К несчастью, в настоящий момент, Россия не ратифицировала и не подписала Международную конвенцию о борьбе с вербовкой, обучением, финансированием и использованием наемников 1989 г. в связи с тем, что она не в полной степени отражает сущность явления «наемничество», которое тесно связано с такими преступными, как агрессия и терроризм. Очевидно, что в данной ситуации с ратификацией Конвенции 1989 г. не нужно спешить, так как широкий подход к концепции наемничества, неконкретность определенных формулировок, жесткий подход к проблемам выдачи наемников другим странам, обязательность сообщений об итогах разбирательства, закрепляемые в ней, с одной стороны, приводят к стиранию граней с иными преступными деяниями международного характера, а с иной стороны, могут привести к появлению конфликтов с другими странами-участниками (вплоть до передачи спора в Международный суд). Чтобы этого избежать, требуется при ратификации, подписании или при присоединении к Конвенции заявить о том, что государство не считает себя связанным положениями п. 1 ст. 17 Конвенции.
Вернемся к проблемам квалификации рассматриваемого преступления. Так как одним из обязательных признаков для признания преступника наёмником, в соответствии с примечанием к ст. 359 УК РФ, считается его участие непосредственно в военных действиях или вооружённом конфликте, данной дефиницией исключается возможность привлечения к уголовной ответственности за наёмничество лица, которое совершило по тому же мотиву — материальное обогащение — преступное деяние террористической направленности. Террористическая деятельность на сегодняшний день, в силу тайного характера её протекания, считается более опасной для социума, чем открытый вооружённый конфликт. Потому и использование наёмников в данной деятельности представляет для государства и общества огромную угрозу.
У множества исследователей могут появляться вопросы: для чего устанавливать дополнительную уголовную ответственность для наёмников-террористов, когда в УК РФ собственно террористическая деятельность криминализирована? Необходимо ли это? Для ответа на эти вопросы необходимо обратиться к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Статьёй 73 УПК РФ3 устанавливается, что в случае расследования любого уголовного дела виновность лица в осуществлении преступного деяния, форма его вины, цели и мотивы его преступных деяний подлежат доказыванию в обязательном порядке. Принцип субъективного вменения требуется также и для назначения преступнику меры наказания, которая соответствует степени и характеру социальной опасности осуществленного им преступного деяния.
Наёмник руководствуется корыстными мотивами, желанием получить материальную выгоду за собственные действия. Подобно наёмному убийце наёмник-террорист не обсуждает поставленными перед ним задачи, главное — чтобы он получил плату за их осуществление. От террористов, вместе с которыми он может принимать участие в осуществлении преступных деяний, наёмник отличается тем, что он не живет в стране, на территории которой реализуется акт терроризма, а также не является ее гражданином. Из этого следует, что наёмник, определенно, не имеет каких-то своих политических целей.
Из текстуального анализа ст. 359 УК РФ можно заключить, что фактически в ней закрепляются два самостоятельных состава преступного деяния:
1) вербовка, финансирование, обучение или другое материальное обеспечение наёмника, а также его использование в военных действиях либо вооружённом конфликте;
2) участие наёмника в военных действиях либо вооруженном конфликте.
Мы полагаем целесообразным разделение данных составов преступных деяний из одной статьи УК РФ на две самостоятельные, при этом следуя логике отечественного законодателя, по аналогии со ст. 205.
1 — на ст. 359 и 359.
1.
В ст. 359 предлагаем закрепить наказуемость и преступность собственно наёмничества — участия наёмника в военных действиях либо вооружённом конфликте (ч. 1). Считаем необходимым ввести в статью ч. 2, которой осуществить криминализацию участия наёмника в террористической деятельности. Террористическую деятельность охарактеризовать по аналогии со ст. 2051 — то есть в качестве совершения хотя бы одного из преступных деяний, предусматриваемых ст. 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК РФ.
По аналогии со ст. 205.
1 УК РФ вербовку, финансирование, обучение или другое материальное обеспечение наёмника, а также его использование в военных действиях либо вооружённом конфликте закрепить в ст. 359.
1, обозначая её как «Содействие наёмничеству». В ч. 2 ст. 359.
1 установить квалифицированные составы этого преступного деяния:
1) с использованием собственного служебного положения;
2) относительно заведомо несовершеннолетнего. Как уже нами было сказано, закрепление признака «заведомость» полагаем крайне важным для верной квалификации действий виновных, исключения вероятных расширительных толкований уголовного закона и, таким образом, недопущения ошибок на практике.
Помимо этого, с нашей точки зрения, лицо которое склоняет, вербует или другим образом вовлекает наёмника в осуществление преступных деяний террористической направленности, а также обучает или вооружает наёмника в таких же целях, а также его финансирует, — должно нести ответственность согласно ст. 205.
