В свою очередь, республика всячески поддерживает подъем и развитие этой равной для всех свободы, способствуя равномерному распределению социальных благ. Вместе с этим обеспечиваются равные выборы, доступ к образованию, государственным должностям и прочему.
Для России проблемы в государственном управлении в настоящее время являются одними из наиболее актуальных. При реформировании государства одной из основных задач было овладеть наукой управления, то есть в этих целях создать эффективный управленческий аппарат, а также совершенствовать систему органов управления. Наиболее важным вопросом при реформировании государственного управления до сих пор остается оптимизация органов управления государством. Сложилась ситуация при которой система и структура органов власти на государственном уровне за период с 1992 по 2016 г. менялась ни один раз. Происходило это с периодичностью в 2−4 года.
До настоящего времени идет процесс изменения системы органов власти также и в субъектах России. Происходит изменение процесса их взаимодействия с федеральными органами власти, идёт постепенное разграничение полномочий и предметов ведения между органами власти на федеральном и региональном уровнях.
Введение
поста Президента в России явилось следствием прогрессивных демократических процессов в нашей стране и её политической системе. Институт президентства отразил процесс трансформации политической власти от бывшей системы партийных органов до системы, так называемого «разделения властей», отражающего становление демократии. Таким образом, можно сказать, что развитие института Президента связано с развитием государственности и укреплением всей системы государственной власти в Российской Федерации.
Президент РФ получает свои полномочия от народа, который является источником власти в соответствии с Конституцией РФ.
Президент РФ в нашей стране предстает одновременно и главой государства, который конституционно дистанцирован от всех остальных ветвей власти, обладая одновременно большей частью полномочий любой из них и (или) не менее, а даже более эффективными механизмами на то, чтобы воздействовать на них, являясь в то же время фактическим руководителем федеральных органов исполнительной власти. Часть юристов негативно относятся к такому смешению функций главы государства совместно с функциями фактического руководителя Правительства. Конечно же эта тенденция связана с тем, что Россия всю свою длительную историю имела тягу к самодержавию, поэтому «концепция разделения властей», ставшая непреложным постулатом демократии на Западе, имеет, для нас скорее ориентирующий характер, и очень часто не находит в современных условиях практического применения и, видимо, не существует в «чистых формах».
Российская действующая модель института президентства, которая нашла отражение в Конституции РФ 1993 года, является самобытной и не вполне вписывается в существующие традиционные схемы, по которым организованы президентская власть большинства стран. Скорее всего, её своеобразие и объясняется этими самыми особенностями исторического развития России, нашей культурой и даже геополитическим положением. В России именно исполнительные органы государственной власти осуществляют основную нагрузку по реализации важнейших и наиболее сложных задач, которые стоят перед государством. Конституция РФ 1993 года не закрепила за Президентом статус главы исполнительной власти, он является главой государства — это вытекает из легальной формулы части 1 статьи 80. Исполнительная власть, согласно статье 110, осуществляется Правительством РФ, руководимым Председателем Правительства РФ.
Таким образом, получается, Президент РФ самостоятельно (на основании соблюдения установленной процедуры) назначает Председателя Правительства России. Если рассматривать процедуру дальнейшего формирования Правительства России, то роль Президента РФ не ограничивается одним лишь назначением его Председателя. Согласно п. «д» ст. 83 Конституции РФ Президент РФ по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров.
Большую роль для характеристики правового статуса института Президента РФ играет статья 80 нашей Конституции, так как воедино связывает механизм государственной власти, то есть придает этому механизму скоординированность. Согласно части 1 статьи 80 Президент является главой государства.
Президент России является одновременно главой государства, конституционно он дистанцирован от всех ветвей власти. В то же время он обладает значительной долей полномочий каждой из ветвей власти и эффективными механизмами для того, чтобы воздействовать на эти органы власти. Часть ученых-юристов очень плохо оценивают данное смешение одновременно функций главы государств с фактическим руководителем Правительства. При этом необходимо отметить то, что Россия всегда отличалась тягой к самодержавию и поэтому концепция разделения властей, которая является непреложным атрибутом демократии не может осуществиться в России в «чистых формах».
Заключение
.
Современное государство осуществляет государственную власть через свою форму, которыми являются республика и монархия.
В современном мире большая часть государств мира является республиками. Хотя республика многими воспринимается в качестве современной формой власти, выступающей в качестве синонима демократии, данное мнение ошибочно, ведь основывается оно на том, что исторически всегда существовало больше государственных образований, имеющих монархическую форму правления, при которой власть передавалась по наследству.
Таким образом, республиканская форма правления представляет собой коллективную форму правления. Все высшие органы власти государства обладают сложной структурой, которая наделяет определенными полномочиями все властные органы, несущие ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей согласно законодательства.
В конце XX века Россия совершила небывалый рывок из посттоталитаризма к ценностям свободы и права, демократии и рынка. Этот процесс не был завершен, но он достаточно радикален, беспрецедентен в нашей истории. Страна развернулась в формационном сдвиге в предельно сжатые сроки и почти бескровно.
