен не как привилегия, но как ответственность государства перед собственным населением, и одновременно предусмотрены случаи возможного вмешательства международного сообщества, если государство не в состоянии защитить свое население от таких преступлений.

Другое направление в переосмыслении концепции государственного суверенитета было реализовано в рамках Европейского Союза. Соответствующий процесс был связан с постепенной интеграцией европейских стран на протяжении более 60 лет. Страны-члены Европейского союза юридически остаются суверенными государствами. Проблема государственного суверенитета в рамках данного интеграционного объединения решается таким образом, что страны-члены «объединяют» некоторые важные аспекты своих суверенных прав. Термин «объединение суверенитетов» означает объединение системы принятия решений в процессе международного сотрудничества. Тогда как принцип консенсуса (единогласного принятия решений на основе согласия всех участников) оставляет суверенитет нетронутым, предоставляя каждой из стран-участниц право одностороннего вето на любое решение, объединение суверенитетов предусматривает отход от этой системы. Каждая из стран-членов Европейского союза обладает возможностью отстаивать национально-государственный суверенитет.

В условиях глобализации содержание и роль государственного суверенитета трансформируются. Интеграционные проекты, получившие широкое распространение по всему миру, предусматривают ограничение государственного суверенитета стран-участниц.

Недостаточная сбалансированность внешнеполитического и внешнеэкономического курса национального государства является фактором, который негативно влияет на международную позицию государства, в результате чего оно теряет международно-политические возможности реализации своего суверенитета.

События, развернувшиеся в середине 2014 г., наглядно демонстрируют нежелание одних и неспособность других национальных государств к отстаиванию своего суверенитета в условиях глобализации. Применение экономических санкций к Российской Федерации со стороны целого ряда государств, являющихся ее тесными торговыми партнерами, отражает их неготовность к отстаиванию собственных интересов под давлением интервенции США.

В этих условиях проблема сохранения национально-государственного суверенитета фактически отражает проблему способности стран к выживанию в условиях международного противостояния. Не вызывает сомнения, что полный крах мультиполярной системы устройства мирового хозяйства и установление монополярной системы единым мировым лидером приведет к установлению контроля данного лидера над действиями других стран и потере их национально-государственного суверенитета.

Заключение

.

Таким образом, в заключении можно сделать следующие выводы:

Суверенитет, по своему историческому происхождению, есть, прежде всего, политическая идея, которая позднее становится юридической.

Сущность суверенитета воплощается в праве — национальном (внутригосударственном) и международном, определяет их основу, главное содержание.

Достаточно общепризнанным в отечественной литературе, особенно международно-правовой, является следующее определение этого понятия: суверенитет государства (государственный суверенитет) — это присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях.

Следовательно, «суверенитет» — это юридическое понятие, отражающее наиболее общие юридические свойства, присущие государству. Юридические признаки суверенитета (верховенство и независимость) выражают подлинные качественные особенности любого государства, проявляющиеся в реальных общественных отношениях. Государство существует как реальная сила, способная осуществлять верховную власть на своей территории и выступать в качестве суверенной независимой организации в международных отношениях.

В настоящее время суверенитет следовало бы рассматривать скорее как правовое качество государства, которое обеспечивает общепризнанному первичному субъекту международного права как юридическую, так и политическую самостоятельность. Именно благодаря политической природе суверенитета, наличие этого качества у государства позволяет ему самостоятельно и свободно выбирать политическую форму своего государственного устройства; издавать законы; устанавливать внутригосударственное управление; вступать в отношения с другими государствами. Очевидно, что тo, в защиту чего выступают государства, вне зависимости от их политического устройства, является отражением их ценностей. Качество государственного суверенитета было признано в Уставе ООН международным сообществом как одно из условий международной политической законности. Подписав Устав ООН, государства не только расширили свои государственные полномочия, но и признали свою равноправную ответственность по отношению к международному сообществу, прежде всего по вопросам безопасности и поддержания мира. Устав ООН направлен на защиту всех государств, поскольку все государства выступают в качестве «механизмов» обеспечения безопасности, справедливости, достоинства и благосостояния граждан своих государств и в конечном итоге всего человечества.

В зависимости от субъекта, осуществляющего власть, как было указано выше, различают понятия суверенитета государства, суверенитета нации и суверенитета народа.

Суверенитет государства, т. е. государственный суверенитет, производен от народного суверенитета. Конституция РФ носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации признает ее многонациональный народ (ст.3). Согласно ст. 32 Конституции РФ «Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих руководителей. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Граждане Российской Федерации имеют равноправный доступ к государственной службе. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия».

А значит народный и государственный суверенитет «настолько взаимосвязаны, что не возможна полная реализация народом суверенитета без наличия государства, и наоборот, процветание развитого демократического государства, не признающего так или иначе суверенитета своего народа. Сегодня государственный и народные суверенитеты нераздельно сосуществуют в государственной и общественной жизни».