1 УК РФ. Лицо, совершающее данные действия в целях использования наёмника в военных действиях либо вооружённом конфликте, должно отвечать по ст. 359.
Также предлагаем внести в понятие наемничества дополнения в форме новых признаков «участие в террористической деятельности» и «другая личная выгода». Под другой выгодой необходимо понимать, что наёмник, кроме денежного, материального вознаграждения, может быть заинтересован в уступке долга, получении гражданства. протекции и т. д. предлагаем признавать наемником лицо, действующее в целях получения материального вознаграждения или другой личной выгоды и не является гражданином страны, принимающей участие в военных действиях либо вооружённом конфликте, постоянно не проживает на ее территории, а также не является лицом, которое было направлено для исполнения официальных обязанностей. Наёмником также признаётся и лицо, которое завербовано за границей либо на месте для участия в террористической деятельности, действует для получения материального вознаграждения или другой личной выгоды, не живет в стране, на территории которой омуществляет акт терроризма, а также не является ее гражданином.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В национальном уголовном законодательстве России характеристика наемничества закрепляется в качестве «вербовки, обучения, финансирования либо другого материального обеспечения наемника, а также его использование в военных действиях либо вооруженном конфликте «, при этом состав преступного деяния также включает «участие наемника в вооруженном конфликте или военных действиях» .
понятие наемничества в уголовном праве России требует более конструктивного и корректного определения, что даст возможность эффективнее относить преступные деяния к наемничеству и развивать не просто законодательство России, а и устанавливать параллели с международным правом.
С нашей точки зрения, наемничество не считается военным преступлением, а является самостоятельным международным конвенциональным преступлением, которое посягает на территориальную целостность, суверенное равенство, политическую независимость стран и самоопределение народов. Вместе с тем, широкое толкование понятия «международный мир» дает возможность отечественному законодателю определять, что военные преступные деяния и разнообразные виды наемничества выступают в качестве самостоятельных видовых групп преступлений против безопасности и мира человечества.
Законодатель в качестве видового объекта преступного деяния, предусматриваемого ст. 359, подразумевает определенные социальные отношения, которые складываются в сфере охраны мира между странами, безопасности человечества в наиболее широком смысле. Мы полагаем целесообразным размещение статьи, которая предусматривает уголовную ответственность за наемничество, в главу 29 УК РФ «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства».
субъект преступления, предусматриваемого ч. 1 ст. 359 УК РФ является общим, то есть любое вменяемое физическое лицо, которое достигло возраста шестнадцати лет. Является интересным субъективное отношение преступника к несовершеннолетию наемника (ч. 2 ст. 359 УК РФ). Мы считаем целесообразным дополнить ч. 2 ст. 359 УК РФ указанием на «заведомость» относительно несовершеннолетия наемника.
Субъективная сторона состава наемничества, ответственность за которое предусматривается в ч. 3 ст. 359 УК РФ, вместе с прямым умыслом содержит специальную цель виновного — получение материального вознаграждения. Обязательность этой цели говорит о том, что участие наемника в военных действиях либо вооруженном конфликте или также осуществляется исключительно с прямым умыслом.
Из текстуального анализа ст. 359 УК РФ можно заключить, что фактически в ней закрепляются два самостоятельных состава преступного деяния:
1) вербовка, финансирование, обучение или другое материальное обеспечение наёмника, а также его использование в военных действиях либо вооружённом конфликте;
2) участие наёмника в военных действиях либо вооруженном конфликте.
Мы полагаем целесообразным разделение данных составов преступных деяний из одной статьи УК РФ на две самостоятельные, при этом следуя логике отечественного законодателя, по аналогии со ст. 2051 — на ст. 359 и 359.
1.
В ст. 359 предлагаем закрепить наказуемость и преступность собственно наёмничества — участия наёмника в военных действиях либо вооружённом конфликте (ч. 1). Считаем необходимым ввести в статью ч. 2, которой осуществить криминализацию участия наёмника в террористической деятельности. По аналогии со ст. 205.
1 УК РФ вербовку, финансирование, обучение или другое материальное обеспечение наёмника, а также его использование в военных действиях либо вооружённом конфликте закрепить в ст. 359.
1, обозначая её как «Содействие наёмничеству».
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников (заключена 04.
12.1989) // СПС Консультант Плюс.
V Гаагская конвенция «О правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в сухопутной войне» (заключена 08.
10.1907) // СПС Консультант Плюс.
" Римский статут Международного уголовного суда" (Принят в Риме 17.
07.1998.
Дипломатической конференцией полномочных представителей под эгидой ООН по учреждению Международного уголовного суда). ст. 5.
" Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.
06.1996 N 63-ФЗ ст. 150 (ред. от 19.
02.2018). // «СЗ РФ». 17.