Человечеству пришлось пройти очень долгий путь развития для того, чтобы поставить государство на службу обществу. И только в последней трети XX в. идеи, связанные с правовым государством начинает воплощаться в жизнь в ряде наиболее развитых стран.
Демократическим государством является такое государство, которое ограничено в своих действиях нормами права, оно подчинено воле суверенного народа, которая выражается в конституции страны, и призвано обеспечить основные, то есть основополагающие права и свободы гражданина.
Конечно же, тоталитаризм является наименее демократической формой правления, при данных режимах происходят репрессии, тюрьмы заполняются политическими заключенными, вся власть в стране подчиняется или одному человеку или верхушке политической партии, которая является главенствующей в государстве.
Современные западные политологи демократию не рассматривают как власть народа, определяющего сущность осуществляемой государством политики. Согласно их мнения, демократия представляет собой систему правления, которая считается с волей народа, выраженной в момент выборов представителей правящей элиты.
Отечественной политической наукой данный вопрос решается иначе. Согласно ей базовые принципы демократии представлены:
народным суверенитетом, при котором первичный носитель власти — народ;
вся власть исходит только от народа, и делегируются народом;
свободными выборами представителей в органы государственный власти на определенный ограниченный срок;
политическим плюрализмом;
гарантированным доступом любой социальной группы к политическим институтам;
контролем представительных институтов за осуществлением работы правительства;
устранением политических привилегий для отдельной общественной группы и категории граждан, для отдельных учреждений и органов государственного управления.
В зависимости от того, каким образом народ участвует в управлении, кто и как непосредственно выполняет властные функции, демократия подразделяется:
прямая;
представительная.
Но, при этом, получив должность, представители власти не всегда стремятся выполнить свои обязательства, да и сами выборы в современной действительности — это успешная работа команды политтехнологов. В истории современной России можно привести довольно яркие примеры таких историй, где кандидаты, успешно выиграли выборы благодаря грамотно проведенным компаниям, в которых политтехнологам успешно удалось поманипулировать электоратом.
В современном мире большая часть государств мира является республиками. Хотя республика многими воспринимается в качестве современной формой власти, выступающей в качестве синонима демократии, данное мнение ошибочно, ведь основывается оно на том, что исторически всегда существовало больше государственных образований, имеющих монархическую форму правления, при которой власть передавалась по наследству.
Таким образом, республиканская форма правления представляет собой коллективную форму правления. Все высшие органы власти государства обладают сложной структурой, которая наделяет определенными полномочиями все властные органы, несущие ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей согласно законодательства.
Список использованных источников
.
Нормативные правовые акты.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.
03.2014 № 6-ФКЗ // Российская газета от 24 марта 2014 г. № 6338.
Всеобщая Декларация прав человека. (Принята 10.
12.1948.
Генеральной Ассамблеей ООН) // Российская газета от 05.
04.1995.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.
11.1950) (вместе с Протоколом № 1 (Подписан в г. Париже 20.
03.1952), Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый протокол к ней (Подписан в г. Страсбурге 16.
09.1963), Протоколом № 7 (Подписан в г. Страсбурге 22.
11.1984)) // СЗ РФ от 08.
01.2001, № 2, ст. 163.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 15 февраля 2017 г. № 22-ФЗ) // СЗ РФ. — 1994.
— № 32. — Ст. 3301.
II. Материалы судебной практики.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 г. Москва «О судебной практике по делам о наследовании» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, июль 2012 г., № 7.
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 апреля 1996 № 6385/95 / Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации.-1996. — № 8.
III. Научная и учебная литература.
Буганов, В. И. Мир истории. Россия в 17 столетии [Текст] / В. И. Буганов. — М., 1989. — С. 12−31.
Дмитриев Ю. А. Правовое положение человека и гражданина в Российской Федерации. Учебное пособие. М.: Манускрипт, 2013.
Иванов, А. А. История государства и права зарубежных стран: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». [Текст] / А. А. Иванов. — М., 2014. — 322 с.
История теоретической социологии. ХХ век. Стабилизационное сознание и социологическая теория в век кризиса: Учебное пособие. — М.: Академический Проект, Гаудеамус, 2014. — 308 с.
Каргалов, В.В., Савельев Ю. С., История России с древнейших времен до 1917 года. [Текст] / В. В. Каргалов. — М., издательство «Русское слово», 2012.
Кельзен Г. «Судебная гарантия конституции (конституционная юстиция)» // «Право и политика», 2011, № 8, 9.
Кобрин, В. В. Смутное время — утраченные возможности // История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории России IX — начала XX века. [Текст] / В. В. Кобрин. — М. 1991. С. 163−185.
Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А. Н. Кокотов, М. И. Кукушкин. [Текст] / М. И. Кукушкин. — М.: Юрист, 2013. — 536 с.
Конституционное право зарубежных стран. Под ред. Баглая М. В., Лейбо Ю. И., Энтина Л. М. М.: Норма, 2014. — 832 с.
Кутафин О. Е. Российский конституционализм. М.: «НОРМА», 2012.
Ленин В. И. Полное собрание сочинений.
— 5 изд. — Т. 39.
— М.: Политиздат
— С. 75.