Список использованных источников

.

Абдулаев М. И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. М.: Магистр-Пресс, 2014. — 513 с.

Алексеев С. С. Теория права. М.: Юридическая литература, 2013. — 718с.

Власенко, Н. А. Теория государства и права / Н. А. Власенко. — М.: Эксмо, 2011. — 416с.

Венгеров А. Б. Теория государства и права: Учебник. М.: Омега-Л, 2014. — 683 с.

Григорьева, И. В. Теория государства и права / И. В. Григорьева. — Тамбов: ТГТУ, 2011. — 304 с.

Комаров С. А. Общая теория государства и права: Курс лекций. 2-е изд. М., 2013. — 412с.

Мелехин, А. В. Теория государства и права / А. В. Мелехин. — М.: Консультант.

Плюс, 2012. — 640 с.

Матузов Н.И., Малько А. В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2014. — 816с.

Общая теория права: Курс лекций / под общей ред. В. К. Бабаева. Н. Новгород, 2013. — 583с.

Полуботко, А. А., Альбеков, А. У. Место России в международной торговле электроэнергией // Управление логистическими системами: глобальное мышление — эффективные решения: материалы междунар. науч.

практ. юб. X Южно-Российского форума (10−11 октября 2014 г.). — Ростов н/Д: ИПК РГЭУ (РИНХ), 2014. — Т. II.

Рассказов, Л. П. Теория государства и права: учебник для вузов / Л. П. Рассказов. — 2 изд. — М.: РИОР, 2012. — 464 с.

Радько Т. Н. Теория государства и права / Т. Н. Радько. — М., Юрист, 2011 — 176 с.

Теория государства и права: Курс лекций / под общей ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. — М.: Юристъ, 2011. — 612с.

Теория права и государства: Учебник. / Под ред. В. В. Лазарева. М.: Право и Закон, 2013. — 682с.

Хропанюк, В. Н. Теория государства и права / В. Н. Хропанюк. 3-е изд., дополн. и испр. — М.: Юрист, 2011. — 384 с.

Черданцев А. Ф. Теория государства и права: Учебник. М.: Юрайт, 2013. — 576с.

Хропанюк, В. Н. Теория государства и права / В. Н. Хропанюк. 3-е изд., дополн. и испр. — М.: Юрист, 2011.

Теория права и государства: Учебник. / Под ред. В. В. Лазарева. М.: Право и Закон, 2013.

Мелехин, А. В. Теория государства и права / А. В. Мелехин. — М.: Консультант.

Плюс, 2012.

Хропанюк, В. Н. Теория государства и права / В. Н. Хропанюк. 3-е изд., дополн. и испр. — М.: Юрист, 2011.

Матузов Н.И., Малько А. В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2014.

Алексеев С. С. Теория права. М.: Юридическая литература, 2013.

Хропанюк, В. Н. Теория государства и права / В. Н. Хропанюк. 3-е изд., дополн. и испр. — М.: Юрист, 2011.

Абдулаев М. И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. М.: Магистр-Пресс, 2014.

Мелехин, А. В. Теория государства и права / А. В. Мелехин. — М.: Консультант.

Плюс, 2012.

Абдулаев М. И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. М.: Магистр-Пресс, 2014.

Мелехин, А. В. Теория государства и права / А. В. Мелехин. — М.: Консультант.

Плюс, 2012.

Хропанюк, В. Н. Теория государства и права / В. Н. Хропанюк. 3-е изд., дополн. и испр. — М.: Юрист, 2011.

Венгеров А. Б. Теория государства и права: Учебник. М.: Омега-Л, 2014.

Хропанюк, В. Н. Теория государства и права / В. Н. Хропанюк. 3-е изд., дополн. и испр. — М.: Юрист, 2011.

Рассказов, Л. П. Теория государства и права: учебник для вузов / Л. П. Рассказов. — 2 изд. — М.: РИОР, 2012.

Комаров С. А. Общая теория государства и права: Курс лекций. 2-е изд. М., 2013.

Рассказов, Л. П. Теория государства и права: учебник для вузов / Л. П. Рассказов. — 2 изд. — М.: РИОР, 2012.

Алексеев С. С. Теория права. М.: Юридическая литература, 2013.

Комаров С. А. Общая теория государства и права: Курс лекций. 2-е изд. М., 2013.

Полуботко, А. А., Альбеков, А. У. Место России в международной торговле электроэнергией // Управление логистическими системами: глобальное мышление — эффективные решения: материалы междунар. науч.

практ. юб. X Южно-Российского форума (10−11 октября 2014 г.). — Ростов н/Д: ИПК РГЭУ (РИНХ), 2014. — Т. II.

Общая теория права: Курс лекций / под общей ред. В. К. Бабаева. Н. Новгород, 2013.

Радько Т. Н. Теория государства и права / Т. Н. Радько. — М., Юрист, 2011.