06.1996. N 25. ст. 2954.
Заявление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 12 апреля 2000 г. «О позиции Парламентской Ассамблеи Совета Европы по вопросу о ситуации в Чеченской Республике» (принято постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 12 апреля 2000 г. N 271-III ГД) // Парламентская газета. 2000. 19 апр. № 74.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 24 от 09.
07.2013 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» // СПС Консультант Плюс Адельханян Р. А. Наемничество — военное преступление на Северном Кавказе // «Черные дыры» в Российском законодательстве. № 2. 2018. — С. 22.
Безумный шоу-бизнес //.
http://www.versiasovsek.ru/material.php?5868.
Волженкин Б. В. Служебные преступления. М.
2000. — С.
197.
Адельханян Р. А. Военные преступления в современном праве. М., 2013. С. 128.
Айдарбеков Ч. А. Правовой статус наемника: проблемы законодательного регулирования// Управленческое консультирование. 2016. № 4 (88). С. 48−60.
Гусев Г. Г. Межгосударственное взаимодействие в сфере борьбы с терроризмом на глобальном и региональном уровнях: Дис. … канд. полит. наук. — Пятигорск, 2013. — 185 с.
Давыдова А. А. Наемничество как преступление со специфическим составом по международному уголовному праву// Вестник Иркутского университета. 2015. № 18. С. 368−369.
Дополнительный протокол № I (1977 г.) к Женевским конвенциям 1949 г., п. 2 ст. 47 // Международная защита прав и свобод человека: Сб. документов. — М., 2010. — С. 570 — 658.
Жадан В. Н. Участие России в борьбе с международным терроризмом// Наука 21 века: вопросы, гипотезы, ответы. 2016. № 2 (17). С. 100−107.
Истомин И. А. Политическая пропаганда радикальных исламистских организаций в США // Вестник МГИМО-Университета. — 2012. — № 6. — С. 94−103.
Кибальник А., Соломоненко И. Уголовная ответственность за наемничество // «Российская юстиция», 2012. — № 4. — С. 17.
Костин В.И., Костина А. В. Национальная безопасность современной России. — Либроком, 2013. — 344 с.
Кустова, В. В. Финансирование преступной деятельности как самостоятельное преступление// Библиотека криминалиста. Научный журнал. 2015. № 5 (22). С. 202−211.
Международное право в документах. М., 2012. С. 7.
Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник. Практикум // под ред. А. С. Михлина. М., 2014. С. 495.
Уголовный кодекс Украины ст. 447 Наемничество. //.
http://kodeksy.com.ua.
N eier A. W ar Crimes: Brutality. G enocide.
T error and the Struggie for Justice. — L ondon. 1974. — P. XII — XIII.
Международное право в документах. М., 2012. С. 7.
Дополнительный протокол № I (1977 г.) к Женевским конвенциям 1949 г., п. 2 ст. 47 // Международная защита прав и свобод человека: Сб. документов. — М., 2010. — С. 570 — 658.
Уголовный кодекс Украины ст. 447 Наемничество. //.
http://kodeksy.com.ua.
Адельханян Р. А. Военные преступления в современном праве. М., 2013. С. 128.
Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник. Практикум // под ред. А. С. Михлина. М., 2014. С. 495.
Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 г п. 2 ст. 1.
" Римский статут Международного уголовного суда" (Принят в Риме 17.
07.1998.
Дипломатической конференцией полномочных представителей под эгидой ООН по учреждению Международного уголовного суда). ст. 5.
Кибальник А., Соломоненко И. Уголовная ответственность за наемничество // «Российская юстиция», 2012. — № 4. — С. 17.
N eier A. W ar Crimes: Brutality. G enocide. T error and the Struggie for Justice.
— L ondon. 1974. — P. XII — XIII.
Адельханян Р. А. Наемничество — военное преступление на Северном Кавказе // «Черные дыры» в Российском законодательстве. № 2. 2018. — С. 22.
Безумный шоу-бизнес //.
http://www.versiasovsek.ru/material.php?5868.
Заявление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 12 апреля 2000 г. «О позиции Парламентской Ассамблеи Совета Европы по вопросу о ситуации в Чеченской Республике» (принято постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 12 апреля 2000 г. N 271-III ГД) // Парламентская газета. 2000. 19 апр. № 74.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 24 от 09.
07.2013 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» // СПС Консультант Плюс.
Волженкин Б. В. Служебные преступления. М.
2000. — С.
197.
" Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.
06.1996 N 63-ФЗ ст. 150 (ред. от 19.
02.2018). // «СЗ РФ». 17.
06.1996. N 25. ст. 2954.
V Гаагская конвенция «О правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в сухопутной войне» (заключена 08.
10.1907) // СПС Консультант Плюс.