Маклаков, В. В. Конституционное право зарубежных стран. Общая часть. [Текст] / В. В. Маклаков. — М.: Экзамен, 2015. — 540 с.
Макаренко, И. А. Идеи правового государства актуализируются на планете [Текст] / И. А. Макаренко // Правовое государство: теория и практика. — 2012. — № 4(30). — С.16−19.
Мартышин О. В. Российская Конституция 1993 года и становление новой политической системы /Государство и право. 2013. № 10.
Мещеряков А. Н. Конституционные способы воздействия Президента РФ на исполнительную власть и связанные с ним особенности российской формы правления // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 5.
Права человека: Учебник для вузов./ Отв. Ред. чл.-корр. РАН, д. ю. Н. Е. А. Лукашева. — М.: Норма, 2012.
Раянов Ф. М. Сущность правового государства: историко-цивилизационный подход // Правовое государство: теория и практика, № 4(30) 2012.
Репин, Н. Н. История России XVII—XVIII вв.еков: Курс лекций [Текст] / Н. Н. Репин; Ряз. гос. пед. ун-т им. С. А. Есенина.
Ч. 1: (1613−1725). — Рязань, 2015.-208 с.
Речицкий В. В. Простые ценности конституционализма: свобода, рынок и социальная динамика // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 2.
Теория государства и права / Ф. М. Раянов, Т. С. Искужин, Ф. Х. Галиев — 2-е изд., перераб и доп. — Уфа, 2011.
Сергеев С. Г. Конституционное право России: Учебник. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2013. -576 с.
Соколов, А. Н. Исследованию теоретико-концептуальных аспектов правового государства — строго научный подход [Текст] / А. Н. Соколов // Правовое государство: теория и практика — 2014. — № 2(42). — С. 20−23.
Тиунов, О. И. Международное гуманитарное право: Учебник, 2-е издание. [Текст] / О. И. Тиунов -М.: Издательство НОРМА, 2012 г. — 336 с.
Троицкий, М. А. Уйти от сдерживания [Текст] / М. А. Троицкий // Россия в глобальной политике. — 2014. — № 2. — С. 31−34.
Уголовное право зарубежных государств. Общая часть: Учебное пособие / Под ред. и с предисл. И. Д. Козочкина. — М.: Омега-Л, Институт международного права и экономики им. А. С. Грибоедова, 2013. — 576 с.
Чиркин В.Е., Конституционное право зарубежных стран. [Текст] / В. Е. Чиркин. — М.: Юристъ, 2011. — 352 с.
Филдинг-Смит А. Авторитаризм и свобода. Политика притворства // Ведомости. № 3885. 31.
07.2015г.
Иванов, А. А. История государства и права зарубежных стран: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». [Текст] / А. А. Иванов. — М., 2014. — С.82−84.
Конституционное право зарубежных стран. Под ред. Баглая М. В., Лейбо Ю. И., Энтина Л. М. М.: Норма, 2014. С.134−136.
Иванов, А. А. История государства и права зарубежных стран: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». [Текст] / А. А. Иванов. — М., 2014. — С.82−84.
Чиркин В.Е., Конституционное право зарубежных стран. [Текст] / В. Е. Чиркин. — М.: Юристъ, 2011. С.
85.
Чиркин В.Е., Конституционное право зарубежных стран. [Текст] / В. Е. Чиркин. — М.: Юристъ, 2011. С.
85.
Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А. Н. Кокотов, М. И. Кукушкин. [Текст] / М. И. Кукушкин. — М.: Юрист, 2013. С.308−309.
Теория государства и права / Ф. М. Раянов, Т. С. Искужин, Ф. Х. Галиев — 2-е изд., перераб и доп. — Уфа, 2011. С.91−93.
Кельзен Г. «Судебная гарантия конституции (конституционная юстиция)» // «Право и политика» — 2011. — № 8, 9 — С.32−34.
Ленин В. И. Полное собрание сочинений.
— 5 изд. — Т. 39.
— М.: Политиздат
— С. 75.
Раянов, Ф. М. Сущность правового государства: историко-цивилизационный подход [Текст] / Ф. М. Раянов // Правовое государство: теория и практика. — 2012. — № 4(30). — С. 12−14.
Осипян, Б. А. Критерии правомерности типов и форм государств [Текст] / Б. А. Осипян // История государства и права. — 2015. — № 18. — С. 20−26.
Соколов, А. Н. Исследованию теоретико-концептуальных аспектов правового государства — строго научный подход [Текст] / А. Н. Соколов // Правовое государство: теория и практика — 2014. — № 2(42). — С. 20−23.
Соколов, А. Н. Исследованию теоретико-концептуальных аспектов правового государства — строго научный подход [Текст] / А. Н. Соколов // Правовое государство: теория и практика — 2014. — № 2(42). — С. 20−23.
Соколов, А. Н. Исследованию теоретико-концептуальных аспектов правового государства — строго научный подход [Текст] / А. Н. Соколов // Правовое государство: теория и практика — 2014. — № 2(42). — С. 20−23.
Мещеряков А. Н. Конституционные способы воздействия Президента РФ на исполнительную власть и связанные с ним особенности российской формы правления // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 5. С.
73.